我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析

我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景分析新材料是指新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具有的優(yōu)異性能的材料。它主要包括電子信息、光電、超導(dǎo)材料；生物功能材料；能源材料和生態(tài)環(huán)境材料；高性能陶瓷材料及新型工程塑料；粉體、納米、微孔材料和高純金屬及高純材料；表面技術(shù)與涂層和薄膜材料；復(fù)合材料；智能材料；新結(jié)構(gòu)功能助劑材料、優(yōu)異性能的新型結(jié)構(gòu)材料等。新材料產(chǎn)業(yè)包括新材料及其相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)裝備。與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)高度密集、更新?lián)Q代快、研究與開(kāi)發(fā)投入高、保密性強(qiáng)、產(chǎn)品的附加值高、生產(chǎn)與市場(chǎng)具有強(qiáng)烈的國(guó)際性、產(chǎn)品的質(zhì)量與特定性能在市場(chǎng)中具有決定作用。新材料的應(yīng)用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志。

綜觀全世界，新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，支撐著一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，成為各個(gè)國(guó)家搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要領(lǐng)域。主要發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視新材料產(chǎn)業(yè)投入和發(fā)展。美國(guó)政府在1991至1995年的《國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)報(bào)告》中就將材料科學(xué)與技術(shù)列為重要的研究領(lǐng)域。自1996年以后，該計(jì)劃的制定方式有所變化，由DARPA(國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局)提出年度修改方案交國(guó)會(huì)審議，近年有關(guān)材料的立項(xiàng)列入到《國(guó)防領(lǐng)域的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)及評(píng)估計(jì)劃》中的61101E子項(xiàng)（國(guó)防研究科學(xué)，該子項(xiàng)包括信息科學(xué)、電子科學(xué)和材料科學(xué)三大領(lǐng)域）和62712E（材料與電子技術(shù)，該子項(xiàng)包括材料加工技術(shù)、微電子器件技術(shù)、低溫電子器件技術(shù)和軍用醫(yī)療與損傷技術(shù)四個(gè)領(lǐng)域）中，主要預(yù)算合計(jì)為15億美元左右。在新材料的單項(xiàng)方面，美國(guó)2000年制定的國(guó)家納米技術(shù)計(jì)劃被列為第一優(yōu)先科技發(fā)展計(jì)劃。

德國(guó)自1994年就啟動(dòng)了跨世紀(jì)國(guó)家級(jí)新材料研究計(jì)劃，實(shí)施周期為1994—2003年。該計(jì)劃目標(biāo)是通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在新材料制造裝備、加工和應(yīng)用三個(gè)方面確保德國(guó)的國(guó)際領(lǐng)先地位；進(jìn)入21世紀(jì)后，德國(guó)在9大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域均將新材料列為首位，通過(guò)開(kāi)發(fā)新材料以確保資源和環(huán)境；德國(guó)還將納米技術(shù)列為科研創(chuàng)新的戰(zhàn)略領(lǐng)域。

日本一直十分重視材料技術(shù)的發(fā)展，把開(kāi)發(fā)新材料列為國(guó)家高新技術(shù)的第二大目標(biāo)，認(rèn)為新材料技術(shù)是推動(dòng)21世紀(jì)創(chuàng)新和社會(huì)繁榮的主導(dǎo)力量。在日本新的5年“科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”，重點(diǎn)發(fā)展的材料技術(shù)包括：分析和控制微粒、分子、原子、電子等微觀結(jié)構(gòu)技術(shù)；高純化和功能組合技術(shù)；功能性結(jié)構(gòu)材料技術(shù)；使材料具有特殊功能的表面處理技術(shù)；應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)和制造材料的技術(shù)等。一、新材料產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)

1、應(yīng)用領(lǐng)域?qū)拸V、相互之間關(guān)聯(lián)度小

新材料種類紛繁，涉及多個(gè)不同行業(yè)，不僅包括市場(chǎng)一度熱衷的納米材料，磁性材料等產(chǎn)品，還包括與能源結(jié)合緊密的新型能源材料，與信息產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的光通訊材料，更有聚氨酯，氯化聚乙烯，有機(jī)氟材料等傳統(tǒng)高分子材料；同時(shí)，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)又分處不同行業(yè)，無(wú)論是設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)，還是銷售市場(chǎng)均存在較大差異?？梢哉f(shuō)并不存在共同的市場(chǎng)基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)性較差，各公司的個(gè)性要強(qiáng)于整個(gè)“行業(yè)”的共性。

2、知識(shí)與技術(shù)密集度高技術(shù)密集是指新材料在研制和制造過(guò)程中技術(shù)的多樣性、邊緣性和綜合性。新材料行業(yè)涉及自然科學(xué)和工程技術(shù)，多學(xué)科交*滲透，知識(shí)和技術(shù)高度密集。

投資密集是指研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)新材料產(chǎn)品要求有一定的投資強(qiáng)度。新材料行業(yè)的行業(yè)裝備一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)線時(shí)，要求更高。

3、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益

從風(fēng)險(xiǎn)角度看，首先，由于應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)步，對(duì)新材料的技術(shù)要求進(jìn)一步提高，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提高；其次，新材料品種多，大批量產(chǎn)品相對(duì)較少，由于工藝集成度加大，生產(chǎn)流程縮短，知識(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)和產(chǎn)品的效率提高，存在行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；第三，由于高新技術(shù)發(fā)展迅猛，新材料本身更新?lián)Q代速度加快，生命周期縮短，產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)加大。從收益的角度看，與其他傳統(tǒng)行業(yè)的上市公司相比，新材料上市公司近年業(yè)績(jī)優(yōu)良。

4、新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高

從新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，具有如下特點(diǎn)：

（1）先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和帶動(dòng)性。新材料廣泛應(yīng)用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)；

（2）新材料產(chǎn)業(yè)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垂直擴(kuò)散。新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下與用戶的進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，才能使新材料產(chǎn)品最終走向市場(chǎng)；

（3）新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向擴(kuò)散。隨著高技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1、國(guó)家積極扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家給予了大力支持，極大地促進(jìn)了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1999年國(guó)家頒布實(shí)施《當(dāng)前國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，其中新材料得到重點(diǎn)扶持；2000年實(shí)施《國(guó)家計(jì)委關(guān)于組織實(shí)施新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的公告》，其中明確了發(fā)展新材料對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要支撐作用；“十五”規(guī)劃確定有選擇地加快信息技術(shù)、生物工程和新材料等三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新材料列為最重要的發(fā)展領(lǐng)域之一，將投入22.5億元人民幣，是此前十五年該領(lǐng)域投入的近4倍；“十五”期間，國(guó)家863高技術(shù)新材料領(lǐng)域工作也將實(shí)施五大戰(zhàn)略：提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、形成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)造標(biāo)志性成果、建立新材料產(chǎn)業(yè)基地和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，在光電子材料與器件技術(shù)、特種功能材料技術(shù)和高性能結(jié)構(gòu)材料技術(shù)的前沿性、前瞻性課題和熱點(diǎn)問(wèn)題上進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，取得跨越式發(fā)展。政府從政策、資金上積極支持新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些重要舉措對(duì)推進(jìn)我國(guó)新材料研究開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2、許多省市把新材料產(chǎn)業(yè)列為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域（5）培養(yǎng)造就了一批高水平的從事新材料研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和管理人才

通過(guò)組織新材料專項(xiàng)的實(shí)施，形成了一支高水平的新材料研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的骨干力量，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的青年研究開(kāi)發(fā)人才和管理專家。他們把握國(guó)際上新材料發(fā)展方向、了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)新材料需求的能力得到了增強(qiáng)。此外，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)定了企業(yè)原有的人才隊(duì)伍，尤其是明顯改善了邊遠(yuǎn)和西部地區(qū)三線企業(yè)難以吸引和留住人才的狀況。

4、我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

在我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些亟待解決的問(wèn)題。一是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力水平差。我國(guó)稀土資源占世界總儲(chǔ)量的80%，產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%，但其中的2/3以資源或初級(jí)產(chǎn)品的方式出口國(guó)外。因此，盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。二是新材料產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量已居世界前列，其中眾多的一般品種已經(jīng)供求平衡，甚至供大于求，但達(dá)到世界主要鋼鐵強(qiáng)國(guó)質(zhì)量水平的鋼材不足20%，每年仍需進(jìn)口1000多萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼材；另外，我國(guó)水泥產(chǎn)量已居世界首位，但高標(biāo)號(hào)水泥僅占總產(chǎn)量的17%；再者，我國(guó)高性能通用高分子材料與國(guó)外差距也較大，目前大量進(jìn)口，而工業(yè)領(lǐng)域主要用到的工程塑料更是難以滿足需求，預(yù)計(jì)通用高分子材料和工程塑料在本世紀(jì)前10年仍將存在巨大的缺口。第三，國(guó)防建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵新材料亟待開(kāi)發(fā)，前瞻性新材料和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的材料研發(fā)能力不足。2002年超導(dǎo)材料、納米材料、信息材料等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域又有了新的研究成果，而這些成果多為發(fā)達(dá)國(guó)家所取得，我國(guó)在這些方面還存在較明顯的差距；最后，面臨入世后競(jìng)爭(zhēng)力下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加入WTO，為滿足國(guó)民待遇原則、非歧視原則等，我國(guó)新材料企業(yè)將難以繼續(xù)獲得稅收優(yōu)惠；同時(shí)，從我國(guó)目前的新材料產(chǎn)業(yè)價(jià)格政策看，大部分將受到WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》相關(guān)條款影響，不能享受過(guò)渡期對(duì)發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)。特別是一些資源壟斷性材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在缺乏政府政策優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼的情況下，將面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

三、我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，特別是城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，新材料的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬，產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)逐步提高，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊。

1、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，將憑借相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富資源等優(yōu)勢(shì)，使原有的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，世界“制造業(yè)中心”轉(zhuǎn)向中國(guó)是大勢(shì)所趨。這既是我國(guó)制造業(yè)與國(guó)際接軌并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的好機(jī)會(huì)，也是我國(guó)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展材料工業(yè)特別是新材料產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇。

2、自“十五”計(jì)劃開(kāi)始，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向明顯向以新材料產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，陸續(xù)出臺(tái)政策措施以促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是國(guó)家將指導(dǎo)、協(xié)同有關(guān)地方政府在因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，培育若干個(gè)世界級(jí)優(yōu)勢(shì)特色材料產(chǎn)業(yè)基地。這對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

3、國(guó)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新材料的需求不斷擴(kuò)大

機(jī)械制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、汽車工業(yè)、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)原材料在質(zhì)量、性能與數(shù)量等方面都提出了更高的要求；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)新材料需求的增加，特別是電子信息材料以每年20%-30%的速度增長(zhǎng)，生物醫(yī)用材料以約20%的速度遞增。

4、新型能源材料、生態(tài)環(huán)境材料、航空航天材料等新材料的需求將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而迅速增加；復(fù)合材料的需求將有較大幅度的增加，特別是樹(shù)脂基的復(fù)合材料。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2001年我國(guó)新材料市場(chǎng)需求約為2750億元。按我國(guó)目前