公務員調(diào)到事業(yè)單位

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事業(yè)編制如何轉公務員

許多人不明白事業(yè)單位的人員能否轉成公務員，在這里我回答一下：

1.假如你是事業(yè)單位的一般人員，沒有干上領導職務，那你就不能轉成公務員身份。比如你是旅游局、畜牧局等事業(yè)單位的一般員工，事業(yè)編制，那你即使調(diào)到農(nóng)業(yè)局，財政局等這樣的行政單位，那你也不是公務員身份，你還是事業(yè)編制，但是假如你從某縣的旅游局的一般員工被提拔為某縣的農(nóng)業(yè)局副局長，（前提是事業(yè)編制一般員工提拔行政單位副科級領導職務），那你確定就是公務員了，單純的從畜牧局一般事業(yè)編制人員調(diào)到農(nóng)業(yè)局做公務員的科員，那是不行能的，除非是提拔你到行政單位任職。

2.假如你是事業(yè)單位專業(yè)職務副高級以上或者事業(yè)單位管理崗的非領導職務副處級以上（也就是對應行政單位的副調(diào)研員），那你被調(diào)往行政機關，那你就是公務員身份了，單純的事業(yè)單位一般人員轉公務員，除非是參與公務員考試。

調(diào)任就是公務員與公務員隊伍以外的其他從事公務的人員的溝通，實際上是讓原來不具有公務員身份的人變成公務員的一種方式，是公務員隊伍的另一個“入口”。在這個意義上，它與錄用有相同的地方。但是，調(diào)任與錄用最主要的區(qū)分是使用范圍不同。錄用適用于選拔擔當主任科員以下的非領導職務的人員，而調(diào)任則適用于選拔擔當領導職務或者副調(diào)研員以上的非領導職務的人員，以及專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類中相當于副調(diào)研員以上層次的非領導職務的人員?？梢姡{(diào)任所適用的職務層次要比錄用高。

公務員調(diào)任規(guī)定（試行）（中組發(fā)［2022］6號）

公務員調(diào)任規(guī)定（試行）第一章總則第一條為拓寬選人渠道，優(yōu)化公務員隊伍結構，規(guī)范公務員調(diào)任工作，依據(jù)公務員法和有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調(diào)入機關擔當領導職務或者副調(diào)研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。調(diào)任領導成員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條調(diào)任必需堅持德才素養(yǎng)和職位要求相適應的原則，依據(jù)工作需要和資格條件，堅持組織支配與個人意愿相結合，從嚴把握，優(yōu)化任用。第四條調(diào)任必需在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應的職位空缺。第五條各級公務員主管部門根據(jù)管理權限和職責分工負責公務員調(diào)任工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。第二章調(diào)任資格條件第六條調(diào)任人選應當具備公務員法第十一條規(guī)定的條件，還應當具備下列資格條件：

（一）具有良好的政治、業(yè)務素養(yǎng)，工作力量強、勤奮敬業(yè)、實績突出。（二）具有與擬調(diào)任職位要求相當?shù)墓ぷ鹘?jīng)受和任職資格。（三）具備公務員法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務累計所

需的最低工作年限。專業(yè)技術人員調(diào)入機關任職的，應當擔當副高級專業(yè)技術職務2年以上，或者已擔當正高級專業(yè)技術職務。（四）調(diào)入中央機關、省級機關任職的，應當具有高校本科以上文化程度；調(diào)入市（地）級以下機關任職的，應當具有高校?？埔陨衔幕潭?。（五）調(diào)任廳局級職務的，原則上不超過55周歲；調(diào)任縣（市）領導班子成員職務的，原則上不超過50周歲，調(diào)任其他處級職務的，原則上不超過45周歲；調(diào)任科級領導職務的，原則上不超過40周歲。（六）符合法律、法規(guī)、章程規(guī)定的其他條件。因工作特別需要，前款第（三）、（四）、（五）項需適當調(diào)整的，市（地）級以下機關應當根據(jù)干部管理權限報上一級公務員主管部門批準同意，省級以上機關應當根據(jù)干部管理權限報同級公務員主管部門批準同意。第七條公務員調(diào)出機關后再調(diào)入機關擔當高于調(diào)出機關時所任職務的，應當具備從調(diào)出機關時所任職務晉升至擬調(diào)任職務所需的任職資格年限。第八條有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：（一）曾因犯罪受過刑事懲罰的；（二）曾被開除公職的；（三）涉嫌違紀違法正在接受有關的特地機關審查尚未作出結論的；（四）受處分期間或者未滿影響期限的；

（五）正在接受審計機關審計的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章調(diào)任程序

第九條調(diào)任根據(jù)以下程序進行：（一）依據(jù)工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件；（二）提出調(diào)任人選；（三）征求調(diào)出單位意見；（四）組織考察；（五）集體爭論打算；（六）調(diào)任公示；（七）報批或者備案；（八）辦理調(diào)動、任職和公務員登記手續(xù)。第十條依據(jù)調(diào)任職位的要求，調(diào)任人選通過組織推舉方式產(chǎn)生。必要時，可以對調(diào)任人選進行考試。第十一條對調(diào)任人選應當進行嚴格考察，并形成書面考察材料?？疾靸?nèi)容包括調(diào)任人選的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。考察時，應聽取調(diào)任人選所在單位有關領導、群眾和干部人事部門、紀檢監(jiān)察機構的意見。所在單位應予樂觀協(xié)作，并供應客觀、真實反映調(diào)任人選現(xiàn)實表現(xiàn)和廉政狀況的材料。第十二條依據(jù)考察狀況集體爭論打算擬調(diào)任人員，并根據(jù)任前公示制有關規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入單位予以公示。第十三條公示期滿，對沒有反映問題或者反映問題不影響調(diào)任的，按規(guī)定程序進行審批或備案；對反映有嚴峻問題未經(jīng)查實的，待查實并做出結論后再打算是否調(diào)任。第十四條根據(jù)干部管理權限確定調(diào)任人員后，調(diào)入機關根據(jù)規(guī)定的權限辦理審批或者備案。地方省級以下機關調(diào)任公務員須報市（地）級以上公務員主管部門審批。呈報審批、備案的材料應當包括請示、公務員調(diào)任審批（備案）表、考察材料、調(diào)出單位意見和紀檢監(jiān)察機構供應的廉政狀況；按規(guī)定需要進行離任審計或者經(jīng)濟責任審計的人員，應當對其進行審計，并供應審計機關的審計結論。調(diào)任人員審批、備案后，辦理調(diào)動手續(xù)，并按有關規(guī)定進行公務員登記。第十五條調(diào)任人員的級別和有關待遇，依據(jù)其調(diào)任職務，結合本人原任職務、工作經(jīng)受、文化程度等條件，比照調(diào)入機關同等條件人員確定。第十六條調(diào)任人員除由國家權力機關依法任命職務的以外，一般實行試用期制，試用期為一年。試用期滿考核合格的，正式任職；考核不合格

的，另行支配工作。第四章紀律與監(jiān)督第十七條調(diào)任必需遵守下列紀律：（一）調(diào)任審批或者機關應當嚴格履行職責，仔細審核把關，不得隨便降低標準，放寬條件；（二）調(diào)入機關應當嚴格履行有關程序，根據(jù)干部管理權限集體爭論打算，不得個人或者少數(shù)人說了算，弄虛作假，搞不正之風；（三）調(diào)出單位應當嚴格執(zhí)行干部人事管理工作的有關法規(guī)、政策，供應真實狀況，不得突擊提拔；（四）參與考察的人員應當照實反映考察狀況和意見，不得隱瞞、歪曲事實真相；（五）調(diào)任人員應當遵守有關規(guī)定，接到調(diào)動通知后，在規(guī)定期限內(nèi)辦理行政、工資關系等有關手續(xù)。第十八條調(diào)任工作中存在應當回避情形的，根據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條對違反規(guī)定的調(diào)任事項，呈報的不予批準；已經(jīng)作出打算的宣布無效，并根據(jù)規(guī)定對主要責任人以及直接責任人作出組織處理或者處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章附則第二十條國有企業(yè)和未參照公務員法管理的事業(yè)單位、