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文檔簡介
PAGEPAGE2豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程(一標段)施工招標招標文件 標段編號:JSZR-JS-2022023(001)招標人:豐縣華山鎮(zhèn)人民政府招標代理機構:江蘇筑融工程項目管理有限公司編制人(簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章):2022年4月11日PAGEIII目錄TOC\o"1-1"\h\z\t"標題2,2,標題3,3"3251第一章招標公告 429529第二章投標人須知 79753投標人須知前附表 720017投標人須知 14306081總則 14118901.1項目概況 14268741.2資金來源和落實情況 14295091.3招標范圍、計劃工期和質量要求 14246841.4投標人資格要求 1420001.5費用承擔 15195331.6保密 15310531.7語言文字 15173001.8計量單位 15283781.9踏勘現(xiàn)場 1553491.10分包 1563011.11偏離 1691111.12知識產(chǎn)權 1664521.13同義詞語 16107312招標文件 16172952.1招標文件的組成 16291792.2招標文件的澄清 1663032.3招標文件的修改 17253892.4最高限價 1729473投標文件 17287183.1投標文件的組成 1720743.2投標報價 1745373.3投標有效期 17223073.4投標保證金 1873593.5備選投標方案 1851973.6投標文件的編制 18303794投標 18199484.1投標文件的密封和標記 182064.2投標文件的遞交 19253844.3投標文件的修改與撤回 1972355開標 1974025.1開標時間、地點和投標人參會代表 19291225.2開標程序 1978805.3特殊情況處理 19177236評標 19309146.1評標委員會 1969706.2評標原則 19101386.3評標 19261996.4評標結果公示 202467合同授予 20259257.1定標方式 20127387.2中標通知 20241257.3履約保證金 20267257.4簽訂合同 2027738紀律和監(jiān)督 21209268.1對招標人的紀律要求 21244558.2對投標人的紀律要求 2118098.3對評標委員會成員的紀律要求 21298098.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 21154308.5異議與投訴 21166639解釋權 221462910招標人補充的其他內容 2211051第三章評標辦法(合理低價法) 2315735評標辦法前附表 23104101.評標方法 26120872.評審標準 26306742.1初步評審標準 26110572.2詳細評審 26173283.評標程序 2650663.1評標準備 266163.2評標入圍 26222063.3初步評審 266043.4詳細評審 28107753.5投標文件的澄清和補正 2814943.6推薦中標候選人 2816820第四章合同條款及格式 292295第一部分合同協(xié)議書 3018957第二部分通用合同條款 3327615第三部分專用合同條款 346684第五章工程量清單 66193211.工程量清單編制說明 66239582.投標報價編制要求 66259393.其他說明 7016851第六章圖紙 711882第七章技術標準和要求 7217180第八章投標文件格式 7421125封面 75PAGE5招標公告豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程招標公告(資格后審)1.招標條件本招標項目豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程已由相關部門批準建設,項目業(yè)主為豐縣華山鎮(zhèn)人民政府,建設資金來自財政,已落實。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程(一標段—二標段)的施工進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點:李樓村、王屯村、長莊村、渠樓渠樓村、趙屯村前屯。2.1.2合同估算價:約199萬元,一標段約94萬元,二標段約105萬元。2.1.3工期要求:40日歷天。2.1.4本招標工程共分二個標段,李樓村、王屯村為一標段,長莊村、渠樓渠樓村、趙屯村前屯為二標段。每個投標人可參與本項目二個標段的投標,從一標段至二標段依次開標、評標,前一個標段中標后繼續(xù)參與后一個標段評標,但是不得再次中標。2.2招標范圍:管道鋪設、檢查井、化糞池、自來水修復等工程,具體內容詳見工程量清單所包含的全部內容。3.投標人資格要求3.1投標人須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質,具有安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格,取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書》(B證),且必須滿足下列條件:⑴項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險;b.將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。⑵項目負責人是非變更后無在建工程,或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月),或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)(省外工程自停工之日起超過90天),或項目負責人有在建工程,但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務(綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程除外)。⑶項目負責人無行賄犯罪行為記錄;或者有行賄犯罪行為記錄,但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。3.4投標人在遞交投標文件截止時間前,須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。3.5失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號文件。3.6本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.8投標人所用資質不得存在核查結果不合格的情形【在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺動態(tài)監(jiān)管不合格資質查詢】。4.投標保證金的繳納與退還(1)本工程投標保證金的繳納方式采用銀行電匯(必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出)。(2)本工程投標保證金金額:一標段人民幣壹萬元整,二標段人民幣貳萬元整開戶行:江蘇銀行股份有限公司豐縣支行賬戶號:60340188000145375-0020323(一標段)60340188000145375-0020324(二標段)開戶名:豐縣公共資源交易中心(3)任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。(4)無論任何理由,投標保證金未及時支付均視為不響應招標文件。(5)資格審查不合格投標人的投標保證金退還至其基本存款賬戶。(6)未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后的第二個工作日起,以轉賬方式退還至其基本存款賬戶;中標人投標保證金在簽訂合同后以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。5.招標公告發(fā)布時間5.1本公告發(fā)布時間為:2022年4月11日至2022年4月18日,本工程不執(zhí)行網(wǎng)上報名。6.招標文件的獲取6.1請投標申請人的委托代理人于2022年4月11日至2022年4月18日,每天9時00分至12時00分,14時00分至17時00分(節(jié)假日除外)將本人身份證、授權委托書(格式見招標公告附件,請投標人下載下來,填寫后簽字蓋章)及營業(yè)執(zhí)照副本,掃描發(fā)送至郵箱jszrxz01@126.com。備注項目名稱、單位名稱、所投標段。報名審查合格后,招標文件通過報名郵箱發(fā)送。如因投標人報名時所留郵箱錯誤,責任由投標人承擔。6.2招標文件售價300元/每標段,電匯形式繳納,售后不退,備注項目名稱、單位名稱、所投標段。招標文件費用電匯至如下賬戶:賬戶名:江蘇筑融工程項目管理有限公司豐縣分公司賬號:10247401040012927開戶行:農(nóng)業(yè)銀行徐州/銅山縣塔東支行7.投標截止時間7.1投標文件遞交截止時間:2022年4月22日09時30分。7.2逾期送達的投標文件,招標人不予受理。8.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查,資格評審標準詳見招標文件第三章。9.評標方法本次招標采用合理低價法,評標標準和方法詳見招標文件第三章其他本工程采用騰訊會議不見面開標方式,具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表。11.聯(lián)系方式招標人:豐縣華山鎮(zhèn)人民政府地址:豐縣華山鎮(zhèn)人民政府駐地聯(lián)系人:尹吉永電話標代理機構:江蘇筑融工程項目管理有限公司地址:徐州市泉山區(qū)礦大軟件園C5-8層聯(lián)系人:史婷婷電話政監(jiān)管部門:豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局地址:豐縣南苑路聯(lián)系人:史為斌
聯(lián)系電話:138521332182022年4月11日PAGE20第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱:豐縣華山鎮(zhèn)人民政府地址:豐縣華山鎮(zhèn)人民政府駐地聯(lián)系人:尹吉永電話:139052296131.1.3招標代理機構名稱:江蘇筑融工程項目管理有限公司地址:徐州市泉山區(qū)礦大軟件園C5-8層聯(lián)系人:史婷婷電話:133652859791.1.4招標項目及標段名稱招標項目:豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程標段名稱:豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程(一標段)1.1.5建設地點李樓村、王屯村1.2.1資金來源財政1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.2.4工程款支付方式見合同部分12.4.1付款周期1.3.1招標范圍管道鋪設、檢查井、化糞池、自來水修復等工程,具體詳見工程量清單所包含的全部內容。1.3.2要求工期40日歷天1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘。1.10分包不允許1.11偏離不允許2.1.1(9)構成招標文件的其他材料答疑澄清(如有)2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2022年4月18日17時00分2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2022年4月19日17時00分2.4最高限價金額:943079.71元3.1.1構成投標文件的材料(1)投標函;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;(3)已標價的工程量清單;(4)投標人基本情況表;(5)項目負責人簡歷表;(6)資格審查資料(復印件加蓋公章)●企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;●企業(yè)資質證書;●安全生產(chǎn)許可證;●注冊建造師證書;●安全生產(chǎn)考核B證;●投標保證金電匯回執(zhí)單;●《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。其他資料★注:1.以上電子投標文件須是蓋章簽字齊全的掃描件,所有材料須完整放在一個PDF文件內。2.投標人另須提交1份單獨的投標函(蓋章簽字齊全的掃描件,格式為PDF格式),投標函中投標報價須與已標價的工程量清單中投標總價一致,如不一致,按廢標處理。3.PDF的電子投標文件及投標函命名為“公司名稱+標段名稱+電子投標文件”及“公司名稱+標段名稱+投標函”。4.電子投標文件提供的證明材料,其中掃描件不清晰或缺項漏項均作無效標處理。5.電子投標文件出現(xiàn)缺頁、漏頁,內容顯示不全的均作無效標處理。3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式固定單價合同3.4.1投標保證金遞交(1)投標保證金的繳納方式:采用銀行電匯(必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出)。(2)投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時,在遞交投標文件截止時間前,必須確保投標保證金電匯至豐縣公共資源交易中心專用賬戶,方可參與本工程投標(3)本工程投標保證金金額:一標段人民幣壹萬元整。開戶行:江蘇銀行股份有限公司豐縣支行賬戶號:60340188000145375-0020323(一標段)開戶名:豐縣公共資源交易中心(4)任何以個人或非投標申請人法人單位的名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。(5)無論任何理由,投標保證金未及時支付的,均視為資格審查不合格。3.4.3投標保證金退還(1)資格審查不合格和未中標人的投標保證金,在中標通知書發(fā)出后的第二個工作日起,以轉賬方式退還至其基本存款賬戶;中標人投標保證金在簽訂合同后以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6★其他編制要求投標人應將投標文件編制完成打印出來,蓋章簽字齊全掃描后,放在1個PDF格式文件內,并在投標文件遞交截止時間前加密上傳至郵箱(2578512461@)中3.6.7投標文件份數(shù)電子標書壹份+電子投標函壹份。4.2.1投標截止時間2022年4月22日09時30分投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。逾期遞交的投標文件,招標人不予受理。投標截止時間之后,投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.2★投標人遞交投標文件的地點一標段電子投標文件通過QQ郵箱加密發(fā)送至2578512461@郵箱內。★注:投標人請注意每個標段發(fā)送的郵箱不是同一郵箱,由于投標人未按要求發(fā)送至標段相對應的郵箱內,視為投標人自動放棄該標段的投標。4.2.3遞交投標文件方式1、首先進入到QQ郵箱,在QQ郵箱的首頁這里點擊左邊的“寫信”按鈕。進入到“寫信”頁面后在這里輸入收件人郵箱號、郵件主題、正文、添加附件的話需要點擊這個添加附件或超大附件按鈕?!镒ⅲ亨]件主題:投標人公司名稱+標段名稱,正文寫明聯(lián)系人及聯(lián)系電話,附件上傳電子投標文件和投標函。把需要添加附件寫完以后,點擊下面這個“其他選項”然后再點擊下面的“對郵件加密”選項(把前面打上勾就可以了)5.1.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:本次開標采用騰訊會議開標,投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。請投標人在開標前提前下載騰訊會議客戶端(電腦PC端、安卓系統(tǒng)、ISO系統(tǒng)均可),并通過以下方式進入遠程會議,同時招標人將對開標全過程錄像保存并備查。會議主題:豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程(一標段—二標段)會議時間:2022/04/2208:30-13:30(GMT+08:00)中國標準時間-北京點擊鏈接入會,或添加至會議列表:/dm/lYNuJ03dlkuo#騰訊會議:269-922-516手機一鍵撥號入會+8675536550000,,269922516#(中國大陸)+85230018898,,,2,269922516#(中國香港)根據(jù)您的位置撥號+8675536550000(中國大陸)+85230018898(中國香港)復制該信息,打開手機騰訊會議即可參與5.1.2參加開標會的投標人代表開標全過程中,各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人,中途不得更換,在廢標、澄清、提疑、等特殊情況下需要交互時,投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人。5.2.1開標程序1、請各投標單位的法定代表人或其授權代理人自行在騰訊會議系統(tǒng)參加。2、開標會議由招標人(招標代理)組織并主持,并全過程向所有投標人網(wǎng)絡直播。3、投標文件遞交截止時間后,從一標段至二標段依次開標,開標會議中主持人按照投標人遞交投標文件時間逆順序聯(lián)系投標人,投標人請通過聊天頁面按時提供郵箱加密密碼,開啟所有投標文件,并公布投標文件的相關內容。4、招標人當眾宣讀有效投標的單位名稱、投標報價、修改內容、工期、質量以及招標人認為適當?shù)钠渌麅热荨?、根據(jù)(江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招投標活動異議與投訴處理實施辦法)第三章第九條:異議人對涉及開標事項提出異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場做出答復,并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成:五人。評標專家確定方式:隨機抽取。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數(shù):37.3.1履約保證金履約保證金的形式:/。履約保證金的金額:/。履約保證金的返還:/。8.5.1異議提出的時間招標文件異議同2.2.1招標文件澄清截止時間前提出;評標結果異議在評標結果公示期間提出。10.需要補充的其他內容10.1異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文,以書面形式提出。10.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少3日前,通過郵箱(jszrxz01@126.com)通知所有招標文件收受人。10.3招標人收到潛在投標人提交的有關要求答疑文件后,進行歸納匯總,編制答疑紀要,通過郵箱(jszrxz01@126.com)給予明確回復。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.4★★★注意事項:(1)投標人設置密碼最好為字母+數(shù)字,以防密碼難度簡單被破解,投標人請自行保管好密碼,由于自身原因造成密碼遺忘、密碼泄露等情況,其責任自負。(2)投標人請通過QQ郵箱發(fā)送投標文件,由于使用QQ郵箱以外的郵箱造成投標文件不能正常解密,解密后文件損壞的,其責任由投標人自負。(3)投標人未對投標文件進行郵箱加密發(fā)送,造成投標文件泄露等情況的,其責任由投標人自負。(4)投標人投標文件的編制和提交,應按照招標文件(含澄清文件)的規(guī)定進行。如未按招標文件(含澄清文件)要求編制、提交、解密電子投標文件,將可能導致廢標,其責任由投標人自負。投標人未在投標文件提交截止時間前將加密的一標段電子投標文件上傳至郵箱(2578512461@)內,視為放棄其投標。(5)投標人通過郵箱提交的電子投標文件為評標依據(jù),若中標后則刻錄到空白光盤(或拷貝到空白U盤)上交至招標代理機構作為存檔投標文件,開標當日,投標人不必抵達開標現(xiàn)場,僅需在任意地點通過騰訊會議參加開標會議,并根據(jù)需要使用騰訊會議與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。(6)投標文件提交截止時間前,招標人提前進入騰訊會議,播放測試音頻,各投標人的授權委托人或法人代表提前進入騰訊會議中開標會議收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在聊天組中反饋,未按投標文件截止時間加入開標會議的或未能在開標會議內全程參與的,視為放棄交互和放棄對開標全過程提疑的權利,投標人將無法看到指令、廢標及澄清、唱標情況,并承擔由此導致的一切責任。(7)開標全過程中,各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一人,中途不得更換,在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時,投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表人,投標人不得以不承認交互人員資格或身份等為借口抵賴推脫,投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切責任。(8)為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互,建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源(不間斷)、音視頻設備(話筒、耳麥、高清攝像頭、音響)等。為保證交互效果,建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的,由投標人自身承擔一切責任。(9)評標辦法及其系數(shù)的抽取時,現(xiàn)場數(shù)字高頻變換,抽取結果隨機,抽取人無法人為設定,但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響,遠程投標人通過騰訊會議觀看時,可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓,此屬正?,F(xiàn)象,若投標人需要調取開標現(xiàn)場視頻影像資料的,可以在評標完成后3個工作日之內以書面方式提出,逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調閱申請。投標人須知1總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構:見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱:見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點:見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例:見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況:見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式:見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍:見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期:見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求:見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求,見投標人須知前附表。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作,并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書;(5)招標人要求投標人提交投標保證擔保的,應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保,對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人,以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的;(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的,或者相互控股、參股的;(4)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的;(5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位;(6)處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài),以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內;(7)因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的;(8)投標人自2019年4月1日以來有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文,必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復印或提供給第三人。1.13同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術標準和要求;(8)投標文件格式;(9)“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時,以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容,投標人如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間,通過郵箱(jszrxz01@126.com)提交,要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出,招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過郵箱(jszrxz01@126.com)發(fā)給所有投標人,但招標人不指明澄清問題的來源,招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起,視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過報名時所留郵箱查閱招標文件的澄清,或未按照澄清后的招標文件編制投標文件,由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后,招標人確需對招標文件進行修改的,招標人將通過“郵箱(jszrxz01@126.com)發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起,視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過報名時所留郵箱查閱招標文件的修改,或未按照修改后的招標文件編制投標文件,由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4最高限價最高限價,是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法,以及本招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程最高限價金額見“投標人須知前附表”。招標人確需對已發(fā)布的最高限價進行修改的,將通過書面或郵箱方式發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”;3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的,投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(1)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表,各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前,按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內,向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件;②中標人無正當理由不與招標人訂立合同;③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件;④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要可自行增加,作為投標文件的組成部分。★3.6.2投標人應將投標文件編制完成打印出來,蓋章簽字齊全掃描后,放在1個PDF格式文件內,并在投標截止期前加密上傳至郵箱(2578512461@)中。3.6.3全套投標文件關鍵部位應無修改和行間插字。如有修改,須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內容:投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。4投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1本項目不需密封,只需電子投標文件郵箱加密上傳。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,通過郵箱遞交加密后的投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3遞交投標文件方式:見投標人須知前附表。4.2.4逾期遞交的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5開標5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標;5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.3特殊情況處理5.3.1主持人(代理公司)征求各投標人對本工程的開標過程有無異議,若有異議,應當在開標現(xiàn)場以提問形式提出,招標人應當當場做出答復,并制作記錄,若無異議,本次開標會議結束。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)投標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示,公示期不少于3日。6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的,應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的,投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知評標結果公示期滿無異議或投訴的,招標人應在5日內按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前,中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的,其履約保證金由牽頭人遞交,并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30天內,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人(或者評標委員會依據(jù)招標人的授權直接確定的中標人)放棄中標,或因不可抗力提出不能履行合同,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或者對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,由有關行政監(jiān)督部門給予警告,責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的,應先向招標人提出異議。9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構成合同文件組成內容的,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的,由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容見“投標人須知前附表”。
第三章評標辦法(合理低價法)評標辦法前附表評標入圍條款號評審因素評審標準2.1.1評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的,不再進行后續(xù)評標:至投標截止時間止,未足額遞交投標保證金;投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件;投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。2.1.2評標入圍方法和數(shù)量1、評標入圍方法:當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人少于或等于20家時全部入圍,多于20家時,評標入圍方法為:方法三(均值入圍法)。2、評標入圍方法具體細則見附件A,其中:方法三中R取值為:15,平均值以上7家、平均值以下8(含)家;G1值取值范圍:10%、15%、20%,開標時由招標人代表隨機抽取確定;G2值取值范圍:10%、15%、20%、25%、30%,開標時由招標人代表隨機抽取確定;3、特殊情況下入圍調整方式:當出現(xiàn)招投標當事人質疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的,除出現(xiàn)當事人應當入圍而評標委員會否決了其入圍因素外,評標入圍結果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致;投標函簽字蓋章加蓋投標人的公章并加蓋企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)報價唯一只能有一個有效報價2.2.2資格評審標準企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效期內,復印件加蓋公章企業(yè)資質等級有效期內,見招標公告第3.1項規(guī)定,復印件加蓋公章注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核B證有效期內,見招標公告第3.2項規(guī)定,復印件加蓋公章企業(yè)安全條件有效期內,見招標公告第3.1項規(guī)定,復印件加蓋公章投標保證金見投標人須知前附表第3.4.1項規(guī)定,復印件加蓋公章徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊有效期內,見招標公告第3.4項規(guī)定,復印件加蓋公章聯(lián)合懲戒見招標公告第3.5項規(guī)定,信用中國(\)和“信用江蘇”()公布的信息為準動態(tài)核查投標人所用資質不得存在核查結果不合格的情形【在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺動態(tài)監(jiān)管不合格資質查詢】其他見招標公告第3.3、3.6、3.7項規(guī)定。資格審查合格條件提供的證明材料中,復印件不清晰或缺項漏項均作無效標處理。2.2.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定;已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的最高投標限價;②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的;③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格;④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。其他要求:無評標辦法第3.3.6條所列情形詳細評審條款號條款內容2.3.1分值構成(總分100分)投標報價:100分2.3.2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定開標時從以下方法中隨機抽取確定:方法一;方法二;2、評標基準值計算具體細則見本章附件B,參數(shù)設置如下:方法一:K值取值范圍:95%-98%,開標時由招標人代表隨機抽取確定;方法二:K1值取值范圍:95%-98%,開標時由招標人代表隨機抽取確定;Q1值取值范圍:65%-85%,開標時由招標人代表隨機抽取確定;K2取值為:95%;(K2的取值范圍,建筑工程為90%~100%,裝飾、安裝為88%~100%,市政工程為86%~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程88%~100%)3、特殊情形下,評標基準價調整方式:除確認存在計算錯誤外,評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變;2.3.3(1)投標報價得分評標價等于評標基準價的得滿分,評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分,每高1%扣0.9分;偏離不足1%的,按照插入法計算得分,計算時精確到小數(shù)點后兩位。1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由評標委員會抽簽確定。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的,不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時,評標委員會根據(jù)評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數(shù)量,確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準:見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準:見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構成:見評標辦法前附表;2.3.2評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標報價評分標準:見評標辦法前附表。3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人,負責評標活動的組織領導工作。3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件,未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2評標入圍評標委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。3.3初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.1款列出的評審標準,有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.2款列出的評審標準,有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據(jù)本章第2.2.3款列出的評審標準,有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.3.4投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應當否決其投標。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外;3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中,評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正,澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的,其投標作無效標處理:(1)第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章;(3)投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的;(4)投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章(或簽字),企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的;(5)投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定,或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的;(6)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;(7)除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外,項目負責人與資格預審時不一致的;(8)組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;(9)在同一招標項目中,聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的;(10)聯(lián)合體成員與資格預審確定的結果不一致的;(11)投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的;(12)同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;(13)投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的;(14)投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的;(15)投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的;(16)未按招標文件要求提供投標保證金的;(17)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的;(18)明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的;(19)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的;(20)投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的;(21)不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的;(22)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;(23)投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的;(24)投標人另提交1份單獨的投標函(蓋章簽字齊全的掃描件,格式為PDF格式),投標函中投標報價與已標價的工程量清單中投標總價不一致的;(25)電子投標文件提供的證明材料,其中掃描件不清晰或缺項漏項的;(26)投標人提供的電子投標文件出現(xiàn)缺頁漏頁,內容顯示不全的。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出得分。(1)按本章第2.3.2目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分;3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中,評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,有可能影響質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,評標委員會應當否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時,應遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列,推薦1-3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后,有效投標不足三個,評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷:有競爭性的,按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人;缺乏競爭的,評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后,應當向招標人提交評標報告。附件A評標入圍方法方法一:全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二:低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%)最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,末位報價相同的均去除),G1和G2在開標時抽??;再按報價由低到高取不少于R家(R一般不少于15家,具體數(shù)量在招標文件中明確)投標人進入后續(xù)評標程序。排序第R位存在兩個及以上報價并列相同的,同時入圍;不足R家時,按實際數(shù)量計取。方法三:均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%)最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,末位報價相同的均去除),G1和G2在開標時抽取;計算剩余投標人的報價平均值,取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量,平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人,合計數(shù)量不少于R家(R一般不少于15家,具體數(shù)量在招標文件中明確,不足R家時,按實際數(shù)量計取)。評標入圍過程中,當投標人平均值以上(或以下)的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取,但不因此增加平均值以下(或以上)的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時,末位報價相同的投標人均不入圍;按順序取平均值以下的投標人時,報價相同的投標人同時入圍。方法四:抽簽入圍法。采取隨機抽取法確定R家(R一般不少于15家,具體數(shù)量在招標文件中明確)投標人進入后續(xù)評標程序。招標人可以參照低價排序法(或均值入圍法)的G1和G2值抽取、計算,先去除一部分投標人后再隨機抽取,具體要求應在招標文件中明確。方法五:合成入圍法。即采用低價排序法(或均值入圍法)和抽簽入圍法相結合的方式確定一定數(shù)量的投標人進入評審程序。通過低價排序法(或均值入圍法)中的G1和G2值抽取、計算、去除,確定進入最終入圍范圍的投標人;再通過低價排序(或均值計算)確定招標文件中規(guī)定入圍數(shù)量50%的投標人(四舍五入取整)進入后續(xù)評標程序;剩余50%從最終入圍范圍內尚未入圍的投標人中通過隨機抽取法確定。具體入圍數(shù)量R(一般不少于15家)、入圍細則,由招標人在招標文件中明確。
附件B評標基準價的計算方法一:以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標價(評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價后進行算術平均;當有效投標文件<4時,則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K,K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定,K值的取值范圍為95%-98%。方法二:以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價后進行算術平均;當有效投標文件<4時,則次低報價作為投標平均價A〕,招標控制價為B,則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%~85%;K1的取值范圍為95%~98%;Q1、K1值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2的取值范圍,建筑工程為90%~100%,裝飾、安裝為88%~100%,市政工程為86%~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程88%~100%。K2由招標人在招標文件中明確。方法三:以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。方法四:以合理最低價作為評標基準價。對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目(指單價)、單價措施項目清單綜合單價子目(指單價)、總價措施項目清單費用(指總費用)、其他項目清單費用(指總費用)等所有報價由低到高分別依次排序。當有效投標文件≥7家時,先剔除各報價中最高的20%項(四舍五入取整)和最低的20%項(四舍五入取整)后進行算術平均;當有效投標文件4-6家時,剔除各報價中最高值后進行算術平均;當有效投標文件<4時,取各報價中的次低值。由此計算出分部分項工程項目清單綜合單價、單價措施項目清單綜合單價、總價措施項目清單費用和其他項目清單費用,再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金,得出一個投標平均總價A。評標基準價(合理最低價)=A×KK值建筑工程為97%~93%,裝修、安裝工程下浮范圍為95%~90%,市政工程下浮范圍為93%~88%,園林綠化工程下浮范圍為92%~85%,其他工程下浮范圍為95%~90%,各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調整。招標人需在招標文件中明確具體下浮區(qū)間。項目具體下浮率根據(jù)招標文件規(guī)定的下浮區(qū)間在開標時抽取,或者在招標文件中明確確定固定下浮率(下浮率取整)。方法五:ABC合成法。評標基準價=(A×50%+B×30%+C×20%)×KA=招標控制價×(100%-下浮率Δ);B=在規(guī)定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價,在初步評審后在有效投標報價中,在評標委員會監(jiān)督下隨機抽??;抽取方式:若評標價在A值的95%(及以上)范圍內,則該類評標價不納入B值抽取范圍;若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內,則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價,與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值,則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價(除C值外)中隨機抽取B值;C=在規(guī)定范圍內的最低評標價;規(guī)定范圍內:評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價;下浮系數(shù)K、下浮率Δ,在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。下列系數(shù)、下浮率各地可根據(jù)實際調整。分類取值范圍下浮系數(shù)K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%機電安裝工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%綠化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽取;應扣除的專業(yè)工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確,開標時不再另行計算。評標價等于評標基準價的得滿分,評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分,每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍;偏離不足1%的,按照插入法計算得分。第四章合同條款及格式建設工程施工合同
(示范文本)(GF—2017—0201)
第一部分合同協(xié)議書發(fā)包人(全稱):豐縣華山鎮(zhèn)人民政府承包人(全稱):根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程(一標段)施工及有關事項協(xié)商一致,共同達成如下協(xié)議:一、工程概況1.工程名稱:豐縣華山鎮(zhèn)長莊村等5個村污水管網(wǎng)工程(一標段)。2.工程地點:。3.工程立項批準文號:。4.資金來源:財政。5.工程內容:。群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》(附件1)。6.工程承包范圍:具體詳見工程量清單所包含的全部內容。二、合同工期計劃開工日期:年月日。計劃竣工日期:年月日。工期總日歷天數(shù):天。工期總日歷天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的,以工期總日歷天數(shù)為準。三、質量標準工程質量符合合格標準。四、簽約合同價與合同價格形式 1.簽約合同價為:人民幣(大寫)(¥元);其中:(1)安全文明施工費:人民幣(大寫)(¥元);(2)材料和工程設備暫估價金額:人民幣(大寫)(¥元);(3)專業(yè)工程暫估價金額:人民幣(大寫)(¥元);(4)暫列金額:人民幣(大寫)(¥元)。2.合同價格形式:。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理:。六、合同文件構成本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件:(1)中標通知書(如有);(2)投標函及其附錄(如有);(3)專用合同條款及其附件;(4)通用合同條款;(5)技術標準和要求;(6)圖紙;(7)已標價工程量清單或預算書;(8)其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內容的文件,應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質量和安全,不進行轉包及違法分包,并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時間本合同于年月日簽訂。十、簽訂地點本合同在簽訂。十一、補充協(xié)議合同未盡事宜,合同當事人另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議是合同的組成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份數(shù)本合同一式份,均具有同等法律效力,發(fā)包人執(zhí)份,承包人執(zhí)份。發(fā)包人:(公章)承包人:(公章)法定代表人或其委托代理人:法定代表人或其委托代理人:(簽字)(簽字)組織機構代碼:組織機構代碼:地址:地址:郵政編碼:郵政編碼:法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:電話:電話:傳真:傳真:電子信箱:電子信箱:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:
第二部分通用合同條款采用《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)。
第三部分專用合同條款1.一般約定1.1詞語定義1.1.1合同0其他合同文件包括:合同實施過程中,發(fā)包人與承包人簽訂的與本工程有關的具有合同約束力的書面協(xié)議書、設計變更單、工程聯(lián)系單等。1.1.2合同當事人及其他相關方監(jiān)理人:名稱:;資質類別和等級:;聯(lián)系電話:;電子信箱:;通信地址:。設計人:名稱:;資質類別和等級:;聯(lián)系電話:;電子信箱:;通信地址:。1.1.3工程和設備作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括:/。永久占地包括:是指為實施工程需永久占用的土地。0臨時占地包括:是指為實施工程需永久占用的土地。1.3法律適用于合同的其他規(guī)范性文件:合同實施期間,國家及江蘇省、徐州市頒發(fā)的現(xiàn)行文件。1.4標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括:適用于工程的國家標準、行業(yè)標準、工程所在地的地方性標準,以及相應的規(guī)范、規(guī)程、驗收標準和文件等。1.4.2發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱:無;發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的份數(shù):/;發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱:/。1.5合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為:執(zhí)行通用條款。1.6圖紙和承包人文件 1.6.1圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限:合同簽訂后3日內;發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量:2套;發(fā)包人向承包人提供圖紙的內容:承包范圍內的所有施工圖紙。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件,包括:施工組織設計、施工進度計劃,以及建設行政主管部門要求的在工程實施過程中須承包人編制的與工程施工有關的其它文件;承包人提供的文件的期限為:合同簽訂后5日內,但至遲不得晚于開工通知載明的開工日期前7天;承包人提供的文件的數(shù)量為:一式二份;承包人提供的文件的形式為:書面形式;發(fā)包人審批承包人文件的期限:執(zhí)行通用條款約定,發(fā)包人和監(jiān)理人的審查并不減輕或免除承包人根據(jù)合同約定應當承擔的責任,也不作為竣工結算的依據(jù),涉及合同價款調整,必須由承包人單獨報監(jiān)理人和發(fā)包人簽證。1.6.5現(xiàn)場圖紙準備關于現(xiàn)場圖紙準備的約定:執(zhí)行通用條款約定。1.7聯(lián)絡1.7.1發(fā)包人和承包人應當在事件發(fā)生時及時(最遲不得超過7天內)天內將與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。1.7.2發(fā)包人接收文件的地點:;發(fā)包人指定的接收人為:。承包人接收文件的地點:;承包人指定的接收人為:。監(jiān)理人接收文件的地點:;監(jiān)理人指定的接收人為:。1.10交通運輸1.10.1出入現(xiàn)場的權利關于出入現(xiàn)場的權利的約定:所有批準手續(xù)均由發(fā)包人辦理、承包人協(xié)助,承包人在投標前已對現(xiàn)場施工條件進行了勘察,投標報價已充分考慮了相關費用,所涉及與之相關的所有費用(含未合理預見費用)均由承包人承擔。1.10.3場內交通關于場外交通和場內交通的邊界的約定:承包人在投標前已對現(xiàn)有場內交通設施進行了勘察,對場內外交通設施的技術參數(shù)和具體條件已充分了解,投標報價已充分考慮了與之相關的所有費用,完善場內交通設施及其相關費用由承包人承擔。因承包人原因造成上述道路或交通設施損壞的,承包人負責修復并承擔相關費用。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實現(xiàn)合同目的使用承包人修建的場內臨時道路和交通設施。關于發(fā)包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內道路和交通設施的約定:/。1.10.4超大件和超重件的運輸運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用由承包人承擔。1.11知識產(chǎn)權1.11.1關于發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人關于合同要求或其他類似性質的文件的著作權的歸屬:發(fā)包人。關于發(fā)包人提供的上述文件的使用限制的要求:執(zhí)行通用條款。1.11.2關于承包人為實施工程所編制文件的著作權的歸屬:發(fā)包人。關于承包人提供的上述文件的使用限制的要求:執(zhí)行通用條款。1.11.4承包人在施工過程中所采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費的承擔方式:承包人在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術、技術秘密的使用費已包含在簽約合同價中。1.13工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時,是否調整合同價格:是。允許調整合同價格的工程量偏差范圍:如工程量出現(xiàn)偏差,執(zhí)行招標文件或專用合同條款的相關規(guī)定。2.發(fā)包人2.2發(fā)包人代表發(fā)包人代表:姓名:;身份證號:;職務:;聯(lián)系電話:;電子信箱:;通信地址:。發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權范圍如下:工程變更、工程量增減的簽證、停復工令的簽署,工程索賠和簽證,代表業(yè)主方全面管理和協(xié)調工程有關的事務。2.4施工現(xiàn)場、施工條件和基礎資料的提供2.4.1提供施工現(xiàn)場關于發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的期限要求:合同簽定后五日內,最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場。2.4.2提供施工條件關于發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件,包括臨水、臨電接入施工現(xiàn)場,從水源、電源至用水、用電設備線路、管路的安裝由承包人負責實施,其安裝費、管材、線路、設備購置費等費用,無論承包人是否在投標報價中單獨列支,發(fā)包人均認為此項費用已包含在投標報價中,不予另行支付。承包人的實際用電、用水費用(含分攤的線路、水費損耗費用)由其自行繳納。承包人逾期繳納,發(fā)包人有權從
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