重污染天氣應急專項預案

重污染天氣應急預案編制依據(jù)《陜西省重污染天氣應急預案》《相關印發(fā)鐵腕治霾專題行動方案通知》（寶政辦發(fā)[]16號）《寶雞市鐵腕治霾揚塵污染防治專題行動方案通知》《寶雞市鐵腕揚塵污染天氣應急預案》《施工現(xiàn)場揚塵治理管理措施》、《重污染天氣應急預案》（企業(yè)）使用范圍本預案適適用于企業(yè)全部在建項目重污染天氣預警時應急響應工作。本預案所指重污染天氣，是指依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術要求（試行）》（HJ633-），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣環(huán)境質(zhì)量達成5級（重度污染）以上污染程度大氣污染。沙塵暴造成環(huán)境空氣污染不適用本預案。三、應急指揮體系及職責為主動響應企業(yè)對建筑工地鐵腕治霾揚塵污染防治工作號召，著力處理建筑施工現(xiàn)場揚塵問題，深入加強管理，為人民群眾發(fā)明良好地生活環(huán)境，改善環(huán)境及空氣質(zhì)量，配合政府全方面完成“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍天”各項工作任務，為大氣污染治理作出主動貢獻，結合我企業(yè)實際情況，設置重污染天氣應急指揮領導小組，組長：楊廣治副組長：王治兵、容葉組員：耿偉、張珠禮、蔡小勇、潘婷領導小組依據(jù)寶雞市人民政府《相關印發(fā)寶雞市重污染天氣應急預案通知》（寶政發(fā)（）40號）和寶雞市人民政府辦公室《相關印發(fā)鐵腕治霾專題行動方案通知》（寶政辦發(fā)（）16號）中《寶雞市鐵腕治霾揚塵污染防治專題行動方案》要求，結合企業(yè)各處室工作職責，負責對各分企業(yè)、項目部全部在建項目施工現(xiàn)場揚塵治理工作監(jiān)督和管理，負責對重污染天氣應急工作。依據(jù)企業(yè)職責分工，根據(jù)“預防為主、防治結合”標準，設置企業(yè)重污染天氣應急指揮機制，負責企業(yè)全部在建項目標重污染天氣應急工作，工作職責：1.重污染天氣應急指揮領導小組：領導組織企業(yè)重污染天氣應急工作；指揮企業(yè)全部在建項目重污染天氣應急工作；協(xié)調(diào)指揮小組各成職員作；負責指揮小組日常工作；組織重污染天氣形勢研判、控制、會商和監(jiān)測、預警等信息搜集、上報和公布；檢驗督促各分企業(yè)、項目部制訂實施重污染天氣應急預案、方案。2.施工技術處：由企業(yè)應急指揮領導小組組織相關空氣污染控制、監(jiān)測、氣象估計和環(huán)境空氣質(zhì)量估計、衛(wèi)生防護等方面人員組成，參與污染天氣監(jiān)測、會商、預警、響應及總結評定等工作，針對污染天氣應急包含重大問題提出對策和提議，為污染天氣應急管理提供技術支撐。3.質(zhì)量安全處：制訂并組織落實重污染天氣企業(yè)在建項目施工工地揚塵控制方法；督促項目部編制并落實應急預案：組織對各項應急方法落實情況進行監(jiān)督檢驗，對實施不力單位和人員追究責任。四、應急響應1.依據(jù)《陜西省重污染天氣應急預案》，應急響應分為四個等級，由低到高次序依次為IV級響應（藍色預警）、l級響應（黃色預警）、Ⅱ級響應（橙色預警）、I級響應（紅色預警）。IV級預警：估計空氣質(zhì)量指數(shù)大于200且將連續(xù)二十四小時（含）以上：Ⅲ級預警：估計空氣質(zhì)量指數(shù)大于200且將連續(xù)48小時（含）以上，但未達成Ⅱ級、I級預警等級時，公布Ⅲ級預警：Ⅱ級預警：估計空氣質(zhì)量指數(shù)大于200且將連續(xù)72小時（含）以上，公布Ⅱ級預警：1級預警：估計空氣質(zhì)量指數(shù)大于300且將連續(xù)72小時（含）以上或A0I等于500且將連續(xù)二十四小時（含）以上，公布I級預警。注：AQI是空氣質(zhì)量指數(shù)（AirQualityIndex)簡稱，是定量描述空氣質(zhì)量情況無量鋼指數(shù)。其數(shù)值越大、等級和類別越高、表征顏色越深，說明空氣污染情況越嚴重，對人體健康危害也就越大。針對單項污染物還要求了空氣質(zhì)量分指數(shù)。參與空氣質(zhì)量評價關鍵污染物為細題粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等六項。2.應急響應開啟，預警和響應同時開啟，即預警開啟同時開啟對應等級響應方法。當工程所在地重污染天氣指揮部開啟區(qū)域成全市預等時，企業(yè)自動對應等級應急響應，若污染形勢較重，可對預警進行升級。3.應急響應降級和終止。應急響應和預警同時降級和終止，即預警降級和解除同時應急響應降級和終止。五、應急響應方法1、應急方法依據(jù)重污染天氣預警等級，采取分級對應應急方法：1）、IV級響應方法全方面落實《建筑施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理標準》、《寶雞市房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵治理實施細則》和“六個100%”要求，加強揚塵源灑水清掃和保潔工作，降低樓層和現(xiàn)場揚塵，增加檢驗督查頻次；對納入重污染天氣預警響應期間停產(chǎn)限產(chǎn)名單施工現(xiàn)場，實施污染物減排方法；加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識宣傳。2）、Ⅲ級響應方法在IV級響應方法基礎上，加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所揚塵控制方法力度；降低涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物原材料及產(chǎn)品使用。對易產(chǎn)生揚塵場所每日最少增加1次清掃保潔作業(yè)。停止施工工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割等施工作業(yè)。對納入重污染天氣預警響應期間停產(chǎn)限產(chǎn)名單現(xiàn)場，實施對應等級污染物減排方法。3）、Ⅱ級響應方法在Ⅲ級響應方法基礎上，對易產(chǎn)生揚塵場所每日最少增加1次清掃保潔作業(yè)，在合適情況下對揚塵源進行沖洗。停止施工工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、士石方等施工作業(yè)。加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所揚塵控制方法力度，揚塵物料堆場100%覆蓋，裸露地面灑水頻次不少于2次/日。建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛嚴禁上路行駛。對納入重污染天氣預警響應期間停產(chǎn)限產(chǎn)名單現(xiàn)場，實施對應等級污染物減排方法。4）、I級響應方法在lⅡ級響應方法基礎上，大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎上，深入提升大氣污染治理設施使用效率。對易產(chǎn)生揚塵場所每日最少增加1次清掃保潔作業(yè)：在合適情況下增加沖洗頻次。加大對施工現(xiàn)場、裸露地面、物料堆放等場所揚塵控制方法力度，揚塵物料堆場100%覆蓋，施工工地、裸露地面灑水頻次不少于3次/日。在重污染天氣期間停止舉行戶外大型活動。對納入重污染天氣預警響應期間停產(chǎn)限產(chǎn)名單施工現(xiàn)場，實施對應等級污染物減排方法。2、應急監(jiān)督檢驗企業(yè)重污染天氣應急指揮領導小組、質(zhì)量安全處、施工技術處負責對重污染天氣應急響應工作督查考評，對實施不利造成重大不良影響單位和個人追責，并根據(jù)企業(yè)《施工現(xiàn)場揚塵治理管理措施》要求處理。全部在建項目根據(jù)分類分級管理標準，在應急期間和應急終止后5個工作日內(nèi)，對過程資料和現(xiàn)場進行檢驗，對預警信息公布、各項方法落實情況進行關鍵檢驗。3、應急保障項目部要深入加強重污染天氣工作制度建設，根據(jù)職責分工制訂重污染天氣應急預案，完善應急工作機制，細化應急應對方法。項目確定1名重污染天氣應急責任人和1名聯(lián)絡員，紅色預警和I級響應期間實施二十四小時值班制度，保持二十四小時通信通暢。項目制訂應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃，明確各項應急物資貯備維護主體、種類和數(shù)量。4、預案管理預案宣傳：項目部充足利用企業(yè)網(wǎng)站、0Q交流群、微信群、報紙、通知、施工現(xiàn)場宣傳牌等，加強預案及重污染天氣應急法律法規(guī)宣傳；加強重污染天氣危害、治理工作和個人健康防護方法等科普知識宣傳，立即、正確公布重污染天氣事件相關信息，正確引導輿論。預案培訓：企業(yè)監(jiān)管部門、各分企業(yè)、項目部應完善重污染天氣應急預案培訓制度，制訂培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和時間，并對培訓效果進行考評，確保培訓規(guī)范有序進行。