3特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理與審批制度

特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理與審批制度為加強(qiáng)特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保員工安全，避免各類(lèi)事故的發(fā)生，結(jié)合礦山實(shí)際，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。本制度中所稱(chēng)的特殊作業(yè)（又稱(chēng)危險(xiǎn)作業(yè)），是指當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊或作業(yè)場(chǎng)所存在較大危險(xiǎn)，不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程，容易發(fā)生人身傷亡或其他事故，事故后果嚴(yán)重，需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。1、特殊作業(yè)管理的原則1）對(duì)特殊作業(yè)實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，控制重點(diǎn)，及時(shí)申報(bào)，措施到位”的原則，也就是對(duì)各類(lèi)特殊作業(yè)要實(shí)行礦級(jí)、車(chē)間級(jí)兩級(jí)管理，并實(shí)行申報(bào)審批制。2）凡是特殊作業(yè)，在從事作業(yè)前，特殊作業(yè)執(zhí)行部門(mén)必須填寫(xiě)“特殊作業(yè)審批單”，履行審批手續(xù)，經(jīng)礦安全科等相關(guān)部門(mén)和礦主管領(lǐng)導(dǎo)審批、認(rèn)定許可后，持工作票或許可證明方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。2、對(duì)特殊作業(yè)，應(yīng)認(rèn)定需要工作票或經(jīng)許可方可進(jìn)行作業(yè)的范圍，并對(duì)工作票或許可的簽發(fā)人員進(jìn)行培訓(xùn)和能力評(píng)估。3、我礦下列部位或崗位屬于經(jīng)工作票或許可的特殊作業(yè)范圍：1）高壓帶電作業(yè)2）禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火或易燃作業(yè)3）爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)4）有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè)4、根據(jù)實(shí)際情況，礦山每年由安全科組織對(duì)工作票或許可作業(yè)的范圍進(jìn)行評(píng)審與更新。5、特殊作業(yè)單位的職責(zé)1）根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別分析結(jié)果，確定關(guān)鍵的工作步驟和詳細(xì)的安全控制措施；2）編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（又稱(chēng)施工組織設(shè)計(jì)）；3）填寫(xiě)“特殊作業(yè)申請(qǐng)單”，履行審批手續(xù)。6、特殊作業(yè)人員的職責(zé)1）嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)有關(guān)安全措施，不違章作業(yè)；2）服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮，對(duì)于違章指揮有權(quán)拒絕；3）正確使用和佩戴安全防護(hù)用具和用品。7、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)1）監(jiān)督各項(xiàng)安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實(shí)；2）安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實(shí)；3）對(duì)違章作業(yè)及時(shí)糾正；4）在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)采取救援措施；5）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和清理。8、安全責(zé)任人的職責(zé)1）提出并督促落實(shí)防護(hù)措施和應(yīng)急措施；2）組織進(jìn)行安全教育；3）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查與指導(dǎo)。9、審批人員的職責(zé)1）對(duì)安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施進(jìn)行審查；2）檢查并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)；3）督促相關(guān)人員履行其職責(zé)。10、審批時(shí)，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施進(jìn)行審查，認(rèn)為符合安全作業(yè)要求后就可同意施工。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，作業(yè)部門(mén)必須召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，討論確定安全措施。由下達(dá)任務(wù)部門(mén)和具體執(zhí)行部門(mén)共同填寫(xiě)“特殊作業(yè)申請(qǐng)單”，需報(bào)安全科等職能部門(mén)和礦山主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同意施工后，辦理工作票或許可證明。11、如情況特別緊急來(lái)不及辦理審批手續(xù)時(shí)，實(shí)施單位必須經(jīng)礦主管領(lǐng)導(dǎo)同意方可施工。礦主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)召集有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)共同審定安全防范措施，落實(shí)實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)指揮人。12、具體執(zhí)行作業(yè)人員由特殊作業(yè)執(zhí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指定，有作業(yè)禁忌癥、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。13、“特殊作業(yè)審批單”在規(guī)定的期限內(nèi)有效。14、特殊作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)人必須下達(dá)危險(xiǎn)作業(yè)指令，做好作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的交底工作，尤其要詳細(xì)說(shuō)明關(guān)鍵的工作步驟和安全控制措施。15、具體執(zhí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或特殊作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對(duì)性地對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全控制措施。16、具體執(zhí)行作業(yè)人員必須持有工作票或認(rèn)定許可證明，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。17、應(yīng)該辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)而沒(méi)有辦理就進(jìn)行作業(yè)的，安全科等相關(guān)職能管理部門(mén)有權(quán)停止作業(yè)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。18、特殊作業(yè)使用的設(shè)備設(shè)施、工具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，做到配備齊全，使用合理，安全可靠。19、特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要求、應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。20、特殊作業(yè)過(guò)程中實(shí)施單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。安全責(zé)任人原則上由執(zhí)行單位的安檢員、班組長(zhǎng)擔(dān)任。21、特殊作業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任人、審批人、監(jiān)護(hù)人等相關(guān)人員必須加強(qiáng)特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。22、對(duì)違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)安全員或安全負(fù)責(zé)人必須加以制止，提出和落實(shí)改正