智慧安防小區(qū)建設(shè)監(jiān)理服務(wù)方案

智慧安防小區(qū)建設(shè)監(jiān)理服務(wù)方案一、監(jiān)理服務(wù)概述1、本次監(jiān)理服務(wù)要求按照國(guó)家《信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理》所規(guī)定的要求，協(xié)助建設(shè)單位做好從工程招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收階段的“四控、三管、一協(xié)調(diào)”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、協(xié)調(diào)）的監(jiān)理工作。2、采用抽查、旁站、評(píng)審、測(cè)試等監(jiān)理手段做好質(zhì)量控制工作。3、利用自身的項(xiàng)目管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全生命周期的管理，并合理展現(xiàn)，開(kāi)展系統(tǒng)的質(zhì)量保證工作的記錄、審核、分析等管理工作。4、對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理，包括對(duì)問(wèn)題的收集、分析、跟蹤等。二、監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范GB/T19668.1-2014信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理第1部分:總則GB/T19668.2-2017信息技術(shù)服務(wù)監(jiān)理第2部分:基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)范GB/T19668.6-2007信息化工程監(jiān)理規(guī)范第6部分信息化工程安全監(jiān)理規(guī)范DB11/T160-2002《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》；《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》；《信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理暫行規(guī)定》；《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》；《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》；以及其他國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)、政策及制度等。三、監(jiān)理服務(wù)范圍針對(duì)智慧安防小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理。四、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容本次監(jiān)理的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目質(zhì)量控制工程招標(biāo)階段⑴審核設(shè)計(jì)圖紙，查漏補(bǔ)缺，盡量避免設(shè)計(jì)缺項(xiàng)；⑵參與招標(biāo)文件的編制,審核招標(biāo)文件在技術(shù)參數(shù)上的完整性和合理性；⑶在招標(biāo)文件的評(píng)分細(xì)則上對(duì)相應(yīng)招標(biāo)需求進(jìn)行把關(guān)（如綜合評(píng)分法的設(shè)置、入圍條件設(shè)置、強(qiáng)制性參數(shù)設(shè)置），盡可能確保業(yè)主單位選擇較為滿意的潛在供應(yīng)商。工程設(shè)計(jì)階段⑴對(duì)設(shè)計(jì)單位及施工單位提交工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，與業(yè)主單位溝通，在投資成本和選材上進(jìn)行把關(guān)，盡可能避免不必要的開(kāi)支；⑵必要時(shí)監(jiān)理單位單獨(dú)對(duì)材料清單進(jìn)行詢價(jià)作為參考依據(jù)，作為審計(jì)的參考資料；⑶工程設(shè)計(jì)方案存在缺陷時(shí)，組織設(shè)計(jì)單位整改。工程實(shí)施階段⑴認(rèn)真參加施工圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，了解設(shè)計(jì)意圖，審查各專業(yè)施工圖的相互配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，盡量避免設(shè)計(jì)失誤造成的損失，堅(jiān)持做到未經(jīng)會(huì)審的施工圖不得投入施工。同時(shí)做好技術(shù)文件復(fù)核工作，并明確項(xiàng)目質(zhì)量要求，在管理系統(tǒng)中固化；⑵組織建設(shè)單位、使用單位、承建單位一起踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)點(diǎn)位進(jìn)行統(tǒng)一管理并展現(xiàn)；⑶審查承建單位資質(zhì)、質(zhì)量保證體系的同時(shí)，注意檢查參加施工的管理人員，關(guān)鍵工種的操作人員是否具有上崗證書(shū)，同時(shí)有關(guān)人員必須及時(shí)到崗、到位，不得隨意更換或抽調(diào)，如有必須更換的，事先報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)同意，項(xiàng)目經(jīng)理更換必須經(jīng)業(yè)主同意；⑷在材料、構(gòu)配件訂貨前，由施工單位提出產(chǎn)品資料，經(jīng)各專業(yè)監(jiān)理工程師審查后才可訂貨進(jìn)場(chǎng)，材料進(jìn)場(chǎng)后必須出具出廠合格證，材料試驗(yàn)單等資料，并上報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師審查并抽查復(fù)驗(yàn)合格后，方可用于建設(shè)工程。新材料的購(gòu)置必須有試驗(yàn)報(bào)告和推廣證書(shū)，符合試驗(yàn)要求。對(duì)施工機(jī)械及設(shè)備的型號(hào)，主要性能參數(shù)和操作要求三方面予以審查，同時(shí)檢查機(jī)具數(shù)量以滿足施工要求；⑸對(duì)專業(yè)施工方案進(jìn)行審查，確保方案在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量；⑹做好監(jiān)理旁站，主要包括基礎(chǔ)澆筑、管線施工、桿件吊裝、設(shè)備安裝記錄當(dāng)日主要工作內(nèi)容，監(jiān)理工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理的方法。并以圖文形式展現(xiàn)；⑺對(duì)所有隱蔽工程及關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，形成相應(yīng)旁站資料，作為驗(yàn)收過(guò)程材料；⑻對(duì)施工過(guò)程中所有施工單位出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，作為罰款依據(jù)。工程驗(yàn)收階段⑴試運(yùn)行巡檢，如實(shí)記錄試運(yùn)行問(wèn)題，特別是出現(xiàn)的問(wèn)題必須做到閉環(huán)處理；⑵處理施工單位提交的驗(yàn)收申請(qǐng)，不具備驗(yàn)收條件時(shí)，提出各方都能接受的整改方案，便于項(xiàng)目整體驗(yàn)收；⑶協(xié)助建設(shè)單位組織專家召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，就項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量、工程資料開(kāi)展技術(shù)性驗(yàn)收；⑷配合建設(shè)單位、承建單位清點(diǎn)硬件資產(chǎn)，并在驗(yàn)收移交清單上簽章；⑸在工程審計(jì)前，對(duì)資料的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)審計(jì)和整改，使得項(xiàng)目順利通過(guò)審計(jì)。項(xiàng)目進(jìn)度控制工程招標(biāo)階段⑴協(xié)助建設(shè)單位單位編制本工程的工作計(jì)劃；⑵對(duì)中標(biāo)單位對(duì)工程合同中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的提供時(shí)間作出說(shuō)明，并就合同工期設(shè)置提出監(jiān)理意見(jiàn)。工程設(shè)計(jì)階段⑴審核工程進(jìn)度計(jì)劃的可行性、合理性和各階段工作成果的判定依據(jù)及其可操作性，提交監(jiān)理審核意見(jiàn)。工程實(shí)施階段⑴審核開(kāi)工申請(qǐng)，檢查工程準(zhǔn)備情況；⑵定期檢查、記錄工程的實(shí)際進(jìn)度情況，確保實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃相一致；⑶對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)，統(tǒng)籌分析各分項(xiàng)延期情況并合理處理；⑷對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并要求承建單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以確保項(xiàng)目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；⑸當(dāng)工期目標(biāo)嚴(yán)重偏離時(shí)，應(yīng)自動(dòng)預(yù)警，及時(shí)提出對(duì)策建議，同時(shí)督促承建單位盡快采取措施。工程驗(yàn)收階段⑴監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收階段進(jìn)度安排提出監(jiān)理意見(jiàn)；⑵審核項(xiàng)目主要節(jié)點(diǎn)與相關(guān)文檔材料的邏輯是否存在重大偏差，并組織整改。項(xiàng)目投資控制工程招標(biāo)階段⑴協(xié)助建設(shè)單位單位對(duì)工程的目標(biāo)、范圍和功能進(jìn)行界定，并確定工程的預(yù)算，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的方案及設(shè)計(jì)的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價(jià)比高的范圍內(nèi)；⑵協(xié)助建設(shè)單位單位根據(jù)工程預(yù)算，在招標(biāo)文件中對(duì)工程的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和產(chǎn)品及服務(wù)的技術(shù)要求作出明確說(shuō)明。工程設(shè)計(jì)階段⑴依據(jù)招文件、承建合同，審核工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案中所說(shuō)明的工程目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)可能的投資變化，向建設(shè)單位單位提出監(jiān)理意見(jiàn)。工程實(shí)施階段⑴根據(jù)承建合同及其補(bǔ)充協(xié)議，審核承建單位提交的工程階段性報(bào)告和付款申請(qǐng)；⑵協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目工程量計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析，將付款進(jìn)度與項(xiàng)目質(zhì)量與形象進(jìn)度結(jié)合起來(lái)；⑶針對(duì)本項(xiàng)目有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)分析及制定防范性對(duì)策，相關(guān)措施必須有針對(duì)性，且切實(shí)有效。工程驗(yàn)收階段⑴審核承建單位提交的階段性付款申請(qǐng)，根據(jù)承建合同規(guī)定的付款條件，簽發(fā)工程款支付證書(shū)；⑵協(xié)助建設(shè)單位單位進(jìn)行工程決算。項(xiàng)目變更控制工程招標(biāo)階段⑴根據(jù)招文件的內(nèi)容，對(duì)承建單位的合同進(jìn)行審核，對(duì)合同變更的內(nèi)容要求承建單位作出相應(yīng)的說(shuō)明，必要時(shí)組織簽署補(bǔ)充協(xié)議。工程設(shè)計(jì)階段⑴根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘點(diǎn)情況，對(duì)于設(shè)計(jì)與實(shí)際有出入的部分進(jìn)行記錄，并組織設(shè)計(jì)變更會(huì)議召開(kāi)，簽署相關(guān)變更材料。工程實(shí)施階段⑴與建設(shè)單位確定項(xiàng)目變更流程，并通知承建單位；⑵對(duì)建設(shè)單位和承建單位的變更申請(qǐng)快速響應(yīng)，了解變化，并撰寫(xiě)工程備忘錄；⑶界定變更的目標(biāo)，選擇沖擊最小的方案，防止變更擴(kuò)大化，并征得建設(shè)單位批準(zhǔn)；⑷三方確認(rèn)變更后，書(shū)面向干系人公布變更信息。督促承建單位按照項(xiàng)目配置管理規(guī)定，調(diào)整項(xiàng)目相關(guān)文檔；⑸定期/分階段進(jìn)行項(xiàng)目變更風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估；⑹執(zhí)行建設(shè)單位制定的變更程序，對(duì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制；⑺對(duì)變更執(zhí)行效果進(jìn)行檢查；⑻主持建設(shè)單位與承建單位關(guān)于工程變更、索賠、有關(guān)爭(zhēng)議而進(jìn)行的談判；⑼組織收集第三方依據(jù)作為變更詢價(jià)材料。工程驗(yàn)收階段⑴匯總各子項(xiàng)變更情況，做好變更統(tǒng)計(jì)，并在驗(yàn)收材料中體現(xiàn)；⑵項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，配合建設(shè)單位做好對(duì)變更相關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明工作。項(xiàng)目合同管理工程招標(biāo)階段⑴參與承建合同洽商過(guò)程，審核合同草案合理性，提供合理化建議；⑵建議建設(shè)單位單位在承建合同中明確規(guī)定工程所包含的功能、技術(shù)要求、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求和質(zhì)量責(zé)任；⑶建議建設(shè)單位單位在承建合同中明確工程階段劃分及其質(zhì)量和進(jìn)度要求，并依此作為工程階段性付款的依據(jù)。工程設(shè)計(jì)階段⑴及時(shí)處理建設(shè)單位單位或承建單位合同變更的申請(qǐng)，協(xié)助保持合同、協(xié)議及其附件內(nèi)容的時(shí)效性、一致性；⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)合同的變更結(jié)果作工程備忘錄。工程實(shí)施階段⑴監(jiān)督合同執(zhí)行情況，定期向建設(shè)單位單位、承建單位提交監(jiān)理報(bào)告；⑵對(duì)合同變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)，及時(shí)協(xié)調(diào)合同糾紛，公正地調(diào)查分析，提出監(jiān)理意見(jiàn)。工程驗(yàn)收階段⑴及時(shí)向建設(shè)單位單位、承建單位通報(bào)承建合同、協(xié)議及相關(guān)變更所規(guī)定工程內(nèi)容的執(zhí)行情況，提出監(jiān)理意見(jiàn)；⑵協(xié)助建設(shè)單位單位與承建單位簽署其他補(bǔ)充協(xié)議；⑶出具合同完成情況說(shuō)明，并直觀展現(xiàn)。信息管理/項(xiàng)目文檔管理工程招標(biāo)階段⑴妥善管理工程招標(biāo)階段所產(chǎn)生的與監(jiān)理相關(guān)的文檔資料，包括招文件和評(píng)標(biāo)過(guò)程材料等。工程設(shè)計(jì)階段⑴與建設(shè)單位單位、設(shè)計(jì)單位、承建單位建立信息溝通機(jī)制，并要求各方在以后的項(xiàng)目工作中貫徹執(zhí)行；⑵組織編制項(xiàng)目文檔標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查工程文檔的時(shí)效性和可用性；⑶與建設(shè)單位單位和承建單位共同對(duì)工程中其他方提出保密要求的信息實(shí)施保密，尊重其他方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。工程實(shí)施階段⑴監(jiān)督承建單位按照既定的要求編制和管理工程文檔；⑵做好監(jiān)理日記及項(xiàng)目大事記，并通過(guò)信息化手段進(jìn)行展現(xiàn)。工程驗(yàn)收階段⑴管理工程驗(yàn)收階段的文檔，如初驗(yàn)申請(qǐng)、初驗(yàn)報(bào)告、終驗(yàn)申請(qǐng)和終驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文檔；⑵整理與工程有關(guān)的全部監(jiān)理文檔，并提交建設(shè)單位單位。項(xiàng)目安全的管理工程招標(biāo)階段⑴協(xié)助建設(shè)單位在招標(biāo)文件中，落實(shí)信息安全和施工安全相關(guān)的招標(biāo)需求。（如有）工程設(shè)計(jì)階段⑴協(xié)助在設(shè)計(jì)文件的編制過(guò)程中，對(duì)于安全保障相關(guān)要求的落實(shí)。工程實(shí)施階段⑴組成專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門(mén)的安全管理員，健全和落實(shí)工程安全管理責(zé)任制，切實(shí)做好“安全第一”和“預(yù)防為主”的方針，做到對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督；⑵負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所涉及的數(shù)據(jù)和資料的保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用，提供相應(yīng)有效技術(shù)措施；⑶負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中安全控制，確保不出現(xiàn)安全事故。工程驗(yàn)收階段⑴對(duì)整體項(xiàng)目安全管理進(jìn)行總結(jié)。項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)工程招標(biāo)階段⑴與建設(shè)單位單位確定相互間工作協(xié)調(diào)的機(jī)制。工程設(shè)計(jì)階段⑴與建設(shè)單位單位、承建單位確定工程設(shè)計(jì)階段的協(xié)調(diào)形式和方法，如監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議等，并在項(xiàng)目過(guò)程中執(zhí)行；⑵協(xié)調(diào)建設(shè)單位單位調(diào)動(dòng)適當(dāng)?shù)馁Y源，配合承建單位完成工程設(shè)計(jì)前期的調(diào)查和分析工作；⑶對(duì)設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)的變更提出監(jiān)理意見(jiàn)，協(xié)調(diào)建設(shè)單位單位、承建單位達(dá)成一致；⑷對(duì)設(shè)計(jì)階段協(xié)調(diào)的結(jié)果作相關(guān)記錄。工程實(shí)施階段⑴與建設(shè)單位單位、承建單位共同建立實(shí)施階段協(xié)調(diào)的機(jī)制，如監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等；⑵根據(jù)需要及時(shí)組織專題會(huì)議，解決工程實(shí)施過(guò)程中的各種專項(xiàng)問(wèn)題，并作會(huì)議紀(jì)要，提交建設(shè)單位單位和承建單位；⑶協(xié)調(diào)建設(shè)單位單位和承建單位對(duì)工程變更的范圍和內(nèi)容等方面，達(dá)成一致意見(jiàn)；⑷協(xié)調(diào)建設(shè)單位單位和承建單位對(duì)索賠的意見(jiàn)達(dá)成一致；⑸建設(shè)單位單位配合承建單位的工程實(shí)施。工程驗(yàn)收階段⑴協(xié)調(diào)建設(shè)單位單位和承建單位在驗(yàn)收計(jì)劃、驗(yàn)收目標(biāo)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成一致，并經(jīng)三方確認(rèn)；⑵協(xié)助建設(shè)單位單位和承建單位完成工程移交工作。五、對(duì)人員及隊(duì)伍的要求1、對(duì)監(jiān)理人員的要求監(jiān)理人員到位情況：在本項(xiàng)目上，總監(jiān)理工程師要求全程參與項(xiàng)目監(jiān)理工作，本項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)不少于8人（含常駐信息系統(tǒng)監(jiān)理師），項(xiàng)目建設(shè)期間需常駐信息系統(tǒng)監(jiān)理師不少于2名。本次項(xiàng)目任務(wù)重責(zé)任大，故擬派總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、駐場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成人員均需具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書(shū)且具有同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，能提供持續(xù)有效的監(jiān)理服務(wù)和快速服務(wù)支持相應(yīng)。2、人具有項(xiàng)目管理軟件，可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行智能化跟蹤管理。六、監(jiān)理獎(jiǎng)懲考核方法監(jiān)理單位應(yīng)按招標(biāo)文件要求派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，常駐現(xiàn)場(chǎng)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師需常駐現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主單位指派代表負(fù)責(zé)定期考核。監(jiān)理單位根據(jù)業(yè)主單位實(shí)際需求，常駐人員及車輛確保7*24小時(shí)響應(yīng)，如30分鐘內(nèi)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生一次扣5000元。監(jiān)理過(guò)程中如由業(yè)主單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題（包括人員不到位、缺崗、資料缺損、不同步、檢查驗(yàn)收時(shí)對(duì)施工方的錯(cuò)誤未發(fā)現(xiàn)而簽收等），發(fā)現(xiàn)一次扣監(jiān)理費(fèi)5000元，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故按有關(guān)規(guī)定處理外，另扣監(jiān)理費(fèi)2～5萬(wàn)元。監(jiān)理工程師對(duì)應(yīng)出具而未出具工程變更聯(lián)系單及已出具的變更聯(lián)系單的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)弄虛作假等情況，每發(fā)現(xiàn)一份扣2000元，并報(bào)請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)作出處理；累計(jì)五份及以上者，所有出現(xiàn)問(wèn)題的聯(lián)系單每一份扣5000元，以上應(yīng)扣款項(xiàng)先從相應(yīng)的履約保證金中扣除（下同），待該部分扣完后，從監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣除。本工程項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員應(yīng)與中標(biāo)確定的人員相一致。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理項(xiàng)目的核心，在不發(fā)生離職或重大傷病事故的情況下，不予以更換。如監(jiān)理人員因特殊原因在監(jiān)理過(guò)程中需更換項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員的，必須按相關(guān)文件規(guī)定辦理，重大傷病事故必須提交相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明，且更換的人員應(yīng)具備同等資質(zhì)。如未經(jīng)委托方同意擅自更換的，監(jiān)理單位應(yīng)賠償業(yè)主單位相關(guān)費(fèi)用，并重新辦理相關(guān)手續(xù)。具體金額如下：更換項(xiàng)目總監(jiān)的應(yīng)賠償業(yè)主單位5萬(wàn)元/人次，更換專業(yè)監(jiān)理工程師的應(yīng)