安全文件匯編(一)：防治水部分

·PAGE236·煤礦安全工作文件匯編第二章防治水部分·PAGE237·第二章防治水部分河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定（試行）總則

第1條為貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，防止重大水害事故發(fā)生，保障職工安全，保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)，保證我省煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制訂本規(guī)定。第2條各煤炭企業(yè)經(jīng)理（礦長(zhǎng)）是煤礦水害防治的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)煤礦的水害防治工作。各煤炭企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）具體實(shí)施和主抓煤礦水害的防治工作。要定期專門研究、解決水害防治工作中的問(wèn)題，檢查水害防治工作的落實(shí)執(zhí)行情況。各煤炭企業(yè)經(jīng)理（礦長(zhǎng)）要在人、財(cái)、物上對(duì)水害防治工作給予保證。第3條各煤炭企業(yè)（礦）必須設(shè)置水害防治機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，摸清本礦區(qū)的水文地質(zhì)情況，并根據(jù)本礦區(qū)實(shí)際編制中長(zhǎng)期水害防治規(guī)劃和年季度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

第4條各煤炭企業(yè)要制訂水害防治規(guī)章制度，包括崗位、人員培訓(xùn)、計(jì)劃執(zhí)行、審批、檢查和獎(jiǎng)罰制度等，要職責(zé)明確，獎(jiǎng)罰分明。第二節(jié)一般規(guī)定

第5條小煤礦必須執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。必須配備兩臺(tái)以上探水鉆，每臺(tái)鉆桿長(zhǎng)度不少于30米。

第6條井下必須規(guī)定水害避災(zāi)路線。設(shè)置明顯路標(biāo)并使全體井下人員熟悉。當(dāng)發(fā)生突水時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)（跟班隊(duì)長(zhǎng)）要首先立即通知附近水害威脅人員撤離到安全地點(diǎn)，并同時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。礦長(zhǎng)要立即組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，避免人員傷亡事故發(fā)生。第7條各國(guó)有煤礦、各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門必須配備專業(yè)地質(zhì)測(cè)量隊(duì)伍，定期對(duì)煤礦井巷工程、采掘工作面進(jìn)行測(cè)量并繪制采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D和礦井充水性圖等重要圖件。小煤礦必須配備專職探放水人員和探放水隊(duì)伍，探放水人員應(yīng)納入特殊工種管理，進(jìn)行專門培訓(xùn)，并持證上崗。

第8條各煤炭企業(yè)要組織有關(guān)人員，對(duì)本單位存在的水害隱患、水害防治計(jì)劃執(zhí)行情況每月檢查一次?？h（市、區(qū)）煤炭管理部門，每季度對(duì)所管煤礦檢查一次。

第9條探放水工程要按有關(guān)規(guī)程規(guī)定，編制正規(guī)探放水設(shè)計(jì)，報(bào)經(jīng)礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第三節(jié)水文地質(zhì)調(diào)查

第10條各煤炭企業(yè)要查明本礦及其附近地表河、湖、塘、水庫(kù)（壩）的位置標(biāo)高、積水量、洪水流量、洪水位標(biāo)高等，標(biāo)繪在有關(guān)圖件上，并查明上述水體與礦井采掘工程之間的關(guān)系，能否通過(guò)采礦導(dǎo)水裂隙帶、地表裂縫、老空、或相鄰礦井等通道進(jìn)入本礦。

第11條各煤炭企業(yè)要查明本礦和相鄰煤礦的老空和廢棄井巷的出水點(diǎn)、積水區(qū)位置、范圍、標(biāo)高、積水時(shí)間和積水量。要在礦井充水性圖上用蘭線圈出積水范圍，并外推60米用紅線圈出探水警戒線，對(duì)于未固結(jié)的滅火灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、硐室也要在礦井充水性圖上圈出其積水線和探水警戒線。

第12條各煤礦對(duì)可能與地表水體、地下溶洞或強(qiáng)含水層有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙、陷落柱，要?biāo)在礦井充水性圖上并劃出防水煤柱線。

第13條各煤礦要查明本礦與相鄰煤礦之間的隔離煤柱以及本礦各種防水煤柱是否完整、尺寸是否合理以及存在問(wèn)題。

第14條各煤礦要查明與礦井有關(guān)的各地面水體、井下各含水層及老空積水的水質(zhì)類型、水質(zhì)特征，以便分析判斷井下突水的水源，為水害防治提供科學(xué)依據(jù)。第四節(jié)地表水害防治第15條井口及工業(yè)廣場(chǎng)地內(nèi)建筑物的高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；在山區(qū)，還應(yīng)避開(kāi)可能發(fā)生泥石流，滑坡的地段。井口及工業(yè)廣場(chǎng)地內(nèi)建筑物的標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水水位時(shí)，必須修筑堤壩、溝渠或采取防排水措施。第16條井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時(shí)，必須采取措施，并遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁開(kāi)采煤層露頭的防水煤柱。

（二）容易積水的地面應(yīng)修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時(shí)，應(yīng)避開(kāi)露頭、裂縫和積水巖層，特別低洼地面不能修筑溝渠排水時(shí)，應(yīng)填平夯實(shí)，如果范圍太大無(wú)法填平時(shí)，可建排水站排水，防止積水滲入井下。

（三）井下受河流、山洪和滑坡威脅時(shí)，必須采取修筑堤壩、匯洪渠和防止滑坡措施。

（四）排出地表的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下。

（五）對(duì)漏水的溝渠和河床，應(yīng)及時(shí)堵漏或改道。對(duì)導(dǎo)水裂隙帶高度與地面溝通的地段的裂縫必須填塞，填塞必須有安全措施，防止人員陷入，并要求每年雨季前由縣級(jí)煤炭主管部門組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（六）每次降大暴雨時(shí)和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂縫，老窯陷落和塌陷等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)漏水或受水害威脅嚴(yán)重的礦井，必須及時(shí)處理或停產(chǎn)撤人。

第17條國(guó)有煤礦在河流、水庫(kù)等地面水體下開(kāi)采時(shí)，必須按《建筑物、水庫(kù)、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程》中水體安全煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采的要求編制設(shè)計(jì)，并報(bào)省煤炭管理部門審批。嚴(yán)禁小煤礦在河流、水庫(kù)等地面水體下開(kāi)采。

第18條嚴(yán)禁將碎石、爐灰、垃圾等雜物堆積在山洪河流可能沖刷到的地段。

第19條使用中的鉆孔（含其它通往井下的管路）孔口，必須高出當(dāng)?shù)刈罡吆樗唬惭b孔口蓋。報(bào)廢的鉆孔（含其它管路）必須及時(shí)封孔處理。

第五節(jié)老空水害防治

第20條根據(jù)第11條在礦井充水性圖上圈定的老空積水線和探水警戒線，當(dāng)采掘工程接近探水警戒線時(shí)，必須執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。

第21條探放老空水的鉆孔應(yīng)成組布置，在平面上呈扇形，終孔位置應(yīng)滿足平距3米為準(zhǔn)。厚煤層內(nèi)各鉆孔的終孔垂距，不得超過(guò)1.5米，并至少各有一個(gè)見(jiàn)煤層頂板和底板的鉆孔。

第22條老空放水的標(biāo)準(zhǔn)必須有兩個(gè)以上在原出水孔下方的鉆孔，證實(shí)無(wú)水時(shí)，方可結(jié)束放水工程。

第23條對(duì)有水或未固結(jié)的灌漿區(qū)，有淤泥的廢棄巷道，也要按照第11條礦井充水性圖上圈定的積水線和探水警戒線位置，在采掘工程接近探水警戒線時(shí)執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。

第24條探放水前，必須按照《煤礦安全規(guī)程》第五節(jié)“探放水”的有關(guān)規(guī)定，編制探放水設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六節(jié)承壓水害防治

第25條水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，必須針對(duì)主要含水層,建立健全地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，并堅(jiān)持每月1～3次井上下水位及礦井涌水量動(dòng)態(tài)觀測(cè)。

第26條各礦必須堅(jiān)持每月一次逐頭逐面的水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，報(bào)經(jīng)礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并制定相應(yīng)的防治措施和組織實(shí)施。

第27條煤層頂板強(qiáng)含水層位于導(dǎo)水裂隙帶高度內(nèi)，回采前要編制疏水降壓設(shè)計(jì)，疏水降壓達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)方可進(jìn)行回采。

第28條對(duì)各類斷層，要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)定》的要求留設(shè)防水煤柱；巷道必須穿過(guò)斷層時(shí)，要采取預(yù)注漿和加固措施，必要時(shí)預(yù)先建筑防水閘門（墻）。

第29條水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，當(dāng)開(kāi)掘到設(shè)計(jì)水平時(shí)，只有在建成防排水系統(tǒng)后，方可開(kāi)始向前開(kāi)拓掘進(jìn)；煤層底板下有強(qiáng)巖溶承壓含水層時(shí)，主要運(yùn)輸大巷和主要回風(fēng)大巷必須布置在不受水威脅的層位中，并實(shí)行分區(qū)隔離。

第30條回采工作面底板破壞深度直接波及到底板承壓含水層時(shí)，必須先進(jìn)行疏水降壓后開(kāi)采。

第31條承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，開(kāi)采前必須采取下列措施，并按管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上煤炭管理部門審批。

（一）采取疏水降壓方法技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的，制定安全措施，把承壓含水層的水頭降到安全水頭以下；

（二）承壓含水層不具備疏水降壓條件時(shí)，必須采取建筑防水閘門，注漿加固底板，增加抗災(zāi)排水能力等防治措施。

第32條工作面回采前應(yīng)進(jìn)行物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實(shí)驗(yàn)等手段，查明地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育情況。有導(dǎo)水?dāng)鄬?、破碎帶、陷落柱時(shí)，必須留設(shè)防水煤柱或采取注漿方法封堵導(dǎo)水通道，否則不準(zhǔn)回采。

第七節(jié)井下防排水設(shè)施

第33條水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，必須在井底車場(chǎng)周圍，設(shè)置防水閘門，也可根據(jù)水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度，分水平、分采區(qū)設(shè)置防水閘門，實(shí)施分區(qū)隔離。

第34條防水閘門的設(shè)計(jì)、施工、管理與維修等按《煤礦安全規(guī)程》第273條和第274條的規(guī)定執(zhí)行。

第35條生產(chǎn)礦井的排水設(shè)施：水泵、水管、配電、水倉(cāng)等，要符合《煤礦安全規(guī)程》中的要求；有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，可另行增建抗災(zāi)強(qiáng)排能力泵房。第八節(jié)附則

第36條本規(guī)定未做要求處，以《煤礦安全規(guī)程》為準(zhǔn)。

第37條本規(guī)定自頒布之日起試行，各有關(guān)單位可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第38條本規(guī)定由河南省煤炭工業(yè)局解釋。新發(fā)[2004]安字125號(hào)簽發(fā)人：趙保太關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)礦井防治水工作的通知各礦（公司）：為了切實(shí)加強(qiáng)礦井防治水工作，預(yù)防水害事故的發(fā)生，現(xiàn)將集團(tuán)公司平煤[2004]166號(hào)“轉(zhuǎn)發(fā)河南省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知”和平煤[2004]167號(hào)“關(guān)于印發(fā)《平煤集團(tuán)公司貫徹〈河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希按照兩個(gè)文件要求，認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實(shí)。二00四年七月十五日主題詞：礦井防治水通知河南省新峰礦務(wù)局辦公室2004年7月15日印發(fā)（共印35份）

平煤[2004]166號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)河南省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知各煤炭生產(chǎn)單位：現(xiàn)將河南省煤礦安全監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（豫煤安監(jiān)一[2004]81號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。并結(jié)合河南省煤炭工業(yè)局下發(fā)的《河南省煤礦水害防治若干規(guī)定》，落實(shí)煤礦水害防治安全責(zé)任和防治水安全措施，確保礦井安全生產(chǎn)。二00四年六月二十八日主題詞：安全防治水意見(jiàn)通知抄送：集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)處室平煤集團(tuán)公司辦公室2004年7月9日印發(fā)河南煤礦安全監(jiān)察局文件豫煤安監(jiān)一[2004]81號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知六國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，各市煤炭主管部門，各煤礦安全監(jiān)察辦事處：日前，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦字[2004]14號(hào)），針對(duì)當(dāng)前煤礦水害事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和大中型煤礦在防治水工作中的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)煤礦水害防治的10條意見(jiàn)，對(duì)于改進(jìn)和完善目前煤礦防治水工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。現(xiàn)將該意見(jiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，各煤礦企業(yè)要對(duì)照《意見(jiàn)》逐條細(xì)化分解，使各項(xiàng)防治水措施落到實(shí)處，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤炭主管部門負(fù)責(zé)檢查、督促《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況。二00四年六月十五日主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)煤礦防治水意見(jiàn)河南煤礦安全監(jiān)察局辦公室2004年6月15日印國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件安委辦字[2004]14號(hào)關(guān)于加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作的指導(dǎo)意見(jiàn)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市煤炭管理部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，中央管理有關(guān)煤礦企業(yè)：為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），有效遏制煤礦水災(zāi)事故上升的勢(shì)頭，推動(dòng)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)大中型煤礦防治水工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：1、加強(qiáng)對(duì)礦井防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各煤礦企業(yè)（礦井）主要負(fù)責(zé)人是礦井防治水工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人是礦井防治水技術(shù)管理工作的主要責(zé)任人。要定期研究解決工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，保證各項(xiàng)防治水工程和措施落實(shí)到位。2、建立健全礦井防治水組織機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水害威脅嚴(yán)重的礦井，必須設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和水害防治隊(duì)伍，配備專職水文地質(zhì)或地質(zhì)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。3、完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各煤礦企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定防治水方面的有關(guān)勞動(dòng)組織、技術(shù)管理及崗位責(zé)任等規(guī)章制度，并加以貫徹落實(shí)；同時(shí)要根據(jù)本企業(yè)水害威脅速度制訂礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和人員，并適時(shí)加以修改、補(bǔ)充和完善。4、建立穩(wěn)定的安全投入機(jī)制，保證礦井防治水所需資金的足額、及時(shí)到位。5、定期進(jìn)行礦井水害因素分析和預(yù)測(cè)，認(rèn)真編制并組織實(shí)施礦井中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃。要通過(guò)對(duì)礦井井田及周邊范圍內(nèi)可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行不斷的勘查和分析，大力推廣和使用先進(jìn)成熟的礦井防治水技術(shù)，提高礦井水害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)水平，提出水害防治規(guī)劃和工作重點(diǎn)，并認(rèn)真組織實(shí)施，以切實(shí)提高礦井抵御水害的能力。6、加強(qiáng)礦井日常水文地質(zhì)調(diào)查，做好“探放水”工作。要堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先探后采”工作原則，杜絕冒險(xiǎn)蠻干行為。水文地質(zhì)條件發(fā)生較大變化是必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘探。對(duì)開(kāi)采歷史久遠(yuǎn)，特別是周邊小礦眾多的煤礦企業(yè)，尤其要注意查清已關(guān)閉礦井、老采空區(qū)同現(xiàn)有開(kāi)采作業(yè)場(chǎng)所的關(guān)系，查清其積水范圍和積水?dāng)?shù)量。對(duì)可疑部位，在探放水之前必須編制專門設(shè)計(jì)、制定具體安全技術(shù)措施，防治水工程結(jié)束后要進(jìn)行專門驗(yàn)收。7、加強(qiáng)雨季前水害防治工作。各煤礦企業(yè)必須在雨季前對(duì)“雨季三防”（即防洪、防雷電、防排水）工作和主要水害因素進(jìn)行一次全面排查，確保各項(xiàng)防治水安全設(shè)施的完好、可靠和對(duì)主要水害因素的有效控制、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。8、加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，提高礦井防治水工作科技含量，創(chuàng)建新型的水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和水災(zāi)快速救援體系。在礦井水文地質(zhì)條件勘探階段，要進(jìn)行專門的礦床水文地質(zhì)工作，利用三維三分量地震勘探技術(shù)、物探與化探技術(shù)、物理與數(shù)學(xué)模擬技術(shù)、現(xiàn)代信息處理技術(shù)等綜合方法查明礦井水害因素和水害類型；在礦井建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中要堅(jiān)持“科學(xué)找疑”的原則，建立健全以掘進(jìn)巷道大距離超前物理和鉆探探水技術(shù)、工作面頂?shù)装鍖?dǎo)含水構(gòu)造CT穿透探測(cè)技術(shù)、突水水源化學(xué)快速診斷技術(shù)、頂?shù)装迦龓c突水因素可視化監(jiān)測(cè)技術(shù)為主體的水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。建立并完善以巖體無(wú)纜通訊定位技術(shù)、大直徑快速救援孔施工技術(shù)、機(jī)動(dòng)高效注漿堵水系統(tǒng)為主體的水災(zāi)快速救援技術(shù)體系。9、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件，確保施工和工程質(zhì)量，保證防治水安全設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)要求，形成應(yīng)有的抵御水害能力。10、加強(qiáng)監(jiān)察，促進(jìn)管理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“三個(gè)結(jié)合”的要求（即將監(jiān)察操作者、組織者同監(jiān)察決策層、管理層相結(jié)合、將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察同對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃、安全投入、礦井生產(chǎn)布局、總體部署、人員培訓(xùn)、職業(yè)健康建設(shè)等的監(jiān)察相結(jié)合，將監(jiān)察硬件同監(jiān)察軟件相結(jié)合），在雨季到來(lái)前開(kāi)展煤礦防治水專項(xiàng)監(jiān)察，通過(guò)監(jiān)察促進(jìn)煤礦企業(yè)強(qiáng)化防治水的基礎(chǔ)工作和工作力度，提高防治水工作的針對(duì)性和時(shí)效性。對(duì)水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不全、水害情況不清、突水隱患整改不及時(shí)的礦井，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行處理，并督促整改；對(duì)重大事故隱患，必要時(shí)可通報(bào)地方人民政府和有關(guān)部門。二00四年五月七日主題詞：煤礦防治水意見(jiàn)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2004年5月7日印發(fā)（共印70份）

平煤[2004]167號(hào)關(guān)于印發(fā)《平煤集團(tuán)公司貫徹〈河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知各煤炭生產(chǎn)單位：為貫徹落實(shí)《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》（修訂），進(jìn)一步做好集團(tuán)公司礦井水防治工作，防止礦井水害事故特別是重特大水害事故發(fā)生，經(jīng)集團(tuán)公司研究，制定了《平煤集團(tuán)公司貫徹〈河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望切實(shí)貫徹執(zhí)行。二00四年七月六日主題詞：安全防治水細(xì)則通知抄送：河南省煤炭工業(yè)局平煤集團(tuán)公司辦公室2004年7月9日印發(fā)平煤集團(tuán)公司貫徹《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，防止重大水害事故發(fā)生，保障職工安全，保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)，保證集團(tuán)公司煤炭開(kāi)采持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條集團(tuán)公司總經(jīng)理是集團(tuán)公司煤礦水害防治的第一責(zé)任者，各煤礦生產(chǎn)單位礦長(zhǎng)（經(jīng)理）是本單位水害防治的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)水害防治工作。集團(tuán)公司總工程師和各單位總工程師負(fù)責(zé)具體實(shí)施和主抓煤礦水害的防治工作。集團(tuán)公司每半年、各煤炭生產(chǎn)單位每季度要專門研究、解決水害防治中的問(wèn)題，檢查水害防治工作的落實(shí)執(zhí)行情況。集團(tuán)公司總經(jīng)理（各煤炭生產(chǎn)單位礦長(zhǎng)、經(jīng)理）要在人、財(cái)、物上對(duì)水害防治工作給予保證。第三條集團(tuán)公司（各煤炭生產(chǎn)單位）必須設(shè)置水害防治機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，摸清本礦區(qū)的水文地質(zhì)情況，并根據(jù)本礦區(qū)實(shí)際編制中長(zhǎng)期水害防治規(guī)劃和年季度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。第四條各煤炭生產(chǎn)單位要制定水害防治規(guī)章制度，包括崗位、人員培訓(xùn)、計(jì)劃執(zhí)行、審批、檢查和獎(jiǎng)罰制度等，要職責(zé)明確，獎(jiǎng)罰分明。一般規(guī)定第五條井下必須規(guī)定水害避災(zāi)路線。設(shè)置明顯路標(biāo)并使全體井下人員熟悉。當(dāng)發(fā)生突水時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)（跟班隊(duì)長(zhǎng)）要首先立即通知附近受水害威脅人員撤離到安全地點(diǎn)，并同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。礦長(zhǎng)要立即組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，避免人員傷亡事故發(fā)生。發(fā)生重大水害事故的煤炭生產(chǎn)單位必須按集團(tuán)公司規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報(bào)，集團(tuán)公司組織有關(guān)部門幫助發(fā)生重大水害事故的煤炭生產(chǎn)單位實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。第六條各煤炭生產(chǎn)單位必須配備專業(yè)地質(zhì)測(cè)量隊(duì)伍，按照《煤礦測(cè)量規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)井巷工程、采掘工作面進(jìn)行測(cè)量，并將采掘進(jìn)度及時(shí)填繪在采掘工程平面圖（每月填繪一次）、井上下對(duì)照?qǐng)D（每半年填繪一次）和礦井充水性圖（每半年填繪一次）等重要圖件上。第七條各煤炭生產(chǎn)單位要組織有關(guān)人員，對(duì)本單位存在的水害隱患、水害防治計(jì)劃執(zhí)行情況每月進(jìn)行一次檢查，并報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司每季度對(duì)所屬煤炭生產(chǎn)單位進(jìn)行一次檢查。第八條各煤炭生產(chǎn)單位在探放水前，必須按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》和集團(tuán)公司探放水的有關(guān)規(guī)定，編制探放水設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施，并按集團(tuán)公司技術(shù)審批的有關(guān)規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司或礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第三章水文地質(zhì)調(diào)查第九條各煤炭生產(chǎn)單位要查明本單位及其附近地表河、湖、塘、水庫(kù)（壩）的位置標(biāo)高、積水量、洪水流量、洪水位標(biāo)高等，標(biāo)繪在相關(guān)圖件上，并查明上述水體與礦井采掘工程之間的關(guān)系，能否通過(guò)采礦導(dǎo)水裂隙帶、地表裂縫、老空或相鄰礦井等通道進(jìn)入本礦。第十條各煤炭生產(chǎn)單位要查明本單位和相鄰煤礦的老空和廢棄井巷的出水點(diǎn)、積水區(qū)位置、范圍、標(biāo)高、積水時(shí)間和積水量。要在礦井充水性圖上用蘭線圈出積水范圍，并外推60米用紅線圈出探水警戒線。對(duì)于未固結(jié)的滅水灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、硐室也要在礦井棄水性圖上圈出其積水線和探水警戒線。第十一條各煤炭生產(chǎn)單位對(duì)可能與地表水體、地下溶洞或強(qiáng)含水層有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严?、陷落柱，要?biāo)在礦井充水性圖上并繪出防水煤柱線。第十二條各煤炭生產(chǎn)單位要查明本單位與相鄰煤礦之間的隔離煤柱以及本礦各種防水煤柱是否完整、尺寸是否合理以及存在的問(wèn)題。第十三條各煤礦要查明與礦井有關(guān)的各地面水體、井下各含水層及老空區(qū)積水的水質(zhì)類型、水質(zhì)特征，以便分析判斷井下突水的水源，為水害防治提供科學(xué)依據(jù)。第四章地表水害防治第十四條井口及工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)建筑物的高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；在山區(qū)還應(yīng)避開(kāi)可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。井口及工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)建筑的標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水水位時(shí)，必須修筑堤壩、溝渠或采取防排水措施。第十五條各煤炭生產(chǎn)單位井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時(shí)必須采取措施，并遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)禁開(kāi)采煤層露頭的防水煤柱。（二）容易積水的地面應(yīng)修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時(shí)應(yīng)避開(kāi)露頭、裂縫和積水巖層，特別低洼地面不能修筑溝渠排水時(shí)，應(yīng)填平夯實(shí)，如果范圍太大無(wú)法填平時(shí)，可建排水站排水，防止積水滲入井下。（三）井下受河流、山洪和滑坡威脅時(shí)，必須采取修筑堤壩、匯洪渠和防止滑坡措施。（四）排出地表的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下。（五）對(duì)漏水的溝渠和河床，應(yīng)及時(shí)堵漏或改道。對(duì)導(dǎo)水裂隙帶高度與地面溝通的地段的裂隙必須填塞，填塞必須有安全措施，防止人員陷入，每年雨季前集團(tuán)公司組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（六）每次降大暴雨時(shí)和降雨后，各單位必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂隙、老窯陷落和塌陷等現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)漏水或受水害威脅嚴(yán)重的礦井，必須及時(shí)處理或停產(chǎn)撤人。第十六條各煤炭生產(chǎn)單位在河流、水庫(kù)等地面水體下開(kāi)采時(shí)，必須按《建筑物、水庫(kù)、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程》中水體安全煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采的要求編制設(shè)計(jì)，并經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后報(bào)省煤炭管理部門審批。第十七條嚴(yán)禁將碎石、爐灰、垃圾等雜物堆積在山洪河流可能沖刷到的地段。第十八條使用中的鉆孔（含其它通往井下的管路）孔口，必須高出當(dāng)?shù)刈罡吆樗?，并安裝孔口蓋。報(bào)廢的鉆孔（含其它管路）必須及時(shí)封孔處理。第五章老空水害防治第十九條根據(jù)第十條在礦井充水性圖上圈定的老空積水線和探水警戒線，當(dāng)采掘工程接近探水警戒線時(shí)，必須執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。第二十條探放老空水的鉆孔應(yīng)成組布置，在平面上呈扇形，終孔位置應(yīng)滿足平距3米為準(zhǔn)。厚煤層內(nèi)各鉆孔的終孔垂距，原則上不得超過(guò)1.5米，并至少各有一個(gè)見(jiàn)煤層頂板和底板的鉆孔。第二十一條老空水放完的標(biāo)準(zhǔn)，必須有兩個(gè)以上在原出水孔下方的鉆孔證實(shí)無(wú)水時(shí)，方可結(jié)束放水工程。第二十二條對(duì)有水或未固結(jié)的灌漿區(qū)，有淤泥的廢棄巷道，也要按照第十條礦井充水性圖上圈寂的積水線和探水警戒線位置，在采掘工程接近探水警戒線時(shí)執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。第二十三條探放水工作結(jié)束后，地測(cè)部門要向施工單位下達(dá)允許生產(chǎn)通知單。其主要內(nèi)容有探水地點(diǎn)、位置、鉆孔數(shù)量、孔深、放水情況、允許向前掘進(jìn)距離等。鉆孔超前距離一般不小于20米，其計(jì)算方法必須以鉆孔平距不大于3米，垂距不超過(guò)1.5米范圍內(nèi)鉆孔深度后退20米作為鉆孔超前距；或者以最淺鉆孔孔深后退20米作為鉆孔超前距。第六章承壓水害防治第二十四條水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，必須針對(duì)主要含水層，建立健全地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，并堅(jiān)持每月2-3次井上下水位及礦井涌水量動(dòng)態(tài)觀測(cè)，其它礦井堅(jiān)持每月1-2次井上下水位及礦井涌水量動(dòng)態(tài)觀測(cè)。第二十五條各煤炭生產(chǎn)單位必須堅(jiān)持每年、每季、每月一次逐頭逐面的水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)按集團(tuán)公司防治水安全技術(shù)管理規(guī)定進(jìn)行隨時(shí)預(yù)報(bào)，并制定相應(yīng)的防治措施報(bào)經(jīng)礦總工程師審批后組織實(shí)施。年、季、月水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)按規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司地質(zhì)測(cè)量處備案。第二十六條煤層頂板強(qiáng)含水層位于導(dǎo)水裂隙帶高度內(nèi)，回采前要編制疏水降壓設(shè)計(jì)，疏水降壓達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí)方可進(jìn)行回采。第二十七條對(duì)各類斷層，要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)定》的要求留設(shè)防水煤柱；巷道必須穿過(guò)斷層時(shí)，必須探明斷層的位置、性質(zhì)、賦水狀況，采取探放、預(yù)注漿和加固等相應(yīng)的安全技術(shù)防治措施，必要時(shí)預(yù)先建筑防水閘門（墻）。第二十八條水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，當(dāng)開(kāi)掘到設(shè)計(jì)水平時(shí)，只有在建成防排水系統(tǒng)后，方可開(kāi)始向前開(kāi)拓掘進(jìn)；煤層底板下有強(qiáng)巖溶承壓含水層時(shí)，主要運(yùn)輸大巷和主要回風(fēng)大巷必須布置在不受水威脅的層位中，并實(shí)行分區(qū)隔離。第二十九條回采工作面底板破壞深度直接波及底板承壓含水層時(shí)，必須先進(jìn)行疏水降壓后開(kāi)采。第三十條承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，開(kāi)采前必須采取下列措施，并報(bào)集團(tuán)公司審批：（一）采取疏水降壓方法技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的，制定安全措施，把承壓含水層的水頭降至安全水頭以下；（二）承壓含水層不具備疏水降壓條件時(shí)，必須采取建筑防水閘門、注漿加固底板、增加抗災(zāi)排水能力等防治措施。第三十一條工作面回采前應(yīng)采取物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實(shí)驗(yàn)等手段，查明地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育情況。有導(dǎo)水?dāng)鄬?、破碎帶、陷落柱時(shí)，必須留設(shè)防水煤柱或采取注漿方法封堵導(dǎo)水通道，否則不準(zhǔn)回采。第七章井下防排水設(shè)計(jì)第三十二條水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，必須在井底車場(chǎng)周圍，設(shè)置防水閘門，也可根據(jù)水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度，分水平、分采區(qū)設(shè)置防水閘門，實(shí)施分區(qū)隔離。第三十三條防水閘門的設(shè)計(jì)、施工、管理與維修等按《煤礦安全規(guī)程》第273條和第274條的規(guī)定執(zhí)行。第三十四條生產(chǎn)礦井的排水設(shè)計(jì)，水泵、水管、配電、水倉(cāng)等，要符合《煤礦安全規(guī)程》中的要求。有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，可另行增建抗災(zāi)強(qiáng)排能力泵房。第八章防治水資金與管理第三十五條按照《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》，結(jié)合集團(tuán)公司各礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度和井型大小，防治水專項(xiàng)資金提取標(biāo)準(zhǔn)為：一礦、二礦、四礦、六礦、八礦、十礦、十二礦、天力公司先鋒礦、三環(huán)公司1.0元/噸，其它礦井2.0元/噸（詳見(jiàn)附表）。各單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分月提取防治水專項(xiàng)資金，其中40%上繳集團(tuán)公司統(tǒng)籌使用，50%由各單位掌握使用，10%作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，上繳集團(tuán)公司集中管理使用。第三十六條集團(tuán)公司統(tǒng)籌的防治水專項(xiàng)資金主要用于防治水公用工程、科研和新技術(shù)應(yīng)用、儀器購(gòu)置、水文地質(zhì)補(bǔ)勘、物探及觀測(cè)系統(tǒng)、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)和重大防治水工程補(bǔ)貼等，各單位掌握的防治水資金主要用于防治水設(shè)備購(gòu)置、排水抗災(zāi)擴(kuò)能工程、疏水降壓、煤層底板注漿加固、人員培訓(xùn)等。防治水資金不得挪作他用，當(dāng)年節(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年度使用。第九章獎(jiǎng)懲第三十七條凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行本《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)按貢獻(xiàn)大小分別給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（一）有下列情況之一者，獎(jiǎng)勵(lì)單位：1、實(shí)施防治水措施，解放并采出受水害威脅的煤炭資源的；2、歷史上曾發(fā)生多次突水，經(jīng)過(guò)努力五年內(nèi)未發(fā)生突水事故的；3、大水礦井防治水工作成效顯著，連續(xù)三年未發(fā)生淹采區(qū)事故的。（二）有下列情況之一的，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員：1、水害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，防治水措施得力并組織實(shí)施，避免重大水害事故的；2、在礦井防治水工作中提出合理化建議，節(jié)省費(fèi)用的；3、敢于與違章作業(yè)、違章指揮作斗爭(zhēng)，堅(jiān)持原則，避免了重大水害事故的；4、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，措施得力，成效顯著的。第三十八條凡違反本《實(shí)施細(xì)則》而造成事故者，應(yīng)按其危害程度追究責(zé)任。（一）有下列情況之一者，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：1、發(fā)布的指示、命令及決定等違反本《實(shí)施細(xì)則》的；2、未按期完成當(dāng)年防治水工程計(jì)劃的；3、由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而造成水害事故的；4、發(fā)生水害事故后，不積極組織搶救或事故后不采取有關(guān)防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；5、不合理安排或挪用防治水工程資金的；6、隨意決定采動(dòng)和破壞防水煤柱的。（二）有下列情況之一者，應(yīng)追究當(dāng)事人或肇事者的責(zé)任：1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；2、發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的；3、對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本《實(shí)施細(xì)則》的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；4、玩忽職守造成事故的；5、發(fā)生事故后，弄虛作假或嫁禍他人的。第十章附則第三十九條本《實(shí)施細(xì)則》未作要求之處，按《煤礦安全規(guī)程》和《礦井防治水安全技術(shù)管理規(guī)定》、《井下探放水安全技術(shù)管理規(guī)定》執(zhí)行。第四十條本《實(shí)施細(xì)則》自2004年7月1日起施行。第四十一條本《實(shí)施細(xì)則》由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。平煤新[2005]安字242號(hào)簽發(fā)人：馬世志關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)礦井防治水工作的決定各礦（公司）：為了認(rèn)真執(zhí)行黨的“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司平煤[2005]331號(hào)文件等規(guī)定，深刻吸取集團(tuán)公司二礦“7.25”突水事故和我局一礦“10.19”突水災(zāi)害教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)礦井防治水工作，從源頭把好安全關(guān)，確保礦井安全生產(chǎn)，特作以下決定：一、采區(qū)設(shè)計(jì)報(bào)批時(shí)，必須提供以下資料：(一)已經(jīng)礦務(wù)局和集團(tuán)公司批準(zhǔn)的地質(zhì)說(shuō)明書(shū)包括水文地質(zhì)、說(shuō)明書(shū)和圖紙、批復(fù)文件等；(二)已經(jīng)礦務(wù)局和經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的采區(qū)范圍批復(fù)文件；(三)外委設(shè)計(jì)的必須附有設(shè)計(jì)委托書(shū)，設(shè)計(jì)單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)；(四)瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告及批復(fù)文件(包括瓦斯含量資料)；(五)煤層自然發(fā)火傾向性(容易自燃，自燃，不易自燃)鑒定報(bào)告；(六)煤塵爆炸性鑒定報(bào)告；(七)防治水專項(xiàng)設(shè)計(jì)；(八)經(jīng)礦長(zhǎng)(經(jīng)理)組織會(huì)審的會(huì)議紀(jì)要；(九)其它有關(guān)資料。若資料、手續(xù)不全，則不予批復(fù)。二、礦井排水系統(tǒng)各礦（公司）要堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”，對(duì)所有存在帶壓開(kāi)采和探放老空積水的區(qū)域進(jìn)行隱患排查，切實(shí)抓好水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。(一)排查的主要內(nèi)容：1、礦井、水平、采區(qū)的排水系統(tǒng)和采、掘工作面防排水設(shè)施是否完善可靠，排水能力能否滿足要求；2、礦區(qū)地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)是否健全，是否對(duì)采掘頭面及生產(chǎn)有安全威脅，如有立即采取針對(duì)性措施，否則堅(jiān)決停產(chǎn)；水文地質(zhì)條件是否清楚；要詳細(xì)排查“有疑必探、先探后掘”的落實(shí)情況；3、老空區(qū)積水范圍、水量是否掌握，各類防隔水煤柱是否完好；4、現(xiàn)行巷道是否位于老空區(qū)下方或強(qiáng)富水層上方，積水范圍、水量和帶壓情況是否清楚；5、開(kāi)采二1煤層礦井是否帶壓開(kāi)采，采、掘工作面是否有詳細(xì)的防排水安全技術(shù)措施；6、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的回采工作面形成后，是否利用物探手段查明工作面內(nèi)富水區(qū)域和構(gòu)造情況，并根據(jù)探測(cè)結(jié)果制定有針對(duì)性的防范措施。(二)對(duì)排查出的隱患要制定整改方案，逐條落實(shí)整改，消除事故隱患。對(duì)有關(guān)水文地質(zhì)情況不清楚的可疑地點(diǎn)，要按照“有疑必探、先探后掘”的原則，及時(shí)排查和整改隱患。凡存在重大水害隱患，沒(méi)有可靠、有效措施，不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停止生產(chǎn)；否則，釀成事故的將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。(三)現(xiàn)行巷道位于采空區(qū)下方或強(qiáng)含水層上方的，在維修、擴(kuò)修時(shí)必須進(jìn)行水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；經(jīng)水文地質(zhì)分析存在突水威脅的，必須編制安全技術(shù)措施進(jìn)行探放并消除威脅。若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須立即停止作業(yè)、啟動(dòng)預(yù)案、撤離人員，嚴(yán)防發(fā)生水害傷人事故。各單位將排查情況于10月30日前報(bào)安監(jiān)處、地測(cè)處。(四)開(kāi)發(fā)二1煤層方案設(shè)計(jì)中，必須在充分掌握水文地質(zhì)資料、摸清承壓水、老空水及地表水規(guī)律，地質(zhì)說(shuō)明書(shū)中水文地質(zhì)內(nèi)容翔實(shí)、可靠明確安全開(kāi)采的水壓、經(jīng)礦務(wù)局地測(cè)處和集團(tuán)公司地測(cè)處批準(zhǔn)(經(jīng)科研院校論證的也必須經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司、礦務(wù)局批準(zhǔn))的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)行設(shè)計(jì)，防治水必須有專項(xiàng)設(shè)計(jì)，否則不予批復(fù)。(五)施工前必須按集團(tuán)公司、礦務(wù)局規(guī)定及程序報(bào)批防治水單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)及安全技術(shù)組織措施和施工措施。上報(bào)經(jīng)礦(公司)總工程師組織會(huì)審的會(huì)議紀(jì)要。同時(shí)編制應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)礦(公司)總工程師審查后，報(bào)礦務(wù)局安監(jiān)處、地測(cè)處及調(diào)度室審查。然后由局地測(cè)處上報(bào)集團(tuán)公司審批。(六)施工過(guò)程中必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”。(七)采面回采前，采區(qū)、采面排水系統(tǒng)不形成、防治水措施未經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，不經(jīng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收合格和礦務(wù)局地測(cè)處、生產(chǎn)處、總辦室等有關(guān)部門復(fù)驗(yàn)合格，不準(zhǔn)生產(chǎn)。（八）建立隱患排查、上報(bào)制度。所有開(kāi)采二1煤層的礦井，由礦長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)每月25日前組織生產(chǎn)、技術(shù)、地測(cè)、機(jī)電等部門，對(duì)所有采、掘工作面的防治水措施、水文地質(zhì)、排水系統(tǒng)及設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)排查，責(zé)成單位專人進(jìn)行落實(shí)，隱患不排除不準(zhǔn)生產(chǎn)。同時(shí)將排查結(jié)果報(bào)送礦務(wù)局安監(jiān)處和地測(cè)處。(九)采掘過(guò)程中，無(wú)配齊相應(yīng)鉆探設(shè)備或無(wú)責(zé)成相應(yīng)科室、單位管理的，不準(zhǔn)掘進(jìn)、回采。(十)各單位對(duì)所有受承壓水威脅的掘進(jìn)工作面必需進(jìn)行超前探測(cè)，鉆探超前探測(cè)距離不少于20米，物探超前探測(cè)距離不少于50米，超前距離不少于20米；對(duì)所有受承壓水威脅的采煤工作面必須采用直流電法、音頻透視等手段對(duì)采煤工作面的富水性進(jìn)行探測(cè)。每次探測(cè)都必須提交探測(cè)報(bào)告，經(jīng)礦總工程師審查后報(bào)礦務(wù)局地測(cè)處。(十一)經(jīng)探測(cè)有富水異常的采掘工作面必須立即停止生產(chǎn)，制定并實(shí)施防治水措施，經(jīng)驗(yàn)證措施有效時(shí)方可組織生產(chǎn)。(十二)二礦三2采區(qū)、四礦主下山采區(qū)、六礦公司二水平下山采區(qū)等，永久排水系統(tǒng)均未形成，嚴(yán)重威脅礦井安全。因此要求各單位認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，加快工程施工進(jìn)度、按照設(shè)計(jì)盡快建立獨(dú)立、完善的采區(qū)排水系統(tǒng)。(十三)各單位防治水工程項(xiàng)目進(jìn)展情況必須按附表一的格式，每天向局調(diào)度室傳報(bào)。局調(diào)度室值班人員負(fù)責(zé)匯總并裝訂成冊(cè)。(十四)一礦要全力以赴投入水災(zāi)治理工作，協(xié)調(diào)好各方面的工作，為施工隊(duì)伍創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，保障災(zāi)害治理工程有條不紊快速進(jìn)行。并做好以下工作：1、詳細(xì)安排工程進(jìn)度計(jì)劃，并將工程進(jìn)展計(jì)劃表及文字說(shuō)明報(bào)礦務(wù)局地測(cè)處和調(diào)度室。2、災(zāi)害治理工程進(jìn)度要以文字、表格、圖紙等形式及時(shí)傳報(bào)到礦務(wù)局調(diào)度室。一礦防治水指揮部和礦務(wù)局調(diào)度室每班對(duì)注漿堵水工程及相關(guān)工作進(jìn)度調(diào)度一次，局調(diào)度室每班向公司總調(diào)匯報(bào)一次，每天下午十九點(diǎn)前礦務(wù)局調(diào)度室（趙義華主任負(fù)責(zé)）把全天注漿堵水工程及相關(guān)工作書(shū)面報(bào)公司總調(diào)。(十五)局屬各單位要認(rèn)真抓好本單位的安全生產(chǎn)工作，關(guān)注并以實(shí)際行動(dòng)大力支持一礦水害治理工作。(十七)礦務(wù)局各有關(guān)處（室）要把一礦的水害治理工作，當(dāng)作目前工作的重點(diǎn)。采取一切可以采取的措施，保障治水工程物質(zhì)、技術(shù)、資金、設(shè)備等方面的需要。三、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。目前，正值年末歲尾，工作緊、任務(wù)重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，要通過(guò)嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“四不生產(chǎn)’原則，確保安全生產(chǎn)。四、認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，從重處理嚴(yán)重“三違”人員。在生產(chǎn)過(guò)程中，凡發(fā)現(xiàn)有15種重大隱患之一的，必須立即停產(chǎn)，經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)嚴(yán)重違章指揮的干部，一律撤銷職務(wù)；嚴(yán)重違章作業(yè)的工人，一律開(kāi)除礦籍。二OO五年十月二十六日平煤新[2006]2號(hào)簽發(fā)人：馬世志關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《平煤集團(tuán)公司礦井防治水安全技術(shù)管理規(guī)定》的通知各礦、局機(jī)關(guān)有關(guān)部門：為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全方針，落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》、《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》（修訂）等有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，防止重大水害事故發(fā)生，現(xiàn)將《平煤集團(tuán)公司礦井防治水安全技術(shù)管理規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00六年元月四日主題詞：防治水安全技術(shù)管理規(guī)定平煤集團(tuán)公司新峰礦務(wù)局辦公室2006年元月4日印發(fā)（共印50份）平煤集團(tuán)公司礦井防治水安全技術(shù)管理規(guī)定第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》、《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》（修訂）有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，防止重大水害事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。第二條各煤炭生產(chǎn)單位的行政正職是本單位水害防治的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)水害防治工作，在人、財(cái)、物上對(duì)水害防治工作給予保證；各單位總工程師負(fù)責(zé)具體實(shí)施和主抓煤礦水害的防治工作；分管安全工作的行政副職負(fù)責(zé)防治水工作的檢查監(jiān)督；各煤炭生產(chǎn)單位每季度要專門研究、解決水害防治工作中的問(wèn)題，檢查水害防治工作的落實(shí)執(zhí)行情況。第三條各煤炭生產(chǎn)單位必須建立健全防治水工作安全管理責(zé)任制，并設(shè)立防治水專門機(jī)構(gòu)，把防治水部門（地測(cè)科或隊(duì)）作為煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門之一，與采煤、開(kāi)掘、通風(fēng)、機(jī)電享受同等待遇。大型礦井或地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井配備地測(cè)副總，協(xié)助總工程師主抓地測(cè)防治水工作。水文地質(zhì)類型中等及其以上的礦井，必須配備防治水專職人員，查清本礦區(qū)的水文地質(zhì)情況，并根據(jù)本礦區(qū)實(shí)際編制中長(zhǎng)期水害防治規(guī)劃和年季度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。第四條加強(qiáng)礦井防治水技術(shù)管理和規(guī)章制度的健全建立。礦井防治水工作要嚴(yán)格落實(shí)“查、堵、截、疏、排、探、防、躲”八字方針。各煤炭生產(chǎn)單位要制定水害防治規(guī)章制度，包括崗位、人員培訓(xùn)、計(jì)劃執(zhí)行、審批、檢查和獎(jiǎng)罰制度等，要職責(zé)明確，獎(jiǎng)罰分明。一般規(guī)定第五條各單位必須制定水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。井下必須規(guī)定水害避災(zāi)路線，設(shè)置明顯標(biāo)志并使全體井下人員熟悉。當(dāng)發(fā)生突水時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要首先立即通知附近受水害威脅人員撤離到安全地點(diǎn)，并同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。礦長(zhǎng)要立即組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，避免人員傷亡事故發(fā)生。發(fā)生重大水害事故的煤炭生產(chǎn)單位必須按集團(tuán)公司規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報(bào)，集團(tuán)公司組織有關(guān)部門幫助發(fā)生重大水害事故的煤炭生產(chǎn)單位實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。第六條井口和工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)建筑物的高程必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，低于歷年最高洪水位時(shí)，必須有防、疏、排水措施。第七條井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時(shí)，必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定修筑堤壩、溝渠或采取其它相應(yīng)措施。第八條煤炭生產(chǎn)單位每年雨季前必須對(duì)本單位的防治水工作進(jìn)行全面分析、檢查。對(duì)雨季受降水影響或威脅的礦井，每年雨季前應(yīng)制定專門的防治水措施。第九條各煤炭生產(chǎn)單位必須配備專業(yè)地質(zhì)測(cè)量隊(duì)伍，按照《煤礦測(cè)量規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)井巷工程、采掘工作面進(jìn)行測(cè)量，并將采掘進(jìn)度及時(shí)填繪在采掘工程平面圖（每月填繪一次）、井上下對(duì)照?qǐng)D（每半年填繪一次）和礦井充水性圖（每半年填繪一次）等重要圖件上。第十條各煤炭生產(chǎn)單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)當(dāng)年及當(dāng)月生產(chǎn)接替分析編制年防治水工程建議計(jì)劃、水情水害預(yù)報(bào)和月水害隱患排查。根據(jù)水害隱患排查結(jié)果，經(jīng)總工程師審批后，及時(shí)通知安檢、采掘、生產(chǎn)施工單位。年防治水工程建議計(jì)劃按要求報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、計(jì)劃處、地質(zhì)測(cè)量處。年水情水害預(yù)報(bào)每年12月底前、月水害隱患排查和水害防治計(jì)劃執(zhí)行情況每月28日前報(bào)地質(zhì)測(cè)量處。集團(tuán)公司每季度對(duì)水害隱患、整改情況、水害防治工程計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。第十一條采掘工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則。采掘工作面遇到下列情況之一時(shí)，必須確定探水線進(jìn)行探水（或留設(shè)隔水煤柱）：（一）接近水淹或可能積水的井巷、老空、老窯或相鄰煤礦。（二）接近或通過(guò)含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⒑严睹芗瘞?、溶洞和陷落柱。（三）接近有出（突）水可能的鉆孔。（四）接近有水或稀泥的灌漿區(qū)。（五）采掘工作面有突（出）水征兆或情況不明。（六）采掘工程接近其它可能出（突）水地段。第十二條采掘工程到達(dá)探水位置前15天，由礦地測(cè)部門發(fā)探放水通知單。有關(guān)部門接到通知后應(yīng)做好探放水的準(zhǔn)備工作。當(dāng)生產(chǎn)安全受到水害威脅而又未采取有效防治水安全措施時(shí)，地測(cè)部門有權(quán)責(zé)令施工單位停止施工。第十三條在有水害威脅地區(qū)采、掘前必須制定超前探水措施和施工安全技術(shù)措施。鉆探超前探測(cè)距離不少于20m；物探探測(cè)距離不少于50m，超前距離不少于20m。水文地質(zhì)調(diào)查第十四條各煤炭生產(chǎn)單位要查明本單位及其附近地表河、湖、塘、水庫(kù)(壩)的位置標(biāo)高、積水量、洪水流量、洪水位標(biāo)高等，標(biāo)繪在相關(guān)圖件上，并查明上述水體與礦井采掘工程之間的關(guān)系，能否通過(guò)采礦導(dǎo)水裂隙帶、地表裂縫、老空或相鄰礦井等通道進(jìn)入本礦。第十五條各煤炭生產(chǎn)單位要查明本單位和相鄰煤礦的老空和廢棄井巷的出水點(diǎn)、積水區(qū)位置、范圍、標(biāo)高、積水時(shí)間和積水量。要在礦井充水性圖上用蘭線圈出積水范圍，并外推60米用紅線圈出探水警戒線。對(duì)于未固結(jié)的滅火灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、硐室也要在礦井充水性圖上圈出其積水線和探水警戒線。第十六條各煤炭生產(chǎn)單位對(duì)可能與地表水體、地下溶洞或強(qiáng)含水層有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙、陷落柱，要?biāo)在礦井充水性圖上并繪出防水煤柱線。第十七條各煤炭生產(chǎn)單位要查明本單位與相鄰煤礦之間的隔離煤柱以及本礦各種防水煤柱是否完整、尺寸是否合理以及存在的問(wèn)題。礦井邊界和各類防隔水煤柱必須保持完好。按照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》附錄八要求，對(duì)本井田內(nèi)各類煤柱進(jìn)行計(jì)算，對(duì)邊界煤柱已被破壞且無(wú)法恢復(fù)和煤柱留設(shè)不符合規(guī)程要求的，必須制定專門的防范措施。第十八條各煤炭生產(chǎn)單位要查明與礦井有關(guān)的各地面水體、井下各含水層及老空區(qū)積水的水質(zhì)類型、水質(zhì)特征。建立健全主要含水層動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)和礦井涌水量監(jiān)測(cè)制度，建立礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便分析判斷井下突水的水源，為水害防治提供科學(xué)依據(jù)。第四章防治水工程設(shè)計(jì)第十九條各煤炭生產(chǎn)單位在防治水工程施工前，必須按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》和集團(tuán)公司防治水的有關(guān)規(guī)定，編制防治水工程設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施，并按集團(tuán)公司技術(shù)審批的有關(guān)規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司或礦總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十條礦井防治水工程設(shè)計(jì)必須說(shuō)明防治水工程的具體參數(shù)、布置依據(jù)、應(yīng)解決的水害問(wèn)題、效果分析、工程預(yù)算和相關(guān)圖紙資料。第二十一條探放水設(shè)計(jì)內(nèi)容要求具備文字說(shuō)明和附圖。文字說(shuō)明包括對(duì)水害威脅情況的詳細(xì)分析、探水方案、探水孔布置、單孔設(shè)計(jì)、探水時(shí)注意事項(xiàng)或技術(shù)要求。附圖必須有鉆孔平面布置圖、剖面圖以及單孔設(shè)計(jì)圖等。己回采的老空區(qū)，機(jī)、風(fēng)巷開(kāi)掘有水窩和矸石窯等臨時(shí)性工程，設(shè)計(jì)圖上要詳細(xì)標(biāo)出。第二十二條探放老空水設(shè)計(jì)，應(yīng)分析老空區(qū)開(kāi)采時(shí)頂板出水情況、開(kāi)采結(jié)束時(shí)間、生產(chǎn)用水排放情況、采空區(qū)底板標(biāo)高、周圍采區(qū)或采面對(duì)老空水的影響情況等，由此判斷老空水最高積水標(biāo)高，圈出積水范圍，計(jì)算積水量和探放水鉆孔孔口水壓。老空區(qū)積水量計(jì)算：W=K×M×L×h/Sina式中：W——老空區(qū)積水量（m3）M——采高（m）L——老空區(qū)走向長(zhǎng)度（m）h——老空區(qū)水頭高度（m）a——煤層傾角（度）k——老空區(qū)充水系數(shù)，一般取0.2～0.3。煤層傾角小于20度，可采用下式近似計(jì)算：w=K×S×M式中：S——老空區(qū)積水水平投影面積（m2）：第二十三條探放老空水的鉆孔應(yīng)成組布置，每組不少于3個(gè)鉆孔。在平面上呈扇形，終孔位置應(yīng)滿足平距3m為準(zhǔn)。厚煤層內(nèi)各鉆孔的終孔垂距，原則上不得超過(guò)1.5m，并至少各有一個(gè)見(jiàn)煤層頂板和底板的鉆孔。第一節(jié)防治小窯水第二十四條由積水邊界向外推30m作為放水線，積水邊界向外推60m作為警戒線。采掘工作面進(jìn)入警戒線后開(kāi)始超前探水前進(jìn)，到達(dá)放水線后開(kāi)始放水，積水邊界不清，存在水害威脅的必須進(jìn)行超前探水，嚴(yán)格控制超前距。第二節(jié)防治老空水第二十五條由最低點(diǎn)探放老空水時(shí)，在采掘工程平面圖上標(biāo)明積水區(qū)邊界及其最低點(diǎn)的具體位置和積水外緣標(biāo)高。積水邊界距放水線的距離，必須保證每米煤柱抵擋老空水頭壓力不超過(guò)1m水柱，并且煤柱總厚度不小于20m。積水邊界外推60m作為警戒線。工作面進(jìn)入警戒線后，必須超前探水；到達(dá)放水線后，進(jìn)行打鉆放水。在確認(rèn)積水已被放完后才允許繼續(xù)掘進(jìn)。巷道由高向低掘進(jìn)，與老空積水區(qū)平行，探上部采面老空水，探水鉆孔布置應(yīng)根據(jù)煤柱厚度嚴(yán)格控制老空水頭降低高度，沿空送巷煤柱厚度小于4m時(shí)，老空水積水高度不得超過(guò)1m。對(duì)有水或未固結(jié)的灌漿區(qū)，有淤泥的廢棄巷道，也要按照第十五條礦井充水性圖上圈定的積水線和探水警戒線位置，在采掘工程接近探水警戒線時(shí)執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則。第三節(jié)防治承壓水第二十六條對(duì)本井田內(nèi)主要充水含水層，各礦都要建立健全地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，并堅(jiān)持每月2～3次井上下水位及礦井涌水量動(dòng)態(tài)觀測(cè)(枯水期不少于2次，豐水期不少于3次，且地面與井下同時(shí)觀測(cè))。第二十七條存在承壓水威脅的礦井，必須查清采掘地區(qū)的承壓水水源、水頭高度、水壓、隔水巖柱厚度；計(jì)算隔水層突水系數(shù)和上、下“三帶”發(fā)育高度，當(dāng)影響安全開(kāi)采時(shí)，必須采取相應(yīng)措施。第二十八條回采工作面底板破壞深度直接波及到底板承壓含水層時(shí)，必須先進(jìn)行疏水降壓后開(kāi)采。第二十九條承壓含水層與開(kāi)采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)，開(kāi)采前必須報(bào)集團(tuán)公司審批并采取下列措施：（一）采取疏水降壓方法技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的，制定安全措施，把承壓含水層的水頭降至安全水頭以下。（二）承壓含水層不具備疏水降壓條件時(shí)，必須采取建筑防水閘門、注漿加固底板、增加抗災(zāi)排水能力等防治措施。第三十條井巷工程接近和進(jìn)入強(qiáng)含水層，必須編制超前探水設(shè)計(jì)，采用物探和鉆探的手段查明井巷工程周邊、前方的水文地質(zhì)條件和富水性，并實(shí)施超前探水，超前距離符合第十三條規(guī)定。第三十一條水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，當(dāng)開(kāi)掘到設(shè)計(jì)水平時(shí)，只有在建成防排水系統(tǒng)后，方可開(kāi)始向前開(kāi)拓掘進(jìn)；煤層底板下有強(qiáng)巖溶承壓含水層時(shí)，主要運(yùn)輸大巷和主要回風(fēng)大巷必須布置在不受水威脅的層位中，并實(shí)行分區(qū)隔離。第三十二條現(xiàn)行巷道位于高承壓水地帶、構(gòu)造裂隙發(fā)育帶及緊鄰強(qiáng)富水層的，在翻修擴(kuò)修巷道時(shí)，必須編制水害防治安全技術(shù)措施。第三十三條所有帶壓開(kāi)采的采煤工作面形成后和開(kāi)掘工作面（主要是己、庚組面），必須采用物探手段查明工作面內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造及富水情況，根據(jù)探測(cè)結(jié)果制定有針對(duì)性的防范措施。第四節(jié)防治斷層水、封閉不良鉆孔水第三十四條對(duì)各類斷層，要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求留設(shè)防水煤柱；巷道必須穿過(guò)斷層時(shí)，必須探明斷層的位置、性質(zhì)、賦水狀況，采取探放、預(yù)注漿和加固等相應(yīng)的安全技術(shù)防治措施，必要時(shí)預(yù)先建筑防水閘門（墻）。第三十五條探放斷層水：井巷通過(guò)導(dǎo)水或可能導(dǎo)水?dāng)鄬忧氨仨毘疤剿?，探水線至斷層交面線的最小距離不得小于20m。第三十六條沿煤巷道原則上不得探高壓充水?dāng)鄬樱绱_實(shí)需要，可先建防水墻，加固煤壁，預(yù)埋套管，由墻外向里探水。第三十七條對(duì)封閉不良的鉆孔，距鉆孔20m時(shí)應(yīng)采取超前探水或其它防范措施。第三十八條探放斷層以及對(duì)封閉不良鉆孔水的其它要求，按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》第三十一、三十四條和《煤礦防治水工作條例》第十八條執(zhí)行。第五節(jié)孔口管及孔徑設(shè)計(jì)第三十九條孔口管長(zhǎng)度設(shè)計(jì)：探放老空水鉆孔必須按規(guī)程要求埋設(shè)孔口管，煤柱寬度小于4m時(shí)，探放老空水埋設(shè)孔口管的長(zhǎng)度應(yīng)不小于煤柱寬度的1/2。其它探放水埋設(shè)孔口管的長(zhǎng)度按《煤礦防治水工作條例》第二十條執(zhí)行。第四十條探水鉆孔的終孔孔徑不得大于58mm。疏放水鉆孔或注漿堵水鉆孔的孔徑可根據(jù)實(shí)際排水能力等因素確定。第五章防治水工程施工第四十一條防治水工程施工前須由施工單位編寫(xiě)施工安全技術(shù)措施，必須經(jīng)礦總工程師組織審批。安全技術(shù)措施必須包括防瓦斯、防高壓水傷人、防探出水失控、防治水地點(diǎn)附近巷道加固及避災(zāi)路線等內(nèi)容。第四十二條防治水工程施工前必須做好防排水的一切準(zhǔn)備工作，綜合排水能力要與設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)。防治水工程施工前排水系統(tǒng)必須保持完好。第四十三條在井下防治水工程施工中，采煤工作面由生產(chǎn)（采煤）副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，開(kāi)掘工作面由開(kāi)拓副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)。每次防治水施工必須由地測(cè)、安監(jiān)、機(jī)電、瓦斯檢查、施工等部門或單位參加，各司其職，各負(fù)其責(zé)。第四十四條孔口管安裝方法較多，具體操作時(shí)要依水壓大小和煤（巖）柱而定。（一）探放高壓強(qiáng)含水層、高壓充水?dāng)鄬踊蛱椒爬峡账^超過(guò)10m以上時(shí)，孔口管安裝要采用管內(nèi)壓水泥漿或化學(xué)漿等方法，必須做孔口管耐壓試驗(yàn)，并符合設(shè)計(jì)要求。（二）探放老空水水頭高度在4m以內(nèi)時(shí)，孔口管可采用裸管打入加固或纏布纏海帶打入等方法。（三）老空水頭在4—10m之間時(shí)，孔口管安裝方法視煤柱大小、煤壁完整情況和水壓情況而定。（四）孔口管外側(cè)要安裝閥門和測(cè)壓表，應(yīng)確保在排水能力不足時(shí)能控制放水。第四十五條打鉆探出水后，應(yīng)保持鉆孔出水暢通。若鉆孔堵塞要及時(shí)捅孔，繼續(xù)排放。第四十六條鉆孔打透老空區(qū)或構(gòu)造帶后要測(cè)定空氣中有害氣體含量以及瓦斯等有關(guān)參數(shù)，如有異常，要采取相應(yīng)防范措施。第四十七條老空水放完的標(biāo)準(zhǔn)必須有兩個(gè)以上在原出水孔下方的鉆孔證實(shí)無(wú)水時(shí)，方可結(jié)束放水工程。第四十八條防治水工程結(jié)束后，地測(cè)部門要向施工單位下達(dá)允許生產(chǎn)通知單。其主要內(nèi)容有防治水工程地點(diǎn)、位置、鉆孔數(shù)量、孔深、放水情況、允許向前掘進(jìn)距離等。第六章井下防排水設(shè)施第四十九條礦井、水平、采區(qū)排水系統(tǒng)必須完善可靠，排水能力滿足實(shí)際要求，符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。對(duì)目前各煤炭生產(chǎn)單位存在的排水系統(tǒng)不完善，必須制定具體的防治水安全技術(shù)措施及限期整改措施。第五十條采掘工作面防排水設(shè)施必須符合設(shè)計(jì)要求。當(dāng)預(yù)計(jì)涌水量將影響安全生產(chǎn)的回采工作面必須施工專門的排水巷，且排水點(diǎn)原則上不超過(guò)3組。第五十一條在有水害威脅地區(qū)的采、掘工作面，防排水設(shè)施不完善、沒(méi)有可靠的安全出口，一律不準(zhǔn)反上山施工。第五十二條水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，必須在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置防水閘門。在其他有突水危險(xiǎn)的地區(qū)，要設(shè)置防水閘門，實(shí)行分區(qū)隔離開(kāi)采。防水閘門必須靈活可靠，并保證每年進(jìn)行兩次關(guān)閉試驗(yàn)，每年雨季前必須進(jìn)行一次關(guān)閉試驗(yàn)。第五十三條防水閘門的設(shè)計(jì)、施工、管理與維修等按《煤礦安全規(guī)程》第273條和第274條的規(guī)定執(zhí)行。第五十四條生產(chǎn)礦井的排水設(shè)施，水泵、水管、配電、水倉(cāng)等，要符合《煤礦安全規(guī)程》中的要求。有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，可另行增建抗災(zāi)強(qiáng)排能力泵房。第七章安全管理第五十五條堅(jiān)持“不安全，不生產(chǎn)”的原則，對(duì)存在下列隱患之一的，必須立即停產(chǎn)整改：（一）礦井未按規(guī)定建立完善水文觀測(cè)系統(tǒng)。（二）開(kāi)采己（二煤）、庚（一煤）組煤層，未按規(guī)定查明掌握承壓水情況。（三）開(kāi)采受承壓水、老空積水、頂板水、地面水威脅的煤層，未采取有效防治水措施。（四）礦井、水平、采區(qū)和工作面排水系統(tǒng)不完善、不可靠或排水能力達(dá)不到規(guī)定要求。（五）下山采區(qū)排水系統(tǒng)不完善。（六）帶壓開(kāi)采的采煤工作面形成后和開(kāi)掘工作面（主要是己、庚組面），沒(méi)有采用物探手段查明工作面內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造及富水情況。（七）存在突水威脅的工作面，沒(méi)有制定落實(shí)“有疑必探，先探后掘，先探后采”的防治水措施。第八章防治水資金與管理第五十六條按照《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定》，結(jié)合集團(tuán)公司各礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度和井型大小，從集團(tuán)公司噸煤30元安全費(fèi)用中列支防治水專項(xiàng)資金，各礦井防治水專項(xiàng)資金提取標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。第五十七條防治水專項(xiàng)資金主要用于防治水設(shè)備購(gòu)置、排水抗災(zāi)擴(kuò)能工程、疏水降壓、煤層底板注漿加固、共用工程、科研和新技術(shù)應(yīng)用、水文地質(zhì)補(bǔ)勘、物探及觀測(cè)系統(tǒng)、重大防治水工程補(bǔ)貼和先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)及抵押金兌現(xiàn)等。防治水資金不得挪作他用，當(dāng)年節(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年度使用。第九章獎(jiǎng)懲第五十八條建立防治水獎(jiǎng)懲機(jī)制。（一）對(duì)有關(guān)各級(jí)礦井防治水管理人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。（二）對(duì)發(fā)生水害事故的單位，除按照《平煤集團(tuán)公司重大安全生產(chǎn)隱患排查整改及責(zé)任追究的規(guī)定》(平煤〔2005〕379號(hào)文)進(jìn)行責(zé)任追究處理外，同時(shí)對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)處罰。（三）對(duì)沒(méi)有發(fā)生水害事故單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第五十九條凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)按貢獻(xiàn)大小分別給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第六十條凡違反本規(guī)定而造成事故者，應(yīng)按其危害程度追究責(zé)任。（一）有下列情況之一者，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：1.發(fā)布的指示、命令及決定等違反本規(guī)定；2.未按期完成當(dāng)年防治水工程計(jì)劃；3.由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而造成水害事故；4.發(fā)生水害事故后，不積極組織搶救或事故后不采取有效防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；5.不合理安排或挪用防治水工程資金；6.隨意決定采動(dòng)和破壞防水煤柱。（二）有下列情況之一者，應(yīng)追究當(dāng)事人或肇事者的責(zé)任：1.違章作業(yè)或違章指揮造成事故；2.發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時(shí)報(bào)告；3.對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)；4.玩忽職守造成事故；5.發(fā)生事故后，弄虛作假或嫁禍他人。抵押及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)另外行文。第十章其它第六十一條防治水工程結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)。根據(jù)實(shí)際防治水工程情況與原設(shè)計(jì)對(duì)照，找出差距，以便今后提高和改進(jìn)。第六十二條各煤炭生產(chǎn)單位、建井處要制定防治水獎(jiǎng)懲辦法，要根據(jù)防治水工程完成情況和工程質(zhì)量，對(duì)防治水有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第六十三條在有水害威脅的區(qū)域，施工瓦斯抽放等其它各類鉆孔時(shí)，必須按本規(guī)定制定相應(yīng)的防治水措施。第十一章附則第六十四條本規(guī)定未作要求之處，按《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《礦井防治水工作條例》執(zhí)行。第六十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，原《礦井防治水安全技術(shù)管理規(guī)定》、《井下探放水安全技術(shù)管理規(guī)定》（平煤〔2001〕161號(hào)文）、《平煤集團(tuán)公司貫徹<河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》（平煤〔2004〕167號(hào)文）同時(shí)廢止。第六十六條本規(guī)定由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。平煤新[2006]7號(hào)簽發(fā)人：馬世志關(guān)于明確和落實(shí)礦井防治水齊抓共管責(zé)任制的通知各礦、各有關(guān)業(yè)務(wù)保安處室：為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化礦井防治水現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕水害重大事故，確保礦井安全生產(chǎn)，必須明確和落實(shí)礦井防治水齊抓共管責(zé)任制。一、行政正職職責(zé)（一）行政正職是礦井防治水工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)建立健全作為安全生產(chǎn)職能部門的礦井防治水機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理制度，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）每半年組織召開(kāi)一次礦井防治水專題會(huì)議，平衡解決礦井防治水工作所需人力、物力和資金，確保礦井防治水工程按計(jì)劃、設(shè)計(jì)施工；（四）負(fù)責(zé)礦井防治水人員配備，確保不影響正常工作；（五）保證礦井防治水工程、設(shè)備所需的資金。二、總工程師職責(zé)（二）負(fù)責(zé)制定礦井防治水綜合治理規(guī)劃、措施?？偣こ處熢诩夹g(shù)工作上做出的決定，未經(jīng)行政正職同意或安辦會(huì)討論通過(guò)，任何人不得改變其決定。對(duì)確保安全生產(chǎn)急需解決的問(wèn)題，有權(quán)安排使用人力、物力和資金；（三）保證生產(chǎn)、開(kāi)拓延深地區(qū)水文地質(zhì)情況清楚，做到防治水工程可靠，排水系統(tǒng)完善，排水能力滿足設(shè)計(jì)要求；（四）有承壓水及其它水害威脅的采煤工作面形成后，負(fù)責(zé)利用物探手段查明構(gòu)造及水文地質(zhì)情況；（五）嚴(yán)把采區(qū)及采掘工作面設(shè)計(jì)、審批關(guān)，保證井田邊界煤柱、各類防隔水煤柱完整，礦井防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施符合《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水工作條例》等的規(guī)定要求；（六）每月組織一次礦井防治水安全隱患排查，對(duì)查出的責(zé)任內(nèi)重大隱患，及時(shí)停產(chǎn)進(jìn)行整改；（七）負(fù)責(zé)本礦井防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的審批。三、主管生產(chǎn)（采煤）副職職責(zé)（一）負(fù)責(zé)采區(qū)、采煤工作面投入生產(chǎn)前的驗(yàn)收，確保采區(qū)、采面的防排水系統(tǒng)完善；（二）負(fù)責(zé)采煤工作面防治水安全技術(shù)措施的落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的水害事故負(fù)管理責(zé)任；（三）負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的探放水管理，將有突水威脅工作面的防治水措施納入正常生產(chǎn)工序，負(fù)管理責(zé)任。四、主管開(kāi)掘副職職責(zé)（一）負(fù)責(zé)開(kāi)掘工作面投入生產(chǎn)前的驗(yàn)收，確保開(kāi)掘工作面的防排水工程到位、系統(tǒng)完善、裝備設(shè)施齊全；（二）負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面礦井防治水安全技術(shù)措施的落實(shí)，對(duì)開(kāi)掘過(guò)程中發(fā)生的突水事故負(fù)管理責(zé)任；（三）負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面探放水工作的現(xiàn)場(chǎng)管理，把突水威脅工作面的防治水措施納入正常生產(chǎn)工序，負(fù)管理責(zé)任；（四）在水文地質(zhì)條件復(fù)雜和突水威脅區(qū)域進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，對(duì)“有疑必探，先探后掘”探放水原則的落實(shí)情況負(fù)直接責(zé)任。五、主管機(jī)電副職職責(zé)（一）對(duì)按有關(guān)規(guī)定審批的分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防治水安全技術(shù)措施的落實(shí)負(fù)管理責(zé)任；（二）保證礦井、水平、采區(qū)排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，供電、設(shè)備、管路穩(wěn)定可靠符合《煤礦安全規(guī)程》要求，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。對(duì)管轄范圍內(nèi)因排水系統(tǒng)（設(shè)計(jì)范圍內(nèi)）造成的水害事故負(fù)管理責(zé)任；（三）保證探放水地點(diǎn)打鉆與排水系統(tǒng)電源分開(kāi)、互不影響，對(duì)供電未分開(kāi)負(fù)管理責(zé)任。六、主管安全副職職責(zé)（一）對(duì)各戰(zhàn)線礦井防治水管理制度、安全措施的執(zhí)行情況負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）組織、參加礦井防治水事故的追查處理，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任者提出處理意見(jiàn)；（三）對(duì)礦井防治水事故、隱患的匯報(bào)負(fù)監(jiān)督責(zé)任；（四）建立健全礦井水害獎(jiǎng)懲制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。七、派駐礦安全監(jiān)察站站長(zhǎng)職責(zé)（二）監(jiān)督檢查礦井防治水措施的執(zhí)行情況，對(duì)防治水措施不落實(shí)、防排水系統(tǒng)不完善負(fù)責(zé)令停產(chǎn)責(zé)任；（三）參加礦井防治水工程設(shè)計(jì)、技術(shù)改造和重大安全技術(shù)措施的審查。八、地測(cè)、安全、生產(chǎn)（采煤）、開(kāi)掘、機(jī)電、技術(shù)、通風(fēng)（防突）等副總工程師職責(zé)（一）協(xié)助總工程師抓好礦井防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；（三）組織落實(shí)本戰(zhàn)線礦井防治水技術(shù)管理工作。九、地測(cè)科科長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)礦井防治水工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）建立健全礦井防治水各工種崗位責(zé)任制和技術(shù)操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)礦井水害排查工作，對(duì)本單位存在的水害隱患、水害防治計(jì)劃執(zhí)行情況每月進(jìn)行一次檢查，并報(bào)礦務(wù)局備案；（四）按規(guī)定及時(shí)做好地質(zhì)及水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，采掘工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造帶、水文地質(zhì)條件變化帶等異常情況，加強(qiáng)地質(zhì)素描和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；（五）負(fù)責(zé)查明本單位和相鄰煤礦的老空和廢棄井巷的出水點(diǎn)、積水區(qū)位置、范圍、標(biāo)高、積水時(shí)間和積水量。要在礦井充水性圖上用蘭線圈出積水范圍，并外推60米用紅線圈出探水警戒線。對(duì)于未固結(jié)的滅火灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、硐室也要在礦井充水性圖上圈出其積水線和探水警戒線；（六）按照《煤礦測(cè)量規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)井巷工程、采掘工作面進(jìn)行測(cè)量，并將采掘進(jìn)度及時(shí)填繪在采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D和礦井充水性圖等重要圖件上；（七）負(fù)責(zé)探放水設(shè)計(jì)的編制及探放水現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)；（八）采掘工作面發(fā)生水文地質(zhì)異常，負(fù)責(zé)及時(shí)組織制定針對(duì)性的防治措施。對(duì)存在的礦井防治水隱患及時(shí)組織處理，并向礦務(wù)局匯報(bào)。對(duì)存在承壓水威脅地區(qū)和富水區(qū)域安全開(kāi)采進(jìn)行論證；（九）負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)地質(zhì)測(cè)量、防治水儀器儀表進(jìn)行維修、更換和計(jì)量檢定。十、總辦室主任職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）負(fù)責(zé)水平、采區(qū)、工作面的防排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查，從源頭上防范水害事故；（三）對(duì)高承壓水地區(qū)和富水區(qū)域采掘工作面布置，要對(duì)開(kāi)采的安全可行性進(jìn)行論證，然后再進(jìn)行設(shè)計(jì)；（四）負(fù)責(zé)井田邊界煤柱、各類防隔水煤柱的設(shè)計(jì)、留設(shè)與保護(hù)；（五）還沒(méi)成立總辦室的單位總辦室主任職責(zé)由單位行政正職劃分。十一、調(diào)度室主任職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）對(duì)礦井地面防洪隱患的排查負(fù)管理責(zé)任。每次降大暴雨時(shí)和降雨后，應(yīng)派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無(wú)裂隙、老窯陷落和塌陷等現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)漏水或受水害威脅嚴(yán)重的礦井，必須及時(shí)處理或停產(chǎn)撤人；（三）負(fù)責(zé)探放水地點(diǎn)的聯(lián)系，如有意外，指揮通知受水害威脅地區(qū)的人員撤離，并向礦務(wù)局匯報(bào)。十二、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（三）對(duì)回采過(guò)程中設(shè)立的硐室（窩）及時(shí)通知地測(cè)部門填繪在圖紙上；（四）負(fù)責(zé)采煤工作面礦井防治水安全技術(shù)措施的落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生水害事故負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（五）對(duì)采煤工作面探放水工作負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。十三、開(kāi)掘科科長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）對(duì)保持開(kāi)掘工作面防排水設(shè)施完好負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（三）負(fù)責(zé)開(kāi)掘工作面防治水安全技術(shù)措施的落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生水害事故負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（四）水文地質(zhì)條件復(fù)雜工作面的施工必須堅(jiān)持“有疑必停、有疑必探，先探后掘”的探放水原則，并將探放水措施納入正常生產(chǎn)工序。對(duì)此項(xiàng)工作的落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（五）對(duì)開(kāi)拓、掘進(jìn)過(guò)程中施工的硐室（窩）及時(shí)通知地測(cè)部門填繪在圖紙上；（六）對(duì)開(kāi)拓、掘進(jìn)工作面探放水工作負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；（七）沒(méi)有成立開(kāi)掘科的單位開(kāi)掘科長(zhǎng)的職責(zé)由單位行政正職劃分。十四、機(jī)電科科長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）保證排水系統(tǒng)水泵、電機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排水設(shè)備電源穩(wěn)定可靠符全有關(guān)規(guī)定，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。對(duì)因供電排水系統(tǒng)造成的水害事故負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（三）保證探放水地點(diǎn)打鉆與排水系統(tǒng)電源分開(kāi)、互不影響，對(duì)供電未分開(kāi)負(fù)直接責(zé)任；（四）對(duì)礦井防治水電氣設(shè)備定期防爆性能檢查負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。十五、通風(fēng)（防突）科科長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全工作負(fù)全面責(zé)任，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）保證探放水地點(diǎn)供風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求。對(duì)供風(fēng)量不足負(fù)直接責(zé)任；（三）探放水施工期間，現(xiàn)場(chǎng)必須有專人對(duì)瓦斯和有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止有害氣體噴出傷人。對(duì)瓦斯和有害氣體監(jiān)測(cè)負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；（四）對(duì)采掘過(guò)程中設(shè)立的密閉、硐室及時(shí)通知地測(cè)部門填繪在圖紙上；（五）負(fù)責(zé)在有水害威脅的區(qū)域，施工瓦斯抽放、防突等各類鉆孔時(shí)，按本規(guī)定制定相應(yīng)的防治水措施。十六、安檢科科長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)礦井防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；（二）負(fù)責(zé)礦井防治水事故的追查、分析和處理；（三）負(fù)責(zé)礦井防治水事故、隱患的定期排查及匯報(bào)。十七、計(jì)劃、人事、財(cái)務(wù)、工資、供應(yīng)等科室科長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)分管礦井防治水業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職責(zé)。十八、防治水工程施工單位負(fù)責(zé)人職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；（二）對(duì)礦井防治水工程施工負(fù)全面責(zé)任；（三）負(fù)責(zé)防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位；（四）工作面發(fā)生水害事故時(shí)，立即通知附近受水害威脅人員撤離到安全地點(diǎn)，并同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。十九、采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；（二）對(duì)有突水威脅工作面防治水措施納入正常生產(chǎn)工序負(fù)直接責(zé)任；（三）采煤工作面探放水措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位；（四）采煤工作面防排水設(shè)施齊全完好并正常使用；（五）對(duì)回采過(guò)程中所做的硐室（窩）及時(shí)通知地測(cè)部門填繪在圖紙上；（六）工作面發(fā)生水害事故時(shí)，立即通知附近受水害威脅人員撤離到安全地點(diǎn)，并同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。二十、開(kāi)掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)（一）對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井防治水工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；（二）負(fù)責(zé)水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有水害威脅掘進(jìn)工作面防治水措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位。對(duì)因不堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”等探放水措施或措施執(zhí)行不到位造成的水害事故負(fù)直接責(zé)任；（三）對(duì)有水害威脅掘進(jìn)工作面防治水措施納入正常生產(chǎn)工序負(fù)直接責(zé)任；（四）保證掘進(jìn)工作面防排水設(shè)施齊全完好并正常使用；（五）對(duì)開(kāi)掘過(guò)程中所做的硐室（窩）及時(shí)通知地測(cè)部門填繪在圖紙上；（六）負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的探放水現(xiàn)場(chǎng)施工管理，保證探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的落實(shí)；（七）工作面發(fā)生水害事故時(shí)，立即通知附近受水害威脅人員撤離到安全地點(diǎn)，并同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。二00六年元月十九日主題詞：防治水責(zé)任制通知平煤集團(tuán)公司新峰礦務(wù)局辦公室2006年元月20日印發(fā)（共印50份）平煤新[2006]29號(hào)簽發(fā)人：馬世志關(guān)于印發(fā)《平煤集團(tuán)新峰礦務(wù)局地測(cè)防治水工作管理制度》的通知各礦、局有關(guān)部門：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地測(cè)、防治水管理，完善地測(cè)、防治水工作制度，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《平煤集團(tuán)新峰礦務(wù)局地測(cè)、防治水工作制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二00六年三月六日主題詞：地測(cè)防治水管理制度