【S省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)7900字（論文）】

S省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)目錄摘要 摘要：習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，全黨工作的重中之重始終是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合已成為支持我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的重要政策。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系構(gòu)建的重要手段，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化非常重要。本文以江蘇省為主要研究課題對(duì)象,運(yùn)用傳統(tǒng)文獻(xiàn)法和分析法、歸納法和演繹等方法相有機(jī)結(jié)合的科學(xué)研究理論方法,對(duì)江蘇省當(dāng)下農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合問(wèn)題進(jìn)行研究。通過(guò)認(rèn)真查閱江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公報(bào)、江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年鑒等多種相關(guān)統(tǒng)計(jì)文件,重點(diǎn)從當(dāng)前農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展行為和產(chǎn)業(yè)融合體系產(chǎn)生的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效應(yīng)兩個(gè)不同方面,構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展指標(biāo)體系;對(duì)江蘇省當(dāng)前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合體系發(fā)展中仍然存在的一些問(wèn)題需要進(jìn)行調(diào)查分析并及時(shí)給出一些具體對(duì)策與解決建議。研究江蘇省企業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合整體發(fā)展經(jīng)營(yíng)策略,將極大有助于江蘇省企業(yè)充分利用現(xiàn)有農(nóng)村自然資源,延長(zhǎng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合；評(píng)價(jià)體系；江蘇前言當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的發(fā)展步入新時(shí)代，隨著對(duì)外開(kāi)放的程度不斷加深，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)土地比較分散，與其他國(guó)家相比我國(guó)的國(guó)情比較特殊，所以大部分問(wèn)題只能靠自己解決。為此中央2015年在一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確提出了“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的新思路。并于2016年、2017年中央一號(hào)文件中繼續(xù)深化推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧致富。江蘇省不僅是農(nóng)業(yè)大省，還可以算是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，為了切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，江蘇省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，于2020年3月出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見(jiàn)》，進(jìn)一步保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，補(bǔ)上鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，加快構(gòu)建具有江蘇特點(diǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。與此同時(shí)，全省還將大力推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米、稻田綜合種養(yǎng)，水產(chǎn)和畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖，構(gòu)建農(nóng)牧漁循環(huán)、種養(yǎng)加一體、生產(chǎn)生活生態(tài)融合的綠色高效生產(chǎn)模式；圍繞精品蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、名特茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)每個(gè)縣（市、區(qū)）因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)"一村一品"示范村鎮(zhèn)，壯大一批規(guī)模集中連片、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)集群。一、理論基礎(chǔ)和概念界定（一）理論基礎(chǔ)1．產(chǎn)業(yè)融合理論產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展是泛指不同細(xì)分產(chǎn)業(yè)或?qū)儆谕划a(chǎn)業(yè)不同細(xì)分行業(yè)之間通過(guò)相互融合滲透和互相交叉,最終相互融合發(fā)展為三位一體,逐步發(fā)展形成新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)的一種動(dòng)態(tài)持續(xù)發(fā)展變化過(guò)程。產(chǎn)業(yè)間的融合最早出現(xiàn)于移動(dòng)計(jì)算機(jī)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)中,主要原因是技術(shù)的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新可以創(chuàng)造出新的生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品、工藝的替代品，改變產(chǎn)業(yè)原有的生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的技術(shù)路線，然后逐步滲透、擴(kuò)散到其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之中，形成各產(chǎn)業(yè)的相互滲透、融合。其次，技術(shù)創(chuàng)新引起了市場(chǎng)需求的改變，為產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品提供了新的市場(chǎng)需求，也為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了相應(yīng)的市場(chǎng)空間。產(chǎn)業(yè)深度融合的另一大推動(dòng)力在于加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)合作。日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境壓力和不斷的在變化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境等都使得許多企業(yè)必須不斷的努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以此手段來(lái)保持自己企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)核心優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模或區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì),從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的效益最大化。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中為了謀求長(zhǎng)期的發(fā)展必然會(huì)進(jìn)行合作，而合作必然會(huì)有資源、業(yè)務(wù)等的流動(dòng)和整合，在合作中產(chǎn)生創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新或者一定程度的融合。因此，競(jìng)合關(guān)系也是產(chǎn)業(yè)融和的重要?jiǎng)恿σ蛩?。產(chǎn)業(yè)深度融合仍然需要一定的外部動(dòng)力條件:放松現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合管制。每個(gè)大的產(chǎn)業(yè)都必定有其技術(shù)進(jìn)入上的壁壘,而不同的的產(chǎn)業(yè)其進(jìn)入壁壘也不盡相同,所以各自的產(chǎn)業(yè)之間必然存在一定的進(jìn)入邊界。產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)壁壘的水平高低直接影響著一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，而行業(yè)壁壘形成的原因主要是由于政府經(jīng)濟(jì)性的管制。因此，放松產(chǎn)業(yè)管制，降低行業(yè)進(jìn)入壁壘會(huì)讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)入到原產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作中，引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合。即兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間如何實(shí)現(xiàn)深度融合最為重要的兩個(gè)關(guān)鍵方面,也就是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)管制政策放松。技術(shù)水平進(jìn)步速度是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有效融合的內(nèi)在推進(jìn)動(dòng)力,放松技術(shù)監(jiān)管限制是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效融合的外部環(huán)境誘導(dǎo)性決定因素,在這兩個(gè)關(guān)鍵方面的共同努力促進(jìn)下,降低不同技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)壁壘,從而為加快實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的有效滲透、融合發(fā)展提供更多可能性。2.農(nóng)業(yè)多功能理論農(nóng)業(yè)多功能性這一概念是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織農(nóng)業(yè)委員會(huì)為了保護(hù)和傳承日本“稻米文化”于1998年首次提出的。它提出農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，除了提供糧食和生產(chǎn)資料之外，也具有優(yōu)化鄉(xiāng)村景觀，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，促進(jìn)文化傳承等功能，還能幫助鄉(xiāng)村居民生活，維持社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)多功能性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和文化等方面。經(jīng)濟(jì)功能是指農(nóng)業(yè)可以提供人類生存所需的糧食和農(nóng)副食品，提供工業(yè)發(fā)展所需原材料。此外，還有以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行的觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和教育農(nóng)業(yè)，都具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。社會(huì)功能主要在于提供就業(yè)崗位和社會(huì)保障。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)自身可以吸納勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)及工業(yè)融合產(chǎn)生的其他業(yè)態(tài)也能為農(nóng)村地區(qū)提供就業(yè)崗位，提高整體就業(yè)率。生態(tài)功能表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的維持和改善方面。首先農(nóng)業(yè)自身的要素是生態(tài)環(huán)境的主要部分，其次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境具有優(yōu)化作用，雖然當(dāng)前化肥和農(nóng)藥的使用也會(huì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成損害，但遠(yuǎn)低于工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破化。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)維持生物的多樣性也具有積極的作用。農(nóng)業(yè)的文化功能在于其可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)這一古老、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中蘊(yùn)藏的文化資源實(shí)現(xiàn)傳承，保護(hù)文化的多樣性。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合重要模式和手段就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)與文化的融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合，農(nóng)文旅融合的發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和文化等方面的功能，使農(nóng)業(yè)功能充分發(fā)揮。（二）概念界定1.產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境調(diào)整空間布局，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已經(jīng)改變過(guò)去小而散的格局。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不斷向產(chǎn)業(yè)化方向擴(kuò)展，大型機(jī)械和高新技術(shù)的運(yùn)用讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)不僅僅是糧食生產(chǎn)還包括農(nóng)副產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。單純的農(nóng)工商結(jié)合一體化或者貿(mào)工農(nóng)結(jié)合一條龍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式還只是我國(guó)農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)初級(jí)階段。在這個(gè)階段農(nóng)業(yè)打破了生產(chǎn)、加工和銷售發(fā)展的格局。然后龍頭企業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。龍頭企業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了以農(nóng)戶的發(fā)展，與農(nóng)戶形成了利益共同體。這也為我國(guó)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)三次融合的快速發(fā)展起步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合體的發(fā)展已經(jīng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)高級(jí)階段。2.產(chǎn)業(yè)融合西方對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合理論的研究最開(kāi)始是由于數(shù)字技術(shù)的提出，從技術(shù)發(fā)展層次展開(kāi)研究。Yoffie（1997），Greensteina&Khanna（1997）等將產(chǎn)業(yè)融合的定義局限于由數(shù)字技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)邊界的消失以及收縮，主要發(fā)生在計(jì)算機(jī)、通信以及廣播等行業(yè)。之后從更廣泛的意義上來(lái)講，產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生不僅僅存在于信息產(chǎn)業(yè)，也可發(fā)生在兩個(gè)或幾個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)之間，通過(guò)融合消除產(chǎn)業(yè)邊界，重新塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國(guó)內(nèi)學(xué)者馬健（2002）提出產(chǎn)業(yè)壁壘的模糊或結(jié)構(gòu)重組，是因?yàn)樵诩夹g(shù)進(jìn)步和政府管控放松時(shí)造成了技術(shù)融合，因而會(huì)促使我國(guó)原有的企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征被大大更改,市場(chǎng)需求發(fā)生變化,競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系也因此發(fā)生明顯性的變化。厲無(wú)畏（2002）在研究中將產(chǎn)業(yè)融合看作動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，通過(guò)弱化產(chǎn)業(yè)邊界以滲透、重組等方式，改變當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)形態(tài)從而形成一種新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)融合類型分為四種：高新技術(shù)的滲透融合；產(chǎn)業(yè)間的延伸融合；產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組融合。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以通過(guò)多種技術(shù)互相融合的發(fā)展方式，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)形態(tài)，改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不但提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還為農(nóng)村發(fā)展提供巨大空間。3.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合我國(guó)在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合時(shí)，應(yīng)該借鑒其他國(guó)家或地區(qū)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)，例如日本和韓國(guó)的“六次產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，荷蘭的觀光農(nóng)業(yè)值得在國(guó)內(nèi)進(jìn)行推廣效仿。也就是將農(nóng)業(yè)作為核心，在此基礎(chǔ)上以產(chǎn)業(yè)融合原理，透過(guò)農(nóng)業(yè)邊界壁壘向其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行滲透，改變?cè)邪l(fā)展形態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)范圍的拓展、農(nóng)業(yè)功能的多種發(fā)揮等。將現(xiàn)代科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作、商業(yè)模式等創(chuàng)新理念充分引入中國(guó)農(nóng)村,從而對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)升級(jí)換代改造,改變農(nóng)村原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),增強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多功能性能的拓展。其中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合發(fā)展是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要融合內(nèi)容之一,主要融合內(nèi)涵可以是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè),或者是農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同經(jīng)營(yíng)行業(yè)的各部門之間進(jìn)行相互滲透、交叉,融合從而產(chǎn)生的新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。二、江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建原則1.科學(xué)性：指標(biāo)的選取要科學(xué)的遵循產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵與特征，不能偏離其主要理論，需要能夠客觀體現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。2.權(quán)威性：即所選取的學(xué)術(shù)指標(biāo)必須完全具有一定科學(xué)上的意義,此外,還要求具有一定的學(xué)術(shù)公認(rèn)可信度和學(xué)術(shù)權(quán)威性,選擇專家學(xué)者和其他官方機(jī)構(gòu)公認(rèn)的學(xué)術(shù)指標(biāo),。3.導(dǎo)向性：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展水平建設(shè)評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)體系必須充分著眼于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的共同發(fā)展,按照相關(guān)要求指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。4.可操作性：構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要盡量保證指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，保證數(shù)據(jù)可以直接或間接從國(guó)家或各級(jí)政府相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門獲得；要選擇簡(jiǎn)單易用的評(píng)價(jià)方法；要保證評(píng)價(jià)的結(jié)果直觀易分析。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定本文以“科學(xué)性、權(quán)威性、導(dǎo)向性、可操作性”為基本構(gòu)建原則，建立農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文研究的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要分為三個(gè)層級(jí)，其中一級(jí)指標(biāo)2個(gè)，二級(jí)指標(biāo)4個(gè)，三級(jí)指標(biāo)10個(gè)，具體指標(biāo)見(jiàn)表2-1。表2-1江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的行為A1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸B1農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)增加值比C1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶程度C2第一產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重C3農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展B2農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重C4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度C5融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)A2經(jīng)濟(jì)效益B3農(nóng)村居民可支配收入C6農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值C7鄉(xiāng)村非農(nóng)從業(yè)人員數(shù)C8社會(huì)效益B4城鄉(xiāng)居民可支配收入比C9農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)比C10（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)的解釋表2-2融合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)含義解釋表指標(biāo)解釋農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)增加值比農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)增加值比是反映農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶程度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶程度指當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作社的情況，是參加農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶的戶數(shù)與農(nóng)業(yè)種植農(nóng)戶戶數(shù)之比。第一產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重第一產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重是農(nóng)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)兀牵模械谋戎?。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重主要指農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值與農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收入與農(nóng)業(yè)增加值之比。農(nóng)村居民可支配收入農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合為促進(jìn)農(nóng)民收入帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)上的影響。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用鄉(xiāng)村非農(nóng)從業(yè)人員數(shù)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合在農(nóng)村就業(yè)上帶來(lái)的影響城鄉(xiāng)居民可支配收入比表明城鄉(xiāng)差距程度的指標(biāo)農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)比表明農(nóng)村居民生活水平的指標(biāo)三、江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合模式存在的問(wèn)題及原因（一）融合主體實(shí)力有待增強(qiáng)當(dāng)前，江蘇省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展相對(duì)較慢，未能很好地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展。雖然新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位層出不窮，但具有強(qiáng)大實(shí)力的公司實(shí)體較少。許多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、可管理性較低且經(jīng)營(yíng)范圍廣泛。大多數(shù)大型家庭農(nóng)場(chǎng)都從事耕種和育種，但它們的規(guī)模通常很小，并且不能很好的參與融合;經(jīng)營(yíng)主體在科技方面投入不足，也是難以有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的因素之一。先進(jìn)的技術(shù)和滲透能力明顯不足,經(jīng)營(yíng)模式絕大多數(shù)都屬于以農(nóng)村為主的生產(chǎn)導(dǎo)向類,很少存在以消費(fèi)為導(dǎo)向類,產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系薄弱、關(guān)聯(lián)度也不強(qiáng),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)到了農(nóng)村地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求。（二）產(chǎn)業(yè)融合層次較淺江蘇省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展雖已初見(jiàn)成效,但從整個(gè)總體情況來(lái)看仍然是處于開(kāi)始和探索的階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合程度較低、規(guī)模小。從橫向角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合仍然存在著農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交流不強(qiáng)、阻滯等問(wèn)題,農(nóng)戶只是停留在生產(chǎn)上的一個(gè)環(huán)節(jié),并沒(méi)有參與到后續(xù)生產(chǎn)中的加工和銷售這一環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)旅游、文化經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)實(shí)踐、等農(nóng)業(yè)的多功能性發(fā)展相對(duì)比較欠缺,此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也未必能夠得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮;從宏觀和縱向角度分析,大部分農(nóng)作物的生產(chǎn)基地由于其規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化水平高,優(yōu)質(zhì)、特殊專用的原材料供應(yīng)量缺乏,無(wú)法給廣大農(nóng)產(chǎn)品生鮮加工廠企業(yè)提供足夠的原材料和資源,嚴(yán)重限制了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生鮮企業(yè)的發(fā)展。（三）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善目前江蘇省大部分地區(qū)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍以訂單農(nóng)業(yè)為主，簽訂的農(nóng)業(yè)合同違約率比較高，像股份制、合作制等利益聯(lián)系較為緊密的方式占比較低，盡管融合主體已經(jīng)初步達(dá)成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共識(shí)，但由于機(jī)制不夠健全，利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，經(jīng)常發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂、脫節(jié)甚至合同違約等情況，企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有真正成為利益共同體。這一方面表現(xiàn)在農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂的契約大多期限較短，而且合同的約束能力也比較弱。另一方面體現(xiàn)在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的長(zhǎng)期缺失，使企業(yè)一再侵占農(nóng)民利潤(rùn)，而農(nóng)民也不再按照企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn)，或者不斷提高土地承包費(fèi)用等，使合同效力一再減弱，經(jīng)營(yíng)主體間的誠(chéng)信度逐漸降低，從而導(dǎo)致違約現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。（四）科技創(chuàng)新支撐不足科技創(chuàng)新雖然是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施支撐,但鑒于目前情況,許多新型經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)參與到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用必須在實(shí)踐中繼續(xù)加以改善。一方面體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)業(yè)間相互滲透率低，無(wú)法將農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)有效聯(lián)系起來(lái);另一方面，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域仍然缺乏實(shí)踐人才，農(nóng)業(yè)科研所非常重視教學(xué)研究，然而并沒(méi)有太多實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，科技成果轉(zhuǎn)化率也需要提高，同時(shí)現(xiàn)代科技成果在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用需要專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)常存在無(wú)法及時(shí)解決的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展缺乏實(shí)用性。（五）金融服務(wù)不足隨著我國(guó)農(nóng)村金融逐漸發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)和新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間已經(jīng)建立起了合作伙伴關(guān)系,然而融資困難的現(xiàn)象仍然普遍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體尤其特別是小微農(nóng)戶具備一定的資金要求時(shí),大多都會(huì)向身邊的親戚朋友或"地下銀行"申請(qǐng)借貸,向其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)借貸的占比相對(duì)較低,此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)可以獲得的貸款多數(shù)為短期貸款,中長(zhǎng)期借貸比重不足20%,且貸款額度較低。一是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)向農(nóng)戶借貸的比較利益低，優(yōu)惠少，農(nóng)戶融資成本較高，加上沒(méi)有有效的抵押物，農(nóng)戶雖有借貸需求，但實(shí)際上向金融機(jī)構(gòu)借貸的規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)主體畏懼市場(chǎng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，受傳統(tǒng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)承受能力、自身經(jīng)驗(yàn)的限制，心理上排斥主動(dòng)融資，以及農(nóng)村融資費(fèi)用成本過(guò)高等問(wèn)題制約了新興產(chǎn)業(yè)融合主體的進(jìn)一步發(fā)展。四、江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)對(duì)策及建議（一）加快體制機(jī)制改革與創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融合就是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中引進(jìn)新技術(shù)和創(chuàng)造性模式,并以傳統(tǒng)的現(xiàn)代概念促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合和發(fā)展,必須有效地整合自己的土地、資金、人才及其他技術(shù)等。從客觀角度來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)融合型綜合管理的形成與發(fā)展仍然需要全面提高農(nóng)業(yè)綜合管理的指導(dǎo)思想與服務(wù),主要方法之一就是進(jìn)行深化農(nóng)業(yè)綜合管理制度的改革,構(gòu)建一套適應(yīng)于融合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合管理體系,擴(kuò)大綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理覆蓋面,增強(qiáng)政府和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門有效的經(jīng)營(yíng)管理手段。（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)調(diào)政府在推進(jìn)農(nóng)村的主要基本設(shè)施和配套建設(shè)中的作用,加快了發(fā)展農(nóng)村的交通、水電和農(nóng)村的通信等基本配套設(shè)施,，提高農(nóng)民生活水平，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)建立全面的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。將新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品生鮮加工公司以及電子商務(wù)公司有效聯(lián)系了起來(lái),使得電子商務(wù)能夠在原料采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品生鮮加工等方面充分地發(fā)揮其作用,并不斷地激發(fā)出我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造潛能。加強(qiáng)農(nóng)村物流建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)交通設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使購(gòu)買者能夠隨時(shí)購(gòu)買到安全、新鮮的食物。（三）加快創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)模式的創(chuàng)新重心是要拓寬農(nóng)村融資途徑,解決好農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的一些融資困境。首先,通過(guò)增加對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸的規(guī)模和投資,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)模式,實(shí)行金融貼現(xiàn)、金融擔(dān)保、擴(kuò)大抵押品使用范圍以及增加信貸的投資;第二,加快建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保制度,完善政策性的保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，穩(wěn)步推進(jìn)貸款保證保險(xiǎn)有關(guān)工作;第三，為新型經(jīng)營(yíng)主體和多樣化的業(yè)務(wù)關(guān)系設(shè)計(jì)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品，提供全面的金融發(fā)展項(xiàng)目，提供財(cái)政補(bǔ)貼或借用低息貸款，打造產(chǎn)業(yè)鏈金融模式。最后，利用政府部門的機(jī)制來(lái)有效地對(duì)沖財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村金融生存能力，并提高農(nóng)民對(duì)金