民用爆炸物品管理考核辦法

民用爆炸物品管理考核辦法為強(qiáng)化民用爆炸物品安全管理，杜絕事故發(fā)生，針對(duì)我礦在爆炸物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、清退等工作中的實(shí)際狀況，依照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定《邢東礦民用爆炸物品管理考核辦法》。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：礦

長(zhǎng)

顧問：書

記

副組長(zhǎng)：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)

成

員：通風(fēng)科科長(zhǎng)保衛(wèi)科科長(zhǎng)生產(chǎn)部部長(zhǎng)安全部部長(zhǎng)

動(dòng)力科科長(zhǎng)運(yùn)輸科區(qū)長(zhǎng)

供應(yīng)部部長(zhǎng)

經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)及爆炸物品使用單位行政正職

成立礦民用爆炸物品安全管理辦公室：

主

任：總工程師

副主任：通風(fēng)科科長(zhǎng)

保衛(wèi)科科科長(zhǎng)

成

員：趙占軍

楊

銳

張春生

朱

勇

樊克峰

二、爆炸物品管理職責(zé)

〔一〕礦領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

礦長(zhǎng)對(duì)井下爆破的管理負(fù)第一責(zé)任，保證人、財(cái)、物滿足要求；各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。

1、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)放炮工具的采購(gòu)管理及爆炸物品的結(jié)算管理。

2、總工程師負(fù)責(zé)爆炸物品的計(jì)劃審批以及爆炸物品的貯存、發(fā)放、報(bào)廢和火藥庫(kù)的管理工作。

3、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品的領(lǐng)取、使用、清退的管理工作。

4、安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)押運(yùn)員、火藥管理工、放炮員、安全員培訓(xùn)工作和監(jiān)督檢查工作。

5、機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)爆炸物品自副井口至火藥庫(kù)的運(yùn)輸管理。

6、后勤副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)爆炸物品進(jìn)礦后的保衛(wèi)押運(yùn)管理。

(二)保衛(wèi)科職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全礦放炮員、安全員、爆炸物品管理員及押運(yùn)員的政審工作，強(qiáng)化對(duì)放炮員的政審把關(guān)。按時(shí)對(duì)“四大員〞進(jìn)行安全培訓(xùn)考試，考核合格取得上崗證后方可上崗。否則停止其放炮員卡，不得從事放炮工作。

2、負(fù)責(zé)爆炸物品入井前的驗(yàn)收以及爆炸物品入礦至副井口四周的指定地點(diǎn)裝入罐籠過程中的押運(yùn)及保衛(wèi)工作。

3、落實(shí)民用爆炸物品的檔案管理和“責(zé)任書〞及“安全生產(chǎn)承諾書〞的擬訂、簽字、留檔備查工作；負(fù)責(zé)爆炸物品銷毀申請(qǐng)報(bào)告在公安部門的審批以及不合格雷管、炸藥的清退工作。

4、負(fù)責(zé)按照通風(fēng)科提供的雷管、炸藥計(jì)劃在公安部門的審批工作，并將審批合格的雷管、炸藥計(jì)劃交公司火藥庫(kù)。

5、及時(shí)通知并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通風(fēng)科做好單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。

6、負(fù)責(zé)備用單位卡、手持機(jī)電池、無線傳輸機(jī)等爆炸物品數(shù)據(jù)采集、傳輸裝置管理，一旦在用裝置出現(xiàn)問題應(yīng)馬上啟用備用裝置。

7、建立井口檢查制度，負(fù)責(zé)購(gòu)置雷管檢測(cè)儀對(duì)升井人員進(jìn)行搜身檢查，在井口和“四大員〞更衣區(qū)域，天天對(duì)各單位“四大員〞逐一檢查。對(duì)各單位其他接觸民用爆炸物品的人員不定期、不定時(shí)進(jìn)行檢查。

8、不定期的下井監(jiān)督檢查，每月組織對(duì)火藥庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于2次，防止爆炸物品的流失。

9、民用爆炸物品遇有突發(fā)事件等狀況，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞謊報(bào)。在爆炸物品使用、儲(chǔ)存中如發(fā)生流失、被盜事件，負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)追查偵破。

10、在雨雪等惡劣天氣運(yùn)送爆炸物品時(shí)，生產(chǎn)廠家不采用措施，造成爆炸物品潮濕或其它損壞的，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)退回廠家，通風(fēng)科有權(quán)拒絕接受。

〔三〕通風(fēng)科職責(zé)：

1、依據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際需要，每周將所需爆炸物品的數(shù)量、種類計(jì)劃交保衛(wèi)科。

2、對(duì)運(yùn)送至副井口四周指定地點(diǎn)的炸藥、雷管進(jìn)行盤點(diǎn)交接，并負(fù)責(zé)將炸藥、雷管從副井口四周指定地點(diǎn)押運(yùn)至井下火藥庫(kù)。

3、負(fù)責(zé)井下雷管、炸藥的貯存、保管、發(fā)放、清退及雷管的導(dǎo)通工作，杜絕超庫(kù)存，嚴(yán)格爆炸物品領(lǐng)用登記管理制度的落實(shí)。

4、對(duì)井下報(bào)廢的雷管、炸藥的及時(shí)上報(bào)，并協(xié)同有關(guān)部門做好銷毀處理工作。

5、組織三部門〔保衛(wèi)、安全、通風(fēng)〕不定期下井，到火藥庫(kù)和各施工單位爆破現(xiàn)場(chǎng)，檢查爆炸物品管理工作和“一炮三檢〞、“三人連鎖放炮〞執(zhí)行狀況，核實(shí)雷管、炸藥的使用對(duì)口狀況。

6、負(fù)責(zé)指派專人，依據(jù)要求按時(shí)做好火工品單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。

〔四〕有關(guān)單位職責(zé)：

1、經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)爆炸物品的結(jié)算工作。

2、供應(yīng)部負(fù)責(zé)爆炸物品的使用數(shù)量對(duì)帳，以及爆炸物品出入庫(kù)手續(xù)、結(jié)算手續(xù)的辦理工作。

3、后勤部負(fù)責(zé)對(duì)“四大員〞更衣箱集中管理，并在“四大員〞工作服上佩戴顯然標(biāo)志，明確標(biāo)明×××〔單位〕放炮員，×××〔單位〕火藥保管員，×××〔單位〕火藥安全員。

4、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排副井罐籠運(yùn)送炸藥、雷管工作；對(duì)放炮地點(diǎn)的分布要合理安排。

5、動(dòng)力科按照規(guī)定及時(shí)將爆炸物品從副井口運(yùn)送至井下井底車場(chǎng)。

6、運(yùn)輸區(qū)按照規(guī)定及時(shí)將井底車場(chǎng)的爆炸物品運(yùn)送至火藥庫(kù)門口。

7、各生產(chǎn)單位的行政正職，為本單位民用爆炸物品使用管理的第一責(zé)任人。

生產(chǎn)單位按照爆炸物品管理規(guī)定領(lǐng)退、使用爆炸物品；領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，要攜帶爆破作業(yè)證、放炮牌、鎖具以及便攜儀或瓦斯鑒定器。關(guān)于沒有帶齊證卡的一律不予發(fā)放爆炸物品。強(qiáng)化對(duì)爆炸物品使用過程中的控制與監(jiān)督檢查，尤其是“一炮三檢〞卡，放炮員和單位負(fù)責(zé)人或單位值班人員必須簽字；“三人連鎖放炮〞卡上，放炮員、當(dāng)班班組長(zhǎng)和兼職瓦斯員必須本人簽字。各生產(chǎn)單位每周二向通風(fēng)科報(bào)下一周爆炸物品使用計(jì)劃。

放炮員在領(lǐng)取雷管時(shí)，每次都是整百發(fā)放，爆炸物品管理工用手持機(jī)及放炮員卡逐一掃描雷管盒號(hào)后交放炮員，雷管只領(lǐng)不退，放炮員自主保管在由火藥庫(kù)提供的雷管專用箱中，鑰匙由火藥保管員保管。放炮員使用雷管出庫(kù)時(shí)，必須由火藥保管員、放炮員、安全員三人共同在“爆破員工作手冊(cè)〞上簽字認(rèn)可，并記錄清雷管編號(hào)后，方可出庫(kù)。

安全部負(fù)責(zé)對(duì)井下各放炮施工地點(diǎn)放炮員持證上崗及規(guī)程措施落實(shí)狀況進(jìn)行檢查；按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)對(duì)“四大員〞進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)，“四大員〞考核合格，取得上崗證后方可持證上崗?！参濉称渌芾硪?guī)定：

1、為便于對(duì)爆炸物品丟失后的查破工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失或隱藏時(shí)，請(qǐng)按如下順序匯報(bào)：

〔1〕放炮員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失，必須向班長(zhǎng)、區(qū)值班人員、保衛(wèi)科匯報(bào)；爆炸物品管理員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失，必須向通風(fēng)科值班人員匯報(bào)。

〔2〕建立爆炸物品舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)丟失、隱藏爆炸物品的，要及時(shí)舉報(bào)并上繳，對(duì)制止違章和舉報(bào)有功人員，礦給予每發(fā)雷管200元、每節(jié)炸藥50元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)：通風(fēng)科：30517，保衛(wèi)科：30519

30679，安全部：30622，井下火藥庫(kù)：21321。

〔3〕接到報(bào)告的有關(guān)人員，必須做好保密工作。

2、井下各放炮施工單位必須將本單位班組長(zhǎng)、放炮員、安全員〔押運(yùn)員〕名單報(bào)通風(fēng)科，并交兩張近期2寸免冠照片和親筆簽字手跡〔格式由通風(fēng)科提供〕，照片和簽字手跡保存到火藥庫(kù)，以便領(lǐng)用和退庫(kù)爆炸物品時(shí)對(duì)其簽字的“一炮三檢〞、“三人連鎖放炮〞卡進(jìn)行核查。

3、火藥箱、雷管箱管理規(guī)定：

〔1〕火藥箱、雷管箱不完好，放炮員無鎖具，火藥庫(kù)不得發(fā)放爆炸物品。

〔2〕放炮員在領(lǐng)取爆炸物品前，要檢查火藥箱、雷管箱完好狀況，如檢查無誤，在發(fā)放表上簽字，在使用過程中火藥箱、雷管箱的完好由放炮員負(fù)責(zé)。

〔3〕放炮員領(lǐng)用火藥箱、雷管箱后，要保證鎖具齊全；不得坐、壓，交回火藥庫(kù)時(shí)要保證火藥箱、雷管箱完好。

〔4〕嚴(yán)禁將火藥箱、雷管箱挪作它用，以免損壞。

〔5〕火藥箱、雷管箱交回火藥庫(kù)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有損壞，每個(gè)箱子罰款20-100元。

三、爆炸物品管理獎(jiǎng)罰

1、運(yùn)送雷管下井時(shí)，罐籠進(jìn)入其它人員，而把勾工沒有制止，罰動(dòng)力科把勾工100元。運(yùn)輸科不按規(guī)定要求運(yùn)送爆炸物品，在井底車場(chǎng)滯留超過半小時(shí)的，罰運(yùn)輸科200-500元。

2、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，保持雙把鎖、雙人發(fā)、雙人領(lǐng)，手續(xù)齊全，放炮員和火藥安全員必須親自押運(yùn)，將炸藥、雷管分別裝箱、加鎖后直接送到使用地點(diǎn)，中途不得逗留。否則，給予責(zé)任者100元以上罰款。

3、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，手續(xù)不全或鎖具不全，嚴(yán)禁發(fā)放，否則對(duì)火藥管理工罰款100元；對(duì)發(fā)放過期、失效、變質(zhì)爆炸物品的火藥管理工罰款50元。

4、關(guān)于放炮員、火藥管理員、安全員、押運(yùn)員按照本文件規(guī)定進(jìn)行班班考核，關(guān)于達(dá)不到要求的給予處罰，關(guān)于考核達(dá)到文件規(guī)定要求的人員，礦將給予獎(jiǎng)勵(lì)，放炮員獎(jiǎng)10元/班，班組長(zhǎng)8元/班，火藥管理員、安全員、押運(yùn)員獎(jiǎng)8元/班，兼職瓦斯員5元/班。

5、發(fā)現(xiàn)以下狀況之一者，除按有關(guān)規(guī)定處罰外并取消評(píng)比資格：

〔1〕不親自領(lǐng)取爆炸物品，不如實(shí)向爆炸物品材料庫(kù)清退，不如實(shí)填寫《一炮三檢卡》、《三人連鎖卡》的。

〔2〕班組長(zhǎng)在未對(duì)每次放炮使用的爆炸物品種及數(shù)量進(jìn)行審核的狀況下在《三人連鎖卡》、《一炮三檢卡》簽字或在《一炮三檢卡》上代簽字的。

〔3〕