年生鮮乳產(chǎn)量達27000噸環(huán)評報告公示

農(nóng)牧場新建項目1 1.1任務(wù)由來 11.2項目特點 31.3環(huán)境影響評價的工作過程 41.4分析判定相關(guān)情況 61.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 1.6環(huán)境影響報告主要結(jié)論 2.1編制依據(jù) 2.2評價目的及原則 2.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 2.4評價等級 2.5評價范圍 2.6區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 2.7控制污染與環(huán)境保護目標(biāo) 3項目概況 3.1項目工程概況 3.2工程分析 3.3施工期污染源及源強分析 3.4運營期污染源源強核算 3.5配套消納糞污土地 3.6清潔生產(chǎn)分析 3.8污染物排放匯總 3.9本項目污染物排放總量變化分析 4.1區(qū)域自然環(huán)境概況 4.2環(huán)境保護目標(biāo)調(diào)查 4.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 4.4區(qū)域污染源調(diào)查 5.1施工期環(huán)境影響評價 5.2環(huán)境空氣影響評價 5.3地表水環(huán)境影響分析 2235.4地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 農(nóng)牧場新建項目25.5聲環(huán)境影響評價 2385.6固廢環(huán)境影響分析 5.7生態(tài)環(huán)境影響分析 5.8環(huán)境風(fēng)險分析 5.9土壤環(huán)境影響評價 6.1施工期污染防治措施可行性論證 6.2運營期污染防治措施 2796.3環(huán)保投資估算 319 7.1環(huán)境損益分析 7.2分析結(jié)論 327 8.1環(huán)境管理 8.2環(huán)境管理目標(biāo) 8.3排污口規(guī)范化管理 8.4排污許可證街接的相關(guān)要求 9.1項目建設(shè)概況 9.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 9.3污染物排放情況及主要環(huán)境影響 9.4公眾參與結(jié)論 9.5環(huán)境保護措施 9.6環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)論 9.7環(huán)境管理與監(jiān)測結(jié)論 9.8評價總結(jié)論 1近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)也發(fā)被世界公認為是最理想的全價營養(yǎng)食品，而且乳制品發(fā)展對畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)具有很強的直接拉動作用，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟具有深遠影響。黑龍江省是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大省，地處國際公認的優(yōu)質(zhì)奶牛產(chǎn)帶，具有發(fā)展奶牛業(yè)的得天獨厚的自然優(yōu)勢?，F(xiàn)黨的十九大報告提出：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。確保國家糧食安全，把中國人的飯貫徹落實黨的十九大精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵動員畜2為響應(yīng)國家號召、滿足市場需求，黑龍江農(nóng)牧業(yè)有限公司決定在黑龍江省黑河市北安市二井鎮(zhèn)自平村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，利用北安市適宜的養(yǎng)殖環(huán)境，采用集中規(guī)?；B(yǎng)殖模式，帶動農(nóng)戶增收、促進北安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擬建年存欄奶牛約5000頭，其中成年母牛約為3000頭，后備牛2000頭，奶牛單產(chǎn)按9噸/年估算，年生鮮乳產(chǎn)量達27000噸。主要建設(shè)牛舍、干草棚、擠奶大廳等以及配套的生活區(qū)、治污區(qū)等附屬設(shè)施。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,奶牛規(guī)范化養(yǎng)殖項目屬于“農(nóng)林業(yè)”中的“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項目，屬于國家鼓勵類項目，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策；項目已進行備案(項目代碼：2106-231181-04-01-268769)。理條例》以及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定，本項目的建設(shè)需進行環(huán)境影響評價工作。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)3規(guī)定，本項目年存欄奶牛約5000頭，折合豬的養(yǎng)殖量約為50000頭，屬于“畜牧業(yè)-年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量)及以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖；存欄生豬2500頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上無出欄量的規(guī)模工作，在現(xiàn)場踏查及相關(guān)資料調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價導(dǎo)則的要求，編1.2項目特點本項目建設(shè)擠奶廳1棟、泌乳牛舍2棟、特需牛舍1棟、綜合牛舍1棟、后備牛舍1棟、哺乳犢牛舍1棟以及生活設(shè)施以及其他配套設(shè)施。項目建成后年存欄奶牛約5000頭，其中成年母牛約為3000頭，后備牛2000頭，奶牛單產(chǎn)按9噸/年估算，年生鮮乳產(chǎn)量達27000噸。本項目與目前國內(nèi)采用的常用養(yǎng)殖模式對比，本項目所用模式具有以下優(yōu)點：①項目養(yǎng)殖模式實現(xiàn)了干清糞，符合技術(shù)規(guī)范要求；②項目養(yǎng)殖模式適合進行大規(guī)模集約化養(yǎng)殖；③減少了勞動強度和人力資源消耗；④采用立體設(shè)計結(jié)構(gòu)，奶的惡臭氣體對環(huán)境有一定的影響，項目選擇優(yōu)質(zhì)飼料，選擇低的蛋白質(zhì)日糧，減4大廳沖洗水通過機械刮糞板直接進入牛舍一斷的暗溝排入集污池，經(jīng)固液分離設(shè)備固液分離后糞渣于固糞處理區(qū)發(fā)酵制作有機肥；固液分離后的液體排入液肥氧化塘進一步厭氧發(fā)酵處理，所得液肥輸送到液肥貯存池儲存，施肥季節(jié)用于配套消納地進行施肥，在非施肥季節(jié)于液肥貯存池儲存；項目選址位于農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)充裕的耕地對項目產(chǎn)生的污水和糞便有較好的消納能力，不排入地表水體鍋爐排污水、生活污水經(jīng)化糞池暫存，由吸污車拉運至北安市向前污水處理廠處理。產(chǎn)生的沼氣經(jīng)火炬燃燒。綜上，本項目實現(xiàn)糞污零排放、保護生態(tài)環(huán)境。的要求，本項目環(huán)境影響評價工作過程具體流程見圖1.3-1。欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量)及以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；存欄生豬2500頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上無出欄量的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖”,本項目年存欄奶牛約5000頭，折合豬的養(yǎng)殖量約為50000頭，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書。在研究相關(guān)技術(shù)及其他有關(guān)文件基礎(chǔ)上進行初步工程分析，開展了初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，進行了環(huán)境影響識別和評價因子篩選。明確了評價重點及確定保護目52、根據(jù)第一階段工作成果，對環(huán)境現(xiàn)狀進行了監(jiān)測與評價，詳細進行工程分析。對各環(huán)境要素影響進行了預(yù)測與分析。3、提出環(huán)境保護措施，進行經(jīng)濟技術(shù)可行性論證，給出污染物排放清單并給1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識別和評價因子篩選2明確評價重點和環(huán)境保護目標(biāo)3確定工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案監(jiān)測與評價1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價1提出環(huán)境保護措施，進行技術(shù)經(jīng)濟論證2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論編制環(huán)境影響報告書(表)建設(shè)項目第二階段第三階段第一階段圖1.3-1環(huán)境影響評價工作程序圖61.4.1與相關(guān)規(guī)劃符合性分析與《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要的通知》(黑政發(fā)〔2021〕5號)符合性分析根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要的通知》中“第三章率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，值比重，建設(shè)國家級高品質(zhì)乳制品、肉制品加工基地。大力推進奶業(yè)振興，加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，構(gòu)建高產(chǎn)奶牛核心群，發(fā)展綠色全營養(yǎng)體飼草料產(chǎn)業(yè)，提高奶鵝大型養(yǎng)殖項目，肉畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；戎剡_到75%以上。開展重大動物疫病防控，完善病死動物無害化收集處理體系，加強肉類產(chǎn)品監(jiān)管能力建設(shè)。壯大生態(tài)漁業(yè)規(guī)模?！北卷椖课挥诤邶埥”卑彩卸?zhèn)自平村，為北安市的糧食主產(chǎn)區(qū)，項目投7牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進一步提高畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重，建設(shè)國家級高品與《黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2003-2020年)》符合性分析《黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2003-2020年)》中指出，2011~2020年，預(yù)期畜牧業(yè)產(chǎn)值達到1590億元，年增長18.2%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達到3420噸，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達到4000元，占農(nóng)民人均純收入的50%。本項目為奶牛養(yǎng)殖項目，奶牛存欄5000頭，奶牛養(yǎng)殖的增加將進一步推動黑龍江省畜牧業(yè)的發(fā)展，加大黑龍江省畜牧業(yè)產(chǎn)值，與此同時也將帶動養(yǎng)殖、奶制品加工等業(yè)發(fā)展。綜上，本項目的建設(shè)符合《黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2003-2020年)》的要求。與《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(黑政辦規(guī)[2017]77號)的有關(guān)規(guī)定：8制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制。2017—2020年，全省畜禽糞污綜合利用率分別達到65%、68%、72%和75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達到縣級政府要以提高畜禽糞污資源化利用率為重點，2018年2月底前編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，實行以地定畜(一般情況下，50—75頭豬或3—5頭奶牛配套1公頃土地),促進種養(yǎng)業(yè)布局優(yōu)化。養(yǎng)殖密集區(qū)或大型規(guī)模養(yǎng)殖場，依托大型規(guī)模養(yǎng)殖場或第三方企業(yè)將畜禽糞污集進行無害化處理，在作物收獲后或播種前利用專業(yè)化施肥機械施用到農(nóng)田。二是溫發(fā)酵囊或沼氣設(shè)施進行無害化處理，在作物收獲后或播種前作為底肥施用。三速發(fā)酵和殺菌處理后作為牛床墊料和有機肥，對養(yǎng)殖污水進行厭氧、好氧深度處床模式，糞污通過機械刮糞板進入底層，利用墊料和微生物菌進行發(fā)酵分解。五的糞污進行集中收集，通過大型沼氣工程或生物天然氣工程，沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提本項目糞污綜合利用率100%,本項目奶牛存欄5000頭，牛糞進入固糞處理區(qū)進行發(fā)酵制作有機肥，污水厭氧發(fā)酵液肥作為農(nóng)肥施用于農(nóng)田，實現(xiàn)了養(yǎng)殖廢的通知測算土地承載力和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污消納配套土地面積，本項目配套消納地面積約為8826畝，考慮到輪作，本項目固液肥與城郊鄉(xiāng)工農(nóng)村種田大戶肖艷9軍簽訂了10000畝耕地糞肥供給協(xié)議(協(xié)議見附件)。本項目采用液肥氧化塘對養(yǎng)殖污水進行厭氧發(fā)酵處理，處理后用于農(nóng)田施肥；固液分離后的固體糞便進行發(fā)本項目建設(shè)與《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(黑政辦規(guī)[2017]77號的要求相符合。與《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2018〕26號)符合性分析根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2018〕26號),“(四)實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。畜禽養(yǎng)殖廢養(yǎng)殖場為重點，以肥料化利用為主攻方向，充分發(fā)揮綠色有機食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)畜牧養(yǎng)勵在養(yǎng)殖密集區(qū)建立糞污集中處理中心。探索搭建糞肥交易平臺，修訂完善堆(漚)肥和商品有機肥質(zhì)量安全技術(shù)參數(shù)，推進養(yǎng)殖主體與有機肥加工企業(yè)對接完善肥料登記管理制度，借鑒國際經(jīng)驗探索創(chuàng)設(shè)有機肥施肥卡制度，保證糞肥可發(fā)酵床等無害化處理利用模式。建設(shè)日產(chǎn)沼氣1000立方米及以上的規(guī)?；笳託?018年新創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場20家以上，到2020年，新創(chuàng)建示范場60家以上。”本項目屬于奶牛集約化養(yǎng)殖項目，采用干清糞工藝對牛糞進行及時清理，糞尿液等廢水經(jīng)固液分離所得液體排入氧化塘進一步厭氧發(fā)酵處理，所得液肥用于號)相關(guān)要求。號)符合性分析案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔2018〕15號)的有關(guān)規(guī)定：制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制。2018—2020年，全市畜禽糞污綜合利用率分別達到68%、72%和75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達到70%、80%和95%以上，其中，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率在2019年達到100%。各地要以提高畜禽糞污資源化利用率為重點，編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃、畜禽型規(guī)模養(yǎng)殖場，依托大型規(guī)模養(yǎng)殖場或第三方企業(yè)，將畜禽糞污集中全量收集，理后作為牛床墊料和有機肥，對養(yǎng)殖污水進行厭氧、好氧深度處理，消毒回用或收集，通過大型沼氣工程或生物天然氣工程，沼氣發(fā)電上網(wǎng)或提純生物天然氣，合部中小型養(yǎng)殖戶畜禽糞污，統(tǒng)一運送到城市垃圾處理場。城市垃圾處理場建立養(yǎng)戶糞污資源化利用”模式。各縣(市、區(qū))政府在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃建立堆糞場，為農(nóng)村散養(yǎng)戶提供糞污集中發(fā)酵還田場地。培育鄉(xiāng)村散養(yǎng)戶糞污資源化利用先進典型，樹立示范標(biāo)桿。(牽頭單位：市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市城管執(zhí)法局，配合單位：市環(huán)保局、市國土資源局、國網(wǎng)黑河供電公司)。本項目糞污綜合利用率100%,本項目奶牛存欄5000頭。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)殖場糞污消納配套土地面積，本項目配套消納地面積約為8826畝，考慮到輪作，本項目液肥與城郊鄉(xiāng)工農(nóng)村種田大戶肖艷軍簽訂了10000畝耕地糞肥供給協(xié)議(協(xié)議見附件)。本項目采用液肥氧化塘對養(yǎng)殖污水進行處理，處理后用于農(nóng)田施肥；沼渣及固液分離后的固體糞便進行發(fā)酵處理，處理后用于農(nóng)田施肥。本項目建設(shè)與《黑河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黑河市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔2018〕15號)的要求相符合。與《北安市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020)的符合性分析殖和黑河馬核心育種基地建設(shè)，全力打造全省千噸乳制品加工大市和生豬養(yǎng)殖加工大市，推進畜牧業(yè)快速發(fā)展。規(guī)劃提出：三、重點任務(wù)加快規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，積極打造以規(guī)模養(yǎng)殖場為載體、龍頭加工企業(yè)為平臺、專業(yè)合作組織為紐帶的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。到2020年各類規(guī)模場及養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到150個。本項目具體位于二井鎮(zhèn)自平村，項目達產(chǎn)后，養(yǎng)殖場全群奶牛約5000頭，年生鮮乳產(chǎn)量達27000噸。項目符合《北安市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020)總體目標(biāo)和區(qū)域布局。項目的建設(shè)亦將加快北安市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進以規(guī)模養(yǎng)殖場為載體、龍頭加工企業(yè)為平臺、專業(yè)合作組織為紐帶的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的建設(shè)符合《北安市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020)的要求。與《黑河市人民政府關(guān)于加強“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》(黑市政規(guī)〔2021〕2號)符合性分析(1)本項目與管控單元管控要求相符性本項目所在的北安市二井鎮(zhèn)自平村屬于重點管控單元，突出污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控，按照差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升資源利用效率，強化環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)約束，加強污染物排放監(jiān)管、污染治理和環(huán)境風(fēng)險防控，推進減污降碳，解決存在的環(huán)境問題，防控環(huán)境風(fēng)險。本項目與管控單元管控要求相符性分析見下表1.4-1。表1.4-1本項目與北安市重點管控單元管控要求符合性分析類型管控要求本項目情況符合性分析空間布局約束1.本項目位于北安市二井鎮(zhèn)自平村，根于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)；2.本項目屬于奶牛養(yǎng)殖場項目，采用干清糞工藝對牛糞進行及時清理，糞尿液等廢水經(jīng)固液分離所得液體排入氧化塘進一步厭氧發(fā)酵處理，所得液肥用于農(nóng)用還田，糞渣進入堆肥進行發(fā)酵后制作符合1.支持規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標(biāo)利用，控制畜禽養(yǎng)殖污染排放。2.全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，提高使用效率，減少農(nóng)3.加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)本項目建設(shè)存欄5000頭規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，采用雨污分流制，采用“干+沼氣凈化處理"工藝，廢水經(jīng)氧化塘厭氧發(fā)酵處理，所得液肥，農(nóng)用還田；糞渣進入堆肥進行發(fā)酵后制作有機肥，農(nóng)用符合殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用等污染防治設(shè)施；散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)要4.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預(yù)警五大連池飲用水水源周邊區(qū)域應(yīng)利用現(xiàn)有地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及黑河市環(huán)境管控單元分布圖B本項目·地級跑府鞋地比衡尺國黎N;甲間團界在點度費中周意出腦的：氣一中中大文真配濕意有斷：臺解;甲間團界在點度費中周意出腦的：氣一中中大文真配濕意有斷：臺解審圖號：黑8(2021151號●●·大嬰農(nóng)場。林業(yè)題·大嬰農(nóng)場。林業(yè)題圖1.4-1本項目位于黑河市環(huán)境管控單元分布圖的位置關(guān)系《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評〔2016〕150號)指出：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實加強更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境內(nèi)容符合性分析生態(tài)保護紅線重要生態(tài)敏感區(qū)、重要生態(tài)脆弱區(qū)、關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)、重點森林保護區(qū)、重點濕地保護區(qū)、重點草原保護區(qū)、國土安全保護區(qū)、重點水域保護本項目位于北安市二井鎮(zhèn)自平村，周圍沒有水源涵養(yǎng)功能區(qū)、水土保持功能區(qū)、防風(fēng)固沙功能區(qū)、生物多樣性維護區(qū)、重要生態(tài)敏感區(qū)、重要生態(tài)脆弱區(qū)、關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)、重點森林保護區(qū)、重點濕地保護區(qū)、重點草原保護區(qū)、國土安全保護區(qū)、重點水域保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，符合《黑龍江省生態(tài)保護紅線劃定實施方案》。資源利用上線本項目位于北安市二井鎮(zhèn)自平村，本項目為集約化標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，所選工藝設(shè)備選用了高效、先進的設(shè)備，提高了生產(chǎn)效率，降低了能耗，本項目運行過程中消耗一定量的電源、水資源等資源消耗，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較小，符合資源利用上限要求。本項目不屬于《黑龍江省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單(試行本項目建成后年存欄奶牛5000頭，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中“畜牧業(yè)-畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”項目，屬于鼓勵類項目，建設(shè)單位黑龍江農(nóng)牧業(yè)有限公司已經(jīng)取得本項目的備案文件，項目代碼為2106-231181-04-01-268769,符合地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。1.4.3相關(guān)法規(guī)及政策符合性分析本項目與有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染物防治的法律法規(guī)符合性分析見下表。表1.4-1(1)相關(guān)法律法規(guī)及政策與項目內(nèi)容對比分析一覽表名稱相關(guān)要求本項目對應(yīng)內(nèi)容中華人民共和國水污染防治法(2017修國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。本項目糞尿、牛舍及擠奶大廳沖洗廢水等一同進行固液分離，固液分離所得液體排入液肥氧化塘進一步厭氧發(fā)酵處理，所得液肥農(nóng)用還田固液分離糞渣進入固糞處理區(qū)進行發(fā)酵后制作有機肥；鍋爐排污水、生活污水進入防滲化糞池暫存，定期由吸污車拉運至北安市向前污水處理廠處理。符合畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。共和國固共和國畜牧法》禁止在生活飲用水的水源保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；法律法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小本項目選址不在水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定符合污染防治畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。本項目設(shè)固糞處理區(qū)，主要包括固液糞離車間(含晾曬大棚)、堆肥大棚，用于固液分離糞渣及糞渣發(fā)酵，本項目設(shè)置固液糞離車間(含晾曬大棚)、堆肥大棚各1座，并進符合畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。本項目設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)；采用符合業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》養(yǎng)殖場的排水系統(tǒng)應(yīng)實行雨水和污水收集輸送系統(tǒng)分離，在場區(qū)內(nèi)外設(shè)置污水本項目設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)，污水收集輸送系統(tǒng)采用地下管道布設(shè)。符合新、改、擴建的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，不可與尿、污水混合出；采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場，要逐步改為干法清糞工藝。本項目采用干清糞工藝，糞尿、牛舍及擠奶大廳沖洗廢水經(jīng)固液分離設(shè)備分離出糞渣。符合畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后盡量充分還田，實現(xiàn)污水資源化管理。本項目廢水固液分離、液肥氧化塘處理后液肥施用于周圍農(nóng)田，實現(xiàn)污水資源化。符合名稱相關(guān)要求本項目對應(yīng)內(nèi)容結(jié)論污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)項目采取糞肥還田、制取沼氣、生產(chǎn)有機肥等方式進行資源化利用。項目采用固液分離后糞渣于固糞處理區(qū)發(fā)酵制作有機肥；固液分離后的液體排入液(一)落實養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任。養(yǎng)殖場戶應(yīng)當(dāng)本項目配套消納地面積約為8826畝，本項目液肥與城郊鄉(xiāng)工農(nóng)村個人肖艷軍簽訂了10000畝耕地糞肥供給協(xié)議，可以消納本項目產(chǎn)生的農(nóng)肥，用于青儲玉米種植施肥。液肥施肥時間在4、5月份，固態(tài)有機肥施肥時間為6-8月份。場區(qū)牛尿、擠奶廳清洗廢水及牛糞經(jīng)固液分離處理，液體排入氧化塘進一步厭氧發(fā)酵處理，液肥輸送到液肥貯存池儲存，在施肥季節(jié)用于配套消納地進行施肥，在非施肥季節(jié)于液肥貯存池儲存；項目設(shè)置1座氧化塘(有效容積20424m2)、2座液肥貯存池(每座有效容積20424m2),滿足廢水及液符合合理，并作為監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。加強日常監(jiān)測，及時掌握糞污養(yǎng)分和有害物質(zhì)含量，嚴效的糞污資源化利用技術(shù)模式，積極推廣全量機械化施用，逐步改進糞肥施用方式。軍簽訂了10000畝耕地糞肥供給協(xié)議，1.4-1(3)相關(guān)法律法規(guī)及政策與項目內(nèi)容對比分析一覽表名稱相關(guān)要求本項目對應(yīng)內(nèi)容結(jié)論關(guān)于做好畜禽規(guī)模項目環(huán)評應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性，選址應(yīng)項目選址不屬于禁養(yǎng)區(qū)，并與區(qū)域主符合養(yǎng)殖項目避開當(dāng)?shù)貏澏ǖ慕桂B(yǎng)殖區(qū)域，并與區(qū)域主體功體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利環(huán)境影響評價管理禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。工作的通知(環(huán)辦環(huán)評的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。體無害化處理等產(chǎn)生惡臭影響的設(shè)施，應(yīng)位于養(yǎng)殖場區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向位置，并盡量遠離周邊范》,并根據(jù)惡臭污染物無組織排放源強，以及當(dāng)導(dǎo)則大氣環(huán)境》要求計算大氣環(huán)境防護距離，作為養(yǎng)殖場選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù)，減輕對周圍環(huán)境保護目標(biāo)的不利影響。項目所在區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)；項目養(yǎng)殖區(qū)及糞污貯存、處理等設(shè)施位于場區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，遠離周邊環(huán)境以減輕對周圍環(huán)境保護目標(biāo)的不利影符合利用項目環(huán)評應(yīng)以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化工藝，通過采取優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù)等措施，從源頭減少糞污的產(chǎn)生量。鼓勵采取干清糞方式，采取水泡糞工藝的應(yīng)最大限度降低用水量。場區(qū)應(yīng)采取雨污分離措施，防止雨水進入糞污收集系統(tǒng)。項目飼料為購買的成品飼料，采用科學(xué)配料喂養(yǎng)TMR飼喂技術(shù)，符合《飼料添加劑安全使用規(guī)范》、《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等國家和地方有關(guān)規(guī)定。項目采用干清糞工藝，場區(qū)采取雨污分離措施防止雨水進入糞污收集系統(tǒng)。符合項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合地域、畜種、規(guī)模等特點以及地方相關(guān)部門制定的畜禽糞污綜合利用目標(biāo)等要加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，因地制宜選擇經(jīng)濟高效適用的處理利用模式，采取糞污全量收集酵床、糞污專業(yè)化能源利用等模式處理利用畜禽糞項目固液分離后的糞渣進入固糞處理區(qū)進行發(fā)酵制作有機肥，施用農(nóng)田；液肥用于配套消納地進行施肥，已與城郊鄉(xiāng)工農(nóng)村種田大戶肖艷軍簽訂了符合鼓勵根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖場的適宜養(yǎng)殖規(guī)模，土地承載能力可采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布的測算技術(shù)方法確定。耕地面積大、土地消納能力相對較高的區(qū)域，畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污應(yīng)力爭實現(xiàn)全部就地就近資源化利用或委托第三方處理；當(dāng)土地消納能力不足時，應(yīng)進一步提高資源化利用能力或適當(dāng)減少養(yǎng)殖規(guī)模。鼓勵依托符合環(huán)保要求的專業(yè)化糞污處理利用企業(yè)，提高畜禽養(yǎng)殖糞污集中收集利用能力。環(huán)評應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的主體，嚴格落實利用渠道或途徑確保資源化利用有效實施。本次評價根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》的通知測算土地承載力和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污消納配套土地面積。項目牛糞固液分離后的糞渣進入固糞處理區(qū)進行發(fā)酵制作有機肥，施用農(nóng)田；液肥用于配套消納地進行施肥，已與城郊鄉(xiāng)工農(nóng)村種田大戶肖艷軍簽訂了10000畝耕地糞肥供給協(xié)議。符合名稱相關(guān)要求本項目對應(yīng)內(nèi)容結(jié)論關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知(環(huán)辦環(huán)評[2018]31號)三、強化糞污治理措施，做好污染防治項目環(huán)評應(yīng)強化對糞污的治理措施，加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用過程中的污染控制，推進糞污資源的良性利用，應(yīng)對無法資源化利用的糞污采取治理措施確保達標(biāo)排放。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目應(yīng)配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配符合應(yīng)采取有效的防雨、防滲和防溢流措施，防止畜禽糞污資源化利用的畜禽糞污須處理并達到畜禽糞便還田、無害化處理等技術(shù)規(guī)范要求。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目配套建設(shè)沼氣工程的，應(yīng)充分考慮沼氣制備及貯存過程中的環(huán)境風(fēng)險，制定環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案。本次評價已明確畜禽糞污貯存、處理和利用措施。項目設(shè)置1個液肥貯存池，容積20424m3,可儲存全年的液肥；采取嚴格的防雨、防滲措施，防止污染地下水。項目牛糞固液分離后的糞渣進入固糞處理區(qū)進行發(fā)酵制作有機肥，施用農(nóng)田。項目已充分考慮沼氣制備及貯存過程中的環(huán)境風(fēng)險，制定環(huán)境風(fēng)險防范措施，項目符合畜禽養(yǎng)殖糞污作為肥料還田利用的，應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖場與還田利用的林地、農(nóng)田之間的輸送系統(tǒng)及環(huán)境管理措施，嚴格控制肥水輸送沿途的棄、撒和跑冒滴漏，防止放去向應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定，不得排入敏感水域和有特殊功能的水域。本項目液肥氧化塘發(fā)酵產(chǎn)生的液肥擬采用罐車撒和跑冒滴漏，防止進入外部水體。符合項目病死牛在廠區(qū)內(nèi)進行安全填埋處理。針對項目的惡臭影響采取控制飼養(yǎng)密度、改善舍內(nèi)料、采用除臭劑等措施，確保項目惡臭污染物符合式.遵循依法、有序、公開、便利的原則，公開征求意見符合規(guī)范(試行)》畜禽糞污資源化利用是指在畜禽糞污處理過程中，通過畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用應(yīng)堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡.按照資源化、減量化、無害化的原則，對源頭減量過程控制和末端利用各環(huán)節(jié)進行全程管理，提高糞污綜規(guī)模相配套的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，并確保正常運本項目通過生產(chǎn)沼氣、堆肥等方式進行合理利協(xié)議),堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡，按照資源污綜合利用率和設(shè)施裝備配套率。固液分離后的固體糞便可采用堆肥進行處理利場堆肥設(shè)施發(fā)酵容積不小于0.002n2×發(fā)酵周期折算成豬的存欄量計算。需求。符合化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T3619理區(qū)，建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施；沒有糞污處理設(shè)施的應(yīng)Y/T682的規(guī)定執(zhí)行。畜禽糞便處理應(yīng)堅化和無害化的原則。畜禽糞便處理過程應(yīng)滿足安全和衛(wèi)生要求，避免二次污染發(fā)生。糞便處理場選址及布局5.1不應(yīng)在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽糞便處理場：a)生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；b)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研、醫(yī)療、商業(yè)和工業(yè)等人口集中地區(qū)；c)縣級及縣級以上人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；d)國家或地方法5.2在禁建區(qū)域附近建設(shè)畜禽糞便處理場，應(yīng)設(shè)在5.1場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不應(yīng)小于3k5.3集中建立的畜禽糞便處理場與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的最小5.4畜禽糞便處理場地應(yīng)距離功能地表水體400m以5.5畜禽糞便處理場區(qū)應(yīng)采取地面硬化、防滲漏、防徑流6.1畜禽生產(chǎn)過程宜采用干清糞工藝，實施雨污分流，6.2畜禽糞便貯存設(shè)施應(yīng)符合GB/T2766.3畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施應(yīng)符合GB/T2666.4畜禽糞便收集、運輸過程中，應(yīng)采取防遺灑、防滲漏施肥季節(jié)通過擬采用罐車輸送液肥至農(nóng)田噴港糞便處理場選址位于自和村，最近居民點為東等環(huán)境敏感區(qū)域，不屬于法律、法規(guī)規(guī)定和當(dāng)畜禽生產(chǎn)過程宜采用干清糞工藝，實施雨污分理工藝，處理后產(chǎn)生的液肥滿足《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006)表2液態(tài)糞便厭氧無害化衛(wèi)生要求后，在非施肥季節(jié)符合1.4.4選址合理性分析與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號)的符合性分析畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：④法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。項目位于黑龍江省黑河市北安市二井鎮(zhèn)自平村，最近居民點為東北側(cè)1220m處的自平三屯。本項目的選址不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)屬于法律法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域，項目的建設(shè)符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，因此項目選址可行。與《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)的符合性分析依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001),禁止在下列區(qū)域內(nèi)等人口集中地區(qū)；c縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；d國家或地方法律、法規(guī)畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)避開以上禁建區(qū)域。在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，廠界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中規(guī)定畜禽糞便的“貯存設(shè)施的位置必須遠離各類功能地表水體(距離不得小于400m),并應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場項目位于黑龍江省黑河市北安市二井鎮(zhèn)自平村，項目選址不涉及生活飲用水水源保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)，不屬于城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，不屬于法律、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。村屯居民區(qū)不屬于城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)。因此，不屬于該技術(shù)規(guī)范3.1.2規(guī)定的人口集中區(qū)。對于養(yǎng)殖場與農(nóng)村居民區(qū)之間的距離，養(yǎng)殖場在建設(shè)時應(yīng)開展環(huán)境影響評價，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩怼h(huán)境及氣象等因素確定與居民區(qū)之間的距離。在確定距離時，該技術(shù)規(guī)范中的要求可作為一項參考依據(jù)。2004年2月3日原國家環(huán)境保護總局印發(fā)了《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴防高致病性禽流感疫情擴散的緊急通知》(環(huán)發(fā)【2004】18號),該通知屬于與農(nóng)村居民區(qū)500米距離選址的依據(jù)?！芬罁?jù)部長信箱《關(guān)于非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場需距住戶多遠的回復(fù)》(2019.9.6)內(nèi)容，結(jié)合本項目排污特點，本項目設(shè)置500m防護距離。擬建場地最近的地表水體為烏裕爾河，位于項目區(qū)南側(cè)6.19km,糞便貯存設(shè)施的位置遠離各功能地表水體。項目遠離居民區(qū)，遠離人員流動較大的道路、村莊和地表水體；項目周邊有足夠農(nóng)田，便于養(yǎng)殖廢水處理達標(biāo)后就近農(nóng)用回田，糞渣、沼渣進入固糞處理區(qū)進行發(fā)酵制作有機肥，實現(xiàn)糞污零排放、保護生態(tài)環(huán)境。項目的建設(shè)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，因此項目選址可行與《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的符合性分析依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場①生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；②城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)③縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；④國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。項目位于黑龍江省黑河市北安市二井鎮(zhèn)自平村，最近居民點為東北側(cè)1220m處的自平三屯；本項目的選址不涉及自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，不屬于法律、法規(guī)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ摹叭丝诩袇^(qū)域”,不屬于當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ慕B(yǎng)區(qū)區(qū)域，也不屬于法律法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域；項目的建設(shè)符合《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。與《北安市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》符合性分析根據(jù)《北安市畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)區(qū)域分為三大類，第一類為飲用水水源保護區(qū)，包括飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的陸域范圍第二類為為自然保護區(qū)，包括國家級和地方級自然保護區(qū)、緩沖區(qū)；第三類為城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文化教育科學(xué)研究區(qū)；第五類為國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定的其①飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)邊界確定方法和原則：包括飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的陸域范圍。已經(jīng)完成飲用水水源保護區(qū)劃分的，按照現(xiàn)有陸域邊界范圍執(zhí)行；未完成飲用水水源保護區(qū)劃分的，參照《飲用水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)中各類型飲用水水源保護區(qū)劃分方法確定。本次劃定的范圍共有9處集中式飲用水水源保護區(qū)，其中1處為地表水水源保護區(qū)，為北安市鬧龍河水庫飲用水水源保護區(qū)；其他8處均為地下水水源保護源保護區(qū)、楊家鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)、通北鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)、海星鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)、石泉鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)和主星鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)。依據(jù)9處集中式飲用水水源保護區(qū)已獲得水源保護區(qū)劃分報告批復(fù)。北安市鬧龍河水庫飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范圍為一、二級水源保護區(qū)，其它8處地下水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范②自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)邊界確定方法和原則：包括國家級和地方級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，按照國務(wù)院及縣(市)級以上地方人民政府公布的自然保護區(qū)范圍執(zhí)行。全市共有1個省級自然保護區(qū)，為黑龍江北安自然保護區(qū)，自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范圍為自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)邊界確定方法和原則：根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃，動物防疫條件、衛(wèi)生防護和環(huán)境保護要求等，因地制宜，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展，科學(xué)設(shè)置邊界范圍。邊界范圍內(nèi)，禁止建設(shè)養(yǎng)殖場。本次城鎮(zhèn)居民區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定為北安市區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)禁養(yǎng)區(qū)范圍以城鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)用地的界線作為禁養(yǎng)區(qū)邊界。北安市畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍：其中飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)9個，包括北安市鬧龍河水庫飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、二井鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、東勝鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、趙光鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、楊家鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、通北鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、海星鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、石泉鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)和主星鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)；自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)1個(附圖5黑龍江北安自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)),包括黑龍江北安自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)禁養(yǎng)區(qū)1個，包括北安市區(qū)城鎮(zhèn)居民區(qū)禁養(yǎng)區(qū)。北安市全市面積7192.99km,全市陸域面積7119.99km2,禁養(yǎng)區(qū)面積389.32km,禁養(yǎng)區(qū)占全市面積的5.41%,占陸域面積5.47%。其中飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)面積為9507.57平方公里，自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)面積為26964平方公里，城鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)面積為2460平方公里。北安市二井鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)為一級保護區(qū)，不設(shè)二級保護區(qū)，北安市二井鎮(zhèn)自平村沒有風(fēng)景名勝區(qū)。二井鎮(zhèn)水源保護區(qū)所在區(qū)域水層主要為埋藏在30-100m以下白堊系嫩江組粉細砂巖、砂巖、泥巖互層中的壓水。依據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)的要求，小型承壓水水源保護區(qū)劃分其上部潛水的一級保護區(qū)為承壓水型水源保護區(qū)的一級保護區(qū)，因?qū)俪袎核退?，故不劃分二級保護區(qū)二井鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)所取的是白堊系嫩江組承壓水被5m厚亞粘土所覆蓋。取細砂對應(yīng)的一級保護區(qū)半徑的下限值，即30m為一級保護區(qū)半徑。二井鎮(zhèn)水源保護區(qū)以30m為取水井一級保護區(qū)半徑，以取水井為圓心，半徑鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū))根據(jù)本項目場界拐點地理坐標(biāo)和飲用水水源、自然保護區(qū)以及城鎮(zhèn)居民區(qū)禁養(yǎng)區(qū)拐點坐標(biāo)對比確定，本項目沒有位于飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)以及城鎮(zhèn)居民區(qū)等禁止畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域，因此，項目的建設(shè)符合《北安市畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》中的相關(guān)規(guī)定。本項目位于黑龍江省北安市二井鎮(zhèn)自平村，中心坐標(biāo)為北緯48°14'40.87",東經(jīng)126°19'48.30"。本項目與上述禁養(yǎng)區(qū)位置關(guān)系見圖1.4-2。本項目選址不處于生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，且評價區(qū)范圍內(nèi)無生活飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)，選址符合《北安市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》有關(guān)要求。圖1.4-1本項目與禁養(yǎng)區(qū)關(guān)系選址可行的其他判斷依據(jù)結(jié)合我國的相關(guān)法律法規(guī)及前述分析內(nèi)容，本項目選址環(huán)境可行性補充分析如下：①本項目選址位于黑龍江省黑河市北安市二井鎮(zhèn)自平村，項目占地為一般農(nóng)②擬建廠址周圍環(huán)境良好，路網(wǎng)工程、供電工程都有保證，可滿足本項目建設(shè)需要。③從地質(zhì)條件分析，本項目所在地地質(zhì)條件較好，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生可能性不大。④從衛(wèi)生條件分析，該場址地勢平坦、向陽、通風(fēng)條件好，遠離主干公路、鐵路等交通要道，有利于防疫衛(wèi)生，減少疾病感染機會，減少汽車、拖拉機等廢氣、噪聲及灰塵對奶牛的侵擾。烏裕爾河各項指標(biāo)的單項污染指數(shù)均小于1,評價范圍內(nèi)水質(zhì)基本滿足IV類水體2010)中的標(biāo)準(zhǔn)要求，適合建設(shè)養(yǎng)殖場。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響(1)廢氣：運營期的廢氣主要是養(yǎng)殖場產(chǎn)生的惡臭氣體(主要污染物為NH、HS、臭氣濃度)、飼料加工粉塵(顆粒物)、沼氣利用廢氣及生物質(zhì)鍋爐煙氣析廢水水量、水質(zhì)及處理工藝的可行性，廢水不外排的可行性，以及廢水發(fā)酵產(chǎn)(3)噪聲：關(guān)注運營期牛叫及設(shè)備噪聲，廠界噪聲是否可以達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。重點分析噪聲控制措施的可行性及廠界的達標(biāo)可行性。(5)環(huán)境風(fēng)險：本項目液肥氧化塘產(chǎn)生的沼氣貯存在液肥氧化塘內(nèi)，沼氣的主要成分是甲烷，存在火災(zāi)和爆炸風(fēng)險，引起次生災(zāi)害，污染環(huán)境空氣及水體柴油桶儲存柴油，存在火災(zāi)和爆炸風(fēng)險，引起次生災(zāi)害，污染環(huán)境空氣、土壤及水體；重點分析沼氣、柴油的最大在線量以及風(fēng)險方法措施的可行性。(6)土壤：本項目運營期產(chǎn)生大量的廢水和糞便，廠區(qū)如不進行防滲，將污染土壤及地下水。重點關(guān)注企業(yè)廠區(qū)分區(qū)防滲等級是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。農(nóng)牧場新建項目選址位于北安市二井鎮(zhèn)自平村，項目設(shè)置500m防護距離，項目最近居民點為廠界東北側(cè)1220m處的自平三屯，項目選址合理；項目符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策；對產(chǎn)生的污染物采取行之有效的環(huán)保措施后，可以做到達標(biāo)排放，對區(qū)域環(huán)境影響較??；公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，公眾參與對該項目持支持態(tài)度。在確保落實好各項環(huán)保措施并保證其正常運行的前提下，從環(huán)境保護角度分析，本2總則2.1編制依據(jù)2.1.1環(huán)境保護法律(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日起施行);(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂);(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日起施行);(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂，2020年9(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修正);(6)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行);(7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修正);(8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2019年4月28日修正);(9)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2018年10月26日修正);(10)《中華人民共和國傳染病防治法》(2013年6月29日施行);(11)《中華人民共和國動物防疫法》(2015年4月24日施行);(12)《中華人民共和國畜牧法》(2015年4月24日施行)。2.1.2環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章(1)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(第682號國務(wù)院令，自2017年10月1日起施行);(2)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號，2014年1月1(3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》;(4)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版);(5)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號，2012年7月3日);(6)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號，2012年8月7日);(7)《農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場管理辦法(試行)》(農(nóng)辦牧〔2011〕6號，2011年3月10日);(8)《關(guān)于印發(fā)<“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃>的通知》(國務(wù)院國發(fā)[2016]65號，2016年11月24日);(9)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號，2013年9月10日);(10)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號，2015年4月2日);2016年5月28日);(12)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦[2013]103號，2013年11月14日);(13)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部部令第4號),2019年(14)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號，2017年06月12日發(fā)布);(15)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2010〕6號，2010年3月22日);號，2018年1月15日);(17)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)>的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2016〕6號，2016年4月18日);(18)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕23號，2020年6月4日);(19)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(環(huán)境保護部公告2017年第43號，2017年10月1日);(20)《國家危險廢物名錄》(2021版);(21)《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》(生態(tài)環(huán)境部辦公廳環(huán)辦環(huán)評[2018]31號，2018年10月12日);(22)《關(guān)于進一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》環(huán)辦環(huán)評函[2019]872號；(23)關(guān)于印發(fā)《2015年黑龍江省自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護工作要點》的通知，黑環(huán)辦[2015]51號；(24)《黑龍江省環(huán)境保護條例》(2018年修正);知》(黑政發(fā)〔2016〕47號，2016年12月30日);(黑政發(fā)〔2016〕3號，2016年1月10日);則的通知》(黑政發(fā)〔2014〕1號，2014年1月26日);(28)《關(guān)于印發(fā)《省環(huán)境保護廳落實〈黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細則〉實施方案》的通知》(黑環(huán)辦〔2014〕33號);(29)《黑龍江省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(黑龍江省人民政府，2018年11月17日);(30)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省土壤污染防治實施方案的通知》(黑政發(fā)〔2016〕46號，2016年12月30日);(31)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(黑政發(fā)[2012]29號，2012年4月25日);(32)《黑龍江省畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))備案程序管理辦法》(黑政辦發(fā)〔2010〕13(33)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(黑政辦規(guī)[2017]77號，2017年12月26日);(34)《黑河市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔2018〕15號，2018年7月6日)。2.1.3環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018);(14)《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-(15)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2010〕151號);(16)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ1029-2019);(17)《重大動物疫情應(yīng)急條例》(2005年11月16日);(18)《動物檢疫管理辦法》(2010年3月1日實施);(19)《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2017]25號);(24)關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(黑政發(fā)[2020]14號);(25)《污染源源強核算技術(shù)指南鍋爐》(H(1)企業(yè)投資項目備案承諾書；(2)糞污消納協(xié)議；(3)建設(shè)單位提供的與本項目有關(guān)的其他資料。2.2評價目的及原則2.2.1評價目的(1)通過現(xiàn)場調(diào)查和分析，查清擬建項目周圍自然環(huán)境為項目建設(shè)提供基礎(chǔ)材料。(2)通過工程分析，查清擬建設(shè)項目的污染類型污染物排放情況，分析擬建項目的主要環(huán)境影響因素。(3)分析預(yù)測施工期和營運期建設(shè)工程對環(huán)境影響的程度和范圍。(4)從技術(shù)、經(jīng)濟等角度分析擬采取的環(huán)保措施的可行性，必要時提出替(5)依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，從環(huán)境保護角度對項目選址的可行性和項目建設(shè)的可行性給出明確結(jié)論，并提出相應(yīng)的對策和建議。(6)為環(huán)境主管部門決策，優(yōu)化環(huán)保設(shè)計和企業(yè)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.2.2評價原則貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。根據(jù)建設(shè)項目的工作內(nèi)容及特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)管轄，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。2.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選2.3.1環(huán)境影響因素識別根據(jù)本項目的排污特點及污染源分析，本項目環(huán)境影響因素如下：(1)施工期①施工期產(chǎn)生的施工揚塵及施工機械、車輛排放的尾氣和裝修階段的有機廢氣，污染大氣環(huán)境，其中最為突出的是施工揚塵；②施工過程中車輛行駛、土建施工和設(shè)備安裝等噪聲，會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響；③施工期產(chǎn)生的施工廢水、生活污水，若不進行妥善處理，將對周邊土壤和地下水環(huán)境產(chǎn)生不良影響。④施工人員生活垃圾、建筑垃圾、棄土如不妥善處置，將對周圍環(huán)境造成影響項目施工過程中將造成一定的水土流失、改變自然地貌，新增水土流失，對生態(tài)環(huán)境也會產(chǎn)生一定的影響。(2)運營期①牛舍產(chǎn)生的牛尿、牛舍及擠奶大廳沖洗廢水、固液分離廢水和工作人員的生活污水，如不妥善處置，將對地表水、土壤和地下水產(chǎn)生一定的影響；食堂油煙等將會對大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；③牛舍牛叫聲、設(shè)備噪聲將會對周邊聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；活垃圾等，如不妥善處理，將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響；⑤項目永久占地將改變土地利用類型，對動植物、景觀生態(tài)產(chǎn)生一定影響。表2.3-1環(huán)境影響因素識別一覽表環(huán)境要素污染因素環(huán)境空氣水環(huán)境聲環(huán)境固體廢物生態(tài)環(huán)境人群健康施工期場地平整施工建設(shè)——物料運輸污水管線物料運輸 職工生活廢氣排放———廢水排放固廢產(chǎn)生事故風(fēng)險2.3.2評價因子篩選根據(jù)項目概況和周圍環(huán)境特征，確定本次評價因子見表2.3-2。表2.3-2評價因子一覽表評價類別評價因子現(xiàn)狀評價SO、ND、顆粒物(TSP、FMo)、HS、NH、臭氣濃度現(xiàn)狀評價硝酸鹽(氮)、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛菌落總數(shù)影響評價現(xiàn)狀評價影響評價土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、汞、砷、銅、鉛、鎘、鎳、鋅、鉻、六價鉻影響評價土壤鹽化固廢影響分析生活垃圾等環(huán)境風(fēng)險影響評價沼氣、柴油的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價評價范圍內(nèi)占地及植被類型、動植物數(shù)量及分布影響分析占地影響2.3.3評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評價功能區(qū)劃和環(huán)境保護目標(biāo)的要求，確定本評價執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：(1)環(huán)境空氣環(huán)境空氣基本污染物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及修改單二級標(biāo)準(zhǔn)；氨、硫化氫執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-3。表2.3-3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物取值時間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源二級年平均24小時平均1小時平均年平均24小時平均1小時平均24小時平均1小時平均O日最大8小時平均1小時平均年平均24小時平均HM.s年平均24小時平均年平均24小時平均一次允許值(HJ2.2-2018)附錄D(2)地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)IV類標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(類)別單位地表水環(huán)境(GB3838-2002)中IV類標(biāo)準(zhǔn)水溫℃無量綱溶解氧高錳酸鹽指數(shù)氨氮總氮總磷糞大腸菌群個/L(3)地下水準(zhǔn)值見表2.3-5。無量綱硝酸鹽(以N計)亞硝酸鹽(以N計)鉻(六價)耗氧量(CCD?法，以Q計)硫酸鹽氯化物總大腸菌群菌落總數(shù)(4)聲環(huán)境項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-6。表2.3-6聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類別晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)來源2類《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)(5)土壤環(huán)境《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB15618-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-7。表2.3-7《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB15618-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn)污染物單位標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)準(zhǔn)鎘汞砷銅鉛鉻鋅鎳2.3.4污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢氣(1)氨、硫化氫執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1二級新改擴建標(biāo)準(zhǔn)；(2)場界惡臭污染物臭氣濃度執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596級標(biāo)準(zhǔn)；(4)生物質(zhì)鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)中表2燃煤鍋爐標(biāo)準(zhǔn)；(5)食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)小型本項目廢水處理后產(chǎn)生的液肥作為農(nóng)肥施用于農(nóng)田，固液分離的糞渣進入固糞處理區(qū)發(fā)酵制作有機肥，其它廢水經(jīng)吸污車拉運處理，實現(xiàn)養(yǎng)殖場廢(污)水(1)項目最高允許排水量執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中表4標(biāo)準(zhǔn)；(2)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006)表2液態(tài)糞便厭氧噪聲(1)項目一般固體廢物貯存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)(2)醫(yī)療廢物為危險廢物，貯存、處置執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改單(環(huán)境保護部公告2013年第36號)的規(guī)定，(3)糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及處置限量應(yīng)符合《畜禽糞便無表2.3-8污染物排放標(biāo)準(zhǔn)評價因子硫化氫廠界濃度廠界濃度臭氣濃度場界濃度70(無量綱)顆粒物15m高排氣筒排放濃度廠界食堂油煙≤17ni/(百頭·d)≤20ni/(百頭·d)寄生蟲卵血吸蟲卵蛔蟲卵<105個/kg蒼蠅蒼蠅成蠅廠界晝間夜間準(zhǔn)》(GB12523-2011)廠界晝間夜間(1)評價工作等級劃分依據(jù)作等級劃分依據(jù)見表2.4-1。表2.4-1評價工作等級劃分一覽表大氣環(huán)境評價工一級二級三級(2)最大地面濃度占標(biāo)率的計算率的計算公式：C采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用5.2確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年日平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。(3)計算結(jié)果采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)推薦模式清單中的估計算污染源主要污染物的下風(fēng)向軸線濃度，并計算相應(yīng)濃度占表2.4-2(1)本項目污染源排放參數(shù)一覽表(有組織)編號名稱排氣筒底部排氣筒底部海拔高度排氣筒高排氣筒出煙氣溫度/℃年排放小時數(shù)/h排放工況XY飼料加工粉塵排氣筒1正常//鍋爐煙氣排氣筒2正常表2.4-2(2)本項目污染源排放參數(shù)一覽表(矩形面源)編號高度長度寬度Xmmmm0mh1845//52正常3固糞處理區(qū)廢氣3正常14正常本項目估算模式所用參數(shù)見表2.4-3。表2.4-3估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項時)0最高環(huán)境溫度/℃最低環(huán)境溫度/℃土地利用類型農(nóng)作地區(qū)域濕度條件中等濕度條件是/否否/海岸線方向/°/表2.4-4估算模式計算結(jié)果表濃度飼料加工排氣筒(P1)顆粒物/生物質(zhì)鍋爐排氣筒(P2)顆粒物//養(yǎng)殖區(qū)(牛舍)惡臭/固糞處理區(qū)廢氣//液肥貯存廢氣/飼料加工無組織揚塵/的NH,Rnax=91.20%,D10%為2225m。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分判依據(jù)，本項目Rnax大于10%,故環(huán)境空氣評價工作等級為一劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目行業(yè)分類和地下水環(huán)境(1)建設(shè)項目類別本項目為畜禽養(yǎng)殖項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》附錄A確定，本項目所屬的地下水環(huán)境影響評價項目類別為ⅢI類。(2)建設(shè)項目場地地下水環(huán)境敏感程度建設(shè)項目場地的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級，分級原則見表2.4-5。表2.4-5地下水環(huán)境敏感程度分級敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護區(qū)護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類確定建設(shè)項目所屬地下水環(huán)境影響評價項目類別。再結(jié)合建設(shè)項目地下水環(huán)境敏感程度確定建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價的工作等級。(1)本項目的行業(yè)類別為畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，根據(jù)地下水環(huán)境影響評價(2)建設(shè)項目場地的地下水環(huán)境敏感程度參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)公式法確定地下水環(huán)境敏感程度。區(qū)域水文地質(zhì)相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《黑河市北安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》。式中：L—下游遷移距離，m;I—水力坡度，無量綱，I=2.0%T—質(zhì)點遷移天數(shù)；ne—有效孔隙度，無量綱，取經(jīng)驗值，ne=0.11。項目地下水流向為由東北向西南方向。大型大型聯(lián)村小型>10000中型10000-50000大型>50000集中式水源地分散式水源地準(zhǔn)保護區(qū)d圖2.4-1地下水環(huán)境敏感程度判據(jù)示意圖實地調(diào)查表明，項目所在區(qū)域不屬于生活供水水源地準(zhǔn)保護區(qū)、不屬于熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水源保護區(qū)、也不屬于補給徑流區(qū)。項目區(qū)地下水范圍內(nèi)存在分散式飲用水水源：自平二、三屯分散式飲用水水源距離項目西廠界1990m;用水水源距離項目北廠界2300m;均在本項目地下水上游及側(cè)上游。本項目地下水評價范圍內(nèi)的村屯集中供水井分布情況如圖2.4-2所示。地下水流向廠址圖2.4-2地下水供水井位置關(guān)系示意圖集中式飲用水水源保護區(qū)劃分：對于未劃定準(zhǔn)保護區(qū)的集中式地下飲用水外地下水質(zhì)點運移1000天對應(yīng)距離劃定為二級保護區(qū)；二級保護區(qū)外地下水質(zhì)點運移2000天對應(yīng)距離劃定為準(zhǔn)保護區(qū)—敏感區(qū)；準(zhǔn)保護區(qū)外地下水質(zhì)點運移分散式飲用水源地劃分：單井，以井(泉)口為中心，半徑50m為界，外擴2000天的質(zhì)點遷移距離范圍作為較敏感區(qū)，不設(shè)置敏感區(qū)。經(jīng)計算，較敏感區(qū)距離為159m,之外為不敏感區(qū)。(3)建設(shè)項目評價工作等級建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級的劃分見表2.4-6。表2.4-6地下水評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感二較敏感二三不敏感二三三綜上分析，本項目屬于地下水環(huán)境影響評價分類的Ⅲ類項目，地下水環(huán)境敏感程度為較敏感，因此評價工作等級確定為三級。2.4.3聲環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)中規(guī)定的聲環(huán)境影響評價工作等級劃分的基本原則：建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A)),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時按二級評價。本項目所在聲環(huán)境功能區(qū)為(GB3096-2008)規(guī)定的1類功能區(qū)，因此確定聲環(huán)境影響評價工作等級為二級。2.4.4地表水環(huán)境評價等級本次建設(shè)項目養(yǎng)殖過程中的廢水主要為牛尿、牛舍及擠奶大廳沖洗廢水、牛糞固液分離液體、鍋爐排污水及生活污水，牛糞、牛尿、牛舍及擠奶大廳沖洗廢水經(jīng)固糞分離后，進入液肥氧化塘進行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生液肥作為液態(tài)肥料施用于農(nóng)田鍋爐排污水、生活污水經(jīng)化糞池暫存，經(jīng)吸污車拉運至北安市向前污水處理廠處理；本項目污水不外排。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018),建設(shè)項目地表水環(huán)境影響評價等級是按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護目標(biāo)等綜合確定。根據(jù)本次項目排水情況、區(qū)域地表水功能等，確定本次項目評價等級為三級B。2.4.5生態(tài)環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011),確定生態(tài)環(huán)境評價工作等級。根據(jù)生態(tài)影響評價工作等級劃分內(nèi)容，本次生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級判定見表2.4-7。表2.4-7生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感型工程占地(水域)范圍面積≥20km或長度面積2~20km2或長度面積≤2km或長度特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級(1)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性本項目占地為一般農(nóng)田，占地范圍內(nèi)沒有自然保護區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)天然集中分布區(qū)等，因此，該區(qū)域不屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，屬于一般區(qū)域。(2)工程占地范圍本項目總占地面積0.27km2,小于2km2。綜上所述，通過查表2.4-7生態(tài)影響評價工作等級劃分表，本項目生態(tài)影響2.4.6環(huán)境風(fēng)險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018),確定環(huán)境風(fēng)險評價環(huán)境風(fēng)險潛勢ⅢⅡ評價工作等級二三當(dāng)Q≥1時，將Q值劃分為：(1)1≤Q<10;(2)10≤Q<100:(3)Q≥100。本項目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)見表2.4-9。表2.4-9危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)危險物質(zhì)臨界量(t)沼氣(甲烷)柴油桶等)1危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)為0.1004,<1,因此該項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為l。由表2.4-8可知，本次環(huán)境風(fēng)險評價等級確定為簡單分析。2.4.7土壤評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),評價工作等級的劃分應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目類別、占地規(guī)模和土壤環(huán)境敏感程度分級進行判定。(1)建設(shè)項目類別本項目為畜禽養(yǎng)殖項目，評價類型為生態(tài)影響型。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》附錄A確定，本項目所屬的土壤環(huán)境影響評價項目類別為(2)建設(shè)項目場地地下水環(huán)境敏感程度建設(shè)項目場地的土壤環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級，分級原則見表2.4-10。表2.4-10生態(tài)影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)鹽化堿度敏感建設(shè)項目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地勢平坦區(qū)域；或土壤含鹽量>4g/kg的區(qū)域較敏感建設(shè)項目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地勢平坦區(qū)域；建設(shè)項目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原區(qū)；或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域不敏感其他情況a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發(fā)量與降水量的比值，即蒸降比根據(jù)北安市20年氣象觀測資料，評價區(qū)域干燥度為2.6;根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料可知，常年地下水位平均埋深≥1.5m;5.5<pH<8.5;故判定土壤敏感程度(3)建設(shè)項目評價工作等級建設(shè)項目土壤環(huán)境影響評價工作等級的劃分見表2.4-11。表2.4-11生態(tài)影響型評價工作等級劃分表敏感程度評價工作等級占地規(guī)模IⅡ類III類敏感一級二級三級較敏感二級二級三級不敏感二級三級 綜上分析，本項目屬于生態(tài)影響型的項目，屬于土壤環(huán)境影響評價分類為III類項目，土壤環(huán)境敏感程度為較敏感，因此評價工作等級確定為三級。2.5評價范圍(1)大氣環(huán)境評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018),結(jié)合評價區(qū)域污染氣象特征、地形地貌、污染物排放特點及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級，確定大氣環(huán)境影響評價范圍為以廠址為中心，邊長5km的矩形區(qū)域。(2)地下水環(huán)境環(huán)境評價范圍α—變化系數(shù)，α≥1,一般取2;K—滲透系數(shù)，m/d,取含水層平均值K=1.5m/d;T—質(zhì)點遷移天數(shù)，5000天；ne—有效孔隙度，無量綱，取經(jīng)驗值，ne=0.11。案，為了說明地下水環(huán)境的基本狀況，本次地下水環(huán)境影響評價工作的調(diào)查范圍是以項目廠區(qū)為中心，結(jié)合質(zhì)點第四系孔隙承壓水5000d計算所得的273m運移距離。項目所在地地下水流向為自東北向西南，結(jié)合計算結(jié)果及場址周邊保護目標(biāo)確定地下水評價面積6km2。(3)聲環(huán)境環(huán)境評價范圍聲環(huán)境影響評價范圍確定為項目廠界外200m處。(4)生態(tài)環(huán)境評價范圍項目場地及四周500m范圍。(5)環(huán)境風(fēng)險評價范圍根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)規(guī)定，環(huán)境風(fēng)險等級為簡單分析，無評價范圍。(6)土壤評價范圍項目占地范圍外1km范圍內(nèi)。2.6區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃2.6.1大氣環(huán)境本項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣二類功能區(qū)。評價區(qū)為非二氧化硫和酸雨控制區(qū)。2.6.2地表水環(huán)境本項目位于二井鎮(zhèn)自平村，項目北側(cè)約500m為平興水庫，用于農(nóng)田灌溉，參折鐵河，無水體功能區(qū)劃，用于農(nóng)田灌溉，參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》拉運至北安市向前污水處理廠，出水最終匯入地表水體為烏裕爾河，烏裕爾河為IV類水體，地表水采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的IV類標(biāo)準(zhǔn)。本項目執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-2012.7控制污染與環(huán)境保護目標(biāo)和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理，規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。本工程污染控制分為施工期和運營期。(1)建設(shè)期主要控制目標(biāo)為施工揚塵和施工廠界噪聲。(2)生產(chǎn)運營期主要控制廢氣、廢水、噪聲和固體廢物的排放，控制工藝過程不發(fā)生或少發(fā)生非正常排放?？刂莆廴镜膬?nèi)容與控制目標(biāo)見表2.7-1。表2.7-1污染物控制內(nèi)容與控制目標(biāo)控制對象控制內(nèi)容控制目標(biāo)廢氣污染物排放達標(biāo)廢水牛尿、牛舍及擠奶大廳沖洗廢水、牛糞固液分離液體、鍋爐排污水、生活污水生產(chǎn)廢水經(jīng)液肥氧化塘厭氧發(fā)酵后的液肥滿足《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(NY/T1168-2006)表2液態(tài)糞便厭氧無害化衛(wèi)生要求；鍋爐排污水、生活污水經(jīng)化糞池暫存，由吸污車拉運噪聲設(shè)備的噪聲廠界噪聲值達標(biāo)固體廢物牛糞、固液分離糞渣、病死牛尸體及胎盤、醫(yī)療廢物、廢樹脂、廢脫硫劑、生活垃圾等按要求處置風(fēng)險沼氣(甲烷)和柴油加強風(fēng)險防范，預(yù)防風(fēng)險發(fā)生2、環(huán)境保護目標(biāo)通過對評價范圍內(nèi)的人群分布情況進行調(diào)查，確定本項目的環(huán)境保護目標(biāo)，具體見表2.7-2、表2.7-3和圖2.7-1。表2.7-2環(huán)境空氣保護目標(biāo)名稱保護對象人數(shù)(人)保護內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界XY自興村居住區(qū)人群二類區(qū)自聯(lián)六屯居住區(qū)人群二類區(qū)自平一中居住區(qū)人群三類區(qū)居住區(qū)二類區(qū)居住區(qū)二類區(qū)居住區(qū)二類區(qū)居住區(qū)二類區(qū)居住區(qū)二類區(qū)居住區(qū)三類區(qū)居住區(qū)二類區(qū)居住區(qū)三類區(qū)居住區(qū)二類區(qū) 位關(guān)系與項目供水人口保護級別自平二、三屯承壓水自平一屯承壓水承壓水保護目標(biāo)位關(guān)系與項目廠址距離m其他信息保護級別烏裕爾河S地表水/折鐵河W/平興水庫N地表水/其他地表水體，包括先鋒水庫、自聯(lián)水庫、自立水庫及 地下水流向廠址土壤評價范圍大氣評價范圍圖2.7-1本項目評價范圍及保護目標(biāo)圖3.1項目工程概況3.1.1項目名稱及基本組成建設(shè)地點：黑龍江省黑河市北安市二井鎮(zhèn)自平村，中心坐標(biāo)為北緯占地面積：267372m,項目占地為一般農(nóng)田和草地，項目所在地不在濕地及項目總投資：25982.93萬元，環(huán)保投資230萬元年運行時間：年工作時間為365天，三班制，每班8小時。建設(shè)周期：2021年9月到2023年1月建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)存欄5000頭規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，主要建設(shè)內(nèi)牛舍、青儲窖、干草棚、晾曬大棚、堆糞大棚、存儲(3)技術(shù)配套設(shè)施：先進牧業(yè)裝備(如全混合日糧TMR設(shè)備，奶牛發(fā)情鑒定設(shè)備);智能化信息管理系統(tǒng)；場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)；生態(tài)型糞污處理系統(tǒng)等。項目達產(chǎn)后，養(yǎng)殖場全群奶牛約5000頭，成母牛約為3000頭，后備牛2000頭，奶牛單產(chǎn)按9噸/年估算，年生鮮乳產(chǎn)量達27000噸。項目組