應(yīng)用新技術(shù)：打造更強監(jiān)獄安防-公安司法

應(yīng)用新技術(shù)：打造更強監(jiān)獄安防-公安司法

導(dǎo)讀："躲貓貓"事件的發(fā)生在社會上引起軒然大波，不少人開始質(zhì)疑監(jiān)獄看守所內(nèi)的管理制度，而事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該看守所的監(jiān)控多數(shù)已壞半年以上，這給事后取證帶來極大困難。隨著國家、政府對監(jiān)獄信息化建設(shè)的重視，安防系統(tǒng)作為其中的重頭戲，多數(shù)監(jiān)獄已開始建設(shè)，而其也為特殊領(lǐng)域的安全保駕護航。2009年1月29日，云南省玉溪北城鎮(zhèn)24歲男子李喬明因盜伐林木被拘晉寧縣看守所，但是在2月8日該名男子卻因腦部受傷嚴(yán)重送至醫(yī)院4天后死亡。當(dāng)?shù)鼐浇o出的解釋是，這位犯人在與獄友玩"躲貓貓"游戲時，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁導(dǎo)致腦部受傷。犯人家屬及眾多網(wǎng)友對此表示質(zhì)疑，但警方并未就此做出回應(yīng)。"躲貓貓"事件的發(fā)生在社會上引起軒然大波，不少人開始質(zhì)疑監(jiān)獄看守所內(nèi)的管理制度，而事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該看守所的監(jiān)控多數(shù)已壞半年以上，這給事后取證帶來極大困難。隨著國家、政府對監(jiān)獄信息化建設(shè)的重視，安防系統(tǒng)作為其中的重頭戲，多數(shù)監(jiān)獄已開始建設(shè)，而其也為特殊領(lǐng)域的安全保駕護航。2009年1月29日，云南省玉溪北城鎮(zhèn)24歲男子李喬明因盜伐林木被拘晉寧縣看守所，但是在2月8日該名男子卻因腦部受傷嚴(yán)重送至醫(yī)院4天后死亡。當(dāng)?shù)鼐浇o出的解釋是，這位犯人在與獄友玩"躲貓貓"游戲時，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁導(dǎo)致腦部受傷。犯人家屬及眾多網(wǎng)友對此表示質(zhì)疑，但警方并未就此做出回應(yīng)。事實上，在監(jiān)獄、看守所等特殊領(lǐng)域發(fā)生犯人死亡事件并不在少數(shù)。如2008年3月13日凌晨4時55分，阜陽市潁泉區(qū)豪華辦公樓"白宮"舉報人李國福命喪安徽省第一監(jiān)獄醫(yī)院;2009年2月16日，被羈押在河北省保定市順平縣看守所55天的翟軍保突然因重病死亡……一系列離奇的事件不由引起人們的關(guān)注。鑒于監(jiān)獄內(nèi)部關(guān)押的群體較為特殊，在當(dāng)前群體事件上升級、矛盾激化的背景下，監(jiān)獄的安全防護工作、臨時羈押犯人的人身安全，必須采用安防技術(shù)來輔助原有的人工手段，確保人員的人身安全，提高監(jiān)獄的安全系數(shù)。監(jiān)獄安防現(xiàn)狀及特殊化要求監(jiān)獄作為特殊的區(qū)域，即將被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，都在這里執(zhí)行刑罰，因此監(jiān)獄內(nèi)部所關(guān)押的人員多為違反國家刑法和刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，一旦犯人發(fā)生越獄事件，將對社會治安和穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響;而犯人作為一個公民，保障其基本的人身權(quán)利和安全，這對目前薄弱的安防系統(tǒng)，是一個極大的考驗。對此，山西華瑞實業(yè)有限公司技術(shù)總監(jiān)李葦表示，他們在06年介入監(jiān)獄安防建設(shè)時，發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄安防整體相對薄弱，無論是司法部還是監(jiān)獄管理局，對監(jiān)獄的安防系統(tǒng)并無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);而上級領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)獄安防重視程度不夠，完全依賴人力進行管理，加上干警相對封閉，對安防系統(tǒng)認(rèn)知度不夠，犯人們的人身安全系數(shù)大打折扣。自從司法部于07年下發(fā)監(jiān)獄信息化建設(shè)政策之后，監(jiān)獄安防系統(tǒng)開始受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，各地監(jiān)獄開始廣泛開展此項建設(shè)。對此，武漢興圖新科電子有限公司市場部經(jīng)理王亮也表示，當(dāng)前監(jiān)獄系統(tǒng)的信息化建設(shè)工作正如火如荼開展，基本上每個監(jiān)獄都已擁有自己的一套信息化系統(tǒng)，如信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、信息化電子獄務(wù)建設(shè)、信息化安防功能建設(shè)、信息化安全體系建設(shè)等，這些系統(tǒng)在相當(dāng)多的監(jiān)獄中都得到一項或幾項應(yīng)用。事實上，監(jiān)獄作為高危險及高嚴(yán)肅性的場所，由于其內(nèi)部監(jiān)管的在押人員較為特殊，其潛在的對社會的威脅性絕對不容忽視，因此監(jiān)獄所使用的安防系統(tǒng)與其他領(lǐng)域相比更為特殊。據(jù)山西華瑞李葦介紹，監(jiān)獄的保密系數(shù)較高，所以能介入該領(lǐng)域的工程商不僅要求具有國家安全局頒發(fā)的涉密資質(zhì)，而且監(jiān)獄內(nèi)部本身的所有資料不容篡改，相關(guān)資料均不允許帶出;其次監(jiān)獄內(nèi)部多實行分級管理，監(jiān)獄分控中心、監(jiān)獄控制中心至監(jiān)獄管理局指揮中心等三級或多級聯(lián)網(wǎng)立體架構(gòu)，而上級領(lǐng)導(dǎo)要可直接通過網(wǎng)絡(luò)進行實時監(jiān)看及監(jiān)聽，并可存取及調(diào)取信息，及時獲取第一手信息，了解監(jiān)獄內(nèi)部的動態(tài)。"另外，監(jiān)獄系統(tǒng)不僅需進行簡單的監(jiān)控，更需要將安防系統(tǒng)深入到其內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)中去，如視頻會議系統(tǒng)、預(yù)案系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等，因此其集成化程度要求較高。"武漢興圖新科王亮補充說。而筆者在采訪中也了解到，監(jiān)獄由于其自身的特殊性，對設(shè)備的穩(wěn)定性及安全性要求尤為重視，多選用安全可靠、技術(shù)成熟的產(chǎn)品。多種安防系統(tǒng)，力保監(jiān)獄安全安防系統(tǒng)作為監(jiān)獄整個信息化建設(shè)的重頭戲，在保證監(jiān)獄的安全，對犯人的違規(guī)特別是違法行為有一定的防范作用，使得監(jiān)獄安防系統(tǒng)應(yīng)用多樣化、全面化。當(dāng)前在監(jiān)獄中使用的安防系統(tǒng)涉及較多，主要有視頻監(jiān)控、監(jiān)聽、對講系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、周界及室內(nèi)入侵報警系統(tǒng)等多種系統(tǒng)，各種系統(tǒng)互相補充，相互配合，有效提高監(jiān)獄的安全防護等級。視頻監(jiān)控，確保整個區(qū)域無盲點據(jù)了解，監(jiān)獄的區(qū)域范圍較廣，其內(nèi)部猶如一個小型社會，包括監(jiān)室、生活區(qū)、勞動車間、醫(yī)務(wù)室、教學(xué)樓、禁閉室、值班室、餐廳、浴室、操場等不同區(qū)域，因此監(jiān)獄內(nèi)的所有場所都必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便獄警實時、有效地了解各個區(qū)域的現(xiàn)場情況。由于監(jiān)獄內(nèi)部涉及區(qū)域廣泛，為保證對整個監(jiān)獄實現(xiàn)無盲點監(jiān)控，其前端使用的攝像機較多，但由于監(jiān)控部位不同，所選用的攝像機也不盡相同。如監(jiān)舍屬于犯人休息的場所，人員較多，因此每個房間中至少需要安裝兩個攝像機，且為防止犯人對監(jiān)控探頭進行破壞，應(yīng)考慮選用防暴攝像機，另外還要充分考慮夜視效果;而在食堂、醫(yī)院、教學(xué)樓、生產(chǎn)車間等室內(nèi)區(qū)域一般需要廣角，并可近距離清晰監(jiān)看，因此多使用半球;而在過道、走廊等狹長通道，畫質(zhì)要求較高，而夜晚也要考慮燈光亮度，需選用低照度攝像機;另外某些犯人因打架斗毆或違規(guī)被關(guān)在禁閉室內(nèi)，由于空間狹小，多會產(chǎn)生一定的暴力傾向，在該房間內(nèi)使用的攝像機則趨向于隱蔽式，如針孔攝像機，以免遭到破壞。監(jiān)獄內(nèi)部安裝的攝像機多以集中、固定的攝像機為主，可在目標(biāo)范圍內(nèi)明確地查看，而在圍墻、周界等開闊區(qū)域要求高清并能滿足全天候監(jiān)看的監(jiān)控需求，多選擇防水性能好、清晰度在500線以上的高速球機，此外還需具備低照度，以備在夜晚微弱光源下也能看到人的活動情況。隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，一些資金充足的監(jiān)獄已開始使用IP球機或槍機，領(lǐng)導(dǎo)可通過網(wǎng)絡(luò)進行直接查看?，F(xiàn)在IP攝像機廠家已對其進行改進，將延遲基本控制在1秒以下，能很好地滿足上述需求。維爾科技黃杰認(rèn)為，監(jiān)獄使用的監(jiān)控系統(tǒng)具有較高要求，其必須對所監(jiān)控的場所、部位、通道等進行實時、有效地視頻探測、視頻監(jiān)控、視頻傳輸及顯示和記錄，并應(yīng)具有報警和圖像復(fù)核功能，可長時間錄像;而系統(tǒng)的畫面顯示也應(yīng)可任意編程，并能自動或手動切換;系統(tǒng)能與中央監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)中央監(jiān)控室對電視監(jiān)控系統(tǒng)的集中監(jiān)控和管理。報警系統(tǒng)，構(gòu)筑多重防護監(jiān)獄內(nèi)的報警系統(tǒng)一般由周界防護、建筑物內(nèi)(外)區(qū)域/空間防護和實物目標(biāo)防護等部分單獨或組合構(gòu)成。安全防范管理的具體要求和環(huán)境條件，一旦設(shè)防區(qū)域的非法入侵、盜竊、破壞和搶劫等預(yù)警情況時，進行實時、有效的探視和報警，漏報警是不允許的。因此，監(jiān)獄報警系統(tǒng)誤報警率應(yīng)該降低到可接受的程度。周界報警系統(tǒng)多適用于監(jiān)獄的圍墻。天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司監(jiān)管行業(yè)經(jīng)理趙雪明表示，監(jiān)獄的圍墻范圍較廣，犯人有可能越過圍墻逃獄，因此在此范圍內(nèi)的安全防范要特別注意。對此南京南自信息技術(shù)有限公司設(shè)計部劉濤解釋說："圍墻部分通常使用多重防范。其中墻內(nèi)平地每隔固定距離就會安裝刀刺，圍墻頂通常會安裝電子圍欄以防止有人翻墻，而在圍墻下還會安裝紅外對射，這三者互相配合，進行多重保護，將周界打造成一個多重防護的網(wǎng)絡(luò)。另外在一些較特殊的區(qū)域，如在規(guī)定時間段內(nèi)需犯人集中在某個區(qū)域，就會使用雙鑒探測器并進行布防，若發(fā)生異常事件可進行聲光報警，或報警信息語音輸出。"除此之外，該區(qū)域也可選用震動電纜或泄漏電纜，工程商可根據(jù)現(xiàn)場實際情況選擇安裝。周界報警系統(tǒng)通常會與視頻監(jiān)控進行聯(lián)動，在圍墻上安裝的高速球通常預(yù)設(shè)預(yù)置位，并可進行變倍操作，當(dāng)發(fā)生警報信息時，高速球可迅速轉(zhuǎn)向報警點位實時查看，并進行自動錄像。另外在監(jiān)舍等犯人活動區(qū)域，則主要安裝手動報警系統(tǒng)(手動按鈕)，出現(xiàn)緊急情況時犯人可通過此按鈕進行報警。但超視科技馮仁海認(rèn)為監(jiān)獄的報警系統(tǒng)較特殊，其報警系統(tǒng)較復(fù)雜，因此不同權(quán)限的工作人員所可以查看到的報警信息也不應(yīng)有所不同。監(jiān)獄的值班室、監(jiān)控中心及上級指揮中心都會連接報警系統(tǒng)，其可分為三級，第一層是監(jiān)舍呼叫，犯人可通過監(jiān)室按鈕，與干警人員進行對講;第二層是周界、干警值班室按鈕報警，值班民警若有緊急情況可直接通過按鈕即進行報警，而周界區(qū)域若是觸發(fā)報警按鈕，信息即可直接上傳至監(jiān)獄的監(jiān)控中心處，以備采取行動;最高一層則為重大事件，發(fā)生重大事件的所有圖像及報警信息均會上傳至上級領(lǐng)導(dǎo)處，并由其進行下一步的部署。而山西華瑞李葦認(rèn)為，報警系統(tǒng)并不是單獨存在，其可與其它系統(tǒng)相結(jié)合，若與視頻監(jiān)控聯(lián)動，一旦發(fā)生報警信息，即可直接彈出現(xiàn)場圖像，而與語音對講配合則可直接與干警進行對話。監(jiān)聽、對講系統(tǒng)，了解犯人動向據(jù)江蘇維爾黃杰介紹，監(jiān)聽對講系統(tǒng)是一套音頻傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，其網(wǎng)絡(luò)遍布整個監(jiān)所區(qū)域管理范圍，可實現(xiàn)管理人員之間、管理人員與犯人之間的信息交流，因此該套系統(tǒng)實際是對講、監(jiān)聽兩套子系統(tǒng)的有機結(jié)合。該系統(tǒng)是以實現(xiàn)管理人員之間的對講、管理人員與犯人對講為目的，主要應(yīng)用于監(jiān)舍、監(jiān)獄醫(yī)院、會見室等區(qū)域。其中用于監(jiān)舍的對講主要是為了監(jiān)聽犯人在其內(nèi)的談話內(nèi)容，監(jiān)舍樓每層的干警值班室可直接進行監(jiān)聽，若有不法行為可直接通過對講系統(tǒng)喊話，或犯人也可通過此系統(tǒng)向干警反映情況;而在監(jiān)獄醫(yī)院的對講則與普通醫(yī)院并無差異;其次犯人親屬或朋友在會見室探望時，多通過對講交談，而監(jiān)控人員在后端進行監(jiān)聽時，若有不合適對話則可直接切斷通話。通常情況下，每次的對講內(nèi)容均需錄制，并被長期保存。監(jiān)獄中使用的對講系統(tǒng)必須設(shè)計保密電路，以免線路互串，并可防水防暴。在監(jiān)室使用時，后端對講主機可任選一個房間進行監(jiān)聽，必要時進行錄音，并可提供音頻、對所有分機進行廣播，另外在條件允許情況下還可打開任一分機房門，因此，監(jiān)獄中使用的監(jiān)聽對講系統(tǒng)已集公共廣播、緊急呼叫、雙向?qū)χv、報警等功能于一體，并與其它安防系統(tǒng)集成以保障安全。門禁系統(tǒng)，明確識別不同人群由于監(jiān)獄內(nèi)部戒備森嚴(yán)，某些區(qū)域并不是所有人都可進入，因此通常采用門禁控制系統(tǒng)來進行權(quán)限區(qū)分。其由出入口對象(人、物)識別裝置、出入口信息處理、控制、通信裝置和出入口控制執(zhí)行機構(gòu)三部分組成，出入口控制系統(tǒng)具備防止一卡進多人或一卡出多人的防范措施，可防止同類設(shè)備非法復(fù)制有效證件卡的密碼系統(tǒng)，并可授權(quán)修改密碼。據(jù)天地偉業(yè)趙雪明介紹，門禁系統(tǒng)主要使用于犯人的監(jiān)舍，持卡者需刷卡才可進入，另外由于監(jiān)舍每層樓都會有干警值班室，需具備相關(guān)權(quán)限的干警才可進入值班室，以防某些犯人"趁機作亂"，也有利地保障了干警的人身安全。而在各個主出入口也會安裝門禁系統(tǒng)，以供識別干警與犯人。目前應(yīng)用在監(jiān)獄內(nèi)的多為門禁卡，持卡人在刷卡時即可在后端顯示刷卡人的相關(guān)信息，包括照片、姓名、年齡等全部信息，而門禁也與報警進行聯(lián)動，若冒刷卡則會發(fā)出報警信息提醒監(jiān)控人員。在實際應(yīng)用中，除上述幾個子系統(tǒng)外，監(jiān)獄內(nèi)部還常會用到訪客報警系統(tǒng)、保安巡更系統(tǒng)及移動目標(biāo)防盜報警、反劫持報警系統(tǒng)、實體防護系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)等，多個系統(tǒng)相互配合促使監(jiān)獄安保走向"更安全"。應(yīng)用新技術(shù)，打造更強監(jiān)獄安防隨著科技的進步，早期的監(jiān)控早已不能滿足一個現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、人性化等多元化監(jiān)獄的需求。據(jù)南京南自劉濤介紹，國家對監(jiān)獄安防系統(tǒng)已逐漸重視，安防系統(tǒng)每隔3、5年就會更新?lián)Q代一次，因此，這也給安防企業(yè)帶來一定的商機。集成管理武漢興圖王亮認(rèn)為，當(dāng)前絕大部分監(jiān)獄在規(guī)劃和建設(shè)安防系統(tǒng)之初，并沒有考慮整個大系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合的問題，即各個子系統(tǒng)在單一系統(tǒng)的設(shè)計和使用上都相當(dāng)完美，但放到整個監(jiān)獄信息化建設(shè)的大系統(tǒng)中時，各個子系統(tǒng)的信息卻無法實現(xiàn)實時的共享，缺乏一座橋梁將其連接起來，形成一座座信息孤島，因此，集成化管理已是當(dāng)前不得不考慮的問題之一。筆者在采訪中了解到，當(dāng)前大部分監(jiān)獄已不僅僅是使用各個單項系統(tǒng)，而是更注重各個系統(tǒng)的集合。不少安防廠家也積極響應(yīng)，開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品來加大監(jiān)獄內(nèi)部的管理。如天地偉業(yè)開發(fā)的數(shù)字化監(jiān)管指揮系統(tǒng)，不僅將各個系統(tǒng)進行集成管理，還專門設(shè)計針對突發(fā)事件的應(yīng)急指揮功能，將監(jiān)獄內(nèi)的應(yīng)急指揮中心與監(jiān)控中心集中在一起，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時，可通過平臺先切斷電源，將犯人關(guān)在一個區(qū)域內(nèi)防止事件范圍擴大，隨后發(fā)出警訊指令，調(diào)配人員，以控制事態(tài)的繼續(xù)擴大。而武漢興圖科技將監(jiān)獄安防內(nèi)部所涉及到的多種數(shù)據(jù)源融合起來，如周界、門禁、巡更、對講、電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、視頻會議、遠(yuǎn)程會商等，還對外提供了標(biāo)準(zhǔn)化的第三方接口，可將監(jiān)獄信息化建設(shè)中涉及到網(wǎng)絡(luò)平臺、電子獄務(wù)、信息化安全體系等系統(tǒng)進行無縫的接入，達(dá)到數(shù)據(jù)共同、資源共享目的。據(jù)其公司王亮解釋，只有將監(jiān)獄內(nèi)的各個系統(tǒng)進行完整的融合，才能真正達(dá)到監(jiān)獄的業(yè)務(wù)需求，而不僅僅是簡單的監(jiān)控報警，真正將"事后查證"變?yōu)?事前預(yù)警"。智能入侵檢測雖然監(jiān)獄周界采用了多重的防范體系，但由于環(huán)境、氣候的影響，并不是萬無一失。因此深圳貝爾信鄭長春就提出，可在有視頻監(jiān)控的情況下，輔助以IT手段，將前端采集到的大量數(shù)據(jù)進行過濾、分析、定義及打標(biāo)簽，以解決在有監(jiān)控的情況下誰來管理的問題。其公司的智能入侵檢測產(chǎn)品只需在攝像機后端添加一個入侵檢測產(chǎn)品(視覺服務(wù)器)即可將普通攝像機無縫升級為智能監(jiān)測產(chǎn)品。而該產(chǎn)品與傳統(tǒng)智能檢測不同的是，只針對人與交通工具進行研發(fā)，即在算法中僅存儲這兩種目標(biāo)物體的軌跡，當(dāng)該兩種物體發(fā)生變化時才會出現(xiàn)報警，可以有效防止光影、環(huán)境、雨雪等因素的