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“人人文庫”水印下載源文件后可一鍵去除,請放心下載?。▓D片大小可任意調(diào)節(jié))2024年大學(xué)試題(法學(xué))-農(nóng)村政策法規(guī)筆試參考題庫含答案“人人文庫”水印下載源文件后可一鍵去除,請放心下載!第1卷一.參考題庫(共75題)1.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方須有()。2.捕撈權(quán)的取得方式有哪兩種?3.集體商標(biāo)是指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務(wù),用以證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)志。()4.怎樣確認(rèn)農(nóng)村無效承包合同?5.什么是“一會兩站”?“一會兩站”的指導(dǎo)原則是什么?某省對“一會兩站”建設(shè)有哪些規(guī)范要求?6.農(nóng)村土地承包中如何保護(hù)婦女的承包權(quán)益?7.如何理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?8.農(nóng)業(yè)行政處罰由()的縣級以上農(nóng)業(yè)行政處罰機關(guān)管轄。9.哪些行為應(yīng)按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處理?10.林地范圍包括哪些?11.河北省加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口的政策規(guī)定有哪些?12.盜伐林木怎樣處罰?13.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和社會發(fā)展目標(biāo)分別是什么?14.農(nóng)業(yè)法關(guān)于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的主要制度是什么?15.協(xié)議出讓土地的范圍是什么?16.退役士兵待安置期間補助費如何發(fā)放?17.我國農(nóng)業(yè)稅制改革的實施步驟是?18.簡述我國森林、林木、林地的權(quán)屬及形式?19.獸醫(yī)醫(yī)療單位配制的獸藥制劑,即使達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),也不得在市場銷售。20.義務(wù)教育實施的保障措施是什么?21.對退耕還林者有哪些規(guī)定?22.人民法院依照普通程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起()個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況的,經(jīng)該院院長批準(zhǔn),可以延長()個月。23.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和社會發(fā)展目標(biāo)分別是什么24.自審批機關(guān)公告授予品種權(quán)之日起,認(rèn)為授權(quán)品種不符合條件的,可以向()提出書面請求,請求宣告品種權(quán)無效。25.行政執(zhí)法程序中,調(diào)查的措施主要有()、()、()、以及對專門問題進(jìn)行()等。26.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的期限。27.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則有哪些?28.怎樣申請辦理活立木運輸證?29.個人之間、個人與單位之間的土地權(quán)屬爭議,由()級人民政府或者()級以上人民政府處理。30.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)31.政府在土地管理方面的責(zé)任是什么?32.農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的主要職責(zé)?33.村民自治應(yīng)當(dāng)遵循哪些基本原則?34.河北省對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策規(guī)定有哪些?35.勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、企業(yè)代表和企業(yè)工會代表組成。其中企業(yè)代表由企業(yè)法定代表人指定,人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的()。36.兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以共同向商標(biāo)局申請注冊同一商標(biāo),共同享有和行使該商標(biāo)專用權(quán)。()37.風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木,是否可以砍伐?38.在行政程序中,同行政相對方或行政事項有()的公務(wù)人員(執(zhí)法人員)必須避免參與有關(guān)行政行為的實施(包括行政執(zhí)法),以確保行政行為形式上的()。39.農(nóng)村土地承包,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂()。40.知識產(chǎn)權(quán)包括:()A、專利權(quán)B、著作權(quán)C、商標(biāo)權(quán)D、其他科技成果權(quán)41.當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議,一方隱瞞這一情況向人民法院起訴,人民法院受理該案后,應(yīng)當(dāng)駁回起訴的情形是()42.《土地管理法》規(guī)定的確保耕地不減少的措施有哪些?43.《中華人民共和國防洪法》對防汛抗洪有何規(guī)定?44.什么人才能享受農(nóng)村低保?申領(lǐng)農(nóng)村低保金程序有哪些?45.發(fā)包方有義務(wù)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法()、()合同。46.河北省種植業(yè)保險保費財政補貼辦法有哪些規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)是什么?47.財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容?48.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度是:國家堅持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。49.中央提出農(nóng)村稅費改革后務(wù)必做到哪“三個確保”?50.如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?51.承包期內(nèi)因特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地需要適當(dāng)調(diào)整的有何規(guī)定?52.按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法()承包土地的權(quán)利,也可以()承包土地的權(quán)利。53.《農(nóng)民專業(yè)合作社》規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社的登記文件和要求有哪些?54.最有可能不符合仲裁員條件的是()。55.當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起()個月內(nèi)提出。56.勞動法不適用于()A、公務(wù)員B、家庭保姆C、現(xiàn)役軍人D、農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者57.在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、外資企業(yè)合同以及中外合作勘探開發(fā)自然資源合同只能適用中華人民共和國法律。()58.《農(nóng)業(yè)法》對農(nóng)業(yè)財政投入水平是如何規(guī)定的?59.退耕還林補助糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何確定?60.如何解決農(nóng)村人地矛盾的問題?61.哪些情況下應(yīng)到林業(yè)主管部門辦理占用、征用林地和臨時占用林地審批手續(xù)?62.農(nóng)村土地家庭承包的特點是什么?63.個體工商戶從事法律禁止的經(jīng)營活動的,由工商行政管理機關(guān)給予處罰。64.依法裁定公共政策的內(nèi)容是否合法的組織機構(gòu)是()。A、立法機關(guān)B、司法機關(guān)C、行政機關(guān)D、政黨系統(tǒng)65.河北省國有農(nóng)場稅費改革的范圍、內(nèi)容是什么?配套措施有哪些?66.計稅依據(jù)是稅法規(guī)定的具體征稅品種或項目,它是在質(zhì)的方面對征稅對象進(jìn)行的具體化,反映的是征稅的范圍和廣度。()67.試論述物權(quán)和債權(quán)的區(qū)別。68.天然林保護(hù)管理應(yīng)堅持哪些原則?69.植物新品種取得品種權(quán),必須具備()、()、()、()條件。70.()、()、()是農(nóng)村土地承包中必須遵循的一項基本原則。71.符合哪些條件的夫妻可以申請生育第二個子女?72.行為人對其造成的環(huán)境污染危害,有責(zé)任(),并對直接受到損害的單位或者個人()。73.對單位或者個人非法批準(zhǔn)征用、占用土地的如何處理?74.縣鄉(xiāng)財政體制改革的目標(biāo)和基本原則是什么?75.仲裁委員會的組成人員中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于()。第2卷一.參考題庫(共75題)1.退耕土地還林后承包經(jīng)營權(quán)期限有何規(guī)定?2.農(nóng)村社會發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。3.農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會有哪些主要特點?4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是什么?5.土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓6.取得《獨生子女父母光榮證》者享受哪些獎勵和優(yōu)待?7.未經(jīng)縣級以上人民林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途,按規(guī)定該怎么處罰?8.強迫種子使用者違背自己的意愿購買、使用種子給使用者造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)()。9.農(nóng)民在購種時應(yīng)注意哪些問題?10.《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的野生動物指什么?11.什么是“醫(yī)療救助制度”?12.婦女參與社會活動的權(quán)益主要包括()、()、()。13.申請林木采伐許可證需要提供哪些材料?14.縣鄉(xiāng)財政體制改革的模式主要有哪幾種形式?基本內(nèi)容有哪些?15.簡述農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)的基本制度。16.被告在收到起訴狀副本后()日內(nèi)有提出答辯狀的權(quán)利。17.城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地管理部門是誰?違反該規(guī)定應(yīng)如何處理?18.河北省對檢查出的不合格農(nóng)產(chǎn)品處理是如何規(guī)定的?19.農(nóng)業(yè)法的基本原則是什么?20.義務(wù)教育實施的保障措施是什么?21.合伙企業(yè)以合伙協(xié)議為基礎(chǔ)建立。22.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)23.因侵權(quán)糾紛提起的訴訟由()人民法院管轄。24.草原權(quán)屬的形式有哪些?25.什么是國有土地有償使用?26.在天然林保護(hù)工程區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)占用林地如何處罰?27.人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物,須經(jīng)捕獲地或者接受地的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)(),方可出售和運輸。28.節(jié)約使用土地的措施有哪些?29.為實現(xiàn)鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等目標(biāo),國家制定了《農(nóng)業(yè)法》。30.土地行政管理部門工作人員在建設(shè)用地供地工作中玩忽職守、以權(quán)謀私的,該如何處理?31.臨時使用土地的期限有多長?32.建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料許可制度的意義是什么?33.林權(quán)登記包括哪些類型?34.哪類林木禁止采伐?35.什么是非法占有土地?36.對臨時占用林地有哪些規(guī)定?37.河北省養(yǎng)殖業(yè)保險保費財政補貼范圍是什么?補貼比例是怎樣規(guī)定的?38.《農(nóng)村土地承包法》中對預(yù)留機動地有何規(guī)定?39.農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于(),但是,符合土地利用總體規(guī)定并依法的企業(yè),因()等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。40.農(nóng)民修建自用住房稅費方面有哪些規(guī)定?41.符合哪些條件的夫妻可以申請再生育一個子女?42.化解鄉(xiāng)村債務(wù)有哪些要求?43.對于已經(jīng)注冊的商標(biāo),即使是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊的,商標(biāo)局也不得撤銷該注冊商標(biāo)。()44.論述我國的土地基本國策?45.河北省糧食生產(chǎn)核心區(qū)的建設(shè)重點包括哪些方面?46.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵是什么?47.《四川省綠化條例》規(guī)定每人每年應(yīng)義務(wù)植樹多少棵?48.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個人和單位,若要取得集體土地的使用權(quán),必須通過先(),再()的方式辦理。49.生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種()。50.農(nóng)業(yè)法關(guān)于農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的主要制度有哪些?51.個體工商戶只能個人經(jīng)營,不能以家庭為單位從事經(jīng)營。52.不同種類的森林在采伐方式上有什么要求?53.違法批準(zhǔn)在天然林保護(hù)區(qū)征用占用林地或臨時使用林地應(yīng)怎樣處罰?54.《中華人民共和國水法》中對水資源所有權(quán)有何規(guī)定?55.什么是土地使用權(quán)?56.對民營企業(yè)注冊資本有哪些規(guī)定?57.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部在退耕還林工作中弄虛作假虛報面的行為如何處理?58.“兩工”取消后,村內(nèi)水利、道中建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件和其它社會公益事業(yè),可否籌資籌勞?59.農(nóng)民可否以資代勞?60.土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓61.土地承包應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?62.如何理解我國的林業(yè)建設(shè)方針?63.如何計算征用土地的有關(guān)補償費?64.對非法低價(包括無償)出讓國有土地使用權(quán)的行為如何處理?65.如何解決農(nóng)村人地矛盾的問題?66.縣級以上行政區(qū)劃的地名不得作為商標(biāo)。但是,已經(jīng)注冊使用這類地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。()67.如何理解我國的林業(yè)建設(shè)方針?68.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)69.農(nóng)業(yè)的定義是什么?70.義務(wù)教育實施的保障措施是什么?71.河北省測土配方施肥2008年重點做好哪些工作?72.什么是晚婚、晚育?73.捕撈權(quán)的取得方式有哪兩種?74.農(nóng)藥經(jīng)營單位或經(jīng)營網(wǎng)點的營業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者說明哪些事項?75.目前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的五大問題?第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力2.參考答案: 〈1〉特許取得。在通常情況下從事捕撈業(yè),須取得有關(guān)漁業(yè)行政主管部門的特別許可。《漁業(yè)法》規(guī)定:國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度。" 〈2〉自由取得。從事娛樂性游釣業(yè)以及在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集零星水產(chǎn)采集業(yè),不需特許即可自由獲得捕撈權(quán),只是該漁業(yè)權(quán)的行使應(yīng)受政府管理的一定限制。3.參考答案:錯誤4.參考答案: 依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》規(guī)定,審理農(nóng)村承包合同糾紛案件,首先先審查合同是否有效,具有下列情況之一的應(yīng)確認(rèn)合同無效: (1)違反國家法律、政策的; (2)損害國家利益和社會公共利益的; (3)違背民主議定原則的; (4)采取欺詐、脅迫或其它不正當(dāng)手段簽訂的; (5)發(fā)包人無權(quán)發(fā)包的; (6)承包人私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包合同以及轉(zhuǎn)包漁利的。 承包合同被確認(rèn)無效后,對產(chǎn)生的財產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)依照法律、政策合理解決。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失;如果雙方都有過錯,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5.參考答案: “一會兩站”是指消費者協(xié)會分會和農(nóng)村消費者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站。 “一會兩站”的指導(dǎo)原則是:加強管理,規(guī)范運行;服務(wù)“三農(nóng)”,便民維權(quán);區(qū)別情況,因地制宜;分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn);立足當(dāng)前,堅持長遠(yuǎn);多方參與,社會共建。 “一會兩站”建設(shè)的規(guī)范要求是: (1)堅持“六個一”的基本標(biāo)準(zhǔn)?!皟烧尽逼毡閷崿F(xiàn)一人、一牌、一證、一室、一簿、一欄(簡稱“六個一”)的要求。“兩站”人員變動的要及時調(diào)配,標(biāo)牌損壞的要及時更換,證件丟失的要及時補發(fā),登記簿填寫要清晰完整,宣傳欄內(nèi)容要經(jīng)常更新。要保證消費者咨詢投訴舉報有門,受理咨詢投訴舉報有人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消協(xié)分會要在’六個一’的基礎(chǔ)上,逐步增加一部電話、一間調(diào)解室。 (2)及時受理農(nóng)村消費者的咨詢、投訴,對小額消費糾紛盡量依法或在縣級消費者協(xié)會指導(dǎo)下調(diào)解;對違反經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)規(guī)章的行為向工商行政管理等部門申訴、舉報,根據(jù)消費者的投訴和舉報,及時發(fā)布消費警示。 (3)工作人員要熟悉《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)中有關(guān)經(jīng)營者的義務(wù)、消費者的權(quán)利、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和重要商品的“三包”規(guī)定,了解食品、飲品、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等主要商品的相關(guān)知識,掌握必要的受理投訴、進(jìn)行舉報的方法和技巧。建立健全投訴處理、信息反饋、統(tǒng)計報表、檔案管理等項制度,嚴(yán)格按制度辦事。 (4)認(rèn)真抓好宣傳,增強群眾維權(quán)意識。 (5)實施分級培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。6.參考答案: (1)《農(nóng)村土地承包法》在總則第6條作出了原則性規(guī)定:農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個人都不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。 (2)為保護(hù)出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包經(jīng)營權(quán),《農(nóng)村土地承包法》第30條規(guī)定:必須確保農(nóng)村出嫁婦女的一份承包地。婦女結(jié)婚的,嫁人方所在地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)問題;婦女離婚或喪偶的,如果仍在原居住地生活,原居住地應(yīng)當(dāng)保證該婦女有一份承包地;如果遷到別處,新居住地應(yīng)為婦女解決一份承包地。7.參考答案: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是指以市場為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他各種中介組織的帶動與連接,立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)等多種形式的一體化經(jīng)營,把分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)聯(lián)接成為社會化、專業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn),形成系統(tǒng)內(nèi)部有機結(jié)合、相互促進(jìn)和“收益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)營機制,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和農(nóng)產(chǎn)品多次增值的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。8.參考答案:違法行為發(fā)生地9.參考答案: 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國人口與計劃生法》的有關(guān)規(guī)定處理: (1)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的 (2)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別或者選擇性別的人工終止妊娠的; (3)實施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的; (4)偽造、改造、買賣計劃生育證明的; (5)侵犯人馬工人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的; (6)濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的; (7)索取、收受賄賂的; (8)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)營或者社會撫養(yǎng)費的; (9)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;0 (10)不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的。10.參考答案: 《森林法實施條例》第二條規(guī)定,林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民規(guī)劃的宜林地。11.參考答案: (1)積極為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),為已獲權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營權(quán)。 (2)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)充分利用國家對出口信用保險保費補貼的政策,開展出口信 用保險項下的業(yè)務(wù),降低企業(yè)出口風(fēng)險,擴(kuò)大出口。 (3)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行貸款貼息政策向起步快、輻射面廣、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)傾斜。 (4)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項技術(shù)開發(fā)費用,可在繳納企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除。 (5)對重點農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得收入,免征3~5年所得稅。 (6)現(xiàn)有用于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,優(yōu)先用于農(nóng)產(chǎn)品出口基地,建設(shè)和發(fā)展有出口潛力的畜產(chǎn)品、蔬菜、花卉、果品及玉米等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。 (7)對信譽好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),按照守法便利的原則,采取更為方便快捷的通關(guān)措施,同時可以試行“簽訂備忘錄”的形式,實行免驗或盡可能降低查驗率。對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易提供優(yōu)先辦理服務(wù);對信譽好的加工企業(yè),給予臺帳空轉(zhuǎn)待遇。 (8)省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在石家莊關(guān)區(qū)口岸出口,允許提前報關(guān)、快速轉(zhuǎn)關(guān)和上門驗貨。遇節(jié)假日允許其預(yù)約通關(guān)。對于出口農(nóng)產(chǎn)品不受貿(mào)易管制、數(shù)量較大的,實行電子審單。 (9)對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要求加入“中國電子口岸”網(wǎng)的,各聯(lián)合辦公部門,優(yōu)先為該類企業(yè)辦理,保證其及時入網(wǎng)。 (10)金融部門加大對農(nóng)產(chǎn)品出口支持的力度,將積極開辦出口退稅賬戶托管貸款,支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)做大做強。銀行對從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和收購的企業(yè)和個人提供貸款、結(jié)算、匯兌、信用卡及信息咨詢等全方位金融服務(wù)。 對龍頭企業(yè)開辟“綠色通道”,提高服務(wù)效率:對AA級以上企業(yè),可核定循環(huán)使用信用額度,企業(yè)在信用額度內(nèi)根據(jù)經(jīng)營需要隨用隨辦;對重點企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性收購貸款進(jìn)行“特別授信”,實行“庫貸掛鉤”,封閉運行。對52個國定、省定貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購出口企業(yè)貸款實行優(yōu)惠利率。12.參考答案: 盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足0.5立方米或者細(xì)長樹不是20株的,由縣級以上人民林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木3倍至5倍的罰款。 盜伐森林或者其他林木,以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣級以上人民林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。 盜伐森林或者林木數(shù)量較大,2~5立方米或幼樹100~200株,處3年以下有期徒刑,拘役或者管制,并處或單處罰金。 盜伐森林或者林木數(shù)量特別巨大,100~200立方米或幼樹5000~10000株,處7年以上有期徒刑,并處罰金。13.參考答案: (1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是“建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。 (2)農(nóng)村社會發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化?!?4.參考答案: 農(nóng)業(yè)法關(guān)于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的主要制度是: (1)保護(hù)農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)。 (2)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要制度有:禁止非法收費、罰款、攤派;不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)、升級、驗收活動;不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅;不得對農(nóng)村中小學(xué)生非法收費;不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時的合法利益;不得強制農(nóng)民接受服務(wù)。 (3)農(nóng)村公共事務(wù)管理中對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。 (4)農(nóng)民在出售產(chǎn)品和購買生產(chǎn)資料時的利益保護(hù)。 (5)農(nóng)民權(quán)益的行政保護(hù)。 (6)對農(nóng)民權(quán)益受損時的行政和司法保護(hù)。15.參考答案: 除商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓外,其他可以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)。16.參考答案: 城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵安置期間,由接收安置地按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t,按月發(fā)給生活補助費。發(fā)放時間從安置當(dāng)年1月1日起,到安置就業(yè)止。其接收單位拒絕接收或者接收后未安置上崗的,從退伍軍人安置辦公室開出行政介紹信當(dāng)月起,由接收單位以不低于本單位職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)給生活補助費,不服從組織分配的不發(fā)生活補助費。17.參考答案: 第一步,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,將原有的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅分并人農(nóng)業(yè)稅;逐步減征農(nóng)業(yè)稅,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。 第二步,通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品征收增值稅的方式,部分轉(zhuǎn)移原來的農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān);采取同一規(guī)范的進(jìn)項抵扣辦法實現(xiàn)部分轉(zhuǎn)移。 第三步,對農(nóng)產(chǎn)品加工實行消費型增值稅。18.參考答案: (1)森林、林木、林地的權(quán)屬是指森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。 (2)森林、林木、林地的權(quán)屬有三種形式: 一是國家所有權(quán); 二是集體所有權(quán); 三是個人的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。19.參考答案:正確20.參考答案: (1)實施義務(wù)教育的學(xué)校。包括全日制小學(xué)和普通中學(xué)九年一貫制學(xué)校、初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種形式簡易小學(xué)或教學(xué)點、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智兒童輔讀學(xué)校、工讀學(xué)校等; (2)實施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置。設(shè)置應(yīng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué); (3)實施義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。省級政府制定學(xué)校的經(jīng)費開支定額,學(xué)生人均公用經(jīng)費開主標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)等; (4)義務(wù)教育的經(jīng)費。地方各級政府負(fù)責(zé)籌措義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費和基本建設(shè)投資; (5)義務(wù)教育的師資。21.參考答案: 根據(jù)《退耕還林條例》第六十二條規(guī)定,退耕還林者應(yīng)做到以下規(guī)定: (1)不準(zhǔn)擅自復(fù)耕; (2)不準(zhǔn)搞林糧間作; (3)不準(zhǔn)在退耕還林項目實施范圍內(nèi)從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動。22.參考答案:6;623.參考答案: (1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是“建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”。 (2)農(nóng)村社會發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化?!?4.參考答案:植物新品種復(fù)審委員會25.參考答案:檢查;詢問當(dāng)事人或證人;現(xiàn)場勘驗;鑒定26.參考答案:(1)耕地的承包期限為30年;(2)草地的承包期限為30至50年;(3)林地的承包期限為30至70年;(4)種植特殊林木的林地,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),承包期還可以延長。27.參考答案: 〈1〉平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t 〈2〉不得改變土地所有權(quán)和農(nóng)業(yè)用途 〈3〉流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)當(dāng)限定在承包期內(nèi) 〈4〉受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力 〈5〉同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)28.參考答案: 根據(jù)《四川省綠化條例》第三十條,第三十二條和《四川省林業(yè)廳、四川省經(jīng)貿(mào)委、四川省工商行政管理局、四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局關(guān)于開展木材經(jīng)營國工單位清理整頓工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,申請辦理活立木運輸證的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)具備下列證明、證件: (1)活立木采集證(要注明樹種、胸徑、數(shù)量) (2)向外地運銷活立木的,應(yīng)當(dāng)出示縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)的木材(活立木)經(jīng)營許可證和工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(副本)。 《木材運輸證》實行分級核發(fā)。29.參考答案:鄉(xiāng);縣30.參考答案: 是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方將其所有的承包經(jīng)營權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。31.參考答案:(1)各級政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。(2)各省、自治區(qū)、直轄市政府必須采取措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的,由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。?)實行耕地占用補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)批準(zhǔn)占用耕地的,按照"占多少,墾多少"的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。?)實行基本農(nóng)田保護(hù)制度。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。(5)非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地(6)各級政府應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化等。(7)縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對田、水、路等綜合整治。32.參考答案: (1)為成員提供生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷、市場信息、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多方面的服務(wù)。 (2)發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。 (3)代表本行業(yè)提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)措施的申請。33.參考答案:(1)民主原則。具體內(nèi)容包括村民權(quán)利平等、自治范圍廣泛、自治參與直接、自治效力有效益。(2)自治原則。內(nèi)容包括自己辦自己的事、各種自抬權(quán)利的實現(xiàn)、絕大多數(shù)人自治。(3)法制原則。依法推進(jìn)、依法建制、依法辦事。(4)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。34.參考答案: 按照《河北省人民政府關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的意見》規(guī)定,主要有以下六個方面: (1)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)防洪保安工程體系建設(shè),繼續(xù)抓好黃壁莊、崗南等大中型水庫的除險加固工程,加快滹沱河、滏陽河等骨干河道、堤防治理,提高防洪能力。調(diào)整農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄、漁港等農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資規(guī)模,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加快退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃、造林綠化、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)等重大生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理,構(gòu)建綠色生態(tài)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 (2)著力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入,重點向畜牧、蔬菜、林果、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜,優(yōu)先支持骨干品種和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),盡 快形成具有國際競爭力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);大力實施“種子工程”,實行良種推廣補貼制度,提高良種覆蓋率;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,各級財政要繼續(xù)安排對重點龍頭企業(yè)的扶持資金,支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強帶動能力。 (3)建立健全農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系,提高農(nóng)民組織化程度。一是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和認(rèn)證體系建設(shè)。安排財政專項資金,抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,形成較為完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;整合資金,合理布局,加快省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和速測站建設(shè),盡快建成專業(yè)齊全、分工明確、方便快捷的檢驗檢測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制;加強有機食品、綠色食品認(rèn)證管理和服務(wù)結(jié)構(gòu)建設(shè),搞好宣傳培訓(xùn)和認(rèn)證服務(wù),引導(dǎo)和幫助更多的企業(yè)申報有機食品和綠色食品。大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作,切實搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制。實行經(jīng)營性服務(wù)和公益性職能分開,國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)主要承擔(dān)公益性職能,包括重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、示范,動植物病蟲害防治等,所需經(jīng)費由財政共給。一般性技術(shù)推廣工作和經(jīng)營性服務(wù)項目,逐步走向市場。同時,積極培育多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織,建立一支以各級農(nóng)業(yè)部門技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。三是加強動植物病蟲害防治體系建設(shè)。完善動物疫情測報網(wǎng)絡(luò)和重大疫情快速撲滅機制,推進(jìn)無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)。研究開發(fā)生物防治措施,有效降低植物病蟲害損失。四是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和各類專業(yè)合作組織。抓緊組建重要出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和骨干品種行業(yè)協(xié)會,各級政府要賦予協(xié)會必要的職能和手段。按照“民辦、民管、民受益”的原則,加快發(fā)展各種新型農(nóng)民專業(yè)合作組織。 (4)加強農(nóng)村市場和信息服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。一是完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。多渠道增加投入,重點在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)發(fā)展一批規(guī)模適度、特色明顯的專業(yè)批發(fā)市場。完善市場功能,改善交易手段,提高市場服務(wù)和交易水平。要加大投資力度,重點興建一批大型區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。二是加強銷地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。有計劃地在大中城市和交通樞紐地區(qū)建立河北農(nóng)產(chǎn)品“專賣店”、“一條街”、“批發(fā)中心”等,擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。積極發(fā)展連鎖、超市、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。積極發(fā)展連鎖、超市、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。三是加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、低收入、快使用的原則,狠抓“建、管、用”各個環(huán)節(jié)的銜接,力爭2003年年底建成覆蓋省市縣三級、大型批發(fā)市場、重點龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),加強信息分析、預(yù)測和發(fā)布,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)銷售的服務(wù)作用。 (5)增加農(nóng)業(yè)科技教育投入,大力推進(jìn)科教興農(nóng)。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,圍繞制約我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,集中力量,聯(lián)合攻關(guān),重點搞好應(yīng)用研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范工程。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)機制,大力推廣投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶合同制,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育投入,依托縣(市)職業(yè)教育中心,對未升入高中階段的適齡青年,采取免費或低收費政策,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有一技之長的青年農(nóng)民。支持和鼓勵社會力量以各種方式舉辦職業(yè)教育。實施“農(nóng)業(yè)科技電波入戶”工程,多層次、多渠道開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。 (6)加大扶貧開發(fā)力度,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定優(yōu)惠政策,整合扶貧資金,突出抓好全省7102個重點貧困村的幫扶。加強貧困地區(qū)交通、通信、電力、教育、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)要與退耕還林、防沙治沙等生態(tài)工程建設(shè)相結(jié)合,搞好生態(tài)環(huán)境治理,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色食品,改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展小尾寒羊、錯季蔬菜、果品、食用菌、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力。多形式、多渠道組織勞務(wù)輸出,直接增加農(nóng)民收入。堅持標(biāo)本兼治,積極穩(wěn)妥地搞好移民搬遷,探索異地移民扶貧的路子,提高扶貧開發(fā)成效。35.參考答案:1/336.參考答案:正確37.參考答案: 不能砍伐。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》第九條規(guī)定:風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)的林木、不分權(quán)屬都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行撫育管理,不得砍伐。確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的,須經(jīng)地方主管部門批準(zhǔn)。38.參考答案:利益關(guān)系;公正性39.參考答案:書面承包合同40.參考答案:A,B,C,D41.參考答案:另一方在開庭前向42.參考答案: 確保耕地總量不減少,我國將主要采取下列措施: 一是嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模。二是規(guī)定耕地總量減少的,由國務(wù)院責(zé)令省級人民政府在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒂蓢鴦?wù)院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。三是明確了責(zé)任人。四是落實耕地開發(fā)復(fù)墾資金,確保耕地補償任務(wù)的完成。43.參考答案: 任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。44.參考答案: 根據(jù)德府發(fā)[2000]98號文件規(guī)定,持有本地農(nóng)村戶口的村民;家庭收入低于當(dāng)?shù)毓嫉霓r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的(包括所有種植、養(yǎng)殖、三產(chǎn)和勞務(wù)收入)按程序?qū)徍?、審批后,享受農(nóng)村低保。 申領(lǐng)農(nóng)村低保金程序:本人申請——村委會組織調(diào)查——村民代表會議討論或評議——張榜公布——對符合條件加注意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核——張榜公布——報縣級民政部門——縣級民政部門抽查、張榜、審批,符合條件的,發(fā)給《農(nóng)村低保金領(lǐng)取證》。45.參考答案:變更、解除46.參考答案:種值業(yè)保險保費財政補貼辦法規(guī)定:按照《河北省種植業(yè)保險保費財政補貼管理辦法》要求,我省種植業(yè)保險保費財政補貼辦法有三項規(guī)定:(1)財政部門提供保費補貼的種植業(yè)險種(以下簡稱補貼險種)的保險標(biāo)的為種植面廣,對促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展有重要意義的大宗農(nóng)作物,包括:玉米、水稻、小麥、棉花;大豆、花生、油菜等油料作物;根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神確定的其他農(nóng)作物。在上述補貼險種以外,市縣財政部門可根據(jù)本地財力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他種植業(yè)險種予以支持。(2)補貼險種的保險責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等對投保農(nóng)作物造成的損失。市縣財政部門可以選擇其他災(zāi)害作為附加險保險責(zé)任予以支持,由此產(chǎn)生的保費,可由市縣財政部門提供一定比例的保費補貼。(3)補貼險種按“低保障、廣覆蓋”來確定保障水平,以保障農(nóng)戶災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)為出發(fā)點。保險金額原則上為保險標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本(以國家權(quán)威部門公開的數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)),包括種子成本、化肥成本、農(nóng)藥成本、灌溉成本、機耕成本和地膜成本。種植業(yè)保險保費財政補貼標(biāo)準(zhǔn):對于補貼險種,對于設(shè)區(qū)市,在縣財政補貼10%、市財政補貼10%保費的基礎(chǔ)上,省財政補貼25%、中央財政補貼35%保費;對于擴(kuò)權(quán)縣(市),在縣財政補貼10%保費的基礎(chǔ)上,省財政補貼35%、中央財政補貼35%。投保農(nóng)戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例交納保費。47.參考答案:(1)占有權(quán)。是指對財產(chǎn)實際控制的權(quán)利。占有權(quán)分所有人占有和非所有人占有。(2)使用權(quán)。是指為滿足生產(chǎn)和生活的需要,按照財產(chǎn)的性能和用途對財產(chǎn)進(jìn)行有效地利用的權(quán)利。(3)收益權(quán)。是指在物上獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利,它是所有權(quán)的一種獨立權(quán)能。(4)處分權(quán)。是指對財產(chǎn)依法進(jìn)行處置的權(quán)利。包括事實上的處分(消費)和法律上的處分(轉(zhuǎn)讓)48.參考答案:正確49.參考答案: “三個確?!奔粗竿ㄟ^各級黨委、的共同努力,確保實現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈;確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織政黨正常運轉(zhuǎn);確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費政黨需要的改革目標(biāo)。通過農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民積極性,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。50.參考答案: (1)禁止非法收費、罰款、攤派; (2)不得向農(nóng)民集資和非法在農(nóng)村進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級、驗收活動; (3)不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農(nóng)民征稅; (4)不得對農(nóng)村中小學(xué)生非法收費 (5)不得侵犯農(nóng)民在土地征用、占用時的合法利益; (6)不得強制農(nóng)民接受服務(wù)。51.參考答案: 承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民和縣級人民農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。52.參考答案:平等地行使;自愿放棄53.參考答案: (一)有五名以上符合規(guī)定的成員。 (二)有符合規(guī)定的章程。 (三)有符合規(guī)定的組織機構(gòu)。 (四)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所。 (五)有符合章程規(guī)定的成員出資。54.參考答案:從事研究教學(xué)55.參考答案:656.參考答案:A,B,C,D57.參考答案:錯誤58.參考答案: 國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平?!掇r(nóng)業(yè)法》關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的水平是與國家財政收入水平相聯(lián)系。財政收入可以劃分為經(jīng)常性預(yù)算收入和建設(shè)性預(yù)算收入,為便于對農(nóng)業(yè)財政投入進(jìn)行監(jiān)督,《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。59.參考答案: 供應(yīng)給退耕農(nóng)戶的補助糧食必須達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。糧源以國有糧食購銷企業(yè)的高價位商品周轉(zhuǎn)糧為主。凡不符合口糧標(biāo)準(zhǔn)的,不得供應(yīng)給退耕農(nóng)戶。60.參考答案:(1)嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。這是我國保護(hù)耕地的基本方法?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定了新增加的土地用途管理制度、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度等措施。(2)保證耕地總量不減少。耕地總量不減少,是指通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合措施,保證我國現(xiàn)有的耕地的總面積在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定。具體辦法包括保持耕地總量不減少措施,實行省級政府負(fù)責(zé)制等。61.參考答案: 勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設(shè)工程需要長期占用或者征用林地的,都應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民林業(yè)主管部門提出用地申請,經(jīng)有審核權(quán)的林業(yè)主管審核同意后,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費,領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。各項建設(shè)工程和其他生產(chǎn)活動等需臨時占用林地的,應(yīng)經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。62.參考答案: (1)承包方是特殊主體;在家庭承包方式中,發(fā)包方是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者是村民自治組織,而承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。 (2)承包關(guān)系期限長;為了穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,對耕地、草地、林地的家庭承包分別規(guī)定了30年、30年到50年、30年到70年的承包期限。 (3)承包經(jīng)營權(quán)具有物權(quán)屬性; 首先,承包經(jīng)營權(quán)的取得方式由法律規(guī)定; 其次,承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容由法律規(guī)定; 第三,承包方可以直接行使承包經(jīng)營權(quán)并取得收益;第四,承包方享有基于承包經(jīng)營權(quán)的請求權(quán),有權(quán)排除他人對其行使承包經(jīng)營權(quán)的干涉,使承包經(jīng)營權(quán)具有了對世權(quán)的性質(zhì)。 (4)適用以公平為主的原則。63.參考答案:正確64.參考答案:A65.參考答案:國有農(nóng)場稅費改革的范圍:《河北省國有農(nóng)場稅費改革方案》要求,全省經(jīng)營土地、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并由場內(nèi)職工承包、繳納農(nóng)業(yè)稅、繳納類似“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”費用的國有農(nóng)場(包括國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有農(nóng)墾企業(yè)),納入國有農(nóng)場稅費改革范圍。屬于事業(yè)單位性質(zhì)的國有林場、農(nóng)業(yè)三場(良原種場、種畜場、種苗場)等按國家有關(guān)事業(yè)單位改革的規(guī)定進(jìn)行改革,不納入國有農(nóng)場稅費改革范圍。國有農(nóng)場稅費改革的內(nèi)容:(1)全部取消農(nóng)業(yè)稅。2006年,全部取消農(nóng)場農(nóng)工自行繳納和農(nóng)場統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅。(2)全部免除農(nóng)工承擔(dān)的類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”費用。從2006年起,全部免除農(nóng)場農(nóng)工土地承包費中類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”中的義務(wù)教育費、優(yōu)撫費、計劃生育費、民兵訓(xùn)練費和鄉(xiāng)村道路修建費。(3)規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工之間的分配關(guān)系。取消農(nóng)業(yè)稅、類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”費用后,承包土地的農(nóng)工只負(fù)擔(dān)農(nóng)場管理費和農(nóng)工自身受益兩項費用。(4)目前實行“兩田制”或“三田制”的國有農(nóng)場,要在基本穩(wěn)定農(nóng)工現(xiàn)有承包土地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善土地供給制度,合理確定農(nóng)工耕種的口糧田、身份田和競包田數(shù)量,全部取消口糧田的稅費負(fù)責(zé)。(5)對國有農(nóng)場稅費改革予以補助。納入稅費改革的國有農(nóng)場,因落實免除類似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”費用政策而減少的收入,中央和省財政給予適當(dāng)補助,各地也要結(jié)合實際,安排資金予以支持。(6)清理和規(guī)范國有農(nóng)場對農(nóng)工的其他各種收費。對涉及農(nóng)工負(fù)擔(dān)的各種行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費項目進(jìn)行全面清理,取消不合法、不合理的收費項目,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。國有農(nóng)場稅費改革的配套措施:(1)積極推進(jìn)分離農(nóng)場辦社會職能工作。要將應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的社會管理和社會公益性職能移交給政府,所需經(jīng)費納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算。(2)加快推進(jìn)國有農(nóng)場內(nèi)部管理體制改革。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,合理調(diào)整國有農(nóng)場組織結(jié)構(gòu),減少管理層次,精簡管理人員,降低管理成本,提高管理效益。(3)建立健全防止農(nóng)工負(fù)擔(dān)反彈的長效機制。國有農(nóng)場稅費改革后,農(nóng)工耕地承包費要實行限額制度、公示制度、農(nóng)工負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度、加重農(nóng)工負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制度。(4)加大對國有農(nóng)場公益事業(yè)的投入。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,切實加大公共財政對農(nóng)場教育、文化、衛(wèi)生、交通事業(yè)的投入力度,加快推進(jìn)國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、公路村村通工程、人畜飲水安全工程等項目建設(shè),改善農(nóng)場和農(nóng)工的生產(chǎn)生活條件。(5)全面落實優(yōu)惠政策,切實保護(hù)農(nóng)工權(quán)益。要按國家有關(guān)惠農(nóng)政策對農(nóng)工實行種糧直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,使農(nóng)場農(nóng)工享受國家有關(guān)農(nóng)村農(nóng)民的同等優(yōu)惠扶持政策。66.參考答案:錯誤67.參考答案: (1)物權(quán)調(diào)整的是財產(chǎn)歸屬關(guān)系,反映靜態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系;債權(quán)調(diào)整的是財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系, 反映動態(tài)的財產(chǎn)關(guān)系。 (2)物權(quán)的權(quán)利主體是特定的,義務(wù)主體是不特定的;債權(quán)的專利主體和義務(wù)主體都是特定的。 (3)物權(quán)的權(quán)利主體無需借助義務(wù)主體的行為就可實現(xiàn)其權(quán)利,物權(quán)是支配權(quán);債權(quán)的實現(xiàn)要借助于義務(wù)主體的為或不為,債權(quán)是請求權(quán)。 (4)物權(quán)的同一標(biāo)的物上不能存在多項內(nèi)容相同且互相抵觸的物權(quán);債權(quán)的同一標(biāo)的物可以存在多項內(nèi)容相同的債權(quán),債權(quán)具有相容性。 (5)物權(quán)具有追及效力和優(yōu)先效力;債權(quán)原則上不具有追及效力,無優(yōu)先效力。68.參考答案: 天然林保護(hù)管理堅持保護(hù)天然林與培育人工林相結(jié)合;實行分類經(jīng)營,合理利用;堅持生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。69.參考答案:新穎性;特異性;穩(wěn)定性;一致性70.參考答案:公開;公平;公正71.參考答案: 《四川省人口與計劃生育條例》第十四條規(guī)定,符合下列條件之一的夫妻,可以申請生育第二個子女: (1)第一個子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的; (2)獨生子與獨生女結(jié)婚的; (3)農(nóng)村人口中男到獨生女家結(jié)婚落戶的; (4)農(nóng)村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的; (5)農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的; (6)農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘,相當(dāng)于二等甲級以上的傷殘軍人的; (7)農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的; (8)農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的; (9)盆周山區(qū)縣和經(jīng)設(shè)區(qū)的市批準(zhǔn)的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)(不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶)的農(nóng)村人口中,缺乏勞動力的獨生女戶。 (10)盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶; (11)婚后患不育癥,依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的。72.參考答案:排除危害;賠償損失73.參考答案: 單位或者個人非法批準(zhǔn)征用、占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,對有關(guān)責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)非法批準(zhǔn)征用、占用土地的種類、面積、占用后造成的損失、影響及其后果,給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分,直至追究刑事責(zé)任。74.參考答案: 縣鄉(xiāng)財政體制改革的目標(biāo):根據(jù)《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于深化縣鄉(xiāng)財政體制改革試點工作指導(dǎo)意見的通知》要求,一是建立縣域生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、合理布局機制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),實行不同的財政體制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人員、信息等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢地區(qū)、各小城鎮(zhèn)集聚,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,加快縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。二是建立增收節(jié)支激勵約束機制。充分發(fā)揮財政體制作用,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家理財、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的積極性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我發(fā)展能力。三是建立縣鄉(xiāng)財政基本支出保障機制。按照不同體制模式,合理確定縣鄉(xiāng)財政支出責(zé)任,宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分,提高縣鄉(xiāng)財政基本支出保障能力,緩解縣鄉(xiāng)財政困難,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是建立相對規(guī)范、統(tǒng)一的縣鄉(xiāng)財政體制。取消各種包干財政體制,適應(yīng)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,建立統(tǒng)分適度、科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一的縣鄉(xiāng)財政體制模式。 縣鄉(xiāng)財政體制改革的基本原則:一是促進(jìn)發(fā)展,有利公平。財政體制要有利于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、資源合理流動和市場正常競爭機制發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更快發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時,按照公共支出均等化要求,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本支出需要,縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)能力的差距。二是關(guān)系簡明,相對穩(wěn)定??h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制設(shè)計要力求簡明,體制算賬簡便,容易執(zhí)行和操作,并在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。三是因地制宜,分類確定。要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展?jié)摿?、財政收入和財力水平、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和地域面積等因素,分別實行不同的財政體制。75.參考答案:2/3第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 《退耕還林條例》規(guī)定,退耕土地還林后的承包經(jīng)營權(quán)期限可以延長到70年。承包經(jīng)營權(quán)到期后,土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繼續(xù)承包。退耕還林土地和荒山荒地造林后的承包經(jīng)營權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓。2.參考答案:正確3.參考答案: (1)行業(yè)協(xié)會是非經(jīng)營性的社團(tuán)組織,要進(jìn)行社團(tuán)法人登記 (2)協(xié)會是以某種農(nóng)產(chǎn)品為紐帶組織的,不是綜合性的 (3)協(xié)會一定要依法成立 (4)協(xié)會一定是由農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自愿依法成立的,不是也不應(yīng)當(dāng)是官辦的4.參考答案:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的決策以及組織這些決策實施的基本組織制度和形式,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度、生產(chǎn)經(jīng)營主體和經(jīng)營形式。有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的規(guī)定是農(nóng)業(yè)法最核心的內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)法第五條規(guī)定,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本組織制度是“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。5.參考答案: 是指承包方將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)徹底讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。6.參考答案: 《四川省人口與計劃生育條例》第三十七條規(guī)定,凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優(yōu)待: (1)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟(jì)條件,每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金總和5元至10元,從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負(fù)擔(dān)50%。國家機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關(guān)規(guī)定開支;各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員的獎勵金在經(jīng)營成本中列支;一方是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員,另一方為城鎮(zhèn)享受最低生產(chǎn)保障救濟(jì)人員或者農(nóng)村人口的,由在職一方所在單位全額發(fā)給;夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受受最低生活保障救濟(jì)人員的獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費中列支。 (2)農(nóng)村獨生子女家庭可多劃上一人宅基地。 (3)機關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母,退休時加發(fā)5%退休金(但加發(fā)后的比例不得超過100%);企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時,根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。7.參考答案: 根據(jù)《森林法實施條例》第四十三條規(guī)定,由縣級以上人民林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。8.參考答案:賠償責(zé)任9.參考答案: (1)注意種子供銷門市是否合法經(jīng)營。代銷種子必須有委托書、合同書(協(xié)議書)、種子經(jīng)營許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照和備案登記等。銷售種子必須在固定經(jīng)營場所,不得到處串換。 (2)注意種子代銷人員是否具備資格,是否具有相關(guān)專業(yè)知識。 (3)注意種子代銷是否開,必須品種、數(shù)量、價格等;代銷人員要作售種登記,以備查證。 (4)注意種子包裝是否完好。包裝內(nèi)外有無標(biāo)簽,標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號。農(nóng)民用種后,應(yīng)保存好、標(biāo)簽及包裝袋等。10.參考答案: 是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。11.參考答案: 醫(yī)療救助制度是指通過投入和社會各界的捐助,對農(nóng)村貧困家庭實行的一種醫(yī)療救助形式。救助對象主要是農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭。救助形式可以是對救助對象患大病給予一定的醫(yī)療費用補助,也可以是資助其參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療。12.參考答案:政治權(quán)利;文化教育權(quán)益;勞動權(quán)益13.參考答案: (1)需要提交采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書; (2)成片采伐(≥1.5畝)的,需提交每株林木的測量記錄。 (3)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)提交包括采伐林木目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件; (4)個人應(yīng)提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量,更新時間等內(nèi)容的文件; (5)其他需要提交的有關(guān)材料。14.參考答案:縣鄉(xiāng)財政體制主要推行以下兩種模式:(1)相對規(guī)范的分稅制。基本內(nèi)容是分級管理、支出定責(zé)、收入分享、責(zé)權(quán)統(tǒng)一。分級管理,是指縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支實行分級管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,單獨設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫。支出定責(zé),是指合理劃分縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出責(zé)任,分級負(fù)擔(dān),各負(fù)其責(zé)。明確界定縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出責(zé)任,行政管理費分別由各本級負(fù)擔(dān),縣派出機構(gòu)經(jīng)費由縣財政負(fù)責(zé);根據(jù)有關(guān)政策要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資、公共衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等支出以縣級財政為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)支出,并按規(guī)定分擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、文化及其他事業(yè)發(fā)展支出,補助村級支出等。收入分享,是指收入劃分著眼于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。轄區(qū)內(nèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用強的主體稅種原則上作為縣鄉(xiāng)共享收,按比例分享,主要包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅,個人所得稅、資源稅也可作為共享收入;與城鎮(zhèn)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)直接相關(guān)的收入原則上作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專享收入,主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、土地出讓金、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費,以及房產(chǎn)稅、車船使用和牌照稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等;縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別組織的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、專項收入及其他各項收入,按組織收入主體劃分,分別作為縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定收入;縣城所在建制鎮(zhèn),由于稅源大戶比較集中,縣級財政可將位于縣城所在建制鎮(zhèn)地域內(nèi)部分重點企業(yè)繳納的稅收收入作為縣級財政專享收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實行屬地征收、分級入庫、分級管理。責(zé)權(quán)統(tǒng)一,是指在合理劃分縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支范圍基礎(chǔ)上,合理調(diào)整縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力分配關(guān)系,按照財力與支出責(zé)任相統(tǒng)一的原則,確保各級政府有相對穩(wěn)定的財力來保證其職能的順利實現(xiàn)。原體制關(guān)系經(jīng)測算后以基期年為基數(shù),并按照向鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)傾斜的原則,作定額上解或補助處理,之后按新體制認(rèn)真執(zhí)行縣與鄉(xiāng)收支劃分規(guī)定,縣級財政不能在體制外再集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力。(2)統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵?;緝?nèi)容是收支統(tǒng)管、核定收支、超收獎勵、節(jié)支留用。收支統(tǒng)管,是指縣級政府作為縣鄉(xiāng)財政主體,對適用范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支實行統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣財政的預(yù)算單位,主要負(fù)責(zé)收入征收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入國稅、地稅、財政部門負(fù)責(zé)按屬地原則組織征收,集中上繳縣金庫,不再設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支由縣財政統(tǒng)一審核,統(tǒng)一撥付。核定收支,是指縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支進(jìn)行分戶核算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位職工、離退休人員的個人經(jīng)費支出,由縣財政根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核定,直接撥付,在適用范圍內(nèi)實行統(tǒng)一政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和公益事業(yè)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出,由縣財政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定,包干使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育、公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路、補助村級支出和社會保障性支出,由縣財政根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一核定;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支出,根據(jù)有關(guān)政策,由縣財政視財力情況統(tǒng)籌安排,列入財政預(yù)算,努力實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間大致均等的社會服務(wù)水平。超收獎勵,是指縣財政根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃,對于年度內(nèi)組織收入超過核定計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按超收額外負(fù)擔(dān)的一定比例給予獎勵,用于增加公用經(jīng)費或事業(yè)發(fā)展支出??h財政在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費基本支出的基礎(chǔ)上,還可以對公用經(jīng)費實行“分檔動態(tài)管理”辦法,即對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按其組織的財政收入進(jìn)行分檔,不同檔次適用不同的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),每年根據(jù)上一年組織收入情況重新確定檔次,“進(jìn)檔提高標(biāo)準(zhǔn)”,“退檔降低標(biāo)準(zhǔn)”,適度調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。節(jié)支留用,是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定支出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過壓減人員、厲行節(jié)約節(jié)省下來的支出留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主支配使用。15.參考答案: (1)建立農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和監(jiān)測制度。 (2)保護(hù)耕地質(zhì)量。 (3)預(yù)防和治理水土流失、治理沙化土地。 (4)保護(hù)森林資源。 (5)保護(hù)草原資源。 (6)保護(hù)漁業(yè)資源。 (7)保護(hù)農(nóng)業(yè)生物物種資源。 (8)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境16.參考答案:1517.參考答案: 城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地的供地管理部門是縣級以上人民國土資源管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、開發(fā)區(qū)、小區(qū)辦、舊城改造辦、指揮部、統(tǒng)建辦等各類非國土資源行政管理部門不得實施城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地。對違反城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地統(tǒng)一供地管理規(guī)定,對負(fù)責(zé)接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重,給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政警告至降級處分。18.參考答案:《河北省農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢測結(jié)果及發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品處理作了如下規(guī)定:批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),對進(jìn)入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測并公示檢測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,不得允許進(jìn)入該市場銷售,也不得轉(zhuǎn)銷其他市場或者其他經(jīng)營者,并依法向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。農(nóng)產(chǎn)品檢測證書、檢測結(jié)果在經(jīng)營場所的顯著位置公示。19.參考答案: 農(nóng)業(yè)法的基本原則是: (1)加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,將農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)首位的原則。 (2)堅持家庭承包經(jīng)營制度,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則。 (3)尊重農(nóng)民的主體地位,保護(hù)農(nóng)民利益的原則。 (4)“科教興農(nóng)”的原則。 (5)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。20.參考答案: (1)實施義務(wù)教育的學(xué)校。包括全日制小學(xué)和普通中學(xué)九年一貫制學(xué)校、初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、各種形式簡易小學(xué)或教學(xué)點、盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智兒童輔讀學(xué)校、工讀學(xué)校等。 (2)實施義務(wù)教育學(xué)校的設(shè)置。設(shè)置應(yīng)有利于適齡兒童、少年就近入學(xué)。 (3)實施義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。省級政府制定學(xué)校的經(jīng)費開支定額,學(xué)生人均公用經(jīng)費開主標(biāo)準(zhǔn)、教職工編制標(biāo)準(zhǔn)等。 (4)義務(wù)教育的經(jīng)費。地方各級政府負(fù)責(zé)籌措義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費和基本建設(shè)投資。 (5)義務(wù)教育的師資。21.參考答案:正確22.參考答案: 是指取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方將其所有的承包經(jīng)營權(quán)的部分或者全部依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)于第三人的行為。23.參考答案:侵權(quán)行為地24.參考答案: 〈1〉國家所有權(quán)?!稇椃ā返?條第一款規(guī)定:"草原屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的草原,由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。" 〈2〉集體所有權(quán)?!稇椃ā芬?guī)定,法律規(guī)定屬于集體所有的草原,屬于集體所有。 〈3〉全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等對于草原的使用權(quán)。《草原法》第10條規(guī)定“國家所有的草原,可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用?!?5.參考答案: 國有土地有償使用是指國家將有國土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地有償使用費用的行為。26.參考答案: 違反規(guī)定,開墾、采石、采砂、采土和從事種植、養(yǎng)殖、森林旅游等活動,致使天然林受到損壞的,依法賠償損失;責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木,可處毀壞樹木價植3倍以上5倍以下的罰款。 未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,責(zé)令限期補辦手續(xù)或退還所占用的林地,處以每平方米5至15元的罰款;造成林地破壞或其他實際損失,責(zé)令賠償損失。27.參考答案:檢疫合格28.參考答案: 〈1〉非農(nóng)業(yè)建設(shè)要節(jié)約使用土地; 〈2〉禁止破壞耕地; 〈3〉禁止在基本農(nóng)田上挖搪養(yǎng)魚和發(fā)展果業(yè); 〈4〉制止閑置、荒蕪耕地的行為; 〈5〉重新利用被占用耕地地表耕作層的土壤。29.參考答案:正確30.參考答案: 對土地行政管理部門工作人員在城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊;用土地出讓金、租金等私設(shè)“小金庫”;亂收費、亂罰款,或者索贊助、收受禮金、有價證券及支付憑證;對符合法律規(guī)定的建設(shè)用地申請,無正當(dāng)理由而拒絕或者超過規(guī)定期限未予辦理的;對違反土地管理規(guī)定的行為不制止、不查處分等,給予黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政警告至降級處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍或撤銷行政職務(wù)、開除公職處分。31.參考答案: 臨時用地的期限一般不超過兩年。32.參考答案: 1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度為及時將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的階段性成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村制度創(chuàng)新找到了載體。 2.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度是“堅持和完善家庭經(jīng)營制度”一個與時俱進(jìn)的新提法。 3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系加速轉(zhuǎn)型,家庭經(jīng)營的社會化趨勢越來越明顯,長期堅持家庭承包這一基本經(jīng)濟(jì)制度需要有長遠(yuǎn)的具體的制度安排。33.參考答案: 林權(quán)登記包括初始登記、變更登記和注解登記。 初始登記是指初次擁有森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人和其他組織(林權(quán)權(quán)利人)按照規(guī)定程序到登記機關(guān)辦理的林權(quán)登記。 變更登記是指林權(quán)權(quán)利人所擁有的森林、林木和林地的所有權(quán)或使用權(quán)經(jīng)初始登記后,因某種原因?qū)е略怯浀闹饕獧?quán)利內(nèi)容發(fā)生部分變化的,林權(quán)權(quán)利人持原林權(quán)證向登記機關(guān)提出的登記。 注銷登記是指因被依法征用或占用和無法抗拒的自然災(zāi)害、林業(yè)流轉(zhuǎn)政策性收回、劃轉(zhuǎn)、調(diào)換等原因,林權(quán)權(quán)利人原已登記的一宗或多宗林地的森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)全部喪失的,林權(quán)權(quán)利人到登記機關(guān)進(jìn)行的登記。34.參考答案: 禁止采伐名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和森林公里核心區(qū)的林木,以及古樹古木。35.參考答案: 非法占用土地是指單位或個人違反土地管理法律、法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用土地、采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地以及超過批準(zhǔn)數(shù)量多占用土地的行為。36.參考答案: 建設(shè)工程需要臨時占用林地的,臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上,其他林地面積20公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批;臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下,其他林地面積10公頃以上20公頃以下的,由省、自治區(qū)、直轄市人民林業(yè)主管部門審批;臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上的10公頃以下的,由設(shè)區(qū)的市和自治州人民林業(yè)主管部門審批;臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的,由縣級人民林業(yè)主管部門審批。臨時占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后,用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。37.參考答案: 養(yǎng)殖業(yè)保險保費財政補貼范圍: 根據(jù)《河北省養(yǎng)殖業(yè)保險保費財政補貼管理辦法》規(guī)定,養(yǎng)殖業(yè)保險保費財政補貼范圍: (1)財政部門提供保費補貼的養(yǎng)殖業(yè)險種(以下簡稱補貼險種)的保險標(biāo)的為飼養(yǎng)量大,對保障人民生活、增加農(nóng)戶收入具有重要意義的養(yǎng)殖業(yè)品種,包括:能繁母豬、奶牛;根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神確定的其他養(yǎng)殖品種。在上述補貼險種以外,市縣財政部門可根據(jù)本地財力狀況和農(nóng)業(yè)特色,自主選擇其他養(yǎng)殖業(yè)險種予以支持。 (2)補貼險種的保險責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個體直接死亡。 重大病害包括:能繁母豬:豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、豬鏈球菌、豬乙型腦炎、附紅細(xì)胞體病、偽狂犬病、豬細(xì)小病毒、豬傳染性萎縮性鼻炎、豬支原體肺炎、旋毛蟲病、豬囊尾蚴病、豬副傷寒、豬圓環(huán)病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬魏氏梭菌病,口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病及其強制免疫副反應(yīng);奶牛:口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血病、日本血吸蟲病。 自然災(zāi)害包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。 意外事故包括:泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。 市縣財政部門可以根據(jù)本地實際情況增加保險責(zé)任,由此增加的保費,可由市縣財政部 門提供一定比例的保費補貼。 養(yǎng)殖業(yè)保險保費財政補貼比例:能繁母豬保險,對于設(shè)區(qū)市,在縣財政補貼5%、市財政補貼10%保費的基礎(chǔ)上,省財政補貼15%、中央財政補貼50%保費;對于擴(kuò)權(quán)縣(市),在縣財政補貼5%保費的基礎(chǔ)上,省財政補貼25%、中央財政補貼50%保費;奶牛保險,對于設(shè)區(qū)市,在縣財政補貼15%、市財政補貼20%保費的基礎(chǔ)上,省財政補貼15%、中央財政補貼30%保費;對于擴(kuò)權(quán)縣(市),在縣財政補貼15%保費的基礎(chǔ)上,省財政補貼35%、中央財政補貼30%保費。 投保農(nóng)戶根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費。38.參考答案: 2003年3月1日前已經(jīng)預(yù)留機動地的,機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的,不得再增加機動地。2003年3月1日前未留機動地的,2003年3月1日后不得再留機動地。39.參考答案:取得建設(shè)用地;破產(chǎn)兼并40.參考答案: (1)農(nóng)民在原宅基地上修建自用住房,且占地面積不超過宅基地面積的,不收取任何稅費。 (2)農(nóng)民依法經(jīng)批準(zhǔn)在集體土地上新占地修建自用住房,或在原宅基地上修建自用住房面積超過原宅地基地面積部分,應(yīng)繳納以下稅費: ①耕地占用稅:農(nóng)民占用耕地建房,按《四川省耕地占用稅實施辦法》執(zhí)行,由地稅部門征收。 ②農(nóng)村建房土地管理費,由土地管理部門收取;占用耕地,每平方米不超過2元;占用非耕地,每平方米不超過1元。 (3)農(nóng)民在城鎮(zhèn)建成區(qū)國有土地上修建住房,按城鎮(zhèn)建房的有關(guān)稅費規(guī)定執(zhí)行。41.參考答案: 《四川省人口與計劃生育條例》第十五條規(guī)定,符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個子女: (1)因喪偶再婚的,再婚前喪偶一方子女不超過兩個,另一方無子女的; (2)因離婚再婚的,再婚前一方只有一個子女,另一方無子女的。 前款所稱無子女,是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。42.參考答案:按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的通知》要求,一是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,按照精簡、效能的原則,切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員,堅決清退臨時人員,降低行政成本,減輕不合理的財政負(fù)擔(dān)。要按照“財力向下傾斜,財力與事權(quán)相匹配”的原則,進(jìn)一步完善比較規(guī)范的分稅制和統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的縣鄉(xiāng)財政體制模式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政保障水平。進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,切實落實對村級組織的補助政策,防止村級組織借錢保運轉(zhuǎn)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,完善縣、鄉(xiāng)政府采購制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共投資監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格控制不合理支出,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收節(jié)支償還債務(wù)。二是建立村級資產(chǎn)臺賬,加強村級資產(chǎn)管理,嚴(yán)防村級資產(chǎn)流失。有條件的地方,要在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,進(jìn)一步規(guī)范村級會計委托代理制,建立健全村級財務(wù)管理制度。完善財務(wù)公開制度,確保村級民主理財制度落到實處。按照“以收定支、量入為出”的原則,做好村級財務(wù)年度預(yù)決算,并及時張榜公布,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)的處置、拍賣、發(fā)包等重大財務(wù)事項必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議或村民代表會議討論通過。完善村民議事規(guī)則,規(guī)范村級行為。興辦村內(nèi)公益事業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。切實落實取消村級招待費有關(guān)規(guī)定,健全村級財務(wù)審計制度,防止出現(xiàn)村級債務(wù)前清后欠的問題。三是努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的公共服務(wù)能力,增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實力,促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村債務(wù)清償能力。在鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調(diào)整過程中,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、村組合并工作中原鄉(xiāng)村債務(wù)的清算、移交、處置等工作。43.參考答案:錯誤44.參考答案: 〈1〉十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。我國人多地少,特別是耕地少是我國的基本國情。人均占有耕地的數(shù)量少、耕地總體質(zhì)量差、耕地退化嚴(yán)重、耕地后備資源匱乏是我國耕地資源的顯著特點。人增地減的趨勢已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重大問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地,是關(guān)系國計民生、關(guān)系國家發(fā)展全局和中華民族生存安危的大事,是我國的基本國策。 〈2〉各級政府應(yīng)當(dāng)依法采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。第一、各級政府組織編制土地利用總體規(guī)劃; 第二、省、自治區(qū)、直轄市政府確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少; 第三、實行耕地占用補償制度第四、實行基本農(nóng)田保護(hù)制度 第五、非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地第六、維護(hù)排灌工程設(shè)施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地第七、縣、鄉(xiāng)政府組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對田、水、路、林綜合整治,提高耕地質(zhì)量。45.參考答案:河北省人民政府提出在以下五個方面下功夫:(1)著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田。嚴(yán)格執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,繼續(xù)加大土地整理和開發(fā)力度,確保核心區(qū)耕地總量不減少、質(zhì)量有提高。著力完善核心區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,加強中低產(chǎn)田改造,搞好田間灌排渠系、土地平整和機耕道、田間道路林網(wǎng)建設(shè)。大力實施“沃土工程”,支持農(nóng)民秸稈還田,種植綠肥,增施有機肥,改良土壤,培肥基礎(chǔ)地力,提高土壤保水保肥能力,防止土壤退化。加強耕地質(zhì)量監(jiān)控,抓好地力與墑情監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等,進(jìn)一步健全耕地質(zhì)量保障體系。要加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)良田示范區(qū),切實發(fā)揮展示和帶動作用。力爭到2010年核心區(qū)測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋。(2)積極發(fā)展節(jié)水灌溉。我省水資源極度匱乏。要加快以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利建設(shè),提高用水效率、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。要按照《河北省農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)規(guī)劃(2006-2020年)》要求,在糧食生產(chǎn)核心區(qū),以管灌和渠道防滲為重點,著力搞好大中型灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套工程,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè);以推廣抗旱節(jié)水品種為重點,綜合利用農(nóng)業(yè)技術(shù),全面推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水;加大引黃力度,推廣咸淡混澆,開發(fā)利用微咸水,充分利用雨源資源,采取多種措施開辟新水源,為核心區(qū)建設(shè)提供水資源保障。各地要針對區(qū)域不同特點,選擇最佳節(jié)水組合方式,實現(xiàn)節(jié)水效果最大化。到2010年糧食生產(chǎn)核心區(qū)新增節(jié)水灌溉面積450萬畝,灌溉用水有效利用系數(shù)明顯提高,實現(xiàn)灌溉用水總量零增長或負(fù)增長。(3)加快優(yōu)良品種更新?lián)Q代。扎實推進(jìn)種子工程,完善種子生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,加快良種引進(jìn)、選育和技術(shù)創(chuàng)新步伐,盡快培育一批產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗逆性強、穩(wěn)定性好的優(yōu)良品種,在搞好試驗示范的基礎(chǔ)上,加大推廣力度,進(jìn)一步提高良種覆蓋率。抓好優(yōu)良新品種展示田建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)良品種。加強種子質(zhì)量檢測和區(qū)域試驗等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在核心區(qū)構(gòu)建功能完備的良種推廣應(yīng)用體系,加強種子市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范良種引進(jìn)推廣秩序。(4)全面推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。依靠科技創(chuàng)新提高單產(chǎn),保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。充分利用省內(nèi)外科技資源,深化與大專院校和科研單位的合作,搞好重大關(guān)鍵糧食生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技傳播站、進(jìn)村服務(wù)站功能,提高先進(jìn)技術(shù)的入戶率和到位率。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)本、增效的要求,選擇一批成熟、簡便、實用的科技成果,搞好組裝配套和集成應(yīng)用。抓好病蟲害防控技術(shù)推廣,加強有害生物預(yù)警與控制設(shè)施建設(shè),提高病蟲害防控能力和應(yīng)急減災(zāi)能力。加快先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)和推廣,增加秸稈還田機、免耕播種機、聯(lián)合收割機等機械,推進(jìn)核心區(qū)糧食作物生產(chǎn)全程機械化。(5)大力發(fā)展糧食加工。圍繞完善產(chǎn)業(yè)體系,堅持項目、基
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