日照市醫(yī)療器械檢驗檢測中心改造工程監(jiān)理及跟蹤審計服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

日照市醫(yī)療器械檢驗檢測中心改造工程監(jiān)

理及跟蹤審計服務(wù)采購項目

競爭性磋商

磋商文件

目錄

第一章競爭性磋商公告---------------------------------------------------------3

第二章供應(yīng)商須知------------------------------------------------------------6

第三章采購需求-----------------------------------------------------------33

第四章合同條款-------------------------------------------------------------37

第五章資料清單-------------------------------------------------------------41

第六章附件（響應(yīng)文件格式）-------------------------------------------------42

第一章競爭性磋商公告

項目概況：

日照市醫(yī)療器械檢驗檢測中心改造工程監(jiān)理及跟蹤審計服務(wù)采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)

在日照市公共資源交易網(wǎng)(http：//ggzyjy.rizhao.gov.cn)獲取磋商文件，并于2021

年08月25日15點00分(北京時間)前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號:SDGP371100202102000297

項目名稱：日照市醫(yī)療器械檢驗檢測中心改造工程監(jiān)理及跟蹤審計服務(wù)采購項目

采購方式：口競爭性談判E1競爭性磋商口詢價

預(yù)算金額：本項目總采購預(yù)算69萬元，其中第一包監(jiān)理60萬元，第二包跟蹤審計服務(wù)

9萬元。

最高限價：本項目總采購預(yù)算69萬元，其中第一包監(jiān)理60萬元，第二包跟蹤審計服務(wù)

9萬元。

采購需求：詳見磋商文件

合同履行期限：詳見磋商文件

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定(具體要求詳見磋商文件)；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見磋商文件。

3.供應(yīng)商在"信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

()>“信用山東"(http:〃credit,shandong.gov.cn/)、"全國法院失

信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(http：//zxgk.court,gov.cn/shixin/)信用記錄中，

未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單。

注：單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，或同一母公司的子公司，

不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)

4.本項目的特定資格要求：一包供應(yīng)商須具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或同時具備房屋建筑工

程類別乙級及以上(級)監(jiān)理資質(zhì)及機電安裝工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)

備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，供應(yīng)商擬派項目總監(jiān)理工程師需具備房屋建筑工程專業(yè)國

家注冊監(jiān)理師資格。

三、獲取磋商文件

時間：2021年08月13日至2021年08月19日，每天08:30至17:30(北京時間，法定

節(jié)假日除外)

地點：供應(yīng)商登錄日照市公共資源交易網(wǎng)(http：//ggzyjy.rizhao.gov.cn)憑企業(yè)數(shù)字

證書(CA)或公共資源交易網(wǎng)賬號下載磋商文件(格式為*.RZZF)。

方式：登錄日照市公共資源交易網(wǎng)(http：//ggzyjy.rizhao.gov.cn)憑企業(yè)數(shù)字證書(CA)

或公共資源交易網(wǎng)賬號下載招標(biāo)文件(格式為*.RZZF)，此為獲取招標(biāo)文件唯一途徑。請各供

應(yīng)商按照日照市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于與山東省公共資源交易多CA統(tǒng)一認證平臺對

接升級的通知》

(http：//ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=lf2fb43c-abf6-4b4c-b24a-8

8d44e240539&)的要求在獲取招標(biāo)文件前進行操作，否則造成無法按時解密電子投標(biāo)文件等

后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

(1)首次投標(biāo)的供應(yīng)商需登錄日照市公共資源交易網(wǎng)，點擊網(wǎng)站右側(cè)''日照CA辦理入

口”，申請公共資源交易網(wǎng)賬號及CA證書，具體詳見“日照市公共資源CA證書辦理介紹“。

(2)凡有意參加本次政府采購的供應(yīng)商必須訪問“山東省政府采購信息公開平臺

(http：//www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)w進行注冊，已注冊的單位

無需進行此操作。

售價：無。

四、電子響應(yīng)文件的提交

截止時間：2021年08月25日15點00分(北京時間)

地點：日照市公共資源交易網(wǎng)()□供應(yīng)商須在報價截止

時間前將加密的電子響應(yīng)文件(后綴為.RZTF)通過日照市公共資源網(wǎng)電子交易系統(tǒng)的“上傳

響應(yīng)文件”菜單進行上傳。供應(yīng)商在報價截止時間前未上傳加密的電子響應(yīng)文件，采購人不

予受理。

五、開啟

時間：2021年08月25日15點00分(北京時間)

地點：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，為避免人群聚集引發(fā)交叉感染，根據(jù)日照市公

共資源交易中心《關(guān)于有序開展公共資源交易服務(wù)有關(guān)工作的通知》的要求，開標(biāo)會議采取

不見面方式召開，請各供應(yīng)商在投標(biāo)截止公布供應(yīng)商名單后15分鐘內(nèi)完成遠程線上解密，

15分鐘內(nèi)不能完成遠程解密，導(dǎo)致響應(yīng)文件無法讀取或?qū)氲?，則視為放棄此次響應(yīng)文件解

密，按無效響應(yīng)處理。（具體操作方法詳見日照市公共資源交易網(wǎng)-下載園地-日照供應(yīng)商遠

程解密操作手冊）。

2.由于開標(biāo)會議采取不見面方式召開，供應(yīng)商及其他人員可自行下載釘釘app并注冊賬

號，于2021年08月25日15時00分掃碼進群參加開標(biāo)會議（群二維碼見磋商文件附件），

供應(yīng)商可設(shè)置群內(nèi)昵稱為單位簡稱+姓名。

八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第二章供應(yīng)商須知

一'總則

1.適用范圍

本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《競爭性磋商公告》

中所敘述的日照市醫(yī)療器械檢驗檢測中心改造工程監(jiān)理及跟蹤審計服務(wù)采購項目。

2.定義

2.1采購人系指日照市市場監(jiān)管檢驗檢測中心。

2.2采購代理機構(gòu)系指山東華標(biāo)招標(biāo)有限公司。

2.3供應(yīng)商系指響應(yīng)本次采購、參加報價競爭的法人、其他組織或自然人。

2.4競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）系指由采購代理機構(gòu)依法負責(zé)組織，由采購

人和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時組織。

2.5成交供應(yīng)商系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強，綜合競爭

實力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交供應(yīng)商。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至項目采購公告發(fā)布之日，上兩年度是指從上兩年1

月1日至項目采購公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文件的

原本或供應(yīng)商所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計量單位、時間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機構(gòu)與供應(yīng)商之間有關(guān)采購活動所有書面形式的來

往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2供應(yīng)商可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由專業(yè)

翻譯機構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同供應(yīng)商未提供該數(shù)據(jù)或資

料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國

法定計量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加采購活動的有關(guān)費用。不論采購活動的結(jié)果如何，采購人、

采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

5.合格的供應(yīng)商

5.1本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體方式進行報價。

5.2供應(yīng)商必須滿足磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.3供應(yīng)商必須遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.4磋商文件的其它規(guī)定和要求。

6.響應(yīng)文件的有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期（響應(yīng)有效期）為自遞交響應(yīng)文件截止時間起90日。在此期間，

凡符合磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；供應(yīng)商的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如供應(yīng)

商被授予合同，供應(yīng)商不得拒絕。

6.2原定響應(yīng)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以書面形式向供應(yīng)商

提出延長響應(yīng)有效期的要求。

6.3供應(yīng)商須以書面形式答復(fù)是否接受延長響應(yīng)有效期的要求。

6.4供應(yīng)商可以拒絕這種要求并撤回響應(yīng)文件。接受延長響應(yīng)有效期的供應(yīng)商不允許修

改其響應(yīng)文件。

6.5因延長響應(yīng)有效期造成供應(yīng)商損失的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因

不可抗力需要延長響應(yīng)有效期的除外。

7.供應(yīng)商注意事項

根據(jù)《山東省財政廳關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項的通知》（魯財采〔2019〕

40號）文件要求，本項目不收取保證金。

7.1供應(yīng)商有下列情形之一的，處以本項目成交金額千分之五以上千分之十以下的罰款，

列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違

法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

7.1.1提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

7.1.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

7.1.3與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

7.1.4向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

7.1.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；

7.1.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款7.1.1至7.1.5項情形之一的，成交無效。

7.2供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:

7.2.1向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益

的；

7.2.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的；

7.2.3未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

7.2.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

7.2.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

7.2.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未

按照政府采購法實施條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額5%

的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。

8.基礎(chǔ)資料提供

供應(yīng)商確認采購代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在缺項漏項或計算誤差，應(yīng)于遞交響應(yīng)文件

截止時間5日前（或采購代理機構(gòu)和所有獲得磋商文件的供應(yīng)商認可的時間），以書面形式

（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機構(gòu)提出澄清要求（同時提供word電子

版發(fā)往：rzhuabiao@126.com）。供應(yīng)商未在規(guī)定的時間內(nèi)對采購代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提

出異議，視為供應(yīng)商已認可采購代理機構(gòu)提供的資料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理機構(gòu)聯(lián)系解決。

磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章項目說明、采購內(nèi)容

第四章合同條款

第五章資料清單

第六章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，采購代理機構(gòu)在遞交響應(yīng)文件截止時間前，以書面形式

發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商起約束

作用。

9.3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等

要求。如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或者響應(yīng)文

件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,

其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充等

采購人對電子磋商文件（*.RZZF）做出修改、澄清、補充，電子答疑文件在日照市公共

資源電子交易網(wǎng)中發(fā)布，請供應(yīng)商在開標(biāo)截止日前，務(wù)必查詢網(wǎng)站信息，采購人不再另行通

知。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)修改后的電子磋商文件制作電子報價文件（*.RZTF）,采購人應(yīng)在報價截

止時間5日前通過網(wǎng)絡(luò)在線方式向所有供應(yīng)商澄清，不足5日的，應(yīng)當(dāng)順延提交報價文件的

截止時間。

11.解釋權(quán)

11.1本次采購的最終解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以采購代理機

構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

1L2磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機構(gòu)對此所做解

釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

11.3若供應(yīng)商未按磋商文件的規(guī)定對磋商文件提出異議，則視為供應(yīng)商同意及接受磋商

文件之全部內(nèi)容及條款。

三'響應(yīng)文件的編制

12.響應(yīng)文件的組成

12.1電子報價文件必須使用“日照市響應(yīng)文件制作工具”制作，生成的電子報價文件有:

加密的電子報價文件（格式為*.RZTF）和非加密的電子響應(yīng)文件（格式為*.nRZTF）。

12.2響應(yīng)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成，商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書應(yīng)按下列順序編

排。開標(biāo)時無需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。

12.2響應(yīng)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成，商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書編制成一冊或分

別編制成冊。

12.3商務(wù)標(biāo)書

12.3.1商務(wù)標(biāo)書目錄

12.3.2報價函（格式參考附件1）

12.3.3磋商報價一覽表（格式參考附件2）

12.3.3.1報價明細表（格式參考附件2-1）

12.3.4中小企業(yè)聲明函（格式參考附件3）

12.3.5參加政府采購活動承諾書（格式參考附件4）

12.3.6供應(yīng)商簡介及綜合說明

12.3.6.1供應(yīng)商基本情況表（格式參考附件9）

商務(wù)條款偏離表（格式參考附件10）

12.3.6.3擬投入本項目的人員配備情況表（格式參考附件10-1）

12.3.7供應(yīng)商完成的代表性同類項目業(yè)績表（格式參考附件5）

12.3.8資格資質(zhì)證明材料及驗證加分材料（電子響應(yīng)文件按下列要求上傳掃描件）

12.3.8.1法定代表人身份證明書原件（法定代表人參加響應(yīng)時提供，格式參考附件6）

或法定代表人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代表身份證明（授權(quán)代表參加響應(yīng)時提供，格式參考附

件7）；

12.3.8.2營業(yè)執(zhí)照原件；

12.3.8.3一包監(jiān)理資質(zhì)證書原件、項目總監(jiān)理工程師房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理師

資格證書原件；

12.3.8.4供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

原件及具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾原件（格式參考附件11）;

12.3.8.5會計師/審計事務(wù)所出具的供應(yīng)商上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告原件或復(fù)印件加

蓋公章或銀行出具的資信證明原件或復(fù)印件加蓋公章。（中小企業(yè)可只提供財政部門認可的

政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

12.3.8.6供應(yīng)商依法繳納稅收的憑證原件（或復(fù)印件加蓋公章）；

12.3.8.7供應(yīng)商依法繳納社會保障資金的證明原件（或復(fù)印件加蓋公章）（供應(yīng)商逐月

交納社保的，須提供參加本次政府采購活動近連續(xù)三個月的繳納社保的證明；供應(yīng)商逐季度

交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上季度繳納社會保險的證明。）；

說明：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的的供應(yīng)商，應(yīng)提供證明其依法免稅或不需

要繳納社會保障資金的證明材料原件（或復(fù)印件加蓋公章），到投標(biāo)截止之日，供應(yīng)商成立

不足三個月的，可不提供此項內(nèi)容；

12.3.8.8由采購代理機構(gòu)通過"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政

府采購網(wǎng)（）、"信用山東"（http：//credit,shandong.gov.cn/）、“全

國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）現(xiàn)

場統(tǒng)一查詢供應(yīng)商信用記錄，對被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位拒絕其參與政府采購活動。

12.3.8.9磋商文件第二章《綜合評分法細則》中規(guī)定的驗證加分證明材料（若有）

12.3.8.10供應(yīng)商認為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料

※磋商文件要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)按資格條件提供相應(yīng)主體資格條件的證明文

件，若供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供在工商部門注冊的有效的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)

照”或“營業(yè)執(zhí)照”；若供應(yīng)商是事業(yè)單位，應(yīng)提供“事業(yè)單位法人證書"；若供應(yīng)商是非

企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等有效證明文件；若供應(yīng)商是個體工商戶，應(yīng)提供有

效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；若供應(yīng)商是自然人，應(yīng)提供有效的自然人身份證明。

因供應(yīng)商主體資格條件的原因，且磋商文件對供應(yīng)商資格有要求的，法定代表人亦指上

條所述“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”、“事業(yè)單位法人證書”、執(zhí)業(yè)許可證等有效

主體資格條件的證明文件上的法定代表人、單位負責(zé)人、經(jīng)營者等。

以上資格資質(zhì)證明材料及驗證加分材料須按要求提供且真實有效，證明材料有外文資料

的，應(yīng)當(dāng)將與之相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作

單位、聯(lián)系方式等信息。

※以上資格資質(zhì)證明材料須按要求提供且真實有效，證明材料有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與

之相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方

式等信息。資格資質(zhì)證明材料須在響應(yīng)文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，并加蓋供應(yīng)商公章。其中第

12.3.8.『12.3.8.7款所需資料必須按要求提交齊全且真實可靠，缺一不可，否則磋商小組

將對其作無效響應(yīng)處理。

12.4技術(shù)標(biāo)書

供應(yīng)商按照磋商文件和技術(shù)資料等為依據(jù)，針對本項目特點編制詳細的技術(shù)服務(wù)及服務(wù)

建議書等。其主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

12.4.1技術(shù)標(biāo)書目錄

12.4.2技術(shù)條款偏離表（格式參考附件）

12.4.3一包監(jiān)理方案

12.4.3.1工程概況與工程特點；

項目組織形式、人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)；

12.4.3.3質(zhì)量控制;

12.4.3.4進度控制;

12.4.3.5造價控制；

安全生產(chǎn)文明施工；

12.4.3.7合同和信息管理；

12.4.3.8組織協(xié)調(diào)；

12.4.3二包全過程跟蹤審計方案

12.4.3.1服務(wù)方案

12.4.3.2服務(wù)措施;

12.4.3.3綜合質(zhì)量評價；

12.4.3.4質(zhì)量保證措施；

12.4.3.5后續(xù)服務(wù);

12.4.4供應(yīng)商認為其它應(yīng)介紹或提交的技術(shù)資料和文件。

13.報價說明

13.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購代理機構(gòu)提供的磋商文件、各自情況等進行磋商報價的編制，報

價應(yīng)包括采購范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含服務(wù)期內(nèi)的人員工資、保險、福利、車輛運行費用、設(shè)

備工具與材料、本項目運行過程中不可預(yù)見的費用、利潤和稅金等所有與本項目相關(guān)的費用。

供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡

供應(yīng)商在報價中未列明但又為本項目所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括在

其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。

13.2供應(yīng)商所投設(shè)備材料等屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄范圍的，必須具有

其3c認證證書；所投設(shè)備材料等須通過主管部門檢驗的，須具有其主管部門檢驗合格的檢驗

報告；所有材料進場時應(yīng)履行正常的進場驗收程序，不合格的材料不得使用。

13.3本次競爭性磋商采購各供應(yīng)商只有二次報價的機會；但最低報價不是成交的唯一因

素，供應(yīng)商所報響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求和磋商文件規(guī)定的其它要求。

13.4本次采購只允許各供應(yīng)商報一種方案（含報價方案），若報多種方案或備選方案，

磋商小組有權(quán)將其做無效報價處理。

13.5響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一

覽表（報價表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或

者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金

額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后

產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其投標(biāo)無效。

13.6在評標(biāo)過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價或個別單價明顯高于或低于其他報價

的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)評審委員會2/3的

評委認定；否則，磋商小組據(jù)此對其做出無效報價的處理。

14.響應(yīng)文件的編制要求

14.1供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編制

響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，磋

商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.2響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若響應(yīng)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提

供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.3響應(yīng)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)參考使用

磋商文件第六章《附件（響應(yīng)文件格式）》所提供的響應(yīng)文件全部格式（可以相同格式擴展

或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第11條的內(nèi)容相悖），以A4紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成

冊并自編目錄及頁碼。除響應(yīng)文件封面以外，每頁都要在底部編制頁碼，如有資格證明文件

或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡應(yīng)清晰

可認，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到而被視為無效響應(yīng)等不利后

果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

14.4供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、

印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專

用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有供應(yīng)

商對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否則磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.5未提供參考格式的，供應(yīng)商自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應(yīng)文件中的復(fù)印件材

料應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。

14.6供應(yīng)商根據(jù)磋商文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在成交后將成交項目的非主

體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。

14.7供應(yīng)商應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件商務(wù)標(biāo)書

《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)條款

偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其完全響應(yīng)磋商文件的商務(wù)條款；但磋商小組將據(jù)此就商務(wù)標(biāo)

書中實際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決定。

14.8供應(yīng)商應(yīng)對其所報方案的響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件技術(shù)標(biāo)書《服

務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《服務(wù)條款偏離

表》，即視為供應(yīng)商聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合磋商文件技術(shù)規(guī)范的要求；但磋商

小組將據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決定。

15.響應(yīng)文件份數(shù)和簽署

15.1開標(biāo)時無需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。

四、響應(yīng)文件的遞交

16.電子響應(yīng)文件的要求

16.1本項目實行全流程電子化開評標(biāo)，供應(yīng)商無需到開標(biāo)現(xiàn)場，供應(yīng)商須在規(guī)定時間內(nèi)

（15分鐘）完成遠程線上解密，報價單位不能完成遠程解密，導(dǎo)致響應(yīng)文件無法讀取或?qū)?/p>

的，則視為放棄此次響應(yīng)文件解密，按無效報價處理。（具體操作方法詳見日照市公共資源

交易網(wǎng)-下載園地-日照供應(yīng)商遠程解密操作手冊）。

17.響應(yīng)文件的提交

供應(yīng)商在報價截止時間前未上傳加密的電子報價文件，采購人不予受理。供應(yīng)商應(yīng)按磋

商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的地點及時間，于報價截止時間前上傳電子響應(yīng)文

件。電子響應(yīng)文件網(wǎng)上遞交（網(wǎng)址為http:〃ggzyjy.rizhao.gov,cn）。

18.遞交響應(yīng)文件截止時間

18.1遞交響應(yīng)文件截止時間見磋商文件第一章《競爭性磋商公告》。

18.2采購代理機構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長遞交

響應(yīng)文件截止時間。在此情況下，磋商文件領(lǐng)取者和供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受

制約的遞交響應(yīng)文件截止時間均應(yīng)以延長后新的遞交響應(yīng)文件截止時間為準(zhǔn)。

19.遲交的響應(yīng)文件

19.1代理機構(gòu)將拒絕在其規(guī)定的報價截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。

20.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

20.1采購代理機構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長報價

截止時間。在此情況下，磋商文件購買者和供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商的受制約的

投標(biāo)截止時間均應(yīng)以延長后新的報價截止時間為準(zhǔn)。

20.2采購代理機構(gòu)將拒絕在其規(guī)定的報價截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。

20.3在報價截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件做任何實質(zhì)性修改。

20.4在磋商文件中規(guī)定的報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、開標(biāo)、評審與定標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

21.1采購代理機構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。

開標(biāo)會議采取不見面方式召開。按照開標(biāo)系統(tǒng)從日照市公共資源電子交易平臺讀取的順序當(dāng)

眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名單。各供應(yīng)商須在投標(biāo)截止公布供應(yīng)商名單后15分鐘內(nèi)使用CA鎖登

錄到日照市公共資源交易網(wǎng)完成遠程線上解密。如在規(guī)定時間內(nèi)供應(yīng)商不能完成遠程解密，

則視為放棄此次響應(yīng)文件解密，而無法讀取導(dǎo)入，按無效報價處理。解密完成后，公布供應(yīng)

商名稱、投標(biāo)總價以及其他內(nèi)容。

22.響應(yīng)文件的有效性

22.1開標(biāo)時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進入評審：

22.1.1逾期提交或未按采購文件要求提交的或開標(biāo)后未在規(guī)定時間內(nèi)非系統(tǒng)故障未能解

密的。

22.1.2日照公共資源交易網(wǎng)進行雷同性分析時，提示“文件制作機器碼”或“文件創(chuàng)建

標(biāo)識碼”一致等情況的。

22.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

23.磋商小組

23.1開標(biāo)后，代理機構(gòu)將立即組織磋商小組進行評審。

23.2采購代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建競爭性磋商小組，其成員由采購人代表

和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人以上單數(shù)（其中采購人代表應(yīng)當(dāng)獲得

單位法人代表的書面授權(quán)，采購人代表不得承擔(dān)磋商小組的主要負責(zé)人）；其中，技術(shù)、經(jīng)

濟等方面的專家從山東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取，人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

23.3磋商小組獨立開展工作，負責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并向采購人推薦成交候選人或直

接確定成交供應(yīng)商。

23.4磋商小組將對供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

24.評審過程的保密性

24.1公開開標(biāo)后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報

價的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向供應(yīng)商及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

24.2在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖向采購人和參與評審的人員施加任何影響，都將會

導(dǎo)致其報價被拒絕。

25.響應(yīng)文件的初審

25.1首先對供應(yīng)商進行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，磋商小組將對其做出無效

響應(yīng)的處理:

25.1.1法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋供應(yīng)商單位公章；法定

代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。

25.1.2供應(yīng)商的響應(yīng)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合磋商文件要求的。

25.1.3響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報價的其它條款。

25.1.4法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.2在詳細評標(biāo)之前，磋商小組將依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性

和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性

響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與磋商文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。

所謂重大偏離或保留是指影響到磋商文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與磋商

文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實

質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根

據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

25.2.1在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，磋商小組將對其做出無效響應(yīng)

的處理:

25.2.1.1供應(yīng)商所報的服務(wù)期、付款方式不響應(yīng)磋商文件要求的；

25.2.1.2供應(yīng)商報價超過磋商文件中規(guī)定的最高限價的。

25.2.1.3響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。

25.2.1.4供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件中對同一采購

項目有兩個或多個報價的（按磋商文件規(guī)定提交備選報價方案或磋商文件有其它說明的除

外）。

25.2.1.5供應(yīng)商售后服務(wù)有不良記錄的且未得到有效改善或彌補的。

25.2.1.6公開唱價后，供應(yīng)商撤回報價、退出評審的。

25.2.1.7報價有效期不足的。

25.2.1.8供應(yīng)商相互串通報價的。

25.2.1.9妨礙采購人、采購代理機構(gòu)或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

25.2.1.10供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組提供不正當(dāng)利益的。

25.2.1.11響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報價的其它商務(wù)條款。

25.2.1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況

25.2.2在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，磋商小組將對其做出無效響應(yīng)

的處理：

25.2.2.1響應(yīng)文件不滿足磋商文件服務(wù)要求中的主要內(nèi)容的。

25.2.2.2響應(yīng)文件服務(wù)方案的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的。

25.2.2.3響應(yīng)供應(yīng)商復(fù)制磋商文件的《第三章》內(nèi)容相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一

部分的。

25.2.2.4磋商小組2/3以上（含2/3）的成員認定響應(yīng)供應(yīng)商的方案、服務(wù)能力含量低

或不符合磋商文件要求的。

25.2.2.5響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它服務(wù)條款。

25.2.2.6法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

26.響應(yīng)文件的澄清

26.1評審期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組將要求供應(yīng)商對其

響應(yīng)文件進行澄清，但并非對每個供應(yīng)商都做澄清要求。

26.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組通知的時間和地點做出書面澄

清，書面澄清的內(nèi)容須由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為響應(yīng)文件的補充部分。

26.3接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按本須知第26.2款的規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險

由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

26.4磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的

或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

27.磋商

27.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。

27.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)

采購人代表確認。

27.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書

面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

27.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其

法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

27.5本項目共二輪報價。磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)

束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為

最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家；磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、

服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)

按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的服務(wù)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)

定時間內(nèi)提交另一輪報價，該報價為最后報價。

注：供應(yīng)商二輪報價：代理機構(gòu)在釘釘群發(fā)出二輪報價通知后，請各合格供應(yīng)商在10

分鐘內(nèi)完成以下工作：自行打印二輪報價表、填寫完整、加蓋公章或由法定代表人(或其授

權(quán)代表)簽字并檢查無誤后，將掃描件發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱(rzhuabiao@126.com)。二輪

報價表一經(jīng)收到，不得更改。未在指定時間發(fā)送或發(fā)送的電子郵箱無法完成下載的視為與基

礎(chǔ)報價相同。

27.6最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人對最

后報價書面簽字確認。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項情

形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

27.7已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。該

退出申請由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人書面簽字確認。

28.響應(yīng)文件的評價和比較

28.1磋商小組采用綜合評分法確定成交候選供應(yīng)商或成交供應(yīng)商，經(jīng)磋商確定最終采購

需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響

應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量

化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商或按綜合得分由高到低的排列順序推薦成交候選

供應(yīng)商；評審方法、標(biāo)準(zhǔn)細則詳見本須知附表《綜合評分法細則》。

28.2磋商小組根據(jù)綜合評估情況，按照評審得分由高到低的順序推薦3名成交候選供應(yīng)

商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最

后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行

辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。

本項目采購人授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

28.3評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有

異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情

況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

29.供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進入初

審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦供應(yīng)商被拒絕或該供應(yīng)商的

此前評議結(jié)果被取消，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商承擔(dān)。

30.采購項目終止

30.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原

因，重新開展采購活動：

1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外，

在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

30.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采

購活動，發(fā)布項目終止公告。

六、政策性功能

31.優(yōu)采強采

供應(yīng)商所投產(chǎn)品為環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)在響應(yīng)文件中附國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書或中國環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書。

供應(yīng)商所報設(shè)備（產(chǎn)品）屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》（《財政部生態(tài)環(huán)境

部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）18號））、《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購品目清單》（財政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財

庫（2019）19號）內(nèi)的環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)在響應(yīng)文件中附國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書或中國

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，并按附件“節(jié)能環(huán)境標(biāo)志、產(chǎn)品投標(biāo)清單”填寫，未按要求提供和

填寫的，將不給予加分。

符合要求的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品享受以下優(yōu)惠：

在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=價格評標(biāo)總分值X5%X節(jié)能、

環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）；

在技術(shù)評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=技術(shù)評標(biāo)總分值X5%X節(jié)能、

環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）。

說明：本項計分以供應(yīng)商提供的國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）為準(zhǔn)，否則不給予價格、技術(shù)評審加

分；供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

其中，所報產(chǎn)品為政府強制采購產(chǎn)品的（《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中以標(biāo)注的

產(chǎn)品品目）而未提供國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，按無效投標(biāo)處理。

32.中小微企業(yè)（本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（具體劃分標(biāo)準(zhǔn)詳

見后附表）：其他未列明行業(yè)）

32.1根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管

理辦法〉的通知》（財庫（2020）46號的規(guī)定，供應(yīng)商為中小微型企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供《中小企

業(yè)聲明函》原件（格式見附件）。

32.2本磋商文件所稱的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

a.指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型

企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、

管理關(guān)系的除外；

b.符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

32.3在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦

法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小

企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

32.4對于符合辦法規(guī)定的小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）報價給予6%

的扣除，用扣除后的價格參與評審。

32.5大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定小微型企業(yè)的合同金額占

到合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體報價2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

33.監(jiān)獄企業(yè)

33.1給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格6%的扣除；計算方法是：

最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。

33.2法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企

業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。計算

方法是：

最終價格=磋商報價X98%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。

34.殘疾人福利性單位

34.1給予殘疾人福利性單位（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價格6%的扣除；

計算方法是：最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位的，按照附件《殘疾人福利性單位聲明函》格式

填寫，并提交原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《殘疾人福利性單位聲明函》原

件，下同），否則不給予價格扣除。殘疾人福利性單位提供非殘疾人福利性單位的貨物/服務(wù)

的，視同為非殘疾人福利性單位。

34.2非殘疾人福利性單位或者自然人與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中

約定，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合

體2%的價格扣除。

計算方法是：最終價格=投標(biāo)報價X98%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則

不給予價格扣除。

說明：供應(yīng)商有前述組合情形的，應(yīng)累計給予價格扣除，殘疾人福利性單位屬于小型、

微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

七、合同的授予

35.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本項目的采購合同將授予按本須知第28條規(guī)定確定的成交供應(yīng)商。

36.采購人拒絕報價的權(quán)利

采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商。采購人在發(fā)出成交通知書前，有權(quán)依據(jù)磋

商小組的評審報告拒絕不合格的報價。

37.成交通知書

37.1在公告成交結(jié)果的同時，采購人或采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。供

應(yīng)商可通過公告媒介查詢成交結(jié)果。

37.2成交通知書將是合同的一個組成部分。

38.簽訂合同

成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。磋商文件、成交供應(yīng)

商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

八、其他

39.成交服務(wù)費

39.第一包成交供應(yīng)商須向采購代理機構(gòu)繳納9000元成交服務(wù)費；第二包成交供應(yīng)商須

向采購代理機構(gòu)繳納3000元成交服務(wù)費。

采購代理機構(gòu)銀行賬戶信息如下：

賬戶名稱：山東華標(biāo)招標(biāo)有限公司日照分公司

開戶銀行：日照銀行股份有限公司營業(yè)部

銀行賬號：810100101428888888

開戶行行號：313473200222

39.2成交供應(yīng)商應(yīng)及時繳納成交服務(wù)費，否則代理機構(gòu)有權(quán)上報相關(guān)監(jiān)督部門，納入投

標(biāo)企業(yè)信用考核，若致使成交供應(yīng)商被列入不良行為記錄或?qū)ζ洚a(chǎn)生其他不良影響代理機構(gòu)

概不負責(zé)。

40.質(zhì)疑和投訴

40.1質(zhì)疑

40.L1供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

40.1.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法

獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取

采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。

40.1.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交書面形式的質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括

下列內(nèi)容：

(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

(4)事實依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表

人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

40.1.4供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、

代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法

人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提

出質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。

40.2投訴

40.2.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)

未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本項目管轄內(nèi)的政府采購

監(jiān)督部門提起投訴。

本次政府采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受日照市政府采購管理辦公室依法實施的監(jiān)

督。電話址：日照市黃海二路13號。

40.2.2投訴人提起投訴應(yīng)符合以下條件：

(1)提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；

(2)投訴書內(nèi)容符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第94號令)的規(guī)定；

(3)在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；

(4)同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；

(5)財政部規(guī)定的其他條件。

40.2.3投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購

代理機構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事

項的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

(2)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；

(3)具體、明確的投訴事項和與投訴事項相關(guān)的投訴請求；

(4)事實依據(jù)；

(5)法律依據(jù)；

(6)提起投訴的日期。

投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表

人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

40.2.4供應(yīng)商可以委托代理人進行投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名

稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商

為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理

人提出投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。

41.知識產(chǎn)權(quán)

4L1磋商報價應(yīng)包括所有涉及到的有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向

其他方支付的所有費用。

41.2供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在中華人民共和國使用合同項下的設(shè)備、軟件或其任何一部分

時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴。否則供應(yīng)商須承

擔(dān)對第三方的專利、商標(biāo)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費用。

附表:

關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知

工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)及有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)

展的若干意見》（國發(fā)（2009）36號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政

部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局

國家發(fā)展和改革委員會財政部

二O一一年六月十八日

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展

的若干意見》（國發(fā)（2009）36號），制定本規(guī)定。

二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收

入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定。

三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、

熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)），

倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和

信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括

科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社

會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。

四、各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)

收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬

元以下的為微型企業(yè)。

（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。

其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人

及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元

以下的為微型企業(yè)。

（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企

業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收

入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資

產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。

其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及

以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元

以下的為微型企業(yè)。

（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。

其中，從業(yè)