DB3305-T 134-2019銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)實(shí)施規(guī)范

ICS03.060

A11

DB3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T134—2019

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)

實(shí)施規(guī)范

Specificationonbankinginstitution’ssupportingconstructionofgreenindustrypark

2019-12-30發(fā)布2020-01-01實(shí)施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T134—2019

目次

目次.................................................................................1

前言.................................................................................2

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................1

5支持方式...........................................................................2

6支持方向...........................................................................3

7監(jiān)測評(píng)估...........................................................................4

8持續(xù)改進(jìn)...........................................................................4

9信息報(bào)告和披露.....................................................................4

參考文獻(xiàn).............................................................................5

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DB3305/T134—2019

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市人民政府金融工作辦公室提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江長興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社湖州辦事處、中

國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州市人民政府金融工作辦公室、中國人民銀行湖州市中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督

管理委員會(huì)湖州監(jiān)管分局、湖州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江南潯農(nóng)村

商業(yè)銀行股份有限公司、浙江德清農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江安吉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：丁愛平、樂云、周武、梅云飛、陳立立、劉猛、潘春暉、黃丁偉、楊曦、藍(lán)春

鋒、鄒新強(qiáng)、徐忠勤、沈良、劉青、金芳。

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DB3305/T134—2019

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱：金融機(jī)構(gòu)）支持綠色園區(qū)建設(shè)的基本原則、支持方式、

支持方向、監(jiān)測評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)以及信息報(bào)告與披露等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖州市轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建設(shè)、改造和運(yùn)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

DB3305/T62綠色融資企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范

DB3305/T63綠色融資項(xiàng)目評(píng)估規(guī)范

DB3305/T65銀行業(yè)綠色金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范

DB3305/T73-2018市級(jí)綠色園區(qū)評(píng)價(jià)與管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

綠色園區(qū)greenindustryparks

是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺(tái)，側(cè)重于園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)

同鏈接，在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理

等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念，從而實(shí)現(xiàn)具備布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的工

業(yè)園區(qū)。

[引自：DB3305/T73—2018]

4基本原則

金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：

a)合作共贏。金融機(jī)構(gòu)、園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)要協(xié)同發(fā)展、合作共贏，共同實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

b)分類支持。根據(jù)不同類型、不同現(xiàn)狀綠色園區(qū)建設(shè)的需求，明確重點(diǎn)支持方向，提供針對(duì)性的

金融支持和服務(wù)。

c)動(dòng)態(tài)改進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)園區(qū)與綠色指標(biāo)體系進(jìn)行對(duì)比和差距分析，對(duì)未完

全達(dá)到綠色化要求的企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)明確的綠色化改造，促進(jìn)達(dá)到綠色要求。

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d)能力提升。應(yīng)在實(shí)施過程中加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和技術(shù)支持，不斷增強(qiáng)園區(qū)可

持續(xù)發(fā)展能力，努力提升社會(huì)和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)、綠色化水平持續(xù)提升。

5支持方式

5.1總則

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照?qǐng)@區(qū)綠色化水平，采取針對(duì)性、差別化的支持方式。對(duì)于達(dá)到三星級(jí)及以上的園區(qū)，

重點(diǎn)支持園區(qū)內(nèi)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造。對(duì)于評(píng)估二星級(jí)及以下的園區(qū)，金融

機(jī)構(gòu)應(yīng)與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)合作，制定園區(qū)綠色化改進(jìn)方案，明確綠色化改進(jìn)重點(diǎn)方向，重點(diǎn)支持園區(qū)內(nèi)綠

色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造等，推動(dòng)園區(qū)達(dá)到綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。金融機(jī)構(gòu)支持綠色園

區(qū)建設(shè)的方式如圖1所示。

圖1金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)的方式

5.2分類支持

5.2.1對(duì)于經(jīng)地方政府認(rèn)定的綠色園區(qū)星級(jí)評(píng)估結(jié)果，金融機(jī)構(gòu)可直接采信。對(duì)于未經(jīng)地方政府認(rèn)定

的園區(qū)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)參照DB3305/T73對(duì)園區(qū)綠色發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)估，并依據(jù)指標(biāo)體系將園區(qū)劃分

星級(jí)等級(jí)。

5.2.2對(duì)于綜合評(píng)估綠色指數(shù)達(dá)到五星級(jí)的綠色園區(qū)，金融機(jī)構(gòu)的支持方式可包括：

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a)優(yōu)化綠色貸款業(yè)務(wù)流程。為園區(qū)內(nèi)企業(yè)開通綠色通道，優(yōu)化內(nèi)部報(bào)批流程，全面提升客戶的綠

色金融業(yè)務(wù)體驗(yàn)；

b)優(yōu)先受理。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)貸款的受理發(fā)放應(yīng)開通優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先支持的綠色通

道；

c)批量授信。對(duì)于園區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款申請(qǐng)實(shí)施批量授信、綠色貸款批量發(fā)放、循環(huán)發(fā)放等方式。

5.2.3對(duì)于綜合評(píng)估綠色指數(shù)達(dá)到四星級(jí)的綠色園區(qū)，金融機(jī)構(gòu)的支持方式可參照5.2.2，對(duì)于園區(qū)

內(nèi)綠色企業(yè)可優(yōu)先受理和批量授信，優(yōu)化綠色貸款業(yè)務(wù)流程。

5.2.4對(duì)于綜合評(píng)估綠色指數(shù)達(dá)到三星級(jí)以及地方政府認(rèn)定的市縣級(jí)綠色園區(qū)，金融機(jī)構(gòu)的支持方式

可包括：

a)優(yōu)化綠色貸款業(yè)務(wù)流程，對(duì)園區(qū)內(nèi)的綠色企業(yè)開通綠色通道，全面提升客戶體驗(yàn)；

b)支持園區(qū)星級(jí)提升。推動(dòng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定星級(jí)提升工作方案，創(chuàng)新綠色金融模式，積極開發(fā)

綠色貸款產(chǎn)品，重點(diǎn)支持星級(jí)提升工作方案中涉及的項(xiàng)目或企業(yè)。

5.2.5對(duì)于綜合評(píng)估綠色指數(shù)達(dá)到二星級(jí)及以下的園區(qū)（包括初創(chuàng)型園區(qū)），金融機(jī)構(gòu)的支持方式可

包括：

a)嚴(yán)格支持方向。重點(diǎn)支持園區(qū)內(nèi)綠色化水平高的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)“兩高一?！毙袠I(yè)的轉(zhuǎn)

型改造。創(chuàng)新開發(fā)支持轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的綠色金融產(chǎn)品，促進(jìn)園區(qū)綠色化轉(zhuǎn)型；

b)加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于影響園區(qū)綠色化發(fā)展且不注重自身可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，減少綠色貸款優(yōu)惠政策，

引導(dǎo)企業(yè)綠色化發(fā)展；

c)加大技術(shù)支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持單位合作，建立園區(qū)星級(jí)提升工作方案，

明確重點(diǎn)改進(jìn)方向。金融機(jī)構(gòu)可引進(jìn)外部專業(yè)技術(shù)資源，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供綠色化及可持續(xù)發(fā)

展培訓(xùn)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將方案中明確的改進(jìn)方向作為綠色金融支持的重點(diǎn)方向。

5.3金融機(jī)構(gòu)自身建設(shè)

5.3.1金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照DB3305/T65中有關(guān)綠色金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。

5.3.2金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬支持的園區(qū)建立專門的金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)園區(qū)建設(shè)提供綠色金融服務(wù)，為園區(qū)

內(nèi)企業(yè)提供靈活高效、便捷的融資及金融服務(wù)。

5.3.3金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展綠色貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行批量化金融服務(wù)，并對(duì)新開發(fā)產(chǎn)品先

行先試，試點(diǎn)形成的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和融資產(chǎn)品、模式應(yīng)逐步向其他綠色園區(qū)推廣。

6支持方向

6.1支持綠色企業(yè)及綠色項(xiàng)目

園區(qū)內(nèi)及擬引入的綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目應(yīng)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》、綠色貸款統(tǒng)計(jì)

目錄、DB3305/T62、DB3305/T63及湖州市綠色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求。

6.2支持企業(yè)綠色化改造

金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)綠色化改造應(yīng)符合6.1要求，改造方向可包括以下內(nèi)容：

a)生產(chǎn)的產(chǎn)品獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)/認(rèn)證；

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DB3305/T134—2019

b)改造采用的技術(shù)納入國家節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄；

c)改造中采用的設(shè)備、產(chǎn)品能效、水效等指標(biāo)達(dá)到相關(guān)能效、水效標(biāo)準(zhǔn)中2級(jí)及以上要求；

d)企業(yè)能耗、排放等指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平（如能效“領(lǐng)跑者”、環(huán)保“領(lǐng)跑者”等）；

e)企業(yè)應(yīng)符合清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、資源回收利用等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

f)企業(yè)廠房、車間及辦公建筑應(yīng)符合綠色建筑相關(guān)技術(shù)要求。

6.3支持園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造

金融機(jī)構(gòu)支持園區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,具體支持方向可包括：

a)因地制宜優(yōu)化一次能源構(gòu)成，有條件的園區(qū)宜優(yōu)先發(fā)展可再生能源；

b)提升能源轉(zhuǎn)化利用效率，有條件的園區(qū)宜通過系統(tǒng)集成、梯級(jí)用能發(fā)展綜合能源、區(qū)域能源、

分布式能源，提升系統(tǒng)能源利用效率；

c)污染物處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等環(huán)保設(shè)施建設(shè)；

d)資源循環(huán)利用設(shè)施、園區(qū)循環(huán)化改造設(shè)施等設(shè)施建設(shè)；

e)用能設(shè)備和產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品能效要求，企業(yè)用能系統(tǒng)應(yīng)符合相關(guān)強(qiáng)

制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)值指標(biāo)要求，對(duì)于沒有相關(guān)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)或限額標(biāo)準(zhǔn)可參照行業(yè)對(duì)

標(biāo)能效領(lǐng)先值或公認(rèn)的先進(jìn)能效指標(biāo)。

7監(jiān)測評(píng)估

7.1金融機(jī)構(gòu)可參照DB3305/T73對(duì)園區(qū)定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，或收集政府部門評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整綠

色貸款支持方式。對(duì)于沒有達(dá)到星級(jí)提升目標(biāo)的園區(qū)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)共同分析原因，提

出改進(jìn)措施并制定園區(qū)改進(jìn)方案。對(duì)已不具備繼續(xù)作為綠色園區(qū)建設(shè)的園區(qū)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步退出綠色

貸款支持。

7.2金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策要求對(duì)支持綠色園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境效益及節(jié)能減排效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測

和評(píng)估。

8持續(xù)改進(jìn)

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)綠色貸款的支持方式，以不斷提升園區(qū)綠色化水平，內(nèi)容可包括：

a)制定綠色金融相關(guān)的持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃和年度目標(biāo)，并有序執(zhí)行及完善；

b)應(yīng)加強(qiáng)綠色金融培訓(xùn)，培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，建立培育專業(yè)的隊(duì)伍；

c)建立健全與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、園區(qū)內(nèi)企業(yè)等的溝通和聯(lián)合評(píng)估機(jī)制；

d)應(yīng)對(duì)提供給園區(qū)的綠色金融服務(wù)定期開展自評(píng)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定整改方案，落實(shí)改進(jìn)措施，

完善綠色金融管理體系；

e)積極與政府部門、行業(yè)組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)交流溝通，及時(shí)掌握綠色金融相關(guān)政策、技術(shù)信息。

9信息報(bào)告和披露

金融機(jī)構(gòu)宜參照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的要求,在年度報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中主動(dòng)報(bào)告

和披露金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)的相關(guān)信息。

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參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)的通知（國辦發(fā)〔2017〕90號(hào)）

[2]中國制造2025國發(fā)〔2015〕28號(hào)

[3]關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見（銀發(fā)〔2016〕228號(hào)）

[4]綠色信貸指引（銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號(hào)）

[5]工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)工信部規(guī)〔2016〕225號(hào)

[6]國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南

[7]國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（HJ274-2015）

[8]綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）

[9]國家綠色園區(qū)發(fā)展報(bào)告2018（禹湘付允等編著，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2018年）

[10]中國制造2025浙江行動(dòng)綱要

[11]湖州市綠色智能制造區(qū)域評(píng)價(jià)辦法

[12]湖州市建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案

_________________________________

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目次

目次.................................................................................1

前言.................................................................................2

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本原則...........................................................................1

5支持方式...........................................................................2

6支持方向...........................................................................3

7監(jiān)測評(píng)估...........................................................................4

8持續(xù)改進(jìn)...........................................................................4

9信息報(bào)告和披露.....................................................................4

參考文獻(xiàn).............................................................................5

1

DB3305/T134—2019

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市人民政府金融工作辦公室提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江長興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社湖州辦事處、中

國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州市人民政府金融工作辦公室、中國人民銀行湖州市中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督

管理委員會(huì)湖州監(jiān)管分局、湖州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖州吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江南潯農(nóng)村

商業(yè)銀行股份有限公司、浙江德清農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、浙江安吉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：丁愛平、樂云、周武、梅云飛、陳立立、劉猛、潘春暉、黃丁偉、楊曦、藍(lán)春

鋒、鄒新強(qiáng)、徐忠勤、沈良、劉青、金芳。

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銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱：金融機(jī)構(gòu)）支持綠色園區(qū)建設(shè)的基本原則、支持方式、

支持方向、監(jiān)測評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)以及信息報(bào)告與披露等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖州市轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持綠色園區(qū)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的建設(shè)、改造和運(yùn)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

DB3305/T62綠色融資企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范

DB3305/T63綠色融資項(xiàng)目評(píng)估規(guī)范

DB3305/T65銀行業(yè)綠色金融專營機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范

DB3305/T73-2018市級(jí)綠色園區(qū)評(píng)價(jià)與管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

綠色園區(qū)greenindustryparks

是突出綠色理念和要求的生產(chǎn)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺(tái)，側(cè)重于園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)

同鏈接，在園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理

等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念，從而實(shí)現(xiàn)具備布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色的工

業(yè)園區(qū)。

[引自