臨沭縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)文件

臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南

校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目

競爭性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào):ZFCG-2020-107

采購單位：臨沐縣北城實(shí)驗(yàn)學(xué)校

代理機(jī)構(gòu)：山東沐建建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

日期：二。二O年九月

目錄

第一章磋商公告..........................................

第二章供應(yīng)商須知........................................

第三章項(xiàng)目說明、要求....................................

第四章授予合同.........................................

第五章附件.............................................

特別說明：

1、法定代表人親自參加開標(biāo)會(huì)議的，應(yīng)提交法定代表人證明書原件及身份證

原件和復(fù)印件.

2、如法定代表人不能參加本次開標(biāo)會(huì)議時(shí)，應(yīng)委托受托人參加，受托人應(yīng)提

交授權(quán)委托書原件及身份證原件和復(fù)印件。

3、以上材料單獨(dú)遞交，開標(biāo)前由公證人員驗(yàn)證。

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第一章磋商公告

一、采購人：臨沐縣北城實(shí)驗(yàn)學(xué)校地址：臨沐縣利城大街

聯(lián)系人：劉方祥聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：山東沐建建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地址：山東省臨沂市臨沐縣育新街19號(hào)

聯(lián)系人：吳萍聯(lián)系方式/p>

二、采購項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目

采購計(jì)劃編號(hào)：ZFCG-2020-107

采購項(xiàng)目分包情況：

標(biāo)包名稱供應(yīng)商資格要求本包預(yù)

算金額

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

的規(guī)定；2、在中國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；3、參加政府采購活

動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄且在《

臨沐縣信用中國》網(wǎng)站無不良信用記錄4、本次招標(biāo)要求投

中山路標(biāo)人須具備房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)，

小學(xué)（并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力，

北城實(shí)其中，擬派總監(jiān)理工程師具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格專

/45萬元

驗(yàn)小學(xué)業(yè)為建筑工程；5、監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承

南校區(qū)包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不

）監(jiān)理得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；6、投標(biāo)單位未被

項(xiàng)目列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、信用中國無不良記錄，信用信息以“信用中國”

網(wǎng)站、信用山東公布為準(zhǔn)及“中國裁判文書網(wǎng)”無行

賄記錄證明；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；8、法律

法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、需求公示（見附件）

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四、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2020年9月16日8時(shí)30分至2020年9月22日18時(shí)00分（報(bào)名

截止時(shí)間）（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：山東省政府采購信息公開平臺(tái)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）及臨沂市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）。

3.方式：（1）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人須在臨沂市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn）網(wǎng)上系統(tǒng)中下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。（2）投標(biāo)

人必須同時(shí)在山東省政府采購信息公開平臺(tái)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)備案。注:潛在

投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)自行關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，因自身原因?qū)е挛闯晒Λ@取招標(biāo)文件及補(bǔ)充

（答疑、澄清）文件、未成功在中國山東政府采購網(wǎng)針對(duì)本項(xiàng)目備案的，責(zé)任自

負(fù)。

4.售價(jià):0元/份。

五、公告期限：2020年9月16日至2020年9月22日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2020年9月28日14時(shí)30分至2020年9月28日15時(shí)00分

（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：臨沐縣政務(wù)服務(wù)中心五樓第三開標(biāo)室

七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2020年9月28日15時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：臨沐縣政務(wù)服務(wù)中心五樓第三開標(biāo)室

八、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：吳萍聯(lián)系方式/p>

九、采購項(xiàng)目的工程量清單及簡要技術(shù)要求等

詳見招標(biāo)文件

十、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

詳見招標(biāo)文件

發(fā)布人：山東沐建建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

發(fā)布時(shí)間：2020年9月15日

4

一項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020T07

.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

第二章供應(yīng)商須知

前附表

項(xiàng)目內(nèi)容

序號(hào)

名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）

項(xiàng)目名稱及

監(jiān)理項(xiàng)目

編號(hào)

項(xiàng)目編號(hào):ZFCG-2020-107

采購人臨沐縣北城實(shí)驗(yàn)學(xué)校

控制價(jià)：45萬元。

最高控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)（含初次報(bào)價(jià)）超出控制價(jià)者作無效標(biāo)處

概

1理。

況

服務(wù)地點(diǎn)臨沐縣北城實(shí)驗(yàn)學(xué)校指定的地點(diǎn)

資金來源財(cái)政資金

出資比例100%

招標(biāo)人提供的有關(guān)資料所包括的全部內(nèi)容的施工階

招標(biāo)范圍

段監(jiān)理

2采購方式競爭性磋商

報(bào)價(jià)時(shí)需提供的資

3公告及磋商文件資格要求中的資質(zhì)證明材料

料

遞交響應(yīng)文件

42020年9月28日15時(shí)00分之前（北京時(shí)間）

截止時(shí)間

遞交響應(yīng)文件的地

5臨沐縣政務(wù)服務(wù)中心五樓第三開標(biāo)室

點(diǎn)

d否

6是否退還投標(biāo)文件

□是，退還安排：/

1、密封性檢查：由公證人員檢查；

2、開標(biāo)順序:按照開標(biāo)系統(tǒng)從臨沂市公共資源電子交

7開標(biāo)程序易平臺(tái)讀取的順序當(dāng)眾開標(biāo)。公布投標(biāo)人名單，投標(biāo)

人應(yīng)攜帶制作電子投標(biāo)文件時(shí)使用的CA鎖到開標(biāo)現(xiàn)場

,對(duì)網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件現(xiàn)場解密。

■不組織，可自行踏勘現(xiàn)場

9踏勘現(xiàn)場口組織，踏勘時(shí)間：**年**月**日**時(shí)**分（北京

時(shí)間）

■不允許

10分包口允許，分包內(nèi)容要求：

分包金額要求：

6

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接受分包的第三人資質(zhì)要求：

11偏離■不允許

響應(yīng)文件需加蓋報(bào)價(jià)人單位公章并有法定代表人或

12簽字或蓋章要求

法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章。

13履約保證金無

工程完工驗(yàn)收合格后，發(fā)包人支付合同總價(jià)款的

14付款方式80%,一年后無質(zhì)量問題支付剩余20%（以上付款均

為無息付款）。

15報(bào)價(jià)有效期90天

執(zhí)行魯財(cái)采[2019]40號(hào)文件要求，不收取政府采

16磋商保證金

購?fù)稑?biāo)保證金。

正本一份、副本四份，需中標(biāo)后由中標(biāo)單位提供，

17響應(yīng)文件份數(shù)

均需膠裝；存檔備案。

18評(píng)審方法綜合評(píng)分法

按照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》

（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）和國家發(fā)展改革委辦公廳

19成交服務(wù)費(fèi)《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改

辦價(jià)格[2003]857號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在簽訂合同

前由中標(biāo)人支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

合格，達(dá)到國家施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

20質(zhì)量要求

滿足磋商文件要求，與響應(yīng)文件中描述相一致。

自合同簽訂后至工程全部竣工驗(yàn)收合格且保修期

21服務(wù)周期滿為止，合同工期暫定10個(gè)月；如服務(wù)期增加，監(jiān)

理費(fèi)用不變。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

注：紙質(zhì)投標(biāo)文件：需中標(biāo)后由中標(biāo)單位提供正本一

份、副本四份，均需膠裝；存檔備案

電子投標(biāo)文件：

1.供應(yīng)商須通過CA實(shí)名認(rèn)證，使用CA鎖辦理招標(biāo)文件

22響應(yīng)文件份數(shù)下載、投標(biāo)文件制作（使用電子投標(biāo)文件制作專用軟

件）加解密、電子簽章等方面，并于投標(biāo)截止時(shí)間前

將加密版電子投標(biāo)文件（LYTF格式）上傳至電子招投

標(biāo)交易平臺(tái)，開標(biāo)時(shí)務(wù)必?cái)y帶CA鎖封裝，在投標(biāo)截止

時(shí)間前遞交，密封條騎縫處加蓋供應(yīng)商印章并經(jīng)法定

7

.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

代表人或其委托代理人簽字或蓋章，否則投標(biāo)文件將

被拒收；

2.非加密版電子投標(biāo)文件（使用電子投標(biāo)文件制作專

用軟件）1份，拷貝至U盤（USB接口，word及nLYTF格

式均需提供）備用。

注：因系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)原因等不屬于供應(yīng)商因素造成的

投標(biāo)文件無法解密的，可使用備用的非加密投標(biāo)文

件。

23其他

不管磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有參加本項(xiàng)目有關(guān)的費(fèi)用。供應(yīng)商一

23.1

旦參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的所有條件和規(guī)定。

網(wǎng)上投標(biāo)文件制作要求：本項(xiàng)目需進(jìn)行網(wǎng)上電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（試運(yùn)行）

,供應(yīng)商須使用CA鎖從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件

“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（臨沂版）”制作電子標(biāo)書，使用CA鎖進(jìn)行電子投

23.2

標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等方面，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子

文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)；非加密投標(biāo)文件（.nLYTF格式）拷貝至電

子U盤，并與CA鎖一起封裝在投標(biāo)截止前密封遞交。

投標(biāo)截止時(shí)間前須遞交的資料（包括但不限于）如下：

1.法定代表人資格證明文件或法人授權(quán)委托書及身份證等；

2.電子投標(biāo)文件：

3.加密的投標(biāo)文件*.LYTF格式上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)；

23.34.電子U盤一份（非加密的投標(biāo)文件*.NLYTF和*.word格式），單獨(dú)封裝在檔

案袋內(nèi)，投標(biāo)截止前遞交，密封條騎縫處加蓋供應(yīng)商印章并經(jīng)法定代表人或

其委托代理人簽字或蓋章；

5.臨沂市公共資源交易中心CA數(shù)字證書，投標(biāo)截止時(shí)間之前需上傳完網(wǎng)上投

標(biāo)文件（建議投標(biāo)截止前一日前上傳），開標(biāo)現(xiàn)場帶CA證書解密。

6.其他招標(biāo)文件要求遞交或供應(yīng)商認(rèn)為需要遞交的資料。

本采購項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)為全流程電子化試運(yùn)行項(xiàng)目，具體要求及電子投標(biāo)文

件制作流程詳見臨沂市公共資源交易網(wǎng)通知公告欄《關(guān)于對(duì)政府采購項(xiàng)目招

23.4

標(biāo)采購環(huán)節(jié)行全流程電子化運(yùn)行的通知》，試運(yùn)行期間出現(xiàn)投標(biāo)文件無法解

密、上傳失敗、系統(tǒng)故障或網(wǎng)絡(luò)等原因無法進(jìn)行的，均以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

8

.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

一、總則

1.適用范圍

1.1本次磋商采購及由本次磋商產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制

約和保護(hù)。本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購人系指臨沐縣北城實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)系指山東沐建建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。

2.3供應(yīng)商系指響應(yīng)采購、參加報(bào)價(jià)競爭的的法人單位或其它組織。

2.4磋商小組系指由采購代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由采購人和有關(guān)專家組成以確定

成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。

2.5成交人系指由磋商小組評(píng)審確定的對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競爭

實(shí)力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項(xiàng)目的采購人，“乙方”系指本項(xiàng)目的成交供應(yīng)

商。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是指從

上兩年1月1日至本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告（中

國山東政府采購網(wǎng)）?

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文

件的原本或供應(yīng)商所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計(jì)量單位、時(shí)間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間有關(guān)采購活動(dòng)所有

書面形式的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2供應(yīng)商可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必

須提供由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視

同供應(yīng)商未提供該數(shù)據(jù)或資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中

華人民共和國法定計(jì)量單位。

.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日

歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。不論報(bào)價(jià)的結(jié)果如何，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的供應(yīng)商

5.1供應(yīng)商必須滿足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.2供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買磋商文件并登記備案。

5.3在以往的政府采購活動(dòng)中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.4供應(yīng)商必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.5磋商文件的其它規(guī)定和要求。

5.6合格的供應(yīng)商將具有參加被評(píng)審的資格。

6.報(bào)價(jià)有效期

響應(yīng)文件的有效期為磋商日起90日內(nèi)，磋商后在有效期內(nèi)不得撤回報(bào)價(jià)。特殊情況

下，在報(bào)價(jià)有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長報(bào)價(jià)有效

期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商有權(quán)收

回已提交的保證金：同意延長報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其保證金的有效期，但

不得修改響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

7.基礎(chǔ)資料提供

7.1供應(yīng)商確認(rèn)采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤

差，應(yīng)于磋商文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。供應(yīng)商

未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為供應(yīng)商已認(rèn)

可采購代理機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

7.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當(dāng)條款

的，請(qǐng)?jiān)诖枭涛募筇峤豁憫?yīng)文件截止時(shí)間3日前（或采購代理機(jī)構(gòu)和所有

獲得磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)可的時(shí)間），以有效書面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章,

否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購代理機(jī)構(gòu)及時(shí)給予答復(fù)。磋商文件

如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，招標(biāo)采購單位可視具體情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

間，并在規(guī)定的開標(biāo)截止時(shí)間2日前，將變更時(shí)間書面通知所有磋商文件的收

受人。未在要求的時(shí)限內(nèi)提出，則視為磋商文件不存在影響競爭的不當(dāng)條款。

二、磋商文件

8.磋商文件的組成

8.1供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件第三章項(xiàng)目說明、實(shí)施內(nèi)容，仔細(xì)檢查磋商文件及相關(guān)

資料是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容:

第一章磋商公告............................................................

第二章供應(yīng)商須知..........................................................

第三章項(xiàng)目說明、實(shí)施內(nèi)容.................................................

第四章合同（格式）

第五章附件（響應(yīng)文件格式）

8.2除本須知第8.1款內(nèi)容外，采購代理機(jī)構(gòu)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出

的對(duì)磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對(duì)供應(yīng)商起約束

作用。

8.3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者響應(yīng)文件沒有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；并根

據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

9.磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充

9.1供應(yīng)商若對(duì)磋商文件有任何疑問，請(qǐng)于磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間3

日前（或采購代理機(jī)構(gòu)和所有獲得磋商文件的供應(yīng)商認(rèn)可的時(shí)間），以書面形式（加蓋

供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求；若沒有，視為供應(yīng)商

對(duì)磋商文件無任何異議。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件發(fā)售截止時(shí)間前收到的任何澄清要求

將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。

9.2在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)均可主動(dòng)地或在解答供

應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對(duì)磋商文件進(jìn)行修改。

9.3磋商文件的修改將以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)網(wǎng)上通知所有購買同一

磋商文件的供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)在收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形

式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改文件。

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

9.4磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)上

通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述

上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)的通知為準(zhǔn)（若在政府采

購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有供應(yīng)商都已收到磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。

9.5為使供應(yīng)商編寫響應(yīng)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)

容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更書面或在中

國山東政府采購網(wǎng)上通知所有購買同一磋商文件的供應(yīng)商。

9.6自磋商文件發(fā)布至正式開標(biāo)前，供應(yīng)商除就標(biāo)書問題與采購人進(jìn)行咨詢外，禁

止以任何其他方式與采購人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

三、響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)文件的組成

10.1供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋

商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、

準(zhǔn)確性及完整性，以使其投標(biāo)對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。如供應(yīng)商未能按磋商文件要

求提交全部資料，或沒有按照磋商文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，磋商小組有權(quán)取消其成交

資格。

10.2響應(yīng)文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：

響應(yīng)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。

1）商務(wù)標(biāo)書

投標(biāo)文件應(yīng)包含下列內(nèi)容

10.2.1投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)明細(xì)單；

（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（4）投標(biāo)保證金繳納證明文件和基本戶銀行開戶證明（復(fù)印件）；

（5）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)情況；

A、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置（應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)框圖）

B、現(xiàn)場監(jiān)理人員配備情況表（附監(jiān)理人員有關(guān)資格證書復(fù)印件）

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

C、監(jiān)理人員進(jìn)場計(jì)劃表

10.2.2投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

投標(biāo)人應(yīng)遞交完整的監(jiān)理大綱，提交必須的圖表、文字說明等資料，具體如下：

A、項(xiàng)目概況；

B、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容；

C、監(jiān)理工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)；

1）、監(jiān)理工作依據(jù)；

E、監(jiān)理工作程序；

F、監(jiān)理工作方法及措施；

1）質(zhì)量控制的工作任務(wù)、方法、措施和承諾

2）造價(jià)控制的工作任務(wù)、方法、措施和承諾

3）進(jìn)度控制的工作任務(wù)、方法、措施和承諾

4）安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的工作任務(wù)、方法、措施和承諾

5）合同管理的工作任務(wù)和方法

6）信息管理的工作任務(wù)和方法

7）組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)和方法

8）節(jié)能環(huán)保、文明施工的工作任務(wù)和方法

9）本工程監(jiān)理工作的合理化建議

G、擬投入本工程的監(jiān)理設(shè)施；

H、監(jiān)理工作制度；

I、監(jiān)理資料規(guī)范化管理的工作方法；

10.2.3按投標(biāo)人須知前附表

10.2.4按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定要求的資料；

10.2.5資格審查資料；

10.3投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.3.1本招標(biāo)項(xiàng)目總投資：約6600萬元，項(xiàng)目用地面積39136平方米，建筑面積

25121.16平方米，運(yùn)動(dòng)場面積11373.6平方米。主要建設(shè)教學(xué)樓、辦公綜合樓、運(yùn)動(dòng)場

地及附屬配套設(shè)施。監(jiān)理費(fèi)不得超過45萬元（監(jiān)理費(fèi)超過45萬元，視為無效報(bào)價(jià)。）

10.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)：本工程設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件答疑、工

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

程復(fù)雜程度及有關(guān)資料，參照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身情況以及市場價(jià)格自主報(bào)價(jià)，但

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程監(jiān)理成本。

10.3.3投標(biāo)人應(yīng)參照國家現(xiàn)行有關(guān)文件和規(guī)定，結(jié)合本單位及本合同實(shí)際情況，

充分考慮市場因素，在確保監(jiān)理質(zhì)量的前提下，針對(duì)本工程情況報(bào)出監(jiān)理費(fèi)，并按此監(jiān)

理費(fèi)計(jì)算出監(jiān)理報(bào)價(jià)，中標(biāo)后以所報(bào)監(jiān)理費(fèi)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。投標(biāo)人所報(bào)監(jiān)理費(fèi)在合同實(shí)

施期間不因市場和政策變化因素而變動(dòng)。

10.3.4本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

10.3.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)

明細(xì)單中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。

10.4唱價(jià)密封袋

為方便唱價(jià)，請(qǐng)供應(yīng)商另外準(zhǔn)備一式三份《報(bào)價(jià)一覽表》，用密封袋單獨(dú)密封，在

封面標(biāo)明“唱價(jià)密封袋”字樣，封口處加蓋供應(yīng)商單位公章或供應(yīng)商全權(quán)代表簽字。唱

價(jià)密封袋與響應(yīng)文件同時(shí)分別遞交。

提示：

1.本項(xiàng)目實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)（電子投標(biāo)文件制作工具下載：投標(biāo)文件制作工具（臨

沂版）。），使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密，并提供紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份、

副本四份，正副本均須膠裝，電子版（U盤）word格式或PDF格式及未加密電子投標(biāo)文

件（即.NLYTF格式）和加密電子投標(biāo)文件（即.LYTF格式）一份。

投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一政府采購項(xiàng)目，使用

CA鎖從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并使用

CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子

文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)；與上傳電子版投標(biāo)文件相一致的非加密投標(biāo)文件

（,NLYTF格式）一份、WORD、PDF格式文件一份拷貝至U盤。

2.投標(biāo)文件遞交方法：

（1）加密的電子投標(biāo)文件一份：在臨沂市公共資源電子交易平臺(tái)下載領(lǐng)取電子招標(biāo)

文件之后制作電子投標(biāo)文件（格式為.LYTF）,并上傳到系統(tǒng)中。

（2）不加密電子投標(biāo)文件一份（.NLYTF文件，U盤介質(zhì)），做好標(biāo)識(shí)，密封遞

交。

投標(biāo)文件電子版密封方式：本項(xiàng)目所需的CA鎖、U盤放入密封袋中，加貼封條，并

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

在封套封口處加蓋印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，且必須在投標(biāo)截止

時(shí)間前提交，未按要求提供的其投標(biāo)將被否決。電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版有同等法律效

益，一旦提交不予退還。

11.報(bào)價(jià)說明

11.1本項(xiàng)目控制價(jià)為45萬元。供應(yīng)商依據(jù)現(xiàn)行國家及省市相關(guān)取費(fèi)文件規(guī)定及企

業(yè)自身情況自主報(bào)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。但報(bào)價(jià)不得超過本項(xiàng)目的預(yù)算控制價(jià)及各分段控制價(jià),

否則按無效標(biāo)處理。

本次采購活動(dòng)中，各投標(biāo)供應(yīng)商均有不超過三次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì),每次報(bào)價(jià)均應(yīng)書面確認(rèn),

在采購范圍不變的情況下投標(biāo)供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)不得高于第-一次報(bào)價(jià)，否則磋商小組有

權(quán)據(jù)此對(duì)其做出無效報(bào)價(jià)的決定。

12.響應(yīng)文件的編制要求

12.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求

編制響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對(duì)磋商文件的要求做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無效報(bào)價(jià)處理，未進(jìn)行膠裝的響應(yīng)文件將視為無效投標(biāo)。

12.2響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，

或提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無效報(bào)價(jià)處理。

12.3響應(yīng)文件包括本須知第10條中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用

磋商文件第五章《附件（響應(yīng)文件格式）》所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以相同格式

擴(kuò)展），以A4紙為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊(cè)并自編目錄及頁碼。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀

或查找不到而被視為無效報(bào)價(jià)等不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

12.4供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中的單位蓋

章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有供應(yīng)商對(duì)該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)

公章的授權(quán)；否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對(duì)其做無效報(bào)價(jià)處理。

12.5未提供參考格式的，供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應(yīng)文件中的復(fù)印

件材料應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。

12.6供應(yīng)商應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件商務(wù)

標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商

務(wù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其完全響應(yīng)磋商文件的商務(wù)條款；但磋商小組有權(quán)

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無效報(bào)價(jià)的決定。

12.7供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件

技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填

寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合磋商文件技

術(shù)規(guī)范的要求；但磋商小組有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無效報(bào)價(jià)的決定。

13.響應(yīng)文件的要求

投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一臨沂市電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，使用CA鎖

從網(wǎng)上獲取和下載招標(biāo)文件，使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并使

用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版

電子文件（.LYTF格式）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)；非加密投標(biāo)文件（.nLYTF格式）

拷貝至電子U盤。

注：電子投標(biāo)文件制作工具下載：投標(biāo)文件制作工具（臨沂版）。

四、響應(yīng)文件的遞交

14.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記（格式參考附件）

投標(biāo)文件電子版密封方式：本項(xiàng)目所需的CA鎖、電子U盤放入密封袋中,

加貼封條，并在封套封口處加蓋印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋

章，且必須在投標(biāo)截止時(shí)間前提交，未按要求提供的其投標(biāo)將被否決。

15.響應(yīng)文件的提交

15.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，于報(bào)價(jià)截止時(shí)

間前提交響應(yīng)文件。供應(yīng)商的法人或法人授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議并攜帶身份證

原件、法人授權(quán)委托書出席。

16.報(bào)價(jià)截止時(shí)間

16.1報(bào)價(jià)截止時(shí)間見磋商文件第一章《磋商公告》。

16.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按須知第9條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長投

標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，磋商文件購買者和供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制

約的投標(biāo)截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的報(bào)價(jià)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

17.遲交的響應(yīng)文件

17.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

件。

18.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

18.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以以書面形式補(bǔ)充修

改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，修改或撤回其響應(yīng)文件。

補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其響應(yīng)文件的組成部分。

18.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18.1條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽

署，并按本須知的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文

件同樣必須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

18.3在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。

18.4在報(bào)價(jià)截止時(shí)間至采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件中規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期期滿之間的這

段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件，否則其報(bào)價(jià)保證金將被沒收。

五、磋商

19.開標(biāo)會(huì)議一般規(guī)定

19.1采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)

會(huì)議。

19.2按照本須知第18條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封。

19.3開標(biāo)會(huì)議時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份響應(yīng)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》

中的主要內(nèi)容，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

19.4采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)會(huì)議記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第19.3款規(guī)定在開

標(biāo)會(huì)議時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。

20.響應(yīng)文件的有效性

20.1開標(biāo)會(huì)議時(shí)，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進(jìn)

入評(píng)審：

20.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

20.1.2未按本須知第14.1款要求密封和標(biāo)記的。

20.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

20.2采購代理機(jī)構(gòu)將有效響應(yīng)文件送磋商小組評(píng)審、比較。

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)(北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū))監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

21.磋商小組

21.1開標(biāo)會(huì)議后，采購代理機(jī)構(gòu)將立即組織磋商小組進(jìn)行評(píng)審。

21.2采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由采購人和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

21.3磋商小組獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并推薦成交候選人或直接確

定成交供應(yīng)商。

22.評(píng)審過程的保密性

22.1開標(biāo)會(huì)議后，直至向成交的供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和

比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向供應(yīng)商及與評(píng)審無關(guān)的其他人員透露。

23.磋商步驟：

第一步：磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。

審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明

顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者

更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的

澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)

代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份

證明。

有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格供應(yīng)商，并取消其磋商資格：

(1)未按規(guī)定密封的：

(2)未加蓋供應(yīng)商公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代理人簽字的；

(3)響應(yīng)文件未按磋商文件的要求制作的；響應(yīng)文件內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

(4)供應(yīng)商資格不符合供應(yīng)商須知規(guī)定的合格條件的；

(5)技術(shù)文件不符合響應(yīng)文件規(guī)定合格性標(biāo)準(zhǔn)的；

(6)響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；

(7)未響應(yīng)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

(8)供應(yīng)商未按照磋商文件的要求提供投標(biāo)保證金的；

(9)逾期送達(dá)的;

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(10)法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；

(11)擾亂磋商儀式會(huì)場秩序的；

(12)在本項(xiàng)目響應(yīng)活動(dòng)中違反相關(guān)法律、法規(guī)的；

(13)所提供有關(guān)證書、證明涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的。

響應(yīng)文件的評(píng)審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評(píng)審、比較過程、結(jié)果對(duì)外不作任何

解釋。

磋商小組將僅對(duì)認(rèn)定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的供應(yīng)商

進(jìn)行評(píng)價(jià)與比較。

第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)

容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書

面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其

法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)

書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)

文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

第三步：提交最后報(bào)價(jià)。

經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià).

第四步：采用綜合評(píng)分法對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法

對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候

選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。

評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)

告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記

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錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為

同意評(píng)審報(bào)告。

第六步：采購人確認(rèn)評(píng)審報(bào)告及成交供應(yīng)商，并公告成交結(jié)果。

采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，

按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一名的

供應(yīng)商為成交人。

不保證最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商最終成交，也沒有義務(wù)對(duì)未成交的供應(yīng)商作任何解釋和說

明。

不保證接近基準(zhǔn)值的供應(yīng)商成交，也沒有義務(wù)對(duì)未成交的供應(yīng)商作任何解釋和說

明。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，

并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。

為維護(hù)國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)

力，并對(duì)所采取的行為不做任何解釋。

采購人有權(quán)利根據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件對(duì)磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部

或部分的談判。

第七步：簽訂政府采購合同。

采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同

文本以及采購標(biāo)的、采購金額、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

六、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)

24、本項(xiàng)目采用“綜合評(píng)分法”的評(píng)審方法。

（1）評(píng)審由磋商小組各成員分別獨(dú)立對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)

價(jià)打分，對(duì)磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。

按最終得分確定中標(biāo)或中標(biāo)候選人。

（2）磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。

（3）評(píng)審委員會(huì)將依據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件對(duì)其工作方案、業(yè)績、服務(wù)、人員

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

配備、價(jià)格等各項(xiàng)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)選出最佳投標(biāo)方案。每一供應(yīng)商的最終

得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值。得分由高到低順序排列，得分最高的供應(yīng)商

為成交候選人。得分相同的，報(bào)價(jià)較低的一方為成交候選人。得分且投標(biāo)候選人

報(bào)價(jià)相同的，技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的一方為成交候選人。（《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭

性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》財(cái)庫（2015）124號(hào)所述情

形除外）。

（4）政府采購有關(guān)政策

1、小微企業(yè)

根據(jù)財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的通知（財(cái)庫[2011]181號(hào)），凡參加此次投標(biāo)的小型和微型企業(yè)（根據(jù)投標(biāo)人提供的認(rèn)

證材料確定）提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，其折扣報(bào)價(jià)部分

給予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。

參與報(bào)價(jià)得分計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)=投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)-投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的小、微企業(yè)產(chǎn)品

的價(jià)格合計(jì)X6%

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的須同時(shí)提供小型和微型企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)

主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件及上一

年度（2018年）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件（加蓋公章）。四者缺一不可，并將相應(yīng)復(fù)

印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中，否則不給予價(jià)格扣除。

投標(biāo)人為代理商的須同時(shí)提供小型和微型企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企

業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件、上

一年度（2018年）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件（加蓋公章）以及代理商企業(yè)所在地的縣

級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明

函》原件及上一年度（2018年）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件（加蓋公章）。以上證明資

料須同時(shí)提供，缺一不可，并將相應(yīng)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中，否則不給予價(jià)格扣除。

（若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成報(bào)價(jià)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報(bào)

價(jià)產(chǎn)品不給予價(jià)格扣除。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和

改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件。）

2、監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)財(cái)政部、司法部頒發(fā)的《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

的通知》財(cái)庫[2014]68號(hào)的規(guī)定，如投標(biāo)人為符合上述通知中規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)的給予其自

身生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法是：

參與報(bào)價(jià)得分計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)=投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)-投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的監(jiān)獄企業(yè)自身

生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格合計(jì)X6%o

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，并將相應(yīng)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中，否則不給予

價(jià)格扣除。

3、殘疾人福利性單位

若投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，按照財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《財(cái)

政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141

號(hào)）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的

《殘疾人福利性單位聲明函》原件（詳見附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則評(píng)審時(shí)不予

承認(rèn)。在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中

價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，

不重復(fù)享受政策。

4、根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法》（魯財(cái)庫（2007）32號(hào)）第十六

條之規(guī)定，本次采購對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)人所報(bào)的設(shè)備列入國家《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》、

《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品進(jìn)行加分。

投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品（具體見《關(guān)于印

發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫[2019]19號(hào)）范圍的，作為符合性評(píng)審程

序?qū)彶榈囊徊糠?，且必須按照投?biāo)文件格式中相關(guān)表格中的內(nèi)容填寫并后附國家確定的認(rèn)證

機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋單位公章，此部分不得進(jìn)行加

分。不屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，則根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中

的申報(bào)情況進(jìn)行加分。

節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品以《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫[2019]

19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫【2019】18號(hào)）為準(zhǔn)，

產(chǎn)品有效時(shí)間，以認(rèn)證證書中的認(rèn)證有效時(shí)間為準(zhǔn)，超出認(rèn)證有效截止日期的自動(dòng)失效。

加分條件：投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件中節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)明細(xì)表中的相應(yīng)內(nèi)容填

寫并后附國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋單位

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.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)(北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū))監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

公章及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋單

位公章，節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品須按照上述要求提供相應(yīng)資料，否則不得分；強(qiáng)制采購的

節(jié)能產(chǎn)品也必須按照上述要求提供相應(yīng)資料，但不參與加分。

加分方法如下：

(1).投標(biāo)人所報(bào)的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品必須滿足招標(biāo)文件要求，否則不予加分。加分

權(quán)值為4%?

(2).加分公式：

投標(biāo)報(bào)價(jià)加分=價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值(10分)X4%X節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)總報(bào)

價(jià)中所占的比例；

技術(shù)文件加分=技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值(58分)X4%義節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)總報(bào)

價(jià)中所占的比例。

注：投標(biāo)人所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)

將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材

料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

(5)提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下

投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得

分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中

標(biāo)候選人。

(6)如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)未超項(xiàng)目預(yù)算的供應(yīng)

商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評(píng)審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決

所有報(bào)價(jià)，采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。

具體評(píng)審細(xì)則：

評(píng)審

評(píng)分點(diǎn)分值100分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

因素

各報(bào)價(jià)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要

價(jià)格部分15分求且報(bào)價(jià)最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分

，其他的報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計(jì)算：報(bào)

23

.項(xiàng)目名稱：臨沐縣中山路小學(xué)（北城實(shí)驗(yàn)小學(xué)南校區(qū)）監(jiān)理項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：：ZFCG-2020-107

價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/最終投標(biāo)報(bào)價(jià)）X15o投

標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)必須在招標(biāo)控制價(jià)以內(nèi)報(bào)價(jià)，否則

作無效標(biāo)處理。

1、企業(yè)（2017年1月至今）獲得“先進(jìn)監(jiān)理單位

”稱號(hào)，省級(jí)及以上每項(xiàng)得3分，市級(jí)每項(xiàng)得2分

，最多得4分。

2、企業(yè)（2017年1月至今）監(jiān)理的工程項(xiàng)目獲質(zhì)

量獎(jiǎng)項(xiàng)，國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每項(xiàng)得2分，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每項(xiàng)得

1.5分，市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每項(xiàng)得1分，最多得5分（同一工

程只計(jì)最高獎(jiǎng)）。

3、企業(yè)（2017年1月至今）獲得國家AAA級(jí)安全文

信譽(yù)24分明工地得2分，獲得省級(jí)安全文明工地得1.5分，

商務(wù)

獲得市級(jí)及以上安全文明工地每項(xiàng)得1分，最多得

部

6分。

分（

4、企業(yè)（2017年1月至今）獲得過市級(jí)及以上優(yōu)

51

秀項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、優(yōu)秀專業(yè)監(jiān)理工程師、優(yōu)

分）

秀監(jiān)理員各得1分,最多得3分。

5、企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、確定公司質(zhì)量方

針和目標(biāo)、建立質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)、明確公司權(quán)限和

根本目標(biāo)的，得6分。

總監(jiān)理1.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為國家監(jiān)理工程師注冊(cè)證書

工程師且為高級(jí)工程師的得2分。

6分

資歷和2.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師近5年（