土地衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范

1土地衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了土地衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、要素分類代碼、空間要素分層、要素屬性結(jié)構(gòu)等。本文件適用于土地衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)庫建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T19231-2003土地基本術(shù)語GB/T21010-2017土地利用現(xiàn)狀分類GB/T2260-2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼TD/T1010-2015土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測規(guī)程TD/T1055-2019第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD/T1057-2020國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1衛(wèi)片衛(wèi)星像片圖簡稱衛(wèi)片，也叫衛(wèi)星圖像，是各種人造地球衛(wèi)星在運行過程中，通過照相機、電視攝像機、多光譜掃描儀等設(shè)備，對地面地物進行攝影或掃描所獲得的圖像資料。3.2土地衛(wèi)片利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù)手段制作的，疊加監(jiān)測信息及有關(guān)要素后形成的專題影像圖片。3.3土地衛(wèi)片執(zhí)法通過衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)地表變化，對地表變化情況通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)疑似違法情況，再組織人工現(xiàn)場核查，對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為進行處理并上報核查處理結(jié)果的執(zhí)法活動。3.4土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測圖斑通過不同時相衛(wèi)片圖像對比，通過大數(shù)據(jù)分析地表變化，勾繪疑似違法的封閉圖斑。23.5合法用地衛(wèi)片圖斑下發(fā)時已依法供地、已依法取得先行用地手續(xù)、已辦理其他合法用地手續(xù)的圖斑或地塊。3.6非農(nóng)化違法用地違法批準(zhǔn)占用、違法供地、違法占地、未供即用的新增非農(nóng)建設(shè)違法用地以及在存量建設(shè)用地上存在的違反國土空間規(guī)劃的翻新、翻建、新建行為的圖斑或地塊。3.7非糧化違法違規(guī)用地占用永久基本農(nóng)田、未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)占用一般耕地、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)占用一般耕地、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施、農(nóng)村道路以及非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的圖斑或地塊。3.8設(shè)施農(nóng)業(yè)用地實際用途符合國家和省有關(guān)政策文件確定的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的圖斑或地塊，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。3.9臨時用地符合國家相關(guān)臨時用地的規(guī)定，且已經(jīng)辦理審批手續(xù)、簽訂臨時使用土地合同、編制土地復(fù)墾方案報告表的臨時用地圖斑或地塊。3.10農(nóng)村道路在農(nóng)村范圍內(nèi)，路基寬度在8米以內(nèi)，用于村間、田間道路交通運輸，并在國家公路網(wǎng)路體系之外，以服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要用途的道路圖斑或地塊。3.11不改變原用地性質(zhì)的光伏用地不改變原用地性質(zhì)的光伏、風(fēng)電用地。3.12實地未變化因各種原因?qū)е滦l(wèi)片圖斑反映地形地貌發(fā)生變化，但監(jiān)測時段內(nèi)土地的實際用途未發(fā)生改變或者改變符合相關(guān)政策的圖斑或地塊。4要素分類代碼標(biāo)識碼編制規(guī)則按《國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1057-2020）中的4.2要素分類與編碼，要素間不得重復(fù)。要素分類代碼及要素名稱見表1。表1要素分類代碼表3表1要素分類代碼表（續(xù)）5數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義5.1空間要素分層空間要素采用分層管理的方法進行組織管理，層名稱及各層要素見表2。表2空間要素圖層描述表1M2MM3MMMMM5.2空間要素屬性結(jié)構(gòu)5.2.1合法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)4表3合法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表1M2M3M46M58M6M78M82>0M92C2C2C2C2C2C2C9C9MO9OOC8CCC2>0C2C2C2CCC5表3合法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表（續(xù)）M8M3MMM8M3MMM8M2O8OO注2：地塊面積=農(nóng)用地面積+建設(shè)用地面5.2.2違法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)表4違法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表1M2M3M46M58M6M78M82>0M9NYDMJ2C2C2C6表4違法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表（續(xù)）2C2C2C違法類型一級2M4M6M8O2M2M2M4M9C9MO2M8C2M2M2>0C2>0C2MC8CCC2>0C2C2CC2C7表4違法用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表（續(xù)）CCM8M3MMM8M3MMM8MO8OO5.2.3其他用地圖斑屬性結(jié)構(gòu)表5其他用地屬性結(jié)構(gòu)描述表1M2M3M46M58M6M78M82>0M92C2C2C2C8表5其他用地屬性結(jié)構(gòu)描述表（續(xù)）2C2C9C9MOCCC2>0C8COM8M3MMMM3MMM8MO8OO5.3屬性值代碼5.3.1新增亂占耕地建房分類代碼表6是否新增亂占耕地建房分類代碼是9表6是否新增亂占耕地建房分類代碼（續(xù)）否5.3.2大棚房分類代碼表7是否大棚房分類代碼是否5.3.3挖湖造景分類代碼表8是否挖湖造景分類代碼是否5.3.4立案情形分類代碼表9是否立案情形分類代碼是否5.3.5整改落實分類代碼表10是否整改落實分類代碼是否5.3.6拆除復(fù)耕分類代碼表11是否拆除復(fù)耕分類代碼是否5.3.7補辦手續(xù)分類代碼表12是否補辦手續(xù)分類代碼是否補辦手續(xù)是否5.3.8移交其他部門分類代碼表13是否移交其他部門處理分類代碼是否移交其他部門處理是否（規(guī)范性）違法類型明細(xì)表非農(nóng)化違法用地共四級類，非糧化違法違規(guī)用地共三級類，表A.1為非農(nóng)化違法用地明細(xì)表，表A.2為非糧化違法違規(guī)用地明細(xì)表。表A.1非農(nóng)化違法用地明細(xì)表一級類二級類編碼名稱編碼名稱編碼名稱編碼名稱地用無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)不符合臨時用地使用范圍和使用條件，違法違規(guī)進依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)征或建新方案審批手續(xù)后，違反法律衛(wèi)片圖斑下發(fā)時占用的土地，用地者未申報用地報雖已批準(zhǔn)但因新增建設(shè)用地有償使用費繳納等各種表A.1非農(nóng)化違法用