【高分復(fù)習(xí)筆記】全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》學(xué)霸筆記

目錄

目錄

大立2016一級建造師學(xué)霸筆記分享《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》

2Z201000建設(shè)工程基本法律知識

2Z201010建設(shè)工程法律體系

2Z201030建設(shè)工程代理制度

2Z201040建設(shè)工程物權(quán)制度

2Z201070建設(shè)工程擔(dān)保制度

2Z201080建設(shè)工程保險制度

2Z201090建設(shè)工程法律責(zé)任制度

2Z202000施工許可法律制度

2Z202010建設(shè)工程施工許可制度

2Z202020施工企業(yè)從業(yè)資格制度

2Z202030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

2Z203010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

2Z204000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度

2Z204010建設(shè)工程合同制度

2Z204020勞動合同及勞動關(guān)系制度

2Z305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度

2Z305010施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

2Z305020施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

2Z206000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

2Z306010施工安全生產(chǎn)許可證

2Z207000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度

2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度

大立2016一級建造師學(xué)霸筆記分享《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》

2Z201000建設(shè)工程基本法律知識

2Z201010建設(shè)工程法律體系

【法的效力層級】

1、法的縱向沖突（當(dāng)兩個法處于不同層級，一般無需裁決，適用上位法）

地方性法規(guī)＞地方政府規(guī)章

憲法＞法律＞行政法規(guī)＞部門規(guī)章

上位法優(yōu)于下位法，同級別人大制定的法律高于政府制定的法規(guī)，法規(guī)主要是法律的具化。

2、法的橫向沖突（當(dāng)兩個法處于同一層級，一般需要裁決）

同一機關(guān)制訂的法：

1、新法與舊法的就同一事項規(guī)定沖突，無需裁決，按新法

2、特別法與一般法的沖突，無需裁決，按特別法

3、新的一般法與舊的特別法，不按新法也不按特別法，誰制定誰裁決

不同機關(guān)制定的法：

1、地方法規(guī)（人大制定）與部門規(guī)章（部委制定）沖突：

①國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方法規(guī)，國務(wù)院裁決

②國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用部門規(guī)章，提請全國人大常委會裁決

2、不同部委制定部門規(guī)章沖突，由國務(wù)院裁決

3、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突，由國務(wù)院裁決

（六）備案與審查（新增）

各級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的文件均需報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；

行政法規(guī)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；部門規(guī)章只需報國務(wù)院備案。

學(xué)霸筆記:

考試中，先判斷考察沖突形式，是橫向沖突還是縱向沖突；若為縱向沖突，則上位法優(yōu)于

下位法

若為橫向沖突，則考慮是否為同一機關(guān)制定，參考上文。若為不同機關(guān)制定，則遵循避嫌

原則。

2Z201030建設(shè)工程代理制度

【代理制度】

1、無權(quán)代理

表現(xiàn)形式：（1）自始未經(jīng)授權(quán)（2）超越代理權(quán)（3）代理權(quán)已終止

效力：代理行為是否有效，在于被代理人是否予以追認(rèn)

2、表見代理

構(gòu)成要件：（1）客觀要件：須存在足以使相對人相信行為人具有代理權(quán)的事實和理由

（2）須本人存在過失

（3）主觀要件：須相對人為善意。

效力：無權(quán)代理、但對被代理人具有法律約束力

3、委托書授權(quán)不明法律責(zé)任

委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，單立人負(fù)連帶責(zé)任。

學(xué)霸筆記：

無權(quán)代理是否有效看被代理人是否追認(rèn),記住八個字：無權(quán)代理，追認(rèn)有效

表見代理無權(quán)，但是有效，記住八個字：表見代理，無權(quán)有效

2Z201040建設(shè)工程物權(quán)制度

【物權(quán)制度】

1、用益物權(quán)

種類：建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)

學(xué)霸筆記：

有關(guān)土地所有權(quán)歸屬國家或者集體所有，個人、單位及法人組織只有用益物權(quán)，沒有土地

所有權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)只存在與國有土地上（地役權(quán)是一種特殊的用益物權(quán)）

2、物權(quán)效力和合同效力

（1）效力：物權(quán)效力由《物權(quán)法》評價；合同效力有《合同法》評價

（2）不動產(chǎn)

不動產(chǎn)物權(quán)，自登記時生效（未辦理物權(quán)登記的，不產(chǎn)生物權(quán)效力）。

不動產(chǎn)合同，自成立時生效（未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力）。

學(xué)霸筆記：物權(quán)效力和合同效力是兩個獨立、不同的概念，由不同法律評價，注意區(qū)分。

3、不動產(chǎn)物權(quán)優(yōu)先受償權(quán)

同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押時.，拍賣、變賣抵押物所得的價款的清償順序問題分為兩

種不同的情況：

（1）抵押權(quán)以登記生效的（不動產(chǎn)），按照抵押物登記的先后順序清償，順序相同的，

則各債權(quán)人按照各自債權(quán)比例分配抵押物價值。

（2）抵押權(quán)自抵押合同簽訂之日起生效的（動產(chǎn)），按照合同生效順序清償，順序相同

的，按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。

學(xué)霸筆記：注意抵押權(quán)生效時間和物權(quán)生效時間以及合同生效時間的不同點，著重區(qū)分。

2Z201070建設(shè)工程擔(dān)保制度

【擔(dān)保制度】

擔(dān)保合同的從屬性

擔(dān)保合同屬于從合同，主合同無效，相應(yīng)的擔(dān)保也無效，但合同另有約定的除外。

主要擔(dān)保方式比較

人的擔(dān)保證第三人提供

保

物的擔(dān)抵押可能是債務(wù)人本人，也可能是第三不轉(zhuǎn)移占有動產(chǎn)、不動

保人提供產(chǎn)

質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有動產(chǎn)、權(quán)利

留置債務(wù)人本人提轉(zhuǎn)移占有動產(chǎn)

供

金錢擔(dān)定金轉(zhuǎn)移占

保有

保證方式

（1）一般保證：債務(wù)履行期屆滿后，債務(wù)人不能履行債務(wù)時，債權(quán)人只能要求保證人在

保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。

（2）連帶責(zé)任保證：債務(wù)履行期屆滿后，債務(wù)人不能履行債務(wù)時，債權(quán)人既能要求債務(wù)

人承擔(dān)履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。

學(xué)霸筆記：一般保證的實現(xiàn)方式往往要通過債務(wù)人和債權(quán)人打官司，有法院證明債務(wù)人確

無償債能力，方可向保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任；而連帶責(zé)任保證，則不需要，債務(wù)人不履

行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)直接要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

4、施工中常見的擔(dān)保種類

1、投標(biāo)保證金：投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提供的不超過招標(biāo)估算價2%的，為避

免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為

而給招標(biāo)人造成損失的擔(dān)保。

2、履約保證金：中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提供的不超過中標(biāo)合同金額10%的，為

了保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔(dān)保。

3、工程款支付擔(dān)保：招標(biāo)人向中標(biāo)人提交的、保證按照合同約定支付工程款的擔(dān)保。

4、預(yù)付款擔(dān)保：承包人向發(fā)包人提供的，由發(fā)包人在工程款中逐期扣回的擔(dān)保。

學(xué)霸筆記：近幾年本考點雖然考得不多，不過大家還是需要掌握，重點注意各擔(dān)保金額及

誰對誰提供的擔(dān)保，只有工程款支付擔(dān)保是特定情況下，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)向施工方提供的擔(dān)保。

5、擔(dān)保人和擔(dān)保物的資格

（1）保證人應(yīng)具有代為清償能力的組織和個人（但國家機關(guān)、公益性事業(yè)單位和社會團(tuán)

體、企業(yè)職能部門與分支機構(gòu)不得為保證人）；

（2）擔(dān)保物應(yīng)具有可處分性（可以買賣=可以擔(dān)保，不能買賣=不能擔(dān)保）

6、定金

定金合同應(yīng)當(dāng)書面約定，自定金交付時生效。定金數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20%,

否則超過的部分無效。

學(xué)霸筆記：定金條款尤其注意與債權(quán)實現(xiàn)綜合考核，考核計算題。

主要考法有三種如下：1、違約后適用定金條款計算：賠償金額=已支付定金*2+額外支出

2、違約后適用違約金條款計算：賠償金額=違約金+已支付定金

3、違約后適用賠償損失條款計算：賠償金額=最終造成損失+已支付定金+減損措施費；

參見教材P40/142

2Z201080建設(shè)工程保險制度

【保險制度】

建設(shè)工程一切險

保證范圍：保自然災(zāi)害或意外事故，因被保險人疏于管理而發(fā)生的損失（如設(shè)計錯誤、施

工方法不當(dāng)、材料不合格、停電斷電造成的）不保。

保險期限：在保險合同中列明的保險生效日或者終止日范圍內(nèi)的，保險工程動工或者用于

保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時或者工程所有人或者全部工程簽發(fā)完驗收證書或驗收

合格，或工程所有人實際占用或者使用或者接收該部分或全部工程，以先發(fā)生者為準(zhǔn)。

在任何情況下，保險期限不得超出保險單明細(xì)上面列明的保險生效日或保險終止日。

學(xué)霸筆記：

有效期開始:動工或者運抵保險單生效日是前置條件

有效期結(jié)束：驗收合格保險單終止日是前置條件

投保人：除專用條款另有規(guī)定外，由發(fā)包人投保建設(shè)工程一切險

2Z201090建設(shè)工程法律責(zé)任制度

【法律制度】

1、三種法律責(zé)任

民事責(zé)任：①違約責(zé)任：繼續(xù)履行；采取補救措施；賠償損失；違約金；定金

②侵權(quán)責(zé)任：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重做、更

換；消除影響恢復(fù)名譽；賠禮道歉

行政責(zé)任：①行政處罰：警告；罰款；沒收違法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可

證；取消投標(biāo)資格

②行政處分：警告；記過；記大過；降級；撤職；開除

刑事責(zé)任：①主邢：管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑

②附加刑：罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財產(chǎn)；驅(qū)逐出境

學(xué)霸筆記：注意區(qū)分三對概念

行政責(zé)任（違刑事責(zé)任（犯罪，觸犯刑法）

法）

拘留拘役

罰款罰金

沒收違法所得沒收（合法）財產(chǎn)

罪名犯罪主體罪名描述

重大責(zé)任事故自然人犯罪作業(yè)人員違章操作或領(lǐng)導(dǎo)違章

罪指揮、強令冒險

重大勞動安全法人（單位）犯罪（處罰直接主管人員和安全生產(chǎn)條件達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)

事故罪其他直接責(zé)任人員）

工程重大安全法人（單位）犯罪（處罰直接責(zé)任人員）降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

事故罪

2、三種犯罪事故

學(xué)霸筆記：此為歷年考試熱點，連續(xù)考三年，且每年考的都是“工程重大責(zé)任事故罪”，重

點掌握，尤其三種罪名的描述關(guān)鍵字。

2Z202000施工許可法律制度

2Z202010建設(shè)工程施工許可制度

【施工許可證】

1、施工許可證的適用范圍

不適用建筑取法，不需要領(lǐng)施工許可證的工程：搶險救災(zāi)工程、臨時建筑、農(nóng)民自建低層

住宅

適用建筑法但不領(lǐng)取施工許可證：建筑面積＜300m2或投資額＜30萬元、應(yīng)辦理開工報告

的工程

學(xué)霸筆記：統(tǒng)一記憶不需領(lǐng)取施工許可證的類型：搶險救災(zāi)，臨時建筑，自建房，

300m2,30萬元即可。

施工許可證與開工報告的對比

施工許可證開工報告（官~

民）

管理機關(guān)縣級以上建設(shè)行政主管部門按國務(wù)院規(guī)定的

權(quán)限和程序

適用范圍小型工程不需要領(lǐng)?。?00m2、30

萬元）

開工期限領(lǐng)證后3個月內(nèi)（3個月外未申請延獲批后6個月內(nèi)（6

期，證書自行廢止）個月外重新申報）

不能按期開申請延期（可申請兩次，每次3個不予延期

工月，超出時限自行廢止）

開工后在建停工1個月內(nèi)報告，停工＜1年，報停工、復(fù)工應(yīng)報告

項目停工告后即可復(fù)工（無核驗程序）

停工1個月內(nèi)報告，停工Ml年，核

驗后方可復(fù)工

學(xué)霸筆記：著重記憶表中數(shù)字，考法有兩種，一種考時間計算，領(lǐng)取施工許可證后，最晚

9個月內(nèi)開工。

另一種考后果，考四個字，自行廢止。

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的條件

（-）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程（5類）已委托監(jiān)理；

（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實；注意：資金落實標(biāo)準(zhǔn)，工期超過1年，N工程合同價30%；工

期不到1年M工程合同價50%。

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：

【消防法規(guī)定】兩類（大型人員密集場所+其他特殊）工程，領(lǐng)取施工許可證前需事先通

過公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審查。

學(xué)霸筆記：消防驗收亦是如此，兩類（大型人員密集場所+其他特殊）工程，需要官方驗

收，一般項目建設(shè)方驗收，官方抽查。

2Z202020施工企業(yè)從業(yè)資格制度

【施工單位企業(yè)資質(zhì)的撤回、撤銷、吊銷、注銷】

撤回：合法取得后，不再具備相應(yīng)資質(zhì)條件（比如因公司拆分，不再滿足資質(zhì)條件，相關(guān)

單位主動采取的措施）

撤銷：原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而非法取得（比如虛假資料騙取資質(zhì)證書的）

吊銷：合法取得后，因違法而受到吊銷處罰（由于施工單位犯錯，相關(guān)部門主動采取的一

種措施）

注銷：被撤銷、吊銷、關(guān)閉后，或有效期到期后未及時辦理續(xù)期手續(xù)，為確保證書失效而

辦理注銷手續(xù)（施工單位自主辦理）

學(xué)霸筆記：主要注意區(qū)別撤回、撤銷、吊銷、注銷的概念、內(nèi)涵即可。

投標(biāo)文件的撤回和撤銷卻與此不同，關(guān)鍵在于是在拿回投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間之前還是

之后，之前是撤回，之后是撤銷。

2Z202030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度

【建造師注冊和執(zhí)業(yè)】

1、申請人有下列情形之一的，不予注冊：

（-）不具有完全民事行為能力的；

（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；

（三）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；

（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（五）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5

年的；

（六）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3

年的（提示：但刑罰必須已執(zhí)行完畢）；

（七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（八）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全

事故的；

（九）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；

（十）年齡超過65周歲的；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

學(xué)霸筆記：著重注意理解記憶，因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰嚴(yán)重點，要5年，非執(zhí)業(yè)活動

貝3年。

2、建造師執(zhí)業(yè)

大中型項目的項目負(fù)責(zé)人必須由注冊建造師擔(dān)任。

注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:

（-）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;

（二）合同約定的工程驗收合格的；

（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊

建造師在擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人期間不得更換。發(fā)生下列情形之一的除外：

（-）承包合同已經(jīng)依法解除；

（二）發(fā)包方同意更換；

（三）不可抗力等特殊原因必須更換的。

學(xué)霸筆記：注意不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的第三條，需滿足三個

條件，非承包方原因，超過120天及以上，建設(shè)單位同意，缺一不可

2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

2Z203010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

【豁免招標(biāo)與豁免公開招標(biāo)的區(qū)分】

不適宜招標(biāo)但可直接發(fā)包情形：

1、涉及國家秘密、國家安全、搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

2、屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等;

本該招標(biāo)但可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況：

1、施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)（只有一家能做）

2、已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能自行建設(shè)；

3、采購人依法能夠自行建設(shè)；

4、的需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

本該公開招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的項目，可以邀請招標(biāo)的情況：

1、技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求，只有少量潛在技標(biāo)人可供選擇；

2、受自然環(huán)境限制，只有少量潛在技標(biāo)人可供選擇；

3、采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。

學(xué)霸筆記：此為非難點，卻是高頻考點，尤其愛考多選題，對比記憶即可，考多選通常將

“技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求，只有少量潛在技標(biāo)人可供選擇”，拆開兩條來考，"技術(shù)復(fù)雜，

只有少量潛在技標(biāo)人可供選擇”、“有特殊要求，只有少量潛在技標(biāo)人可供選擇”。

【招投標(biāo)相關(guān)時間要求】

招標(biāo)人發(fā)出（第一份）招

提交投標(biāo)文件截止時間20日前

標(biāo)文件

招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審、招

標(biāo)文件

招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文

提交投標(biāo)文件截止時間15日前

件

中標(biāo)候選人公示M3日

簽訂合同W發(fā)出中標(biāo)通知書后30日

潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有潛在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時間前10日，招標(biāo)人收到異議

異議起3日內(nèi)答復(fù)

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議當(dāng)場提出、當(dāng)場答復(fù)

【招投標(biāo)文件內(nèi)容對比】

招標(biāo)文件內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、（2）投標(biāo)人須知、（3）評標(biāo)辦法、（4）

合同條款及格式、（5）工程量清單、（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、（7）投標(biāo)文件格式

投標(biāo)文件內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人

身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）的投標(biāo)保證金；（5）已標(biāo)價工程量清

單；（6）施工組織設(shè)計；（7）項目管理機構(gòu)；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查

資料；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

學(xué)霸筆記：聯(lián)系招投標(biāo)工作實際，不難區(qū)分。

【拒收（不予受理）、否決投標(biāo)（廢標(biāo)）、要求澄清說明的區(qū)分】

要求澄清、說

拒收否決投標(biāo)

明

含義不明確的

逾期送達(dá)的投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字

內(nèi)容

未送達(dá)指定明顯的文字計

投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議

地點的算錯誤

未密封的投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件

未通過資格同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但

預(yù)審的招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外

投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價

投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)

投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為

學(xué)霸筆記：什么叫拒收？拒收指的是，不符合相關(guān)規(guī)定，當(dāng)場就能發(fā)現(xiàn)、不予受理的情況。

什么叫否決投標(biāo)？否決投標(biāo)指的是，投標(biāo)書在內(nèi)容上不符合相關(guān)規(guī)定或者未響應(yīng)招標(biāo)文件

要求，被評標(biāo)委員會所確定的廢標(biāo)。

【定標(biāo)】

國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名的第一中標(biāo)候

選人為中標(biāo)人。（其他招標(biāo)項目不受此約束）

當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、未按招標(biāo)文件規(guī)定的期限提交履

約保證金或存在違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的情形時，招標(biāo)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)

人，也可以重新招標(biāo)。

當(dāng)中標(biāo)候選人經(jīng)營、財務(wù)狀況出現(xiàn)較大變化，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出

中標(biāo)通知書前通知原評標(biāo)委員會重做審查確認(rèn)。

①確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

學(xué)霸筆記：第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人一放棄中標(biāo)

②重新招標(biāo)

【簽訂合同】

時間要求

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文

件訂立書面合同。

內(nèi)容要求

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、

履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致

陰陽合同處理

當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不

一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)

【專業(yè)工程分包與勞務(wù)作業(yè)分包的比較】

勞務(wù)作業(yè)分包（施工勞務(wù)資質(zhì),

專業(yè)工程分包（專業(yè)承包資質(zhì)，36個類別）

不再設(shè)類別和等級）

相同點：應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位，專業(yè)工程

或者勞務(wù)作業(yè)分包之后不能再分包

需要建設(shè)單位認(rèn)可或總承包合同約定不需要建設(shè)單位認(rèn)可

主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部

主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行專業(yè)分包（鋼結(jié)構(gòu)工程除外）

分包

專業(yè)分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全

專業(yè)分包單位不得再進(jìn)行專業(yè)分包

部再分包

按照合同約定，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)

廠、供應(yīng)商。發(fā)包人不得直接指定分包人

學(xué)霸筆記：主要有兩個考法，需注意，一個是分包工程不能在分包，這個分包工程即指專

業(yè)工程分包也包括勞務(wù)作業(yè)分包，另一個是主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行專業(yè)分包，但是鋼結(jié)構(gòu)工程

除外。

2Z204000建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度

2Z204010建設(shè)工程合同制度

【施工合同價款糾紛1：合同約定不明的處理】

第一步第二步第三步協(xié)議補充（協(xié)定）T合同其他條款或交易習(xí)慣（推定）T合同法62

條（法定）

【施工合同價款糾紛2：結(jié)算中因工程量發(fā)生爭議】

當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。

承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)

事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。

學(xué)霸筆記：注意兩個角度，有簽證按簽證，沒有簽證不是不認(rèn)，而是按其他證據(jù)確定實際

工程量。

【建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)】

一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同

法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款

優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。

三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的

費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同

約定的竣工之日起計算。

一—學(xué)霸筆記：工程價款優(yōu)先權(quán)順序，已交付大部分房款的購房者建設(shè)工程承包人

有限受償權(quán)（6個月內(nèi)）抵押權(quán)和其他債權(quán)（比如銀行抵押權(quán)）

【三種合同類型的區(qū)分】

合同效力類型儀具體事由

征

無效合同（合違欺詐脅迫，損害國家利

同自始至終無法益

效）

惡意串通，損害國家、

集體或他人利益

以合法形式掩蓋非法目

的

損害社會公共利益

違反法律、行政法規(guī)強

制性規(guī)定

重大誤解

顯失公平

欺詐、脅迫（不損害

國家）

可變更可撤銷合同（受

違乘人之危

害方可向法院提出變更

心

或者撤銷）

（自然人）超

越民事行為能

工一力訂立

效力待定合同（可有無父

當(dāng)事人追認(rèn)，不做理易資

會視為拒絕）格無權(quán)代理

無權(quán)處分

學(xué)霸筆記：該表必考3-5分，學(xué)員必須掌握，重點區(qū)分合同類別，尤其是無效合同和可變

更、可撤銷合同的區(qū)別，是易混淆點，看究竟損不損害國家或者第三者利益。

【無效施工合同種類】

司法解釋規(guī)定了四類無效施工合同：①超越資質(zhì)②掛靠③中標(biāo)無效或者該招標(biāo)未招標(biāo)④

轉(zhuǎn)包、違法分包。

學(xué)霸筆記：墊資雖然違反建設(shè)部禁止性規(guī)定，但并不違反法律、行政法規(guī)效力性強制性規(guī)

定，依照合同自由原理，不能因此認(rèn)定合同無效。

【無效施工合同的結(jié)算】

建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程

價款的，應(yīng)予支持。

建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

（-）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持;

（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。因

建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

學(xué)霸筆記：干完活，驗收合格，不給錢總是不合適的。

【合同變更】

1、合同變更需當(dāng)事人雙方①協(xié)商一致且②內(nèi)容明確且③合法。

2、合同變更內(nèi)容約定不明，推定為未變更。

學(xué)霸筆記：類似考點：未約定保證方式，視為連帶責(zé)任保證

委托授權(quán)不明，由被代理人向第三人承擔(dān)責(zé)任，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任

【合同轉(zhuǎn)讓】

1、債權(quán)轉(zhuǎn)讓：無需對方同意；債務(wù)轉(zhuǎn)移：需對方同意

2、三種合同轉(zhuǎn)讓行為無效：

（一）根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；

（二）按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;

（三）依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。

學(xué)霸筆記：記住有錢的就是大爺，債權(quán)人可以合法自由轉(zhuǎn)讓債權(quán)，債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)必須讓

債主同意。

【合同的撤銷】

重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危合同，撤銷權(quán)人（誤解方、不利方、受害方、

違心方）可以與對方協(xié)商變更或撤銷；協(xié)商不成的，可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)（強

行）變更或撤銷。

當(dāng)事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷。

有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：

（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；

（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。合同

未撤銷的，自始有效；合同被撤銷的，自始無效

學(xué)霸筆記：所謂的撤銷權(quán)消滅就是兩種情況，一種是自己放棄，另一種就是占坑不拉屎，

影響后邊人權(quán)利的行使。

【合同解除】

法定解除（符合法定條件）：通知到達(dá)對方時，合同即解除。

協(xié)商解除（不符合法定條件）：只有對方同意時，合同才能解除。

交易原則：

（1）交易自由原則：任何時候，只要雙方同意都可以自由訂立、變更交易，也可以取消

交易；

（2）鼓勵交易原則：只有在對方違約行為或不可抗力原因（不能是自己原因）導(dǎo)致交易

無法繼續(xù)進(jìn)行或交易變得毫無意義時，才允許單方面取消交易。

（3）鼓勵交易原則：如對方違約對交易的損害，可以通過補救措施繼續(xù)實現(xiàn)交易目的，

或通過違約責(zé)任填補受害人的利益損失，則不支持單方面取消交易。

學(xué)霸筆記：交易是否還能進(jìn)行下去，能的話：只能追究違約責(zé)任；不能的話：才可單方解

除

【責(zé)任的免除】

1、約定免責(zé)：合同中有約定免除責(zé)任的情形時，依照約定。

注：（1）造成對方人身傷害的免責(zé)條款無效；

（2）故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的免責(zé)條款無效。

2、法定免責(zé)：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)影響，全部或部分免責(zé)。但當(dāng)事人遲延

履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

2Z204020勞動合同及勞動關(guān)系制度

【“應(yīng)當(dāng)訂立”與“視為訂立"無固定期限勞動合同的區(qū)分】

法定情形法律后果

勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年

的

用人單位初次實行勞動合同制度或者

國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，

勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年

應(yīng)且距法定退休年齡不足十年的用人單位違反規(guī)定，不與勞

當(dāng)動者訂立無固定期限勞動合

訂同的，自應(yīng)當(dāng)訂立之日起向

立已連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，勞動者支付雙倍工資

續(xù)訂勞動合同的

用人單位自用工

之日起滿年不一

視為訂立1

與勞動者訂立書一

面勞動合同的

【勞動合同條款】

可以約定=可以不約

應(yīng)當(dāng)約定=不能不約定不得約定

定

勞動合同期試用期擔(dān)保

違約金（保密、競業(yè)限制條款除

工作內(nèi)容和工作地點培訓(xùn)

外）

工作時間和休息休假保守秘密

勞動報酬福利待遇

社會保險補充保險

勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害

防護(hù)

學(xué)霸筆記：應(yīng)當(dāng)約定的為必要條款，必要條款指的是單位法定的義務(wù)，員工法定的權(quán)利，

可以約定的是非必要條款，除了非必要條款即為必要條款，記住試用期、培訓(xùn)、保守秘密、

福利待遇、補充保險以外可簡單均記為必要條款。

【勞動合同試用期】

同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。（1）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞

動合同；（2）勞動合同期限不滿三個月的；（3）非全日制用工合同不得約定試用期。

試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞

動合同期限。試用期工資不得低于（1）本單位同崗位最低檔工資80%或者（2）勞動合

同約定工資的80%,并（3）不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)霸筆記：最低80%、約定80%、最低，近幾年考得不多，了解即可。

【勞動者辭職】

分提前通知解除（預(yù)告解除）、隨時通知解除和無通知解除三種形式。

【預(yù)告解除】是指用人單位無過錯時，勞動者解除勞動合同應(yīng)提前30日以書面形式通知

單位（試用期內(nèi)應(yīng)提前3日通知），并且無經(jīng)濟(jì)補償。

【隨時通知解除】是指在用人單位有法定過錯行為、侵害勞動者權(quán)益的六種情況下，允許

勞動者行使隨時解除權(quán)，并且可以主張經(jīng)濟(jì)補償。

【無通知解除】指的是如果用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動

者勞動，或用人單位違章指揮強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除

勞動合同，不需事先告知用人單位。勞動者并可以主張經(jīng)濟(jì)補償。

【用人單位辭退勞動者】

隨時解除:

①試用期被證明不符合錄用條件

②嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度

③嚴(yán)重失職，營私舞弊，給單位利益造成重大損害

④與其他單位同時建立勞動關(guān)系，拒不改正

⑤以欺詐脅迫手段或趁人之危與單位訂立勞動合同

⑥被追究刑事責(zé)任

預(yù)告解除：

①患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作，也不能從事另外工作

②不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任

③客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動合同無法履行，經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動合同內(nèi)容。

學(xué)霸筆記：勞動者試用期不行、嚴(yán)重過錯，用人單位才可以隨時解除勞動合同。

勞動者非主觀原因，或者用人單位也無過錯，可預(yù)告解除合同。

【用人單位不得解除與優(yōu)先留用】

不得預(yù)告解除或經(jīng)濟(jì)性裁員：

①職業(yè)危害作業(yè)勞動者未做離崗體檢的

②在本單位因工負(fù)傷或患上職業(yè)病，喪失勞動能力

③患病或非因工負(fù)傷，在醫(yī)療期內(nèi)

④女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期

⑤在本單位連續(xù)工作滿15年，且距退休年齡不到5年

經(jīng)濟(jì)性裁員時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用：

①長期勞動合同

②無固定期限勞動合同

③家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人

學(xué)霸筆記：勞動者出于極度弱勢，處于特殊時期或者單位未盡應(yīng)盡義務(wù)不得預(yù)告解除或者

經(jīng)濟(jì)性裁員；

經(jīng)濟(jì)性裁員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的勞動者，并不弱勢，而是相較于其他人單位有過錯或者勞動者

確有困難。

【加班】

平時安排勞動者加班，應(yīng)支付不低于150%的工資報酬；休息日安排勞動者加班，應(yīng)支付

不低于200%的工資報酬；法定節(jié)假日安排工作的，支付不低于300%的工資報酬。

單位與工會和勞動者協(xié)商可以加班，一般每日不得超過1小時；特殊情況每日不得超過3

小時，每月不得超過36小時。搶修搶險及緊急情況，加班時間不受限制。

【勞動仲裁】

勞動法屬于社會法，是獨立的法律部門，主要調(diào)整的是獅子和兔子的關(guān)系，國家積極主動

介入，屬于有獨特的游戲規(guī)則，注意區(qū)分。

勞動糾紛民事糾紛

程序先裁后審或裁或?qū)?/p>

申請和受理無需仲裁協(xié)議需書面仲裁協(xié)議

管轄法定約定

仲裁庭組成勞動仲裁委依職權(quán)當(dāng)事人依協(xié)議

時效1年適用訴訟時效

學(xué)霸筆記：勞動合同不是民事合同，不適用《合同法》；勞動仲裁不是民事仲裁，不適用

《仲裁法》

2Z305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度

2Z305010施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

搶修、搶險申報時無需證明需公告附近居民

生產(chǎn)工藝上要求連續(xù)作業(yè)

特殊需要必須連續(xù)作業(yè)申報時需持（有關(guān)部門）證明

2Z305020施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

【施工節(jié)能】《節(jié)約能源法》重在理解和掌握節(jié)能的基本思想：

（-）任何單位不得對能源消費實行包費制；而應(yīng)當(dāng)按實際用量取費，以引導(dǎo)使用人節(jié)約

能源和資源。

（二）既有建筑的節(jié)能改造主要是圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的改造，可以減少空調(diào)使用。

（三）鼓勵固體廢物再利用。同時推廣數(shù)字化、預(yù)制化裝配式施工，可以節(jié)約建筑材料、

減少資源消耗。

（四）在用水量大的工藝點上充分利用中水（循環(huán)處理水），可以節(jié)約用水（市政自來

水）。

（五）建筑物合理設(shè)計采光、通風(fēng)、朝向，可以減少空調(diào)使用，從而節(jié)約用電。

（六）合理安排施工總平面，縮短運輸距離，形成環(huán)形通路，可以節(jié)約用地。

學(xué)霸筆記：

1、控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程方案應(yīng)當(dāng)報批（誰劃的誰批準(zhǔn)）

2、在保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、挖掘、鉆探作業(yè)。確有必要的，必須

報批（誰劃的保護(hù)范圍誰批）；

3、文物本體的修繕，設(shè)計施工方案經(jīng)相應(yīng)級別文物局審批及驗收。

【文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，誰圈保護(hù)范圍誰批準(zhǔn)保護(hù)范圍內(nèi)特種作業(yè)】

劃定、設(shè)立標(biāo)志、建保護(hù)檔案

全國重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍省、自治區(qū)、直轄市政府

省級重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍

設(shè)區(qū)的市重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍設(shè)區(qū)的市政府

縣級重點文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍縣政府

學(xué)霸筆記：保護(hù)范圍的劃定、設(shè)立標(biāo)志、建保護(hù)檔案等，該由哪一級文物就由哪一級政府

落實，除了全國重點文物保護(hù)的范圍等依舊由省、自治區(qū)、直轄市政府來落實。

【文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶，誰圈控制地帶誰負(fù)責(zé)控制地帶設(shè)計審批】

劃定、公布機關(guān)批準(zhǔn)機關(guān)

全國重點文物保護(hù)單位的省級文物保護(hù)部門會省、自治區(qū)、直

建設(shè)控制地帶同規(guī)劃部門轄市政府

省級重點文物保護(hù)單位的

控制地帶

設(shè)區(qū)的市重點文物保護(hù)單市級文物保護(hù)部門會

位的控制地帶同規(guī)劃部門

縣級重點文物保護(hù)單位的縣級文物保護(hù)部門會

控制地帶同規(guī)劃部門

學(xué)霸筆記：劃定、公布機關(guān)原來與保護(hù)范圍的劃定原理一致，均為相應(yīng)等級的文物保護(hù)部

門，批準(zhǔn)機關(guān)均為省、自治區(qū)、直轄市政府。

2Z206000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

2Z306010施工安全生產(chǎn)許可證

【施工項目專職安全員的配備】

---------------------1------------------------------1---------------------------------?

建筑面積（建筑、裝修專業(yè)）合同造價（土木、線路、設(shè)備安裝專業(yè)）

5萬平米1億元

1萬平米5000萬元

21人22人23人

【項目專業(yè)承（分）包單位專全員的配備】Ml人

---------------------1------------------------------1---------------------------------?

【項目總承包單位專職安全員的配備】

21人22人23人

50人200人現(xiàn)場施工作業(yè)人員

學(xué)霸筆記：能按面積按面積（建筑、裝修工程），記作：15123（面積）；不好按面積

（土木、香爐、設(shè)備安裝工程）按造價，記作：51123（按造價）；不按專業(yè)工程按按單

位性質(zhì)，記作：52123（按人）

【危險性較大的分部分項工程施工（建質(zhì)（2009）87號文）】

施工單位對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程①編制專項施工方案，并附

具安全驗算結(jié)果，②經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，③由專職安全

生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

（-）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工

程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及（1）深基坑（2）地下暗挖工程（3）高大模板工程的專項施工方

案，④施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

學(xué)霸筆記：注意區(qū)分法規(guī)和管理教材之間的區(qū)別，需要專家論證的項目，在法規(guī)中，只有

深基坑、地下暗挖、高大模板需要專家論證。

2Z306010施工安全生產(chǎn)許可證

【工傷保險與意外傷害險】

工傷保險是《建筑法》強制要求施工單位為單位所有人繳納的一種社會險。

意外傷害險是《建筑法》鼓勵企業(yè)為危險作業(yè)人員辦理的一種商業(yè)險，但是《建設(shè)工程安

全生產(chǎn)管理條例》則要求，施工單位應(yīng)當(dāng)為是施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保

險。

【認(rèn)定工傷與視同工傷】

職工有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷

害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)

病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火

車事故傷害的；

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

職工有下列情形之一的，視同工傷：

（-）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后

舊傷復(fù)發(fā)的。

【不得認(rèn)定或視同工傷】有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

學(xué)霸筆記：工傷圍繞在在工作時間、或是前后，工作地點，工作原因，非本人責(zé)任；視

同工傷是突發(fā)、48小時內(nèi)要么就是因公，特別照顧；不得認(rèn)定或視同工傷是個人原因。

【安全事故等級】

報告：（市）（省）（國）（國）

調(diào)查：縣市省國

一般3人較大10人重大30人特別重大（死亡）

10人50人100人（重傷）

1000萬5000萬1億（直接經(jīng)濟(jì)損失）

學(xué)霸筆記：關(guān)于事故等級判斷因素有三個，一個是社會影響程度，一個是直接經(jīng)濟(jì)損失,

最后一個是死亡人數(shù)，可記作：313、151、151

【事故報告要求】（1）立即（1小時）；（2）如實

【事故補報】一般事故，30日；火災(zāi)車禍，7日

【監(jiān)理單位事故隱患處理】

安全事故陷患-----?要求施工單位整改-----?拒不整改1

）-------?報告主管部門

嚴(yán)重事故隱患-----?要求暫時停工-------?拒不停工J

+報告建設(shè)單位

【施工設(shè)備、機具、配件】

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，就當(dāng)具有（1）

生產(chǎn)（制造）許可證、（2）產(chǎn)品合格證、（3）檢測合格證明。

學(xué)霸筆記：一般設(shè)備，三證齊全；特種設(shè)備，五證（加制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明）一

書

【施工起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施（現(xiàn)場組裝的特種設(shè)施設(shè)備）】

安裝、拆卸施工起重機械，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝單位應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由本單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場實施全過

程監(jiān)督。

安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，

辦理驗收手續(xù)并簽字。

施工單位在使用施工起重機械前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位（總、分、出、安）驗收，也可以委

托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位驗收。在驗收前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗

合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起

30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該設(shè)備的顯著位置。

學(xué)霸筆記：安裝完畢后，先自檢，再監(jiān)督檢驗，再驗收，再登記。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

2Z207000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度

【強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別】

強制性國家標(biāo)準(zhǔn)帶有“通用的”；強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶有"行業(yè)專用的“

地方標(biāo)準(zhǔn)中涉及公眾利益、人體健康、人身財產(chǎn)安全的條文，經(jīng)住建部確定，可作為強制

性條文。

【材料檢驗檢測】

【進(jìn)場檢驗（圍墻外）】

施工中所有的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商混，不分甲供乙供，都要由施工單位按照①工程

設(shè)計要求、②施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和③合同約定，單獨做進(jìn)場檢驗，檢驗不合格不得進(jìn)場。

【現(xiàn)場取樣（圍墻內(nèi)）】

已經(jīng)檢驗合格、已經(jīng)進(jìn)場的材料，如果涉及結(jié)構(gòu)安全，還需要在建設(shè)單位或監(jiān)理單位的監(jiān)

督見證下現(xiàn)場取樣。

【送樣檢測】

見證取樣后，樣品應(yīng)送建設(shè)單位委托的有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測單位檢測。送樣比例不小于

應(yīng)取樣數(shù)量的30%。

“涉及結(jié)構(gòu)安全的”試件、試塊以及材料。具體包括：

（-）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；

（二）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；

（三）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；

（四）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；

（五）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；

（六）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；

（七）地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；

（八）國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。

學(xué)霸筆記：只要是帶承重、水泥、防水的都是需要見證取樣送檢的材料

【規(guī)劃、消防、環(huán)保、節(jié)能分項工程竣工驗收】

規(guī)劃驗收規(guī)劃局竣工總建設(shè)單位

驗收組織

環(huán)保驗收環(huán)保局

消防驗收兩類工程（人員密集+其他特殊）：消防局驗收;

其他工程:建設(shè)單位驗收

節(jié)能分部工程驗收總監(jiān)理工程師主持（監(jiān)理工程師）

（分項工程）

學(xué)霸筆記：兩個半需要官方驗收，規(guī)劃、環(huán)保、以及消防中的兩類工程需要官方驗收，其

他的建設(shè)單位組織驗收即可。

【竣工總驗收組織】

誰組織？建設(shè)單位

誰參加？施工、監(jiān)理、設(shè)計單位

誰監(jiān)管？建管辦、質(zhì)監(jiān)站

【保修責(zé)任構(gòu)成要件】保修期內(nèi)+保修范圍內(nèi)+正常使用中發(fā)現(xiàn)的工程缺陷。

注意（1）:使用人使用不當(dāng)或第三方造成損壞，不可抗力造成的損壞，均不屬于正常使

用條件下發(fā)現(xiàn)的工程缺陷，施工單位不承擔(dān)保修責(zé)任。

（2）：正常使用下發(fā)現(xiàn)的工程缺陷（包括勘察、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理原因造成），施工單

位都承擔(dān)保修責(zé)任。保修后，查明該工程缺陷是非施工原因造成的，該項保修費用可以向

建設(shè)單位主張。

【保修責(zé)任與損害賠償責(zé)任】

保賢責(zé)任

竣工合格保修期合理使用壽命

r

損害賠償責(zé)任

【特殊情況】《司法解釋》規(guī)定：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用

部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用

壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

【缺陷責(zé)任期與質(zhì)量保證金】

保修期缺陷責(zé)任期（非強制

（強制的）

的）

期約定M法約定（W24個月）

限定,才有效

起竣工驗收工程通過竣工驗收之

算合格日日

（由于承包人原因）

實際通過竣工驗收日

（由于發(fā)包人原因）

提交驗收報告90日后

性質(zhì)違反《條例》規(guī)定不得作為執(zhí)法依據(jù)，需合同具體

的，承擔(dān)行政處罰約定，違反約定的，承擔(dān)違約責(zé)

任

2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度

和解（無第三人參與，非終局）

調(diào)解（由第三人主持，一般為非終局）

民~民

（民事糾紛）仲裁（終局）

或

訴訟（終局）

60天內(nèi)15天內(nèi)

民~官（行政行政復(fù)議行政訴訟

執(zhí)法糾紛）】，口或

6個月

----------?行政訴訟

【基本框架】

民事糾紛解決方式性質(zhì)

生效的法院調(diào)解、判決終局可以強制執(zhí)

性行

生效的仲裁調(diào)解、裁決

經(jīng)司法確認(rèn)的人民調(diào)解

其他任何調(diào)解（包括行政調(diào)解、爭議評非終局不可以強制執(zhí)

審）