國際事業(yè)管理處2014年一季度經(jīng)營活動分析材料(定稿)

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地域和時間上的差異，使得海外單位上報(bào)數(shù)據(jù)和資料不及時。二是無法跟進(jìn)現(xiàn)場管理，無法掌握生產(chǎn)運(yùn)行動態(tài)管理。三是用QQ收發(fā)報(bào)表數(shù)據(jù)和文件存在一定的泄密隱患。三、工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)（一）處室人員綜合能力有待提高。國際處成立時間不長，雖然處室人員都有在基層單位的工作經(jīng)歷，但海外業(yè)務(wù)不同于國內(nèi)業(yè)務(wù)，處室人員對海外業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營管理的知識、管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面還存在一定的欠缺，造成工作被動，管理效果和工作效率不高。（二）“兩個體系”文件不夠完善。海外單位社會安全與HSE體系建設(shè)隨著業(yè)務(wù)的拓展，沒有及時按照對應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行修訂和增加新業(yè)務(wù)范疇的體系文件。（三）風(fēng)險識別未能全面辨識到位。由于海外單位對風(fēng)險識別工作落實(shí)不夠深入，使得“兩書一表”未能在海外安全環(huán)保工作當(dāng)中運(yùn)用。四、應(yīng)對措施和有關(guān)建議（一）加大處室人員到基層單位掛職鍛煉的力度。根據(jù)公司機(jī)關(guān)人員到基層單位掛職鍛煉的安排，繼續(xù)安排處室人員前往海外單位進(jìn)行掛職鍛煉，全面熟悉和了解海外單位的工作情況，掌握業(yè)務(wù)工作流程，并結(jié)合分管業(yè)務(wù)實(shí)際，積極與海外單位業(yè)務(wù)管理人員進(jìn)行討論分析，查找業(yè)務(wù)工作中存在的問題和不足，并一同制定工作措施加以改進(jìn)和完善。（二）持續(xù)完善社會安全和HSE體系建設(shè)，做到程序文件覆蓋海外業(yè)務(wù)所有領(lǐng)域。完善社會安全和HSE管理體系管理手冊和程序文件。體系文件必須尊重和符合資源國屬地法律，適合海外業(yè)務(wù)實(shí)際的HSE管理體系，程序文件中要完善基建工程、路橋施工、井隊(duì)建設(shè)、油田技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面覆蓋海外各個作業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險管理，防止出現(xiàn)意外事故，保證體系的實(shí)用性。（二）在海外單位全面開展全員風(fēng)險識別工作。一是督導(dǎo)海外單位持續(xù)開展海外全員風(fēng)險識別活動，按照活動方案，將風(fēng)險識別活動真正開展到基層員工中去，實(shí)實(shí)在在的辨別出員工作業(yè)環(huán)境中的危害因素，并讓員工結(jié)合工作實(shí)際寫出針對危害因素所采取的應(yīng)對措施。二是制定符合海外業(yè)務(wù)實(shí)際的“兩書一表”模塊進(jìn)行試運(yùn)行。按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”的要求，加強(qiáng)海外特種作業(yè)、危險作業(yè)安全操作規(guī)程的梳理，督促海外單位用漢語、俄語編制符合海外業(yè)務(wù)實(shí)際的“兩書一表”，做到海外生產(chǎn)運(yùn)行、工程施工、修理等作業(yè)項(xiàng)目全覆蓋。同時，指導(dǎo)海外員工規(guī)范使用“兩書一表”，樹立起風(fēng)險管理意識，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全工作許可證管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕不辦理票證的隨意作業(yè)行為，使員工不斷提高風(fēng)險控制能力，保證各類風(fēng)險始終處于可控、受控狀態(tài)。五、二季度經(jīng)營管理形勢預(yù)測由于一季度是生產(chǎn)經(jīng)營的淡季，海外各單位生產(chǎn)經(jīng)營收入普遍低于計(jì)劃，但隨著二季度生產(chǎn)旺季的到來，從運(yùn)輸保供到基建工程、井間道路修筑、完井作業(yè)、鉆前施工等業(yè)務(wù)將逐步全面啟動。根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)情況，二季度經(jīng)營形勢將好于一季度，其指標(biāo)分析如下：2014年二季度海外單位實(shí)物工作量及收入完成計(jì)劃表序號單位名稱貨運(yùn)量（萬噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）收入（萬元）一季度二季度（計(jì)劃）相比（%）一季度二季度（計(jì)劃）相比（%）一季度二季度（計(jì)劃）相比（%）合計(jì)10.1311.9317.77632.52103663.7911425.431892865.671哈薩克斯坦分公司4.943.4-31.17330406.823.2757051007876.652土庫曼斯坦分公司2.053.570.73155.04350125.753204.492600-18.863尼日爾分公司3.145.0360.19147.48279.221.512515.946250148.41六、二季度工作安排1.建章立制。健全完善海外（涉外）業(yè)務(wù)及外事業(yè)務(wù)的規(guī)章制度。根據(jù)前期對海外（涉外）業(yè)務(wù)和外事業(yè)務(wù)規(guī)章制度的梳理，國際處將對出國人員管理規(guī)定等17項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新地健全與完善，從而進(jìn)一步保障海外業(yè)務(wù)和外事業(yè)務(wù)管理工作規(guī)范高效運(yùn)行。2.督導(dǎo)海外業(yè)務(wù)落實(shí)和執(zhí)行公司下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)。根據(jù)公司海外業(yè)務(wù)2014年生產(chǎn)經(jīng)營工作要點(diǎn)和社會安全和HSE工作要點(diǎn)的總體安排，督促海外單位按照工作要點(diǎn)的具體內(nèi)容，認(rèn)真做好相關(guān)工作的執(zhí)行與落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)上半年“三過半”的工作目標(biāo)。3.加大對海外單位的調(diào)研幫扶力度。二季度，處室人員重點(diǎn)幫扶哈薩克斯坦分公司。將陪同公司領(lǐng)導(dǎo)前往哈薩克斯坦分公司、土庫曼斯坦分公司進(jìn)行工作調(diào)研，全面了解兩家單位各項(xiàng)工作開展的實(shí)際情況，開展座談討論，分析查找工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，并一同制定切實(shí)可行的工作措施。同時，持續(xù)加大對海外單位的幫扶指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對海外單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，特別是對于經(jīng)營形勢較為嚴(yán)峻的哈薩克斯坦分公司，將其作為重點(diǎn)幫扶單位，重點(diǎn)關(guān)注，重點(diǎn)跟進(jìn)，利用幫扶調(diào)研的機(jī)會，協(xié)助哈薩克斯坦分公司做好與油氣股份公司商談運(yùn)價調(diào)整的有關(guān)事宜，幫助分公司提高增收創(chuàng)效的能力，為分公司今年實(shí)現(xiàn)扭虧增盈的經(jīng)營目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。4.督導(dǎo)海外單位加大現(xiàn)有市場進(jìn)度的落實(shí)。及時收集和掌握海外單位市場動態(tài)，加強(qiáng)對海外單位生產(chǎn)運(yùn)行工作進(jìn)度的落實(shí)，確保相關(guān)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)關(guān)注哈薩克斯坦分公司承接中原鉆井公司鋼結(jié)構(gòu)工間施工建設(shè)情況和14公里井間道路修筑工程前期準(zhǔn)備情況。二是持續(xù)跟蹤土庫曼斯坦分公司米干村水廠項(xiàng)目收尾工程和竣工慶典組織保障情況、拉普鐵路橋項(xiàng)目橋樁補(bǔ)勘情況和第一天然氣處理廠硫磺池地建設(shè)工程進(jìn)度情況。三是重點(diǎn)緊盯尼日爾分公司12口井完井回填、5口井鉆前施工以及維修工間鋼結(jié)構(gòu)搭建和設(shè)備安裝的進(jìn)度情況。5.要求海外單位加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管控工作。一是持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)工作。做好生產(chǎn)任務(wù)的安排、組織、協(xié)調(diào)、過程跟蹤和檢查工作，嚴(yán)抓生產(chǎn)運(yùn)行，提高效率指標(biāo)。二是加強(qiáng)調(diào)度管理工作。合理優(yōu)化組織調(diào)派運(yùn)行車輛，必須明確任務(wù)、