高等教育自學(xué)考試《公共政策學(xué)》試題復(fù)習(xí)題

高等教育自學(xué)考試公共政策試題（一）一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.公共政策學(xué)的創(chuàng)立者是（）A.拉斯韋爾B.德洛爾C.韋伯D.西蒙2.我國宋代蘇軾在科舉應(yīng)試時所進的“時務(wù)策”是（）A.《國策》B.《諫逐客書》C.《教戰(zhàn)守策》D.《鹽鐵論》3.下列屬于公共政策直接主體的是（）A.利益集團B.公民個人C.大眾傳媒D.代議機關(guān)4.實行半總統(tǒng)半議會制決策體制的典型國家是（）A.英國B.法國C.瑞士D.美國5.下列屬于政策規(guī)劃范疇的概念是（）A.問題界定B.政策宣傳C.政策設(shè)計D.政策抉擇

6.在政策制定中從一個不同的評價角度來看待事物的政策學(xué)習(xí)類型是（）A.工具學(xué)習(xí)B.概念學(xué)習(xí)C.社會學(xué)習(xí)D.組織學(xué)習(xí)7.提出決策者有限理性和滿意決策命題的學(xué)者是（）A.安德森B.戴伊C.拉斯韋爾D.西蒙8.托馬斯·戴伊的著作《自上而下的政策制定》對美國政治和政策過程進行了考察，這部著作所用的分析視角是（）A.精英模型B.集團模型C.混合掃描模型D.漸進主義模型9.政治系統(tǒng)中的公眾共同討論某一問題的是非好壞以及社會應(yīng)持態(tài)度的過程是（）A.系統(tǒng)議程B.政府議程C.正式議程D.規(guī)劃議程10.當(dāng)代美國公共政策學(xué)者雷恩和拉賓諾維茨在1978年構(gòu)建了一個以循環(huán)為特色的政策執(zhí)行分析框架，這一分析框架被稱之為（）A.過程模型B.互適模型C.循環(huán)模型D.系統(tǒng)模型

11.下列影響政策執(zhí)行的主要因素中，屬于政策本身的可控性變量是（）A.公眾的支持B.執(zhí)行人員的精神狀態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)策略C.監(jiān)督機關(guān)的支持D.明確而一致的政策指令12.由美國公共政策學(xué)者薩巴提爾等人提出的公共政策變動模式是（）A.周期型B.學(xué)習(xí)型C.Z字型D.斷裂型13.下列關(guān)于公共利益的說法正確的是（）A.公共利益是最大多數(shù)公民的利益B.公共利益是最大多數(shù)公民利益的最大化C.公共利益與公共代價總是正相關(guān)的D.公共政策的直接利益總是大于間接利益14.“世異則事異，事異則備變”，這句話說明（）A.政策變動都是必要而且正確的B.政策變動都是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的C.政策變動的主要原因是政策環(huán)境的變化D.政策變動的主要原因是決策者的變動15.公共政策終結(jié)的對象中最難終結(jié)的是（）A.功能B.組織C.政策D.計劃

16.政策分析人員根據(jù)目前的和歷史的數(shù)據(jù)來判斷未來社會狀況的方法稱（）A.直觀預(yù)測B.外推預(yù)測C.理論預(yù)測D.判斷預(yù)測17.下列關(guān)于政策與法的關(guān)系的說法正確的是（）A.政策是法的來源和動力B.公共政策是法的一部分C.政策不具有強制性D.政策對象的權(quán)利和義務(wù)是完全統(tǒng)一的18.下列關(guān)于公共政策本質(zhì)的說法正確的是（）A.公共政策無法實現(xiàn)公共性與偏好性的統(tǒng)一B.公共權(quán)力機關(guān)代表公眾制定政策，不存在自身利益C.政策是聯(lián)結(jié)理論與實踐的橋梁D.政策的確立和改變完全由民意決定19.將政策評估分為內(nèi)部評估和外部評估的依據(jù)是（）A.評估機構(gòu)在政策活動中的范圍B.政策議程C.評估組織和人員屬于政府內(nèi)部或外部D.政策評估在政策活動中的階段20.政策成本評估就是評估政策投入與產(chǎn)出之間的（）A.比例關(guān)系B.疊加關(guān)系C.擴散關(guān)系D.互動關(guān)系

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。21.按照議程建立過程中各項功能活動的先后次序，政府議程可以分為（）A.界定或認(rèn)定議程B.規(guī)劃議程C.磋商議程D.循環(huán)議程E.實質(zhì)議程22.公共政策的個案研究的證據(jù)來源包括（）A.文獻B.檔案記錄C.訪談D.直接觀察E.物理人工制品23.下列屬于美國總統(tǒng)決策的有（）A.國情咨文B.批準(zhǔn)預(yù)算C.立法否決D.外交決策E.司法審查24.資源是政策執(zhí)行過程所必須具備的基礎(chǔ)性條件，是公共政策得以有效執(zhí)行的重要保證，這些資源主要包括（）A.人力資源B.財物資源C.信息資源D.權(quán)威資源E.制度資源25.公共政策調(diào)整的內(nèi)容包括（）A.政策目標(biāo)B.政策方案C.政策措施D.政策環(huán)境E.政策主體和客體

三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)26.簡述政策制定系統(tǒng)的基本功能。27.簡述公共政策變動的原因。28.簡述政策分析職業(yè)倫理的基本內(nèi)容。29.簡述公共政策問題的基本內(nèi)涵。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)30.試述公共政策有效執(zhí)行的原則與機制。31.結(jié)合實際，闡述公共政策的基本功能。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)32.國家發(fā)改委要求審慎漲價經(jīng)過30多年的改革，我國絕大部分商品和服務(wù)價格已由市場形成，但仍有少數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格由政府制定，現(xiàn)階段由政府定價的只有自來水、天然氣、電、成品油等。近期由于市場上許多商品和服務(wù)價格上漲，一些地方政府已計劃上調(diào)與民生密切相關(guān)商品的價格。針對這種情況，最近國家發(fā)改委緊急采取監(jiān)管措施，如要求各地價格主管部門立即著手開展規(guī)范和降低集貿(mào)市場攤位費、超市進場費等相關(guān)收費工作；一個月內(nèi)三次公開要求煤炭行業(yè)加強行業(yè)自律，穩(wěn)定市場價格和預(yù)期，嚴(yán)格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，有效解決煤炭價格上漲過快所造成的部分地區(qū)煤電偏緊問題。發(fā)改委還表示，將會加快修訂《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，細(xì)化價格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，堅決制止亂漲價行為；制定出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》，強化成本審核工作，防止不合理漲價。請回答：(1)試述公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容。(2)以有關(guān)政策執(zhí)行過程監(jiān)控的論述對本案例做出分析。33.“863計劃”出臺經(jīng)過1986年3月3日，一份報告送到了中共中央駐地中南海。后來根據(jù)這個報告而形成的《關(guān)于高新技術(shù)研究發(fā)展計劃的報告》被稱為“863計劃”。這份題為“關(guān)于追蹤世界高技術(shù)發(fā)展的建議”的報告，是由中國科學(xué)院著名科學(xué)家王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四人聯(lián)合提出的。在這份報告中，他們針對世界高科技迅速發(fā)展的緊迫現(xiàn)實，向中共中央提出了建議和設(shè)想：要全面追蹤世界高技術(shù)的發(fā)展，制定中國高科技的發(fā)展計劃。這份報告很快呈送到鄧小平的案頭。鄧小平兩天后就做了批示。他認(rèn)為這個建議十分重要，并指示“找些專家和有關(guān)負(fù)責(zé)同志討論，提出意見，以憑決策”。鄧小平并要求有關(guān)負(fù)責(zé)同志，“宜速決斷，不可拖延”。根據(jù)鄧小平的重要批示，中共中央有關(guān)部門立即邀請部分科學(xué)家進行座談，科學(xué)家們對高技術(shù)項目的選擇方向進行了熱烈討論。有關(guān)部門將討論意見上報鄧小平，鄧小平做出了明確的批示。根據(jù)這一批示，形成了《關(guān)于高新技術(shù)研究發(fā)展計劃的報告》。同年11月，中共中央、國務(wù)院正式批轉(zhuǎn)了根據(jù)這一報告編制而成的《高新技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》。這個綱要選擇對中國未來經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的生物技術(shù)、信息技術(shù)等7個領(lǐng)域，確定了15個主題項目作為突破重點，以追蹤世界先進水平。“863計劃”于1987年3月正式開始組織實施，上萬名科學(xué)家在各個不同領(lǐng)域協(xié)同合作、各自攻關(guān)，很快就取得了豐碩的成果。請回答：(1)試述比較常見的幾種提出公共問題的主體。(2)試分析在本案例中專家人士所提建議是怎樣成為公共問題并進入政策議程的。高等教育自學(xué)考試《公共政策學(xué)》試題（二）一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.美國著名政治學(xué)家勒納和拉斯韋爾始創(chuàng)“公共政策”這門學(xué)科時使用的名稱是()A.政策學(xué)B.政策科學(xué)C.政策分析D.公共政策分析2.首先提出“頭腦風(fēng)暴法”的是()A.奧斯本B.韋伯C.西蒙D.德爾菲3.世界上的政策預(yù)測方法大約為()A.50多種B.100多種C.200多種D.300多種4.趨勢外推法屬于()A.定量預(yù)測方法B.定性預(yù)測方法C.目標(biāo)性預(yù)測方法D.探索性預(yù)測方法5.政策咨詢中最重要、最受關(guān)注的類型是()A.公共決策咨詢B.政策信息咨詢C.政策環(huán)境咨詢D.政策民主化咨詢6.決策咨詢的首要功能是()A.研究咨詢功能B.參與決策功能C.政策協(xié)調(diào)功能D.人才開發(fā)功能7.將信息論和控制論聯(lián)系起來的是()A.申農(nóng)B.維納C.霍爾D.施勒莫8.下面屬于亞當(dāng)·斯密對政策研究貢獻的是()A.戰(zhàn)略決策思想B.官僚制理想模型C.政府與市場關(guān)系理論D.價值無涉主張9.屬于公共政策學(xué)的核心概念的是()A.政策實驗B.政策替代C.政策宣傳D.政策效果10.規(guī)范最佳模型的構(gòu)建者是()A.西蒙B.林德布洛姆C.德洛爾D.埃齊奧尼11.美國公共政策的基本形式是()A.國會立法B.總統(tǒng)決策C.法院制定D.司法參與12.人力資源政策屬于()A.政治政策B.經(jīng)濟政策C.社會政策D.教育政策13.按政策效果分，可以將公共政策分為()A.實質(zhì)性政策和程序性政策B.物質(zhì)性政策和符號性政策C.能動性政策和被動性政策D.積極性政策與消極性政策14.被稱作公共政策系統(tǒng)的“神經(jīng)”系統(tǒng)的是()A.決策子系統(tǒng)B.咨詢子系統(tǒng)C.信息子系統(tǒng)D.執(zhí)行子系統(tǒng)15.“海權(quán)論”對美國總統(tǒng)羅斯福的外交政策的深刻影響反映了()A.自然環(huán)境對公共政策的影響B(tài).社會環(huán)境對公共政策的影響C.大眾傳媒對公共政策的影響D.國際環(huán)境對公共政策的影響16.屬于集權(quán)制優(yōu)點的是()A.因地制宜B.政策針對性強C.統(tǒng)籌兼顧D.政策適應(yīng)性強17.不屬于“流行迷思”的內(nèi)容的是()A.自然的迷思B.邪惡的迷思C.內(nèi)在的迷思D.價值的迷思18.假設(shè)分析法的第一步是()A.呈現(xiàn)假設(shè)B.匯集假設(shè)C.確立利害關(guān)系人D.組建團體19.政策問題進入政策議程的第一步是()A.進入B.說明C.擴散D.創(chuàng)始20.暴力犯罪的問題應(yīng)屬于()A.實質(zhì)性議程B.形象性議程C.象征性議程D.功能性議程21.公共政策學(xué)屬于()A.自然科學(xué)B.人文科學(xué)C.社會科學(xué)D.文化藝術(shù)22.政策規(guī)劃也稱()A.政策制定B.政策考量C.政策評估D.政策構(gòu)建23.英國的三讀程序是決策程序中的()A.提出議案B.審議議案C.通過議案D.公布政策24.政策執(zhí)行成為政策科學(xué)研究的一個重要課題是在()A.20世紀(jì)50年代B.20世紀(jì)60年代C.20世紀(jì)70年代D.20世紀(jì)80年代25.被稱為“霍恩-米特模型”的政策執(zhí)行模型的是()A.系統(tǒng)模型B.循環(huán)模型C.博弈模型D.綜合模型二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.屬于政策制定系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的類型有()A.線性結(jié)構(gòu)B.職能結(jié)構(gòu)C.線性-參謀結(jié)構(gòu)D.矩陣結(jié)構(gòu)E.圓形結(jié)構(gòu)27.多角度分析所運用的角度有()A.個人角度B.組織角度C.理論角度D.技術(shù)角度E.實踐角度28.屬于公共政策對象特點的有()A.政策規(guī)定性B.一定的能動性C.受動性D.客觀相同性E.主觀差異性29.屬于公共政策評估方法的有()A.始-終對比分析B.“有-無政策”對比分析C.上層-下層對比分析D.始-中對比分析E.左-右對比分析30.屬于政策終結(jié)對象的有()A.功能B.組織C.政策D.計劃E.協(xié)調(diào)三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述政策持續(xù)的積極效果。32.簡述政策執(zhí)行再決策的作用和意義。33.簡述公共政策學(xué)在其發(fā)展的第二個階段上取得的顯著成就。34.簡述政策均衡的特征。35.簡述政策方案設(shè)計的基本原則。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36.試述公共政策評估的用途。37.試述公共政策研究組織的作用。五、案例分析題(本大題共15分)38.案例：國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，進一步明確了個人二手房轉(zhuǎn)讓時征收個人所得稅的有關(guān)規(guī)定。通知稱，從2006年8月1日起，國內(nèi)居民在進行個人二手房轉(zhuǎn)讓時，所得收益須繳納個稅，稅率為20%，但計算個稅應(yīng)納稅所得額時，可從轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用。按照規(guī)定，已購公有住房、經(jīng)濟適用房裝修費用最高免稅限額為房屋原值的15%，商品房及其他住房最高免稅限額為房屋原值的10%。關(guān)于這個通知，上海樓市境外人士?？l(fā)行人蔡為民認(rèn)為，二手房個稅恢復(fù)征收，其矛頭直指房地產(chǎn)投機客。20%的個稅稅率明顯降低了投資獲利空間，加上全額營業(yè)稅和其他相關(guān)稅費，二手房變現(xiàn)的成本大幅提升，短期投資房地產(chǎn)基本無利可圖。有很多專家認(rèn)為，這項政策的目的主要在于打擊炒房、抑制房價上漲以及通過稅收杠桿的調(diào)控，限制投機性和投資性房產(chǎn)需求，使虛高的房價穩(wěn)步下降，實現(xiàn)房產(chǎn)價格的理性回歸。根據(jù)上面案例，從公共政策目標(biāo)的確定視角回答下列問題：(1)什么是公共政策目標(biāo)?(2)確定政策目標(biāo)的意義是什么，它在本案例中具體體現(xiàn)為什么?(3)確定政策目標(biāo)的原則主要有哪些?它們在本案例中具體體現(xiàn)為什么?自學(xué)考試公共政策試題（三）一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.公共政策學(xué)科的第二代掌門人是()A.葉海卡·德洛爾 B.拉斯韋爾C.科勒曼 D.勒納2.孟子提出的“民貴君輕”反映的是()A.重農(nóng)抑商的政策主張B.“惠民”、“養(yǎng)民”、“富民”的政策傳統(tǒng)C.以民為本，政在得民的政策原則D.“世異則事異，事異則備變”的政策思想3.奠定了公共政策學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)的“三論”不包括()A.控制論 B.系統(tǒng)論C.信息論 D.相對論4.公共政策學(xué)屬于()A.自然科學(xué) B.人文科學(xué)C.社會科學(xué) D.文化藝術(shù)5.政策過程的漸進主義模型的構(gòu)建者是()A.西蒙 B.林德布洛姆C.德洛爾 D.埃齊奧尼6.公共權(quán)力機關(guān)進行社會資源配置和社會價值分配的手段就是()A.現(xiàn)代公共政策的本質(zhì) B.現(xiàn)代公共政策的形式C.公共組織的本質(zhì)特征 D.公共組織的內(nèi)涵7.以下選項中不屬于公共政策產(chǎn)生的初始條件是()A.公共問題的形成 B.政策方案的制定C.公共決策機關(guān)的產(chǎn)生 D.公共強制機構(gòu)的出現(xiàn)8.公共政策系統(tǒng)中被稱為“思想庫”、“智囊”的是()A.信息子系統(tǒng) B.決策子系統(tǒng)C.咨詢子系統(tǒng) D.反饋子系統(tǒng)9.決定公共政策質(zhì)量的是()A.國家權(quán)力 B.國家能力C.國家形態(tài) D.社會形態(tài)l0.法定的政策主體依照法定權(quán)限和程序，通過法定或約定俗成的方法，正式向公眾發(fā)布政策決定，這是()A.政策選擇 B.政策決定C.政策宣示 D.政策執(zhí)行11.具體到一個政治體系來說，影響公共政策問題的客觀因素是()A.價值觀的更新 B.道德意志的強弱C.期望目標(biāo)的改變 D.社會結(jié)構(gòu)的變遷12.原因?qū)哟畏治龇▽儆谝环N()A.類比分析法 B.邊界分析法C.分類分析法 D.多角度分析13.政策規(guī)劃從時間進程上看，主要發(fā)生于()A.所需解決的問題形成之后 B.政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間C.政策方案確定之前 D.政策制定主體確定之后14.政策方案設(shè)計中的靈魂是()A.方案的類同性 B.方案的可行性C.方案的創(chuàng)新性 D.方案的價值取向15.要達到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的設(shè)計合理，就要求所設(shè)計的多重方案()A.互為因果 B.彼此獨立C.互相交叉 D.互相影響16.在實行議會內(nèi)閣制的政治體制里，其立法機關(guān)的決策實踐中提出政策議案的主要主體是()A.政府 B.司法機關(guān)C.立法機關(guān) D.民意代表17.從政策制定過程本身看，政策法律化是()A.政策科學(xué)化的一種形式 B.政策方案選擇的一種形式C.公布政策的一種形式 D.政策上升為法律的過程18.下列屬于合理的、正確的政策變通形式是()A.“求神似，去形似” B.“求神似，求形似”C.“既不求神似，也不求形似” D.“去神似，求形似”19.政策執(zhí)行的“互動理論模型”的構(gòu)建者是美國學(xué)者()A.霍恩 B.雷恩C.麥克拉夫林 D.史密斯20.在政策執(zhí)行過程中，決定政策去向的最有效方式是()A.政策制定 B.政策宣傳C.政策延續(xù) D.政策評估21.作為一種特殊形式的政策評估，即建立在評估基礎(chǔ)上的一種權(quán)力行為，指的是()A.正式評估 B.內(nèi)部評估C.政策監(jiān)控 D.非正式評估22.公共政策評估總結(jié)階段的主要任務(wù)之一是()A.確定評估對象 B.作出評估結(jié)論C.制定評估方案 D.準(zhǔn)備評估條件23.政策持續(xù)的一個可能的消極后果是()A.政策終結(jié) B.政策斷裂C.政策僵化 D.政策走樣24.政策調(diào)整的本質(zhì)特征是()A.激進性的 B.突變性的C.周期性的 D.漸進性的25.當(dāng)代公共政策分析的主流是()A.定量分析 B.超理性分析C.定性分析 D.辯證分析二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.公共政策學(xué)的建制化主要表現(xiàn)在()A.學(xué)會的成立 B.專業(yè)研究刊物的問世C.專門研究機構(gòu)的建立 D.大學(xué)教育中專業(yè)與課程的設(shè)置E.公共政策問題的產(chǎn)生27.作為公共政策學(xué)研究對象的公共政策，可以區(qū)分為三個層次，即()A.具體的個別的政策 B.政策群和政策鏈C.政策一般 D.政策系統(tǒng)E.政策功能28.公共政策的主要功能是()A.管制功能 B.引導(dǎo)功能C.調(diào)控功能 D.系統(tǒng)功能E.分配功能29.政策執(zhí)行的理論模型包括()A.過程模型 B.互適模型C.循環(huán)模型 D.博弈模型和系統(tǒng)模型E.綜合模型30.政策調(diào)整的內(nèi)容包括()A.主體調(diào)整 B.客體調(diào)整C.目標(biāo)調(diào)整 D.環(huán)境調(diào)整E.關(guān)系調(diào)整三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述公共政策的分配功能。32．簡述決策咨詢的特點。33．簡述政策執(zhí)行再決策的主要依據(jù)。34．簡述政策終結(jié)的含義及作用。35．簡述公共政策研究組織的作用。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36．試述政策議程的各種構(gòu)建模型。37．試述矯正公共政策執(zhí)行偏差應(yīng)采取的綜合治理的系統(tǒng)方法。五、案例分析題(本題10分)38. 《憲法修正案》的誕生2003年3月，十屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十屆一次會議期間，全國人大代表、全國政協(xié)委員建議根據(jù)黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對憲法作適當(dāng)?shù)男薷?。“兩會”一結(jié)束，中共中央政治局常委會召開會議，研究和部署修憲工作。會議決定成立以中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央憲法修改小組，在中共中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。憲法修改工作正式啟動。隨后，中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市、中央和國家機關(guān)各部委、解放軍總政治部、各人民團體廣泛征求意見，胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后召開各界人士座談會，聽取他們的意見。2003年10月14日，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，并決定向十屆全國人大常委會提出。2003年12月22日，十屆全國人大常委會第六次會議開始舉行。根據(jù)全國人大常委會組成人員的共同意見，依照《憲法》第64條規(guī)定的修改憲法的特別程序，以中共中央《建議》為基礎(chǔ)，委員長會議根據(jù)常委會組成人員的審議情況，擬訂了全國人大常委會關(guān)于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案代擬稿和《憲法修正案》(草案)代擬稿，決定將全國人大常委會關(guān)于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案提請十屆全國人大二次會議審議。2004年3月，《憲法修正案》(草案)擺上了出席十屆全國人大二次會議2900余名全國人大代表的案頭。出席全國人大二次會議的全國人大代表對《憲法修正案》(草案)進行了認(rèn)真的審議。在充分肯定修正案草案的同時，有些代表提出了意見和建議。大會為此舉行了主席團第二次會議聽取審議情況匯報，并將《憲法修正案》(草案)修改稿交各代表團審議。2004年3月13日，大會主席團舉行第三次會議，根據(jù)代表們的審議意見，決定將《憲法修正案》(草案)表決稿提請大會全體會議表決。3月14日，莊嚴(yán)的人民大會堂，又一次見證了一個歷史時刻——出席會議的2903名全國人大代表，以無記名投票方式，鄭重表決《憲法修正案》(草案)。結(jié)果顯示：收回有效票2890張，贊成2863張，贊成票占有效票的99％，全國人大常務(wù)委員會委員長、大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國宣布：中華人民共和國憲法修正案通過。隨后，國家主席胡錦濤簽署主席令，修改后的新憲法得以在全國范圍內(nèi)公布。要求：請根據(jù)上述材料回答下列問題：(1)結(jié)合本案例，談?wù)務(wù)吆戏ɑ暮x。(2)結(jié)合本案例，談?wù)勎覈⒎ㄏ到y(tǒng)的決策程序。自考公共政策試題（四）自學(xué)考試公共政策試題（三）一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.公共政策學(xué)科的第二代掌門人是()A.葉?？āさ侣鍫?B.拉斯韋爾C.科勒曼 D.勒納2.孟子提出的“民貴君輕”反映的是()A.重農(nóng)抑商的政策主張B.“惠民”、“養(yǎng)民”、“富民”的政策傳統(tǒng)C.以民為本，政在得民的政策原則D.“世異則事異，事異則備變”的政策思想3.奠定了公共政策學(xué)的理論和方法論基礎(chǔ)的“三論”不包括()A.控制論 B.系統(tǒng)論C.信息論 D.相對論4.公共政策學(xué)屬于()A.自然科學(xué) B.人文科學(xué)C.社會科學(xué) D.文化藝術(shù)5.政策過程的漸進主義模型的構(gòu)建者是()A.西蒙 B.林德布洛姆C.德洛爾 D.埃齊奧尼6.公共權(quán)力機關(guān)進行社會資源配置和社會價值分配的手段就是()A.現(xiàn)代公共政策的本質(zhì) B.現(xiàn)代公共政策的形式C.公共組織的本質(zhì)特征 D.公共組織的內(nèi)涵7.以下選項中不屬于公共政策產(chǎn)生的初始條件是()A.公共問題的形成 B.政策方案的制定C.公共決策機關(guān)的產(chǎn)生 D.公共強制機構(gòu)的出現(xiàn)8.公共政策系統(tǒng)中被稱為“思想庫”、“智囊”的是()A.信息子系統(tǒng) B.決策子系統(tǒng)C.咨詢子系統(tǒng) D.反饋子系統(tǒng)9.決定公共政策質(zhì)量的是()A.國家權(quán)力 B.國家能力C.國家形態(tài) D.社會形態(tài)l0.法定的政策主體依照法定權(quán)限和程序，通過法定或約定俗成的方法，正式向公眾發(fā)布政策決定，這是()A.政策選擇 B.政策決定C.政策宣示 D.政策執(zhí)行11.具體到一個政治體系來說，影響公共政策問題的客觀因素是()A.價值觀的更新 B.道德意志的強弱C.期望目標(biāo)的改變 D.社會結(jié)構(gòu)的變遷12.原因?qū)哟畏治龇▽儆谝环N()A.類比分析法 B.邊界分析法C.分類分析法 D.多角度分析13.政策規(guī)劃從時間進程上看，主要發(fā)生于()A.所需解決的問題形成之后 B.政策目標(biāo)的確定與政策抉擇之間C.政策方案確定之前 D.政策制定主體確定之后14.政策方案設(shè)計中的靈魂是()A.方案的類同性 B.方案的可行性C.方案的創(chuàng)新性 D.方案的價值取向15.要達到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的設(shè)計合理，就要求所設(shè)計的多重方案()A.互為因果 B.彼此獨立C.互相交叉 D.互相影響16.在實行議會內(nèi)閣制的政治體制里，其立法機關(guān)的決策實踐中提出政策議案的主要主體是()A.政府 B.司法機關(guān)C.立法機關(guān) D.民意代表17.從政策制定過程本身看，政策法律化是()A.政策科學(xué)化的一種形式 B.政策方案選擇的一種形式C.公布政策的一種形式 D.政策上升為法律的過程18.下列屬于合理的、正確的政策變通形式是()A.“求神似，去形似” B.“求神似，求形似”C.“既不求神似，也不求形似” D.“去神似，求形似”19.政策執(zhí)行的“互動理論模型”的構(gòu)建者是美國學(xué)者()A.霍恩 B.雷恩C.麥克拉夫林 D.史密斯20.在政策執(zhí)行過程中，決定政策去向的最有效方式是()A.政策制定 B.政策宣傳C.政策延續(xù) D.政策評估21.作為一種特殊形式的政策評估，即建立在評估基礎(chǔ)上的一種權(quán)力行為，指的是()A.正式評估 B.內(nèi)部評估C.政策監(jiān)控 D.非正式評估22.公共政策評估總結(jié)階段的主要任務(wù)之一是()A.確定評估對象 B.作出評估結(jié)論C.制定評估方案 D.準(zhǔn)備評估條件23.政策持續(xù)的一個可能的消極后果是()A.政策終結(jié) B.政策斷裂C.政策僵化 D.政策走樣24.政策調(diào)整的本質(zhì)特征是()A.激進性的 B.突變性的C.周期性的 D.漸進性的25.當(dāng)代公共政策分析的主流是()A.定量分析 B.超理性分析C.定性分析 D.辯證分析二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.公共政策學(xué)的建制化主要表現(xiàn)在()A.學(xué)會的成立 B.專業(yè)研究刊物的問世C.專門研究機構(gòu)的建立 D.大學(xué)教育中專業(yè)與課程的設(shè)置E.公共政策問題的產(chǎn)生27.作為公共政策學(xué)研究對象的公共政策，可以區(qū)分為三個層次，即()A.具體的個別的政策 B.政策群和政策鏈C.政策一般 D.政策系統(tǒng)E.政策功能28.公共政策的主要功能是()A.管制功能 B.引導(dǎo)功能C.調(diào)控功能 D.系統(tǒng)功能E.分配功能29.政策執(zhí)行的理論模型包括()A.過程模型 B.互適模型C.循環(huán)模型 D.博弈模型和系統(tǒng)模型E.綜合模型30.政策調(diào)整的內(nèi)容包括()A.主體調(diào)整 B.客體調(diào)整C.目標(biāo)調(diào)整 D.環(huán)境調(diào)整E.關(guān)系調(diào)整三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述公共政策的分配功能。32．簡述決策咨詢的特點。33．簡述政策執(zhí)行再決策的主要依據(jù)。34．簡述政策終結(jié)的含義及作用。35．簡述公共政策研究組織的作用。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36．試述政策議程的各種構(gòu)建模型。37．試述矯正公共政策執(zhí)行偏差應(yīng)采取的綜合治理的系統(tǒng)方法。五、案例分析題(本題10分)38. 《憲法修正案》的誕生2003年3月，十屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十屆一次會議期間，全國人大代表、全國政協(xié)委員建議根據(jù)黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對憲法作適當(dāng)?shù)男薷?。“兩會”一結(jié)束，中共中央政治局常委會召開會議，研究和部署修憲工作。會議決定成立以中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央憲法修改小組，在中共中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。憲法修改工作正式啟動。隨后，中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市、中央和國家機關(guān)各部委、解放軍總政治部、各人民團體廣泛征求意見，胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后召開各界人士座談會，聽取他們的意見。2003年10月14日，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，并決定向十屆全國人大常委會提出。2003年12月22日，十屆全國人大常委會第六次會議開始舉行。根據(jù)全國人大常委會組成人員的共同意見，依照《憲法》第64條規(guī)定的修改憲法的特別程序，以中共中央《建議》為基礎(chǔ)，委員長會議根據(jù)常委會組成人員的審議情況，擬訂了全國人大常委會關(guān)于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案代擬稿和《憲法修正案》(草案)代擬稿，決定將全國人大常委會關(guān)于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案提請十屆全國人大二次會議審議。2004年3月，《憲法修正案》(草案)擺上了出席十屆全國人大二次會議2900余名全國人大代表的案頭。出席全國人大二次會議的全國人大代表對《憲法修正案》(草案)進行了認(rèn)真的審議。在充分肯定修正案草案的同時，有些代表提出了意見和建議。大會為此舉行了主席團第二次會議聽取審議情況匯報，并將《憲法修正案》(草案)修改稿交各代表團審議。2004年3月13日，大會主席團舉行第三次會議，根據(jù)代表們的審議意見，決定將《憲法修正案》(草案)表決稿提請大會全體會議表決。3月14日，莊嚴(yán)的人民大會堂，又一次見證了一個歷史時刻——出席會議的2903名全國人大代表，以無記名投票方式，鄭重表決《憲法修正案》(草案)。結(jié)果顯示：收回有效票2890張，贊成2863張，贊成票占有效票的99％，全國人大常務(wù)委員會委員長、大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國宣布：中華人民共和國憲法修正案通過。隨后，國家主席胡錦濤簽署主席令，修改后的新憲法得以在全國范圍內(nèi)公布。要求：請根據(jù)上述材料回答下列問題：(1)結(jié)合本案例，談?wù)務(wù)吆戏ɑ暮x。(2)結(jié)合本案例，談?wù)勎覈⒎ㄏ到y(tǒng)的決策程序。一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.公共政策學(xué)的開山之作是()A.《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》 B.《重新審查公共政策的制定過程》C.《政策科學(xué)探索：概念與適用》 D.《政策科學(xué)構(gòu)想》2.提出并界定了“總體政策”、“超政策”和“政策系統(tǒng)”概念的是()A.布坎南 B.西蒙C.安德森 D.德洛爾3.屬于公共政策學(xué)核心概念的是()A.政策訴求 B.政策宣傳C.政策替代 D.政策實驗4.合理的政策結(jié)構(gòu)的顯著特征是()A.有效的分級控制 B.嚴(yán)格的組合秩序C.完善的層次分布 D.結(jié)構(gòu)的有序化5.1977年我國決定廢止免試入學(xué)而改行大學(xué)招生全國統(tǒng)一考試，這屬于()A.確定型政策 B.不確定型政策C.風(fēng)險型政策 D.競爭型政策6.免費公共學(xué)校教育政策屬于()A.分配性政策 B.調(diào)節(jié)性政策C.自我調(diào)節(jié)性政策 D.再分配政策7.“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”是指公共政策特征的()A.權(quán)威性 B.穩(wěn)定性C.變動性 D.預(yù)見性8.有的國家踐踏多邊協(xié)議，受害國在交涉無效的情況下采取貿(mào)易報復(fù)措施，這體現(xiàn)了公共政策的()A.管制功能 B.引導(dǎo)功能C.調(diào)控功能 D.分配功能9.在公共利益和公共代價關(guān)系中，嚴(yán)厲的環(huán)保政策屬于()A.利益范圍寬和代價范圍寬 B.利益范圍廣而代價范圍窄C.利益范圍窄而代價范圍寬 D.利益范圍窄和代價范圍窄10.屬于政策終結(jié)推動力量的是()A.政策制定者 B.政策執(zhí)行者C.政策評估者 D.政策受益者11.屬于實質(zhì)性公共政策問題的是()A.種族團結(jié) B.焚燒國旗C.虐待兒童 D.授獎儀式12.外在創(chuàng)始模型通常出現(xiàn)在()A.民主和平等的社會 B.不太民主的社會C.財富和權(quán)力高度集中的社會 D.財富和權(quán)力高度分散的社會13.我國物價改革的目標(biāo)不能是“一步到位”，而只能是“穩(wěn)步實現(xiàn)”，這屬于確定政策目標(biāo)的()A.實事求是原則 B.面向未來原則C.系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則 D.倫理考量原則14.經(jīng)濟學(xué)中的邊際效用理論是預(yù)測性評估依據(jù)中的()A.理論假說 B.價值體系C.分析方法 D.實證結(jié)果15.美國學(xué)者麥克拉夫林構(gòu)建的是()A.過程模型 B.互適模型C.循環(huán)模型 D.博弈模型16.根據(jù)再決策發(fā)生在政策執(zhí)行過程的哪一個階段，可將其分為()A.現(xiàn)場再決策和反饋再決策 B.常規(guī)再決策和非常規(guī)再決策C.突破型再決策和跟蹤型再決策 D.整體再決策和局部再決策17.反映象征式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是()A.陽奉陰違 B.土政策C.斷章取義，為我所用 D.上有政策，下有對策18.決定政策去向的依據(jù)是()A.政策評估 B.政策監(jiān)督C.政策監(jiān)控 D.政策控制19.從評估組織活動形式上看，公共政策評估可分為()A.正式評估和非正式評估 B.內(nèi)部評估和外部評估C.事前評估和事后評估 D.執(zhí)行評估和預(yù)測評估20.平民百姓的街談巷議屬于()A.正式評估 B.非正式評估C.事前評估 D.執(zhí)行評估21.我國改革開放以來一系列政策的出臺都采取的試點評估法屬于()A.“前—后”對比法 B.“投射—實施后”對比法C.“控制對象—實驗對象”對比法 D.“有—無“對比法22.“全國普通高校不再分公費自費，統(tǒng)一繳費上學(xué)”是政策終結(jié)方式中的()A.政策替代 B.政策合并C.政策分解 D.政策縮減23.美國的“現(xiàn)代問題研究所”屬于()A.官方的政策研究組織 B.半官方的政策研究組織C.民間的政策研究組織 D.社會的政策研究組織24.從政策過程和步驟的角度討論公共政策分析的基本模式是()A.麥考爾分析模式 B.韋伯分析模式C.沃爾夫分析模式 D.鄧恩分析模式25.從政策涉及范圍來說，國家政策預(yù)測是()A.宏觀政策預(yù)測 B.中觀政策預(yù)測C.微觀政策預(yù)測 D.系統(tǒng)政策預(yù)測二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.公共政策運行一般經(jīng)過的環(huán)節(jié)包括()A.政策制定 B.政策執(zhí)行C.政策監(jiān)控 D.政策評估E.政策終結(jié)27.屬于公共政策間接主體的有()A.執(zhí)政黨 B.領(lǐng)袖人物C.在野黨 D.利益集團E.選民28.當(dāng)代中國，具體的行政決策程序包括()A.法制部門的審查 B.領(lǐng)導(dǎo)會議的討論決定C.行政首長的簽署發(fā)布 D.通過議案E.公布政策29.公共政策產(chǎn)生的初始條件為()A.公共問題的形成 B.公共決策機關(guān)的產(chǎn)生C.公共強制機構(gòu)的出現(xiàn) D.公民的參與E.社會價值的分配30.韋伯對政策研究的貢獻主要有()A.強烈地主張對社會、政治現(xiàn)象進行文化解釋B.有關(guān)政府與市場關(guān)系的理論C.認(rèn)為社會行動包含動機和目標(biāo)兩個基本因素D.提出了官僚制理想模型E.主張價值無涉三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述大眾傳媒如何通過對公共政策系統(tǒng)提出要求來影響政策輸出。32.簡述合格的政策執(zhí)行者的素質(zhì)要求。33.簡述政策終結(jié)的作用。34.簡述公共政策分析意義的具體表現(xiàn)。35.簡述公共政策預(yù)測的內(nèi)容。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36．試述公共政策的內(nèi)涵。37．試描述公共政策運行的邏輯過程。五、案例分析題(本大題共15分)38．案例：2000年，人和鎮(zhèn)被劃為重慶市北部新區(qū)開發(fā)用地。根據(jù)拆遷補償規(guī)定，拆遷的村民統(tǒng)一分配安置房。根據(jù)1999年頒布的重慶市征地補償安置辦法，有幾種情況可以得到“優(yōu)惠”：一、一對夫妻只能分一套房，但離了婚單獨立戶，就可以各分一套房，并以優(yōu)惠的價格購買；二、配偶為城鎮(zhèn)戶口且無住房，可以申請多分配一間屋。說得更明白些，離婚后再找個城里人結(jié)婚，分配的房子可以從一室一廳增加為兩室一廳。兩室一廳的房型更合理，在市場上賣得起價。于是，人和鎮(zhèn)婚姻登記處門口變得像菜市場一樣熱鬧起來。離婚分戶，多分一套房子，成了政策允許范圍內(nèi)的一種補償手段。對此，管委會迅速做出了反應(yīng)，申請將再婚增購房價格由安置優(yōu)惠價調(diào)整為市場價的文件，被遞送到了重慶市北部新區(qū)國土局。11月底，根據(jù)國土局的批復(fù)，管委會調(diào)整了再婚增購住房的價格。村民們一下子傻眼了：第二套房必須按市場價購買，哪有獲利空間呢？失望的村民們涌到鎮(zhèn)政府討說法。但管委會對此態(tài)度鮮明：“我們是及時用新文件堵住了舊文件的漏洞。安置補償標(biāo)準(zhǔn)是市有關(guān)部門經(jīng)過研究后合理制定的，該標(biāo)準(zhǔn)考慮到了農(nóng)民的利益，也考慮了本地經(jīng)濟發(fā)展水平?！倍聦嵣希饲耙延袑＜覝y算：按重慶城鎮(zhèn)居民人均消費支出計算，拆遷補償人均2.1萬元僅能維持一個人生活3年多。對于很多2000年前后被征地的家庭來說，早已入不敷出。根據(jù)上面案例，試從政策執(zhí)行再決策角度回答下列問題：(1)什么是政策執(zhí)行再決策？（2分）(2)本案例中產(chǎn)生政策執(zhí)行再決策的依據(jù)或者原因有哪些？（5分）(3)從政策執(zhí)行再決策的分類看，本案屬于哪些類型的再決策？（3分）(4)本案的政策執(zhí)行再決策沒有遵循哪些原則，為什么？（5分）自考公共政策試題（五）一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．公共政策的核心取向是()A．功能取向 B．過程取向C．結(jié)構(gòu)取向 D．目標(biāo)取向2．下列說法中，能夠反映“世異則事異，事異則備變”政策思想的是()A．“因世而為之治，度俗而為之法” B．“水則載舟，水則覆舟”C．“民愁則國危，國危則君喪” D．“道常無為，而無不為”3．決策科學(xué)與公共政策學(xué)之間的關(guān)系是()A．個別與一般的關(guān)系 B．一般與一般的關(guān)系C．一般與個別的關(guān)系 D．個別與個別的關(guān)系4．公共政策分析中最具有解釋力和普適性的一個模型是()A．混合掃描模型 B．現(xiàn)實主義模型C．規(guī)范最佳模型 D．政治系統(tǒng)模型5．認(rèn)識論上的理性主義源于()A．萊布尼茨 B．笛卡爾C．羅素 D．斯賓諾莎6．規(guī)范最佳模型的提出者是()A．德洛爾 B．林德布洛姆C．西蒙 D．埃齊奧爾7．國家權(quán)力履行其政治統(tǒng)治和社會管理職能是通過()A．階級剝削 B．對外擴張C．精簡政府機構(gòu) D．制定和實施公共政策8．公共政策系統(tǒng)的“神經(jīng)”系統(tǒng)是()A．信息子系統(tǒng) B．執(zhí)行子系統(tǒng)C．反饋子系統(tǒng) D．決策子系統(tǒng)9．政策主體與客體呈現(xiàn)周期性更迭變化，這種政策周期應(yīng)屬于()A．階段性周期 B．功能性周期C．反復(fù)性周期 D．結(jié)構(gòu)性周期10．典型的總統(tǒng)制國家是()A．英國 B．法國C．德國 D．美國11．公共政策問題的形成與認(rèn)定是公共政策制定過程的()A．結(jié)果 B．中間環(huán)節(jié)C．起點 D．目標(biāo)12．下列不屬于政策議程構(gòu)建模型的是()A．外在創(chuàng)始模型 B．動員模型C．自發(fā)創(chuàng)始模型 D．內(nèi)在創(chuàng)始模型13．公共政策過程中最核心的階段是()A．公共政策的制定 B．公共政策的執(zhí)行C．公共政策的評估 D．公共政策的監(jiān)控14．公共政策制定過程中最具實質(zhì)性意義的階段為()A．政策目標(biāo)的確定 B．政策問題的認(rèn)定C．政策方案的設(shè)計 D．公共政策的抉擇與合法化15．公共政策問題認(rèn)定后，政策制定者首當(dāng)其沖要考慮的是()A．?dāng)M定政策方案 B．評估政策方案C．確定政策目標(biāo) D．擇定政策方案16．全國人民代表大會的主要決策方式是()A．合議制 B．合議、三權(quán)分立制C．民主集中制 D．合議、民主集中制17．立法決策通過議案的規(guī)則一般是()A．全部通過 B．三分之二多數(shù)通過C．四分之三多數(shù)通過 D．過半數(shù)通過18．將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實的唯一途徑是()A．公共政策制定 B．公共政策執(zhí)行C．公共政策評估 D．公共政策監(jiān)控19．認(rèn)為“政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程”的理論是()A．交易理論 B．組織理論C．因果理論 D．管理理論20．政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)是()A．政策倡議 B．政策宣傳C．政策分解 D．組織準(zhǔn)備21．殘缺式政策執(zhí)行的典型表現(xiàn)是()A．?dāng)嗾氯×x，為我所用 B．掛羊頭，賣狗肉C．上有政策，下有對策 D．原原本本傳達，不折不扣落實22．一項公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處于一種()A．均衡狀態(tài) B．調(diào)整狀態(tài)C．終結(jié)狀態(tài) D．非均衡狀態(tài)23．政策效能，即()A．政策成本與收益之間的比例關(guān)系 B．政策達到預(yù)期結(jié)果或影響的程度C．政策投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系 D．政策目標(biāo)得以實現(xiàn)的程度24．在政策調(diào)整的主觀原因中，始終起著關(guān)鍵性作用的是()A．政策環(huán)境 B．政策資源C．政策目標(biāo) D．決策者的價值取向25．在我國，國務(wù)院發(fā)展研究中心與中央政府決策者的關(guān)系是()A．合作關(guān)系 B．隸屬關(guān)系C．互相獨立 D．排斥關(guān)系二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26．公共政策這門學(xué)科形成的歷史條件是()A．系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生 B．決策科學(xué)的形成C．行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進展 D．凱恩斯主義的出臺E．政府政策領(lǐng)域的擴大27．下列選項中屬于政策支持系統(tǒng)子系統(tǒng)的是()A．政策制定系統(tǒng) B．信息傳播或溝通系統(tǒng)C．政策監(jiān)控系統(tǒng) D．政策咨詢系統(tǒng)E．政策評估系統(tǒng)28．下列選項中屬于公共政策直接主體的是()A．立法機關(guān) B．利益集團C．行政機關(guān) D．執(zhí)政黨E．領(lǐng)袖人物29．按對象來劃分，政策控制包括()A．目標(biāo)控制 B．界限控制C．結(jié)果控制 D．效力控制E．效應(yīng)控制30．傳統(tǒng)德爾菲法強調(diào)的基本原則是()A．匿名原則 B．循環(huán)往復(fù)原則C．控制反饋原則 D．團體回答統(tǒng)計原則E．專家共識原則三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31．簡述“上下來去”決策模型的容納性和開放性。32．什么是合理的政策結(jié)構(gòu)？33．簡述政策問題的形成條件。34．簡述政策均衡的特征。35．簡述公共政策預(yù)測的必要性。四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）36．聯(lián)系實際，談?wù)劺碚摗嵺`與政策的關(guān)系。37．試述現(xiàn)代決策對決策者的要求。五、案例分析題(本題10分)38．新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行2003年，國務(wù)院建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度，并出臺了《關(guān)于進一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的指導(dǎo)意見》。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制(以下簡稱“新合醫(yī)”)就是由個人、集體、政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，具體辦法是：中央財政為每個參合農(nóng)民補助10元(前提是地方配套資金首先到位)，省、市、縣級地方財政再補助10元，引導(dǎo)農(nóng)民個人自愿繳費10元，籌集新型合作醫(yī)療費年人均30元?！靶潞厢t(yī)”政策由于自身存在的問題以及一些地方政府在實施中的“套資”沖動，使該政策執(zhí)行出現(xiàn)了偏差。2003年9月11日，H省G縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《G縣2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集責(zé)任獎懲辦法》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月20日前務(wù)必使參加合作醫(yī)療的人數(shù)達到農(nóng)業(yè)人口的40％，同時制定了對縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的獎罰措施。為了完成縣政府下達的指標(biāo)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將任務(wù)指標(biāo)分?jǐn)偟搅肃l(xiāng)鎮(zhèn)干部和衛(wèi)生院。到9月20日，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不能完成縣提出的40％的指標(biāo)，采取了未完成指標(biāo)部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與衛(wèi)生院先墊資上繳、再繼續(xù)動員農(nóng)民參加合作醫(yī)療的做法。據(jù)H省衛(wèi)生廳核實，截至9月20日，在G縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳縣合作醫(yī)療基金賬戶的資金中，有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共墊資262.993萬元；截至10月22日，仍有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊資196.834萬元，核減墊資后參加合作醫(yī)療的農(nóng)民實際人數(shù)應(yīng)為168615人，比G縣政府為了套取上級的財政補助資金，很多地方對于新合醫(yī)的申請都非常積極。G縣政府曾于7月30日使用大額借貸資金轉(zhuǎn)入該縣合作醫(yī)療基金賬戶作為農(nóng)民個人籌資上報。9月20日，G縣政府把一份《關(guān)于撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療中央、省級財政配套經(jīng)費的請示》上報到H省財政廳、省衛(wèi)生廳，要求上級財政進行補助。10月中旬，H省衛(wèi)生廳在對相關(guān)情況進行檢查時發(fā)現(xiàn)，G縣已參加合作醫(yī)療人數(shù)與農(nóng)民個人繳納的資金存在明顯虛報。要求：請根據(jù)上述材料回答下列問題：(1)本案例中所出現(xiàn)的問題屬于何種形式的政策執(zhí)行偏差。(2)分析本案例中產(chǎn)生這種執(zhí)行偏差的主要原因。自考公共政策試題（六）一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1.后行為主義研究方法的代表理論之一是()A.伊斯頓的政治系統(tǒng)理論分析框架 B.阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)功能主義理論分析框架C.布坎南的公共選擇理論 D.多伊奇關(guān)于政治系統(tǒng)中的信息溝通的理論2.20世紀(jì)60年代后期開始，對行為主義方法論進行批評的代表人物為()A.伊斯頓 B.拉斯韋爾C.阿爾蒙德 D.德洛爾3.決策者有限理性命題的提出者是()A.林德布洛姆 B.杜魯門C.貝塔朗菲 D.西蒙4.屬于公共政策學(xué)次級概念的是()A.政策替代 B.政策訴求C.政策宣示 D.政策變動5.提出集團模型的學(xué)者是()A.杜魯門 B.戴伊C.伊斯頓 D.瓊斯6.一些國家公務(wù)員制度條例規(guī)定高薪養(yǎng)廉，這體現(xiàn)了公共政策的()A.引導(dǎo)功能 B.分配功能C.管制功能 D.調(diào)控功能7.關(guān)于政策分類，錯誤的是()A.單目標(biāo)政策和多目標(biāo)政策 B.程序性政策與非程序性政策C.個體政策和群體政策 D.初始政策和反饋政策8.適用白皮書的政策環(huán)節(jié)是()A.政策選擇 B.政策決定C.政策宣示 D.政策分析9.對公共選擇理論表述正確的是()A.其基本假定是“政治人”假設(shè)和交易經(jīng)濟學(xué)B.其假定理性人為經(jīng)濟人C.公共決策過程中，具體決策過程先于民主規(guī)則 D.它只限于研究市場決策10.在公共政策運行的邏輯流程中，處于政策決定階段的是()A.政策議程 B.政策分析C.政策選擇 D.政策修正11.邊界分析法的步驟為()A.飽和抽樣—邊界估計—誘導(dǎo)性提問B.誘導(dǎo)性提問—飽和抽樣—邊界估計C.飽和抽樣—誘導(dǎo)性提問—邊界估計D.邊界估計—誘導(dǎo)性提問—飽和抽樣12.美國政策規(guī)劃的“鐵三角”主要包含()A.利益集團、公民團體和政府執(zhí)行局B.利益集團、議會委員會和地方政府C.利益集團、議會委員會和政府執(zhí)行局D.政黨、議會委員會和政府執(zhí)行局13.政策規(guī)劃的單一式主體通常為()A.立法機關(guān) B.政府有關(guān)機構(gòu)C.公眾 D.司法部門14.在預(yù)測性評估方法中屬于直覺預(yù)測法的是()A.德爾菲法 B.時間序列分析C.投入—產(chǎn)出分析 D.成本分析15.政策方案的評估和擇優(yōu)首先要關(guān)注()A.評估和擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)問題 B.各方案間的比較C.使用“逆向決策”的方法 D.對所選方案進行審查和評定16.提出政策執(zhí)行過程模型的學(xué)者是()A.史密斯 B.麥克拉夫林C.雷恩 D.薩巴提爾17.反映觀望式政策執(zhí)行的現(xiàn)象是()A.“陽奉陰違” B.“土政策”C.“軟拖” D.“掛羊頭，賣狗肉”18.政策執(zhí)行過程中的起始環(huán)節(jié)是()A.物質(zhì)準(zhǔn)備 B.組織準(zhǔn)備C.政策試驗 D.政策宣傳19.政策執(zhí)行時出現(xiàn)“各吹各的號，各唱各的調(diào)”現(xiàn)象，其原因為()A.執(zhí)行者的認(rèn)知缺陷 B.執(zhí)行者的利益驅(qū)使C.執(zhí)行機構(gòu)的管理缺陷 D.執(zhí)行準(zhǔn)備不充分20.屬于內(nèi)部評估方式的是()A.立法機構(gòu)評估 B.政府部門評估C.投資者評估 D.專業(yè)咨詢公司評估21.政策調(diào)整的本質(zhì)是()A.漸進性的 B.斷裂性的C.變革性的 D.激進性的22.美國公共政策學(xué)者瓊斯提出的政策周期理論是()A.功能性政策周期 B.反復(fù)性政策周期C.階段性政策周期 D.結(jié)構(gòu)性政策周期23.從政策涉及范圍來說，地區(qū)政策預(yù)測屬于()A.宏觀政策預(yù)測 B.中觀政策預(yù)測C.微觀政策預(yù)測 D.系統(tǒng)政策預(yù)測24.咨詢?nèi)藛T通過自己的創(chuàng)造性工作，在合理適度的信息加工中，盡可能挖掘隱藏在政策信息中對客戶有利的因素，這體現(xiàn)了政策信息咨詢中的()A.準(zhǔn)確全面原則 B.客觀公正原則C.最小努力原則 D.優(yōu)勢放大原則25.采取自上而下的方式進行的咨詢屬于()A.決策咨詢 B.政策信息咨詢C.反饋政策咨詢 D.政策內(nèi)容咨詢二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。26.公共政策系統(tǒng)包括()A.政策主體系統(tǒng) B.政策支持系統(tǒng) C.政策客體系統(tǒng) D.決策系統(tǒng)E.反饋系統(tǒng)27.我國公共政策的形式構(gòu)成主要包括()A.中國共產(chǎn)黨的政策 B.人大決策C.政協(xié)決策 D.行政決策E.民主黨派的政策28.在現(xiàn)代社會中，公民影響公共政策的方式有()A.投票 B.民意測驗C.請愿 D.罷工E.游行示威29.政策問題的分析方法主要有()A.邊界分析法 B.多角度分析C.類別分析法 D.類比分析法E.頭腦風(fēng)暴法30.在政策執(zhí)行過程中，執(zhí)行偏差矯正的途徑有()A.政策替代 B.政策修正C.政策增刪 D.政策更新E.政策廢止三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述理性主義模型中“理性人”的特征。32.簡述政治體制對公共政策的影響。33.簡述公共政策問題的基本內(nèi)容。34.簡述公共政策執(zhí)行的定義與本質(zhì)。35.簡述克服阻力，實現(xiàn)政策終結(jié)的策略。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36.試述政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因。37.試述影響公共政策評估的重要因素。五、案例分析題(本大題15分)38.試從政策合法化角度分析以下案例：某市一直為缺水而煩惱。為了度過“水危機”，市政府頻頻出招，其中在媒體講得最多的可能就是關(guān)閉桑拿房的舉措了。城市用水管理部門下發(fā)了《關(guān)于對桑拿洗浴業(yè)暫停經(jīng)營用水的通知》，強行掐掉供水管線、拆除水表。某日，市政府在下發(fā)的一個文件（大政發(fā)［2001］22號）中指出，為了緩解供水緊張局面，要求全市6個區(qū)及開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的桑拿洗浴場所，除星級酒店、涉外賓館和大眾浴池外，從通告發(fā)布之日起全部關(guān)閉，逾期不關(guān)的，市政府將采取查封洗浴場所等措施強行關(guān)閉。該政策引起各方極大關(guān)注，桑拿業(yè)主們向市政府提出了強烈質(zhì)疑。業(yè)主A懷疑市政府的這一政策是否觸犯了《企業(yè)法》。他說：“我們都是合法注冊的企業(yè)……然而現(xiàn)在以限水為由關(guān)掉我們的企業(yè)，剝奪我們企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，政府關(guān)掉我們企業(yè)的法律依據(jù)是什么？”業(yè)主B說：“依照法律，政府主管水資源分配的惟一行政主管機關(guān)，只能是市公用事業(yè)局，然而市公用事業(yè)局也只有限水權(quán)，并沒有關(guān)掉企業(yè)的權(quán)力?！睒I(yè)主C說：“桑拿業(yè)是用水行業(yè)，政府當(dāng)初既然批準(zhǔn)營業(yè)，當(dāng)然就賦予了企業(yè)的用水權(quán)。和化工、紡織、啤酒、飲料等行業(yè)相比，桑拿業(yè)遠(yuǎn)非高耗水的行業(yè)。為什么那些行業(yè)只是壓用水規(guī)模（有的連壓也沒壓），而桑拿業(yè)卻要一刀切關(guān)掉？”某法學(xué)專家指出：根據(jù)《水法》，如果地方確實出現(xiàn)水資源極度稀缺，政府有權(quán)對之加以調(diào)控。比如不向部分需求方提供這個資源，或者用水表控制用量，超出限制部分加收費用，或者掐掉他的水管。因此造成的損失，政府不用承擔(dān)責(zé)任。但該市政府只能禁止經(jīng)營者使用自己控制的水資源，而不能禁止他經(jīng)營，將人家的經(jīng)營場所封掉，這個就不合法了。自考公共政策試題（七）一、單項選擇題（本大題