跨境電子商務(wù)多元主體行為指引 2024

前言 跨境電子商務(wù)平臺(tái)行為指引 3 3 4 5 7 8 9 十、跨境電商業(yè)務(wù)的合規(guī)登記與境內(nèi)外業(yè)務(wù)有效區(qū)分 跨境電子商務(wù)企業(yè)行為指引 六、積極履行登記備案義務(wù) 跨境電子商務(wù)消費(fèi)者行為指引 一、學(xué)習(xí)了解跨境零售進(jìn)口消費(fèi)模式的特殊性 1當(dāng)前,世界正加速邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要發(fā)展,成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?？缇硵?shù)字貿(mào)易作為數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入發(fā)展新階段、貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)激發(fā)外貿(mào)主體活力,拓展外貿(mào)發(fā)展空間,提升外貿(mào)運(yùn)行效率,穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具跨境數(shù)字貿(mào)易的蓬勃發(fā)展亦將帶來新的法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)議題,并對(duì)跨境數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的平臺(tái)、企業(yè)、消費(fèi)者等相履行自營(yíng)業(yè)務(wù)標(biāo)記義務(wù)、建立健全個(gè)人信息(數(shù)據(jù))跨境流動(dòng)合規(guī)機(jī)制,企業(yè)應(yīng)完善跨境商品質(zhì)量溯源及管控體系、建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)機(jī)制,消費(fèi)者應(yīng)充分閱讀理解跨境依法保障跨境數(shù)字貿(mào)易相關(guān)主體合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化跨境數(shù)字貿(mào)易發(fā)展法治環(huán)境,以審判工作現(xiàn)代化促進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的法定職責(zé)和重要使命。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)上級(jí)法院部署要求,以高標(biāo)準(zhǔn)打造新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)法院為牽引,持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)司法改革創(chuàng)新走深走實(shí),努力成為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)糾紛解決優(yōu)選地,服務(wù)保障中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)杭2數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),根據(jù)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跨境數(shù)字貿(mào)易審判工作實(shí)踐,反復(fù)調(diào)研論證,編寫《杭州互聯(lián)網(wǎng)法院跨境貿(mào)易法庭跨境電子商務(wù)多元主體行為指引》,共分為平臺(tái)編、企業(yè)編、消費(fèi)者編三部分內(nèi)容,旨在為中外當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益提供司法指引,為跨境數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)行為明確規(guī)則,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)法院現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化。3跨境電子商務(wù)平臺(tái)行為指引一、嚴(yán)格審查平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入資質(zhì)跨境電商行業(yè)實(shí)際，建議平臺(tái)至少每六個(gè)月核驗(yàn)更新一次。對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷售的商品是否符合跨境電商有關(guān)監(jiān)管要境電商企業(yè)提供原產(chǎn)地證明和境外物流鏈路證明并進(jìn)行核規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第二十七條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。4電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。二、以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開展取必要措施予以糾正，使普通消費(fèi)者對(duì)交易主體產(chǎn)生混淆，規(guī)范指引:5《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十七條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上開展自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其標(biāo)記為自營(yíng)的業(yè)務(wù)依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。三、建立健全個(gè)人信息(數(shù)據(jù))跨境流動(dòng)合規(guī)機(jī)制般需重點(diǎn)關(guān)注兩方面的問題：1.自身主體類別的有效判斷。但并不意味著個(gè)人信息處理者可自由選擇向境外提供個(gè)人6息出境方式。2.責(zé)任義務(wù)的有效履行。個(gè)人信息處理者除需法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件等保障個(gè)人信息跨境流動(dòng)中的數(shù)件中明確約定數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)”并列舉了具體內(nèi)容；規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第三十八條個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要，確需向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：（一）依照本法第四十條的規(guī)定通過國(guó)家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)（二）按照國(guó)家網(wǎng)信部門的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)（三）按照國(guó)家網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)；7（四）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他條件。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障境外接收方處理個(gè)人信息的活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第三十九條個(gè)人信息處理者向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。第四十條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者和處理個(gè)人信息達(dá)到國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國(guó)境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息存儲(chǔ)在境內(nèi)。確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)和國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定可以不進(jìn)行安全評(píng)估的，從其規(guī)定。四、建立健全跨境電商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可回溯信息系統(tǒng)8規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十一條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第六十二條在電子商務(wù)爭(zhēng)議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料，致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無法查明事實(shí)的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、優(yōu)化完善在線糾紛解決機(jī)制的在線糾紛解決的服務(wù)已成為整個(gè)電子商務(wù)交易鏈條中不9鑒定與認(rèn)證，加之部分售后保障不健全，雙方信息不對(duì)稱，規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第六十三條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制，制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則，根據(jù)自愿原則，公平、公正地解決當(dāng)事人六、建立健全跨境商品質(zhì)量管理體系規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（二）跨境電商平臺(tái)6.建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，在網(wǎng)站醒目位置及時(shí)發(fā)布商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、監(jiān)管部門發(fā)布的預(yù)警信息等。督促跨境電商企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，當(dāng)商品發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)，敦促跨境電商企業(yè)做好商品召回、處理，并做好報(bào)告工作。對(duì)不采取主動(dòng)召回處理措施的跨境電商企業(yè)，可采取暫停其跨境電商業(yè)務(wù)的處罰措施。七、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第五十八條國(guó)家鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。第五十九條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。第六十一條消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（二）跨境電商平臺(tái)5.建立消費(fèi)糾紛處理和消費(fèi)維權(quán)自律制度，消費(fèi)者在平臺(tái)內(nèi)購買商品，其合法權(quán)益受到損害時(shí)，平臺(tái)須積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益，并履行先行賠付責(zé)任。八、建立健全科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)制度基于消費(fèi)者的評(píng)價(jià)信息建立多維度的平臺(tái)內(nèi)商家信用評(píng)級(jí)差評(píng)率與平臺(tái)內(nèi)平均水平的對(duì)比、商品好評(píng)率等客觀指標(biāo)，與眾多消費(fèi)者的評(píng)價(jià)留言等較主觀體驗(yàn)指標(biāo)作出綜合判定。規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十九條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。九、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則與機(jī)制規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第四十一條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。十、跨境電商業(yè)務(wù)的合規(guī)登記與境內(nèi)外業(yè)務(wù)有效區(qū)分獨(dú)立的區(qū)塊或頻道為跨境電商企業(yè)和國(guó)內(nèi)電商企業(yè)提供平規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（二）跨境電商平臺(tái)1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在境內(nèi)辦理工商登記，并按相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，接受相關(guān)部門監(jiān)管，配合開展后續(xù)管理和執(zhí)法工作。4.對(duì)平臺(tái)入駐企業(yè)既有跨境電商企業(yè)，也有國(guó)內(nèi)電商企業(yè)的，應(yīng)建立相互獨(dú)立的區(qū)塊或頻道為跨境電商企業(yè)和國(guó)內(nèi)電商企業(yè)提供平臺(tái)服務(wù)，或以明顯標(biāo)識(shí)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品和非跨境商品予以區(qū)分，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。跨境電子商務(wù)企業(yè)行為指引一、建立健全跨境商品質(zhì)量溯源及管控體系規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十三條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（一）跨境電商企業(yè)1.承擔(dān)商品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，并按規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)。應(yīng)委托一家在境內(nèi)辦理工商登記的企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任，依法接受相關(guān)部門監(jiān)管，并承擔(dān)民事連帶責(zé)任。4.建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，包括收發(fā)貨質(zhì)量管理、庫內(nèi)質(zhì)量管控、供應(yīng)商管理等。5.建立健全網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品質(zhì)量追溯體系，追溯信息應(yīng)至少涵蓋國(guó)外啟運(yùn)地至國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的完整物流軌跡，鼓勵(lì)向海外發(fā)貨人、商品生產(chǎn)商等上游溯源。二、強(qiáng)化跨境消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)在商品訂購網(wǎng)頁或其他醒目位置向消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)告知書，電商零售進(jìn)口的“消費(fèi)者”和“跨境電商零售進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者”境電商企業(yè)往往通過商品頁面聲明的方式排除適用七天無1.對(duì)不適用七日無理由退貨的商品，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注；2.對(duì)于日無理由退貨；3.依約定不適用七日無理由退貨的，不僅在規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！蛾P(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（一）跨境電商企業(yè)2.承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保障責(zé)任，包括但不限于商品信息披露、提供商品退換貨服務(wù)、建立不合格或缺陷商品召回制度、對(duì)商品質(zhì)量侵害消費(fèi)者權(quán)益的賠付責(zé)任等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)商品存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)，應(yīng)立即停止銷售，召回已銷售商品并妥善處理，防止其再次流入市場(chǎng)，并及時(shí)將召回和處理情況向海關(guān)等監(jiān)管部門報(bào)告。3.履行對(duì)消費(fèi)者的提醒告知義務(wù)，會(huì)同跨境電商平臺(tái)在商品訂購網(wǎng)頁或其他醒目位置向消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)告知書，消費(fèi)者確認(rèn)同意后方可下單購買。告知書應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：（1）相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，但可能與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。消費(fèi)者自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。（2）相關(guān)商品直接購自境外，可能無中文標(biāo)簽，消費(fèi)者可通過網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽。（3）消費(fèi)者購買的商品僅限個(gè)人自用，不得再次銷售。三、加強(qiáng)跨境數(shù)字貿(mào)易中跨境電子支付資金安全風(fēng)險(xiǎn)防海企業(yè)同意海外消費(fèi)者使用信用卡支付以獲取更多交易機(jī)費(fèi)者惡意誘導(dǎo)出海企業(yè)在平臺(tái)外交易并造成平臺(tái)內(nèi)有匯款、四、建立健全個(gè)人信息(數(shù)據(jù))跨境流動(dòng)合規(guī)機(jī)制在個(gè)人信息（數(shù)據(jù)）跨境流動(dòng)場(chǎng)景中，跨境電商企業(yè)一般需重點(diǎn)關(guān)注兩方面的問題：1.自身主體類別的有效判斷。個(gè)人信息出境方式。2.責(zé)任義務(wù)的有效履行。個(gè)人信息處理據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件等保障個(gè)人信息跨境流動(dòng)務(wù)”。規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第三十八條個(gè)人信息處理者因業(yè)務(wù)等需要，確需向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：（一）依照本法第四十條的規(guī)定通過國(guó)家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)（二）按照國(guó)家網(wǎng)信部門的規(guī)定經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)（三）按照國(guó)家網(wǎng)信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同與境外接收方訂立合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)；（四）法律、行政法規(guī)或者國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他條件。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的條件等有規(guī)定的，可以按照其規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障境外接收方處理個(gè)人信息的活動(dòng)達(dá)到本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第三十九條個(gè)人信息處理者向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個(gè)人信息的種類以及個(gè)人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。第四十條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者和處理個(gè)人信息達(dá)到國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定數(shù)量的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)將在中華人民共和國(guó)境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息存儲(chǔ)在境內(nèi)。確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家網(wǎng)信部門組織的安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)和國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定可以不進(jìn)行安全評(píng)估的，從其規(guī)定。五、建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)機(jī)制護(hù)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查以安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)計(jì)劃訴通知，可選擇如下處理方式：1.明確不存在侵權(quán)行為的，應(yīng)及時(shí)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交不侵權(quán)聲明及相關(guān)權(quán)利證明材料或授權(quán)書。2.研判認(rèn)為侵權(quán)可能性較小的，可積極向平臺(tái)申訴并說明具體理由（如對(duì)相關(guān)商標(biāo)名稱的使用系描述性使3.研判認(rèn)為構(gòu)成侵權(quán)可能性較大時(shí)，應(yīng)主動(dòng)下架商品、刪除規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第四十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。因通知錯(cuò)誤造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知，造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損失的，加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。六、積極履行登記備案義務(wù)跨境電商企業(yè)及其從事跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的境內(nèi)關(guān)單位備案管理的相關(guān)規(guī)定依法辦理海關(guān)信息登記或備案規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第十條電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。第二十八條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息，提示未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者辦理登記提供便利。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。七、防范跨境電商商品走私風(fēng)險(xiǎn)跨境電商企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守禁止性行為規(guī)定，避免因?qū)ο嚓P(guān)銷售行為屬性存在誤解而涉嫌商品走私。境電商零售進(jìn)口渠道中消費(fèi)者退貨的商品存放在境內(nèi)進(jìn)行為：1.組織內(nèi)部人員利用其個(gè)人購買額度內(nèi)的稅率優(yōu)惠，規(guī)模性地購買本企業(yè)銷售的保稅商品，用于二次銷售；2.通過售；3.利用技術(shù)手段，通過秒殺等形式大幅度降低保稅商品規(guī)范指引:一、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，購買跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的個(gè)人作為納稅義務(wù)人，實(shí)際交易價(jià)格（包括貨物零售價(jià)格、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)）作為完稅價(jià)格，電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè)或物流企業(yè)可作為代收代繳義務(wù)人。二、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策適用于從其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的、《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的以下商品：（一）所有通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)交易，能夠?qū)崿F(xiàn)交易、支付、物流電子信息“三單”比對(duì)的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商（二）未通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)交易，但快遞、郵政企業(yè)能夠統(tǒng)一提供交易、支付、物流等電子信息，并承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任進(jìn)境的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品。不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無法提供交易、支八、積極應(yīng)對(duì)外國(guó)法院臨時(shí)禁令實(shí)踐中存在部分境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過向外國(guó)法院的保護(hù)范圍，根據(jù)分析結(jié)果來確定后續(xù)與對(duì)方溝通的策略。若研判認(rèn)為構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)主動(dòng)下架商品、刪除商品鏈接，九、防范因跨境電商進(jìn)口商品的促銷定價(jià)導(dǎo)致的稅務(wù)隱規(guī)范指引:《關(guān)于明確跨境電商進(jìn)口商品完稅價(jià)格認(rèn)定問題的通知》（稅管函[2016]73號(hào)）優(yōu)惠促銷行為是電商常見的營(yíng)銷方式，常見的促銷形式就有幾十種甚至過百種。促銷后部分商品的零售交易價(jià)格可能明顯低于成本甚至接近零元，完稅價(jià)格的認(rèn)定難度較大。對(duì)此，各關(guān)應(yīng)遵循以下原則對(duì)優(yōu)惠促銷價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定：第一，按照實(shí)際交易價(jià)格原則，以訂單價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格，訂單價(jià)格原則上不能為零。第二，對(duì)直接打折、滿減等優(yōu)惠促銷價(jià)格的認(rèn)定應(yīng)遵守公平、公開原則，即優(yōu)惠促銷應(yīng)是適用于所有消費(fèi)者，而非僅針對(duì)特定對(duì)象或特定人群的，海關(guān)以訂單價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。第三，在訂單支付中使用電商代金券、優(yōu)惠券、積分等虛擬貨幣形式支付的“優(yōu)惠減免金額”，不應(yīng)在完稅價(jià)格中扣除，應(yīng)以訂單價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格。十、防范保稅倉內(nèi)貨物的監(jiān)管違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)保稅倉模式的跨境進(jìn)口適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企稅倉內(nèi)貨物賬目變動(dòng)或貨物進(jìn)出庫和進(jìn)出境直接關(guān)系到關(guān)規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》第十九條保稅倉儲(chǔ)貨物入庫時(shí)，收發(fā)貨人或其代理人憑有關(guān)單證向海關(guān)辦理貨物報(bào)關(guān)入庫手續(xù)，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入庫貨物的品種、數(shù)金額進(jìn)行審核，并對(duì)入庫貨物進(jìn)行核注登記。第二十六條保稅倉儲(chǔ)貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。跨境電子商務(wù)消費(fèi)者行為指引一、學(xué)習(xí)了解跨境零售進(jìn)口消費(fèi)模式的特殊性費(fèi)者與跨境電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之間形成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同法律關(guān)規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)一、本通知所稱跨境電商零售進(jìn)口，是指中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者通過跨境電商第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”運(yùn)遞進(jìn)境的消費(fèi)行為。二、加強(qiáng)對(duì)跨境電商平臺(tái)及跨境零售業(yè)務(wù)的甄別選擇能消費(fèi)者應(yīng)注意對(duì)電商平臺(tái)內(nèi)跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)和商平臺(tái)內(nèi)跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)和非跨境電商零售業(yè)務(wù)區(qū)三、充分閱讀理解跨境電商交易風(fēng)險(xiǎn)告知書消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)下單購物前須仔細(xì)閱讀跨境電規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（四）消費(fèi)者2.購買前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、詳細(xì)閱讀電商網(wǎng)站上的風(fēng)險(xiǎn)告知書內(nèi)容，結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力做出判斷，同意告知書內(nèi)容后方可下單購買。四、事前了解跨境零售商品原產(chǎn)地的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨境電商零售進(jìn)口作為一種新興貿(mào)易模式具有特殊性，規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（一）跨境電商企業(yè)3.履行對(duì)消費(fèi)者的提醒告知義務(wù)，會(huì)同跨境電商平臺(tái)在商品訂購網(wǎng)頁或其他醒目位置向消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)告知書，消費(fèi)者確認(rèn)同意后方可下單購買。告知書應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：（1）相關(guān)商品符合原產(chǎn)地有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，但可能與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。消費(fèi)者自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。五、充分查閱跨境零售商品中文電子標(biāo)簽現(xiàn)有規(guī)則對(duì)跨境零售商品中的中文紙質(zhì)標(biāo)簽沒有強(qiáng)制來大量涌現(xiàn)的跨境零售食品的中文電子標(biāo)簽效力未作出強(qiáng)規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（一）跨境電商企業(yè)3.履行對(duì)消費(fèi)者的提醒告知義務(wù)，會(huì)同跨境電商平臺(tái)在商品訂購網(wǎng)頁或其他醒目位置向消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)告知書，消費(fèi)者確認(rèn)同意后方可下單購買。告知書應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：（2）相關(guān)商品直接購自境外，可能無中文標(biāo)簽，消費(fèi)者可通過網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽。六、事前明確所購跨境零售商品退換貨條件跨境電商商品具有排除七日無理由退貨適用的可能性，退貨權(quán)利顯得更為必要。但跨境電商在業(yè)態(tài)上具有特殊性，在跨境電商領(lǐng)域?qū)οM(fèi)者提出的七天無理由退貨應(yīng)區(qū)分場(chǎng)十五條第二款的相關(guān)規(guī)定，不適用無理由退貨規(guī)則。第三，品退還義務(wù)，導(dǎo)致商品超過退關(guān)時(shí)限，無法辦理退關(guān)手續(xù)，規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條【無理由退貨制度】經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字（四）交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。七、防范因二次銷售跨境零售商品導(dǎo)致的走私風(fēng)險(xiǎn)后偶發(fā)性地銷售，也應(yīng)注意合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的糾紛。規(guī)范指引:《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。（四）消費(fèi)者3.對(duì)于已購買的跨境電商零售進(jìn)口商品，不得再次銷售?！蛾P(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》財(cái)關(guān)稅〔2018〕49號(hào)三、已經(jīng)購買的電商進(jìn)口商品屬于消費(fèi)者個(gè)人使用的最終商品，不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售；原則上不允許網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”模式。八、有效區(qū)分跨境電商平臺(tái)自營(yíng)與他營(yíng)業(yè)務(wù)于普通的商家-平臺(tái)-消費(fèi)者的三角關(guān)系，在自營(yíng)業(yè)務(wù)中，跨規(guī)范指引:《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第三十七條電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上開