2021年10月全國自考行政組織理論預(yù)測試題含解析

2021年10月全國自考行政組織理論預(yù)測試題一、單項(xiàng)選擇題1、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子2、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統(tǒng)分析法（B）理論聯(lián)系實(shí)際的方法（C）靜態(tài)的研究方法（D）縱向的研究方法3、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長制部真B.市經(jīng)理制C.市長一經(jīng)理制D.委員會制4、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機(jī)構(gòu)D.精簡人員5、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝6、被譽(yù)為“組織理論之父”的學(xué)者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克7、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時編制D.機(jī)動編制8、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產(chǎn)力（B）生產(chǎn)關(guān)系（C）國體（D）政體9、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的（）（A）層級制（B）統(tǒng)一制（C）職能制（D）合議制10、行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志，這種觀念屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化11、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)D.消極目標(biāo)12、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的（）（A）委員會制（B）首長制（C）混合制（D）合議制13、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系14、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門15、促進(jìn)收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟(jì)功能（C）文化功能（D）社會功能16、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為A.層級制B.職能制C.集權(quán)制D.完整制17、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定18、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機(jī)動編制19、目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組織的（）（A）動態(tài)管理（B）目標(biāo)管理（C）績效管理（D）量化管理20、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政21、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的（）（A）生存及適應(yīng)（B）結(jié)構(gòu)及功能（C）活動及效率（D）穩(wěn)定及發(fā)展22、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是（）（A）維護(hù)社會公平（B）回應(yīng)社會公眾的要求（C）提高社會生產(chǎn)效率（D）機(jī)關(guān)管理23、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小24、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標(biāo)（B）內(nèi)部目標(biāo)（C）縱向目標(biāo)（D）橫向目標(biāo)25、決定一個行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）相互了解、和睦相處的關(guān)系（C）行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系（D）一般工作人員之間的關(guān)系二、多項(xiàng)選擇題26、下列屬于行為科學(xué)時期行政組織設(shè)置原則的有（）（A）權(quán)變的原則（B）人與組織平衡的原則（C）參與、溝通、激勵的原則（D）正式組織與非正式組織互動的原則（E）以人為本的原則27、行政組織不同層級的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層28、下列選項(xiàng)中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）（A）組織規(guī)模的過度膨脹（B）組織目標(biāo)的選擇與修正（C）組織人員的變化（D）政治制度的更迭（E）經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌29、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有（）（A）權(quán)力來自人民委托（B）強(qiáng)調(diào)人民的參與意識（C）強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的絕對服從（D）行政首長權(quán)力來自超人意志（E）行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)30、行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動態(tài)調(diào)整原則（E）服務(wù)原則三、簡答題31、簡述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。32、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。33、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。34、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡述目標(biāo)管理的不足。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進(jìn)行行政改革。37、結(jié)合實(shí)際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。五、案例分析題38、主要趨勢：(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡；(2)行政組織不斷調(diào)整職能范圍，逐步向社會民間組織轉(zhuǎn)交部分職能；(3)縱向?qū)蛹墢募瘷?quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、A3、B4、A5、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝，中國就創(chuàng)立了王位世襲制度，設(shè)立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。6、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學(xué)家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。7、D8、D【試題解析】政體，即政權(quán)組織形式，是國體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個國家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。9、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。10、B11、A12、B【試題解析】首長制，又稱一長制或獨(dú)任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。13、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。14、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時而準(zhǔn)確的信息，提供專業(yè)性知識和科學(xué)合理的決策方案。15、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會功能。當(dāng)代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進(jìn)公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護(hù)。16、A17、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時，其成員相互間交流感情的機(jī)會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團(tuán)的內(nèi)聚力將會下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢姡簣F(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。18、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng)，故選D。19、B20、D21、C【試題解析】物資設(shè)備對行政組織的影響，不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進(jìn)程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。22、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項(xiàng)屬于行政組織的外部目標(biāo)。23、D24、A25、A【試題解析】人際關(guān)系能夠影響行政組織的內(nèi)聚力，主要體現(xiàn)在三方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者(即一般工作人員)之間人際關(guān)系的好壞，是決定行政組織有無內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之問的關(guān)系融洽與否，能否互相信任、支持，是決定一個行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)行政組織中一般工作人員之間的關(guān)系好壞，是組織團(tuán)結(jié)與否的最終表現(xiàn)。二、多項(xiàng)選擇題26、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變原則屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期的行政組織設(shè)置原則，故排除A項(xiàng)。27、ACE28、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括：(1)組織目標(biāo)的選擇與修正；(2)組織規(guī)模的過度膨脹：(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項(xiàng)屬于行政組織躉革的外部原因。29、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下，必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系，大搞個人崇拜。30、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計(jì)應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則和依法管理原則等基本原則。三、簡答題31、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。33、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。34、(1)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進(jìn)行行