2022年初中數(shù)學(xué)教研組工作計劃范文

Word文檔年初中數(shù)學(xué)教研組工作計劃范文??主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括：西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品。由于國家對大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo),我市的優(yōu)勢產(chǎn)品大米出口受到嚴(yán)峻影響。我市域內(nèi)農(nóng)字號外向型龍頭企業(yè)及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達(dá)米業(yè)、密山東安等企業(yè)以大米、玉米糧食生產(chǎn)加工出口為主，興達(dá)米業(yè)集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區(qū)打開了穩(wěn)定的銷售渠道；新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認(rèn)證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲市場，前景非?？春?；海泰集團生產(chǎn)的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本；西郊蔬菜協(xié)會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上；XX區(qū)已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發(fā)大市場，將帶動周邊縣區(qū)蔬菜果品對俄出口。我市出口農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地面積約310萬畝以上。依據(jù)國際市場需求，我市加大了對外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，糧食出口基地面積250萬畝，以水稻、玉米、大豆為主；蔬菜出口基地礎(chǔ)面積10萬畝，以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主；白瓜子、地產(chǎn)果約40萬畝；畜禽出口基地年存欄3萬頭（只）。對俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出及境外種植、養(yǎng)殖業(yè)。我市農(nóng)夫以政府組織和個人中介等形式，在俄境內(nèi)承包土地約10萬余畝，種植西紅柿、元蔥、玉米，同時進(jìn)展畜禽養(yǎng)殖，年勞務(wù)輸出5000人以上，年人均收入約1.5萬元。XX區(qū)王鵬在俄羅斯濱海區(qū)注冊東方公司，承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養(yǎng)殖，取得了可觀的經(jīng)濟效益。

二、我市進(jìn)展外向型農(nóng)業(yè)工作中存在的問題

在調(diào)研與座談過程中，我們調(diào)研組也把了解到的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的梳理，經(jīng)過仔細(xì)的思索和爭論，我們認(rèn)為我市外向型農(nóng)業(yè)進(jìn)展基本屬于起步進(jìn)展階段，基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小，貿(mào)易渠道、貿(mào)易對象和貿(mào)易手段比較單一，政策扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和貿(mào)易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個方面問題：

1、資金扶持力度不夠，影響外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上規(guī)模。外向型農(nóng)業(yè)基地建設(shè)資金缺乏，主要是農(nóng)夫投入力量有限，各級政府扶持力量有限，企業(yè)帶動力量有限，使得我市外向型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不夠。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍數(shù)量較少，市場信息不暢，缺乏完善的規(guī)章制度，與廣闊種養(yǎng)農(nóng)夫建立的利益機制還不夠緊密，在開展技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新優(yōu)品種、開展市場調(diào)研、進(jìn)展訂單生產(chǎn)、開拓國際市場等方面的作用有限。

2、龍頭企業(yè)后勁不足，影響外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。我市已經(jīng)有一批有實力、有閱歷的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè)，參加了外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。但在做足做好對外貿(mào)易的過程中，明顯感覺到來自財政、信貸、自營進(jìn)出口、出口退稅等多方面壓力，需要政府加以重點扶持，關(guān)心加快技術(shù)改造，進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競爭力。

3、專業(yè)技術(shù)力氣薄弱，影響我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者的標(biāo)準(zhǔn)化和無公害平安生產(chǎn)意識不強，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作不嚴(yán)格，化肥、農(nóng)藥、添加劑超標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測遠(yuǎn)不能掩蓋生產(chǎn)、加工和銷售全過程。進(jìn)展外向型農(nóng)業(yè)所需的懂得國際貿(mào)易學(xué)問和嫻熟運用國際貿(mào)易規(guī)章、乃至能與國際終端客戶洽談的農(nóng)業(yè)外貿(mào)人才奇缺，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管和技術(shù)人才嚴(yán)峻不足。我市目前出口的農(nóng)產(chǎn)品基本是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝滯后、保鮮方式落后，精深加工基本上是空白，產(chǎn)品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，由于深加工企業(yè)不配套，多數(shù)是通過自由經(jīng)紀(jì)人單一銷售渠道原料外銷，我市外向型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、流通和組織管理體系尚未建成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、外銷一體化的產(chǎn)業(yè)化亟待完善。

4、對外合作領(lǐng)域不寬，大多局限在現(xiàn)貨貿(mào)易及勞務(wù)輸出上，缺少科技、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)、資金等更高層次的合作。

自2022年以來，受國家政策影響，國家商務(wù)部對大米出口企業(yè)取消出口配額指標(biāo)，而我市農(nóng)產(chǎn)品出口量中大米占出口總量的65%以上；俄羅斯又出臺了限制外國人在本國進(jìn)展零售業(yè)，使得我市對俄農(nóng)產(chǎn)品出口量受到影響；俄政府鼓舞境外農(nóng)夫搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，各國去俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)夫逐年增加，使俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)對境內(nèi)蔬菜的需求量逐年削減，我市的蔬菜對俄出口量也在削減。去年下半年，由于受全球金融危機影響，今年我市的農(nóng)產(chǎn)品出口量將大幅削減，一部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)下半年幾乎沒有出口量，這樣對我市農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)也受到影響。

三、幾點建議和對策

我市進(jìn)展外向型農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，如何廣開思路、深度謀劃，實行各種形式擴大宣揚、促進(jìn)合作，堅決不移地推動優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟進(jìn)展，進(jìn)而促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)夫增收，加快外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

1、狠抓扶持政策落實，擴大基地規(guī)模。我市應(yīng)進(jìn)一步完善扶持外向型農(nóng)業(yè)進(jìn)展的相關(guān)政策，并狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對進(jìn)展外向型農(nóng)業(yè)工作的狠抓落實，把外向型農(nóng)業(yè)扶持政策真正落實到位,有方案地不斷加強財政投入和協(xié)調(diào)金融資金支持。建議市政府能否建立農(nóng)產(chǎn)品出口專項資金，以補貼或貼息的形式，對出口農(nóng)產(chǎn)品予以適當(dāng)補貼。同時加大宣揚引導(dǎo)，吸引社會資金和廣闊群眾投資、投勞參加基地建設(shè)，增加進(jìn)展后勁和活力。結(jié)合農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步擴大農(nóng)產(chǎn)品出口基地，推動規(guī)?；?jīng)營，專業(yè)化生產(chǎn)。要根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、集約經(jīng)營、整體推動”的原則，鼓舞和引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整、置換、合理利用耕地資源，集中連片、大規(guī)模推動基地建設(shè)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，依靠規(guī)模占據(jù)市場。

2、壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。下大氣力加快引進(jìn)一批有實力、有閱歷的農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工企業(yè)，參加外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。抓好外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，從財政、信貸、自營進(jìn)出口、出口退稅等方面加以重點扶持，關(guān)心加快技術(shù)改造，進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，提高競爭力。同時抓好專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織建設(shè)，引導(dǎo)他們體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，組合形成一批通過股份合作的上規(guī)模的龍頭企業(yè)。落實優(yōu)待政策、有效協(xié)調(diào)資金，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)營水平，推廣集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，扶持企業(yè)擴大倉儲力量，提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平，著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平，打造主導(dǎo)產(chǎn)品品牌。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，確保產(chǎn)品平安。要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這個進(jìn)展外向型農(nóng)業(yè)的立足點。只有進(jìn)展生態(tài)平安的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導(dǎo)農(nóng)夫開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村長效機制，推廣綠色無公害平安生產(chǎn)技術(shù)，有效監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品平安，有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益。

4、完善服務(wù)，搭建出口平臺。加強農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、檢驗檢疫等部門的合作和協(xié)作，建立一體化服務(wù)機制，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)境，親密跟蹤并準(zhǔn)時通報國內(nèi)外市場供需、價格、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息動態(tài)，準(zhǔn)時為企業(yè)和農(nóng)戶供應(yīng)信息服務(wù)。依靠良好的企業(yè)信譽、高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量、知名品牌、國外銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓國際市場。通過龍頭企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)銷公司、外銷經(jīng)紀(jì)人等途徑，拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口銷售的渠道。

5、擴大農(nóng)業(yè)對外溝通和合作。組織種田能手、專業(yè)大戶，到俄羅斯承包土地，建立境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；到俄羅斯承包山林，開展境外采伐；鼓舞關(guān)心農(nóng)夫企業(yè)家和民營企業(yè)到俄羅斯進(jìn)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，培育一批以俄羅斯農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為主的境外生產(chǎn)加工企業(yè)；適時在俄羅斯辟建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

6、加快農(nóng)村富余勞動力向境外轉(zhuǎn)移。我市農(nóng)村剩余勞動力逐年增多，而俄羅斯又缺少勞動力，為此，建議政府部門與俄方溝通聯(lián)系，在辦理出國勞務(wù)人員勞務(wù)大卡時，能否增加人數(shù)，簡化手續(xù)，延長務(wù)工時間，以鼓舞出國務(wù)工人員的樂觀性。一是借鑒XX縣雞林鄉(xiāng)閱歷，利用民族、親屬優(yōu)勢，通過親友介紹等方式，向韓國等輸出勞務(wù)。二是發(fā)揮地緣優(yōu)勢，充分利用口岸，組織農(nóng)村富余勞動力到俄羅斯進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，從事種、養(yǎng)、加等行業(yè)。三是連續(xù)組織農(nóng)村剩余勞動力到沿海等地務(wù)工經(jīng)商，多渠道增加農(nóng)夫收入。

7、抓好項目開發(fā)，加大招商引資力度，開展農(nóng)業(yè)對外技術(shù)溝通與合作。我市地理位置優(yōu)越，土地肥沃，農(nóng)產(chǎn)品豐富，交通發(fā)達(dá)，具有兩個國家一級口岸，因此，開展農(nóng)業(yè)招商引資工作和進(jìn)展外向型農(nóng)業(yè)具有獨特條件。樂觀組織企業(yè)參與各種形式的招商活動，做好農(nóng)業(yè)對外招商項目的包裝推介，要抓住國家的境外開發(fā)優(yōu)待政策，鼓舞企業(yè)及個人進(jìn)軍俄方市場。同時加大農(nóng)業(yè)對外的技術(shù)溝通與合作，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和種植業(yè)項目，突出高新科技農(nóng)業(yè)項目，農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。

依據(jù)區(qū)人大常委會20**年工作方案支配，6月下旬，區(qū)人大法工委在常委會副主任王建華的帶領(lǐng)下，對我區(qū)城市管理工作狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地視察了城區(qū)勞動路、青年路、橫街路等路段，了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理狀況。具體聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報，召開了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境愛護(hù)局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參與的座談會，征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進(jìn)行了仔細(xì)的梳理和分析?，F(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下：

一、基本狀況

近年來，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo)，著眼于新形勢下社會經(jīng)濟和城市管理工作進(jìn)展的需要，改革和理順城市管理體制，樂觀落實城市管理的各項措施，城市管理工作取得了肯定的成效，較好保障了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)進(jìn)展。

1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20**年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境愛護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政懲罰權(quán)。通過城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政懲罰權(quán)工作，逐步實現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督懲罰相對分開。

2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時段，建立樁點管理和機動巡查“二合一”工作機制，科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員，合理編排值勤方案，確保管理不留空檔。特殊是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設(shè)骨干力氣，加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實施“街長”責(zé)任制，在城區(qū)19所中學(xué)校校建立“訓(xùn)練·城管執(zhí)法聯(lián)動”機制，強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造?；就瓿尚|門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。樂觀啟動公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，已建成服務(wù)站點40個，投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機動車亂擺亂停放現(xiàn)象，對城區(qū)的人行道停車位進(jìn)行了重新規(guī)劃、合理安排，對褪色、難以辨認(rèn)的停車位進(jìn)行重新劃線，新增劃線2293個停車位，標(biāo)志標(biāo)識導(dǎo)向箭頭1993只，告示牌120只。

4、各類專項整治活動深化開展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動，實行疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動等有效方式，加大城區(qū)流淌攤點和公路市場的集中治理，推動城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營秩序整治；加強戶外廣告管理，通過控新改舊，提升城區(qū)戶外廣告檔次；以市場化運作手段推動城區(qū)“牛皮癬”治理工作；加強工程車輛運輸監(jiān)管，完成全區(qū)建筑垃圾運輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作，有效杜絕運輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象，城市環(huán)境整風(fēng)光貌有了較大改觀。

二、存在的主要問題

我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成果，但隨著城市化的快速推動，城市規(guī)模的不斷擴張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣闊市民的期望相比還存在著不少的差距。

1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設(shè)、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點項目建設(shè)不斷推動，政府尚沒有足夠的時間精力去討論和推動城市管理工作，在抑制或削減城市管理難題的源頭上方法不多，往往在問題消失、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主，沒有真正形成長效管理機制，造成一些問題反復(fù)、回潮，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢消失，鋪張了不少的財力、物力和人力，個別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依舊存在。其次，由于宣揚訓(xùn)練等諸多方面的緣由，社會公眾對城市管理認(rèn)知度和支持度、參加度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識、市民意識、文明意識，以自我為中心、我行我素；另一方面對城市管理工作不理解，不支持。特殊是在流淌攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣揚訓(xùn)練說服勸阻工作，看到的往往是訓(xùn)練警告無效后，被迫實行強制措施。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方，這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。

2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種緣由，流淌設(shè)攤、占道經(jīng)營、公路菜場等城市管理中的熱點難點問題依舊突出，缺乏有效的管理方法，常陷入整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經(jīng)過一個多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對此社區(qū)群眾反映劇烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時，城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合，仍無法滿意日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停車場地擅自改作它用，城區(qū)臨時車位被長時間占用，部分車主文明停車意識淡薄，也加劇了城區(qū)停車問題嚴(yán)峻性。

3、城市管理協(xié)作保障機制有待健全。城市管理工作是個系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會參加的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，許多問題單單依靠某個部門本身的力氣只能“治標(biāo)”，無法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮，對需要多部門協(xié)作解決的問題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順當(dāng)解決的問題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對城市管理人員、資金、設(shè)施的投入相對不足，也是影響城市管理工作開展的主要緣由。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應(yīng)具有動態(tài)性、簡單性、長期性等特點的城市管理工作。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，我區(qū)保潔臨時人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無社會保險，加之清掃負(fù)擔(dān)重，保潔隊伍始終配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。

三、幾點建議

1、進(jìn)一步加大宣揚訓(xùn)練，營造全民參加氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素養(yǎng)的凹凸直接打算了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實加大對城市管理的宣揚訓(xùn)練力度，下大力氣努力提高市民的素養(yǎng)。盡管這是個漫長的過程，但是必需加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素養(yǎng)，法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深化開展文明市民訓(xùn)練活動，提高人民群眾的素養(yǎng)，樂觀引導(dǎo)市民加強自我約束、自我訓(xùn)練、自我管理，努力增加市民參加城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

2、進(jìn)一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通