職業(yè)病防治法解讀專家講座

《職業(yè)病防治法》

安全監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)職責(zé)解讀

七月

職業(yè)病防治法解讀專家講座第1頁《職業(yè)病防治法》共七章90條年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議經(jīng)過；年12月31日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議經(jīng)過修改決定。

概況修改著重處理三方面問題：（1）強(qiáng)化用人單位依法落實(shí)職業(yè)病防治辦法職責(zé)；（2）職業(yè)病診療判定難問題；（3）監(jiān)管體制不順暢問題。職業(yè)病防治法解讀專家講座第2頁《職業(yè)病防治法》將預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害作為首要立法目標(biāo)；預(yù)防：前期預(yù)防（包含職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、“三同時(shí)”、宣傳教育等制度，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）、勞動(dòng)過程防護(hù)（用人單位主體責(zé)任、安監(jiān)部門監(jiān)管責(zé)任）；控制：改進(jìn)工作條件，確保工作場所職業(yè)病危害原因符合標(biāo)準(zhǔn)（安監(jiān)部門監(jiān)管及服務(wù)促進(jìn)落實(shí)責(zé)任）。

概況職業(yè)病防治法解讀專家講座第3頁概況新修改《職業(yè)病防治法》共90條（增加11條）

安監(jiān)部門職責(zé)共35條35條中，由原法中“衛(wèi)生行政部門”修改為“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”25款；修改為衛(wèi)生、安監(jiān)部門共同負(fù)責(zé)11款；修改為“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門”7款；修改為“相關(guān)主管部門”1款；新增7款。職業(yè)病防治法解讀專家講座第4頁第一章總則（共13條，其中3條相關(guān)）第二條本法適合用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)職業(yè)病防治活動(dòng)。

職業(yè)病分類和目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、勞動(dòng)保障行政部門制訂、調(diào)整并公布。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔〕108號(hào)）：十大類115種（正在組織修訂）職業(yè)病防治法解讀專家講座第5頁第一章總則（共13條，其中3條相關(guān)）

第九條國家實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依照本法和國務(wù)院確定職責(zé)，負(fù)責(zé)全國職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作。國務(wù)院相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第6頁第一章總則（共13條，其中3條相關(guān)）

第十一條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識(shí)，增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治觀念，提升勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和行使職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利能力。

新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第7頁第二章前期預(yù)防（共7條，其中6條相關(guān)）

第十五條用人單位設(shè)置除應(yīng)該符正當(dāng)律、行政法規(guī)要求設(shè)置條件外，其工作場所還應(yīng)該符合以下職業(yè)衛(wèi)生要求：

……

（六）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康其它要求。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)（中編辦104號(hào)文件）用人單位職業(yè)危害工程控制職業(yè)防護(hù)設(shè)施個(gè)體防護(hù)設(shè)施職業(yè)病防治法解讀專家講座第8頁第二章前期預(yù)防（共7條，其中6條相關(guān)）

第十六條國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。

用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害原因，應(yīng)該及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接收監(jiān)督。

職業(yè)病危害原因分類目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂、調(diào)整并公布。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)詳細(xì)方法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)方法》（總局令第48號(hào)，年）《煤礦職業(yè)健康統(tǒng)計(jì)制度》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔〕80號(hào)）職業(yè)病防治法解讀專家講座第9頁第二章前期預(yù)防（共7條，其中6條相關(guān)）第十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)該向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)或者預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，相關(guān)部門不得同意該建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理方法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制訂。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第10頁第二章前期預(yù)防（共7條，其中6條相關(guān)）

第十八條建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)該經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，方可施工。

建設(shè)項(xiàng)目在完工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)該進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目完工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行方法》（總局令第51號(hào)，年）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（年版）》（安監(jiān)總安健〔〕73號(hào)）職業(yè)病防治法解讀專家講座第11頁第二章前期預(yù)防（共7條，其中6條相關(guān)）第十九條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)置取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行方法》（總局令第50號(hào)，年）職業(yè)病防治法解讀專家講座第12頁第二章前期預(yù)防（共7條，其中6條相關(guān)）第二十條國家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)施特殊管理。詳細(xì)管理方法由國務(wù)院制訂。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：

《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]142號(hào)）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號(hào)，年）《塵肺病防治條例》（1987年）職業(yè)病防治法解讀專家講座第13頁第三章勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）

第二十七條用人單位應(yīng)該實(shí)施由專員負(fù)責(zé)職業(yè)病危害原因日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

用人單位應(yīng)該按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求，定時(shí)對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害原因檢測、評(píng)價(jià)。檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)并向勞動(dòng)者公布。

職業(yè)病危害原因檢測、評(píng)價(jià)由依法設(shè)置取得國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者設(shè)區(qū)市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工給予資質(zhì)認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作檢測、評(píng)價(jià)應(yīng)該客觀、真實(shí)。

新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理要求》（總局令第47號(hào)，年）職業(yè)病防治法解讀專家講座第14頁第三章勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）

第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法從事職業(yè)病危害原因檢測、評(píng)價(jià)工作，接收安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢驗(yàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該依法推行監(jiān)督職責(zé)。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行方法》（總局令第50號(hào)，年）職業(yè)病防治法解讀專家講座第15頁第三章勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）第三十條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料，應(yīng)該提供漢字說明書。......

國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害相關(guān)化學(xué)材料，按照國家要求經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門同意后，應(yīng)該向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送該化學(xué)材料毒性判定以及經(jīng)相關(guān)部門登記注冊(cè)或者同意進(jìn)口文件等資料。

新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第16頁第三章勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）

第三十六條對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)該按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門要求組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果書面通知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢驗(yàn)費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理方法》

（總局令第49號(hào)，年）職業(yè)病防治法解讀專家講座第17頁第三章勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）第三十八條發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)該馬上采取應(yīng)搶救援和控制辦法，并及時(shí)匯報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到匯報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時(shí)，能夠采取暫時(shí)控制辦法。衛(wèi)生行政部門應(yīng)該組織做好醫(yī)療救治工作。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任配套法規(guī)和文件：

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第376號(hào)，年）職業(yè)病防治法解讀專家講座第18頁第三章勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理（共23條，其中6條相關(guān)）

第四十三條職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門應(yīng)該按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)用人單位落實(shí)職業(yè)病防護(hù)管理辦法情況監(jiān)督檢驗(yàn)，依法行使職權(quán)，負(fù)擔(dān)責(zé)任。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任第二十七條、第二十八條、第四十三條對(duì)安監(jiān)部門監(jiān)督用人單位、工作場所定時(shí)檢測評(píng)價(jià)、監(jiān)督技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和落實(shí)職業(yè)病防護(hù)管理三個(gè)方面提出了明確要求?？雌饋砗唵?，卻是安監(jiān)部門非常含有挑戰(zhàn)性工作。職業(yè)病防治法解讀專家講座第19頁第四章職業(yè)病診療與職業(yè)病病人保障（共19條，其中3條相關(guān)）

第四十八條用人單位應(yīng)該如實(shí)提供職業(yè)病診療、判定所需勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害原因檢測結(jié)果等資料；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該監(jiān)督檢驗(yàn)和督促用人單位提供上述資料；勞動(dòng)者和相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該提供與職業(yè)病診療、判定相關(guān)資料。

職業(yè)病診療、判定機(jī)構(gòu)需要了解工作場所職業(yè)病危害原因情況時(shí)，能夠?qū)ぷ鲌鏊M(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，也能夠向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該在十日內(nèi)組織現(xiàn)場調(diào)查。用人單位不得拒絕、阻撓。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第20頁第四章職業(yè)病診療與職業(yè)病病人保障（共19條，其中3條相關(guān)）

第四十九條職業(yè)病診療、判定過程中，用人單位不提供工作場所職業(yè)病危害原因檢測結(jié)果等資料，診療、判定機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合勞動(dòng)者臨床表現(xiàn)、輔助檢驗(yàn)結(jié)果和勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供日常監(jiān)督檢驗(yàn)信息等，作出職業(yè)病診療、判定結(jié)論。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供工作場所職業(yè)病危害原因檢測結(jié)果等資料有異議，或者因勞動(dòng)者用人單位解散、破產(chǎn)，無用人單位提供上述資料，診療、判定機(jī)構(gòu)應(yīng)該提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議資料或者工作場所職業(yè)病危害原因情況作出判定；相關(guān)部門應(yīng)該配合。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第21頁第四章職業(yè)病診療與職業(yè)病病人保障（共19條，其中3條相關(guān)）第五十一條用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)覺職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)該及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)。確診為職業(yè)病，用人單位還應(yīng)該向所在地勞動(dòng)保障行政部門匯報(bào)。接到匯報(bào)部門應(yīng)該依法作出處理。

新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任落實(shí)以上三條職責(zé)，我們還缺乏實(shí)踐以及對(duì)應(yīng)規(guī)章職業(yè)病防治法解讀專家講座第22頁第五章監(jiān)督檢驗(yàn)（共7條，其中4條相關(guān)）第六十三條縣級(jí)以上人民政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，依據(jù)職責(zé)劃分，對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第23頁第五章監(jiān)督檢驗(yàn)（共7條，其中4條相關(guān)）第六十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門推行監(jiān)督檢驗(yàn)職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取以下辦法：

（一）進(jìn)入被檢驗(yàn)單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證；

（二）查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)行為相關(guān)資料和采集樣品；

（三）責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)單位和個(gè)人停頓違法行為。。

(要求了安監(jiān)部門監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)三項(xiàng)權(quán)力。)新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第24頁第五章監(jiān)督檢驗(yàn)（共7條，其中4條相關(guān)）第六十五條發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證實(shí)危害狀態(tài)可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門能夠采取以下暫時(shí)控制辦法：

（一）責(zé)令暫停造成職業(yè)病危害事故作業(yè)；

（二）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生材料和設(shè)備；

（三）組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該及時(shí)解除控制辦法。

(要求了發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證實(shí)危害狀態(tài)可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，安監(jiān)部門能夠采取三項(xiàng)暫時(shí)控制辦法。)新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任上述3條都是即時(shí)處置權(quán)，也就是行政強(qiáng)制權(quán)。當(dāng)前缺乏實(shí)踐與對(duì)應(yīng)規(guī)章職業(yè)病防治法解讀專家講座第25頁第五章監(jiān)督檢驗(yàn)（共7條，其中4條相關(guān)）第六十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員推行職責(zé)時(shí)，不得有以下行為：

（一）對(duì)不符正當(dāng)定條件，發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)證實(shí)文件、資質(zhì)證實(shí)文件或者給予同意；

（二）對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)證實(shí)文件，不推行監(jiān)督檢驗(yàn)職責(zé)；

（三）發(fā)覺用人單位存在職業(yè)病危害，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時(shí)依法采取控制辦法；

（四）其它違反本法行為。

新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任第五章其余三條分別要求了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員（包含安監(jiān)）執(zhí)法品行、執(zhí)法權(quán)力和執(zhí)法能力方面要求。職業(yè)病防治法解讀專家講座第26頁新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任說明：除上述條款明確提出安監(jiān)部門職責(zé)以外，還有相當(dāng)多條款（尤其是第三章）即使沒有提及安監(jiān)部門，但依然存在需要推行職責(zé)。如：第二十一條，對(duì)于職業(yè)衛(wèi)生管理人員條件要求？第二十二條，用人單位應(yīng)該保障職業(yè)病防治所需資金投入，怎樣確保實(shí)施？資金起源和比比怎樣要求？第二十五條，要求用人單位應(yīng)該在醒目位置設(shè)置公告欄。公告欄標(biāo)準(zhǔn)怎樣要求（尺寸、位置等）？設(shè)置數(shù)量？第三十五條，用人單位主要責(zé)任人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)該接收職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，有哪些詳細(xì)要求？……等等職業(yè)病防治法解讀專家講座第27頁第六章法律責(zé)任（共17條，其中相關(guān)權(quán)力10條，責(zé)任3條）

(法律責(zé)任不但賦予了安監(jiān)部門對(duì)應(yīng)處罰權(quán)，也給安監(jiān)部門劃出了高壓線。)

第七十條建設(shè)單位違反前期預(yù)防要求法律責(zé)任，包含警告；罰款；責(zé)令停頓作業(yè)，或者提請(qǐng)責(zé)令停建、關(guān)閉（共4款）。第七十一條用人單位等違反勞動(dòng)過程中防護(hù)與管理要求法律責(zé)任，包含；警告；罰款（共4款）。第七十二條用人單位未推行相關(guān)法定義務(wù)法律責(zé)任，包含警告，并處罰款（共5款）。第七十三條用人單位違反本法強(qiáng)制性要求應(yīng)負(fù)擔(dān)法律責(zé)任，包含警告；罰款；停頓作業(yè)，或提請(qǐng)責(zé)令關(guān)閉（共11款）。第七十四條供給商向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備、材料法律責(zé)任，包含警告，并處罰款。新法賦予安監(jiān)部門權(quán)力與責(zé)任職業(yè)病防治法解讀專家講座第28頁第六章法律責(zé)任（共1