零碳服務(wù)區(qū)評價(jià)技術(shù)規(guī)范

1零碳服務(wù)區(qū)評價(jià)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了高速公路零碳服務(wù)區(qū)評價(jià)的評價(jià)對象、評價(jià)周期、等級劃分、控制指標(biāo)要求、碳排放量核算、評價(jià)等內(nèi)容。本文件適用于高速公路運(yùn)營期零碳服務(wù)區(qū)的評價(jià)活動，其他類型公路可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范GB55016建筑環(huán)境通用規(guī)范GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)3術(shù)語和定義3.1服務(wù)區(qū)運(yùn)營期碳排放carbonemissionduringoperationofservicearea服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段為保證服務(wù)區(qū)自身運(yùn)營需要產(chǎn)生的溫室氣體排放，包括采暖、空調(diào)、照明、廚房、生活熱水、內(nèi)部車輛運(yùn)行等的直接和間接碳排放。注：本文件中溫室氣體僅指二氧化碳。3.2服務(wù)區(qū)碳匯carbonsinkofservicearea在服務(wù)區(qū)用地范圍內(nèi)，自然和人工植被從空氣中吸收并存儲的二氧化碳量。3.3服務(wù)區(qū)計(jì)算邊界accountingboundaryofservicearea與服務(wù)區(qū)運(yùn)營活動相關(guān)的碳排放的計(jì)算范圍。3.4服務(wù)區(qū)碳排放因子carbonemissionfactorofservicearea將能源消耗量與二氧化碳排放相對應(yīng)的系數(shù)，用于量化服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段相關(guān)活動的碳排放。23.5碳信用carboncredit溫室氣體減排項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織簽發(fā)的碳減排指標(biāo)。3.6碳配額carbonallowance在碳排放權(quán)交易市場下，參與碳排放權(quán)交易的單位和個人依法取得，可用于交易和碳市場重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放量抵扣的指標(biāo)。3.7綠色電力greenelectricity利用特定的發(fā)電設(shè)備，將太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉崔D(zhuǎn)化后形成的電能。注：簡稱綠電3.8服務(wù)區(qū)碳中和carbonneutralizationofservicearea指服務(wù)區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)（通常以年度為單位運(yùn)營服務(wù)過程中產(chǎn)生的所有溫室氣體排放量，在盡可能自身減排的基礎(chǔ)上，剩余部分排放量通過購買核算邊界外相應(yīng)數(shù)量的碳信用、碳配額、綠色電力證書等完全抵消。3.9低碳服務(wù)區(qū)lowcarbonservicearea服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段全年溫室氣體凈排放量較低的服務(wù)區(qū)。3.10近零碳服務(wù)區(qū)nearzerocarbonservicearea服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段全年溫室氣體凈排放量接近零的服務(wù)區(qū)。3.11零碳服務(wù)區(qū)zerocarbonservicearea服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段全年溫室氣體凈排放量等于或小于零的服務(wù)區(qū)。3.12服務(wù)區(qū)逸散型排放源fugitiveemissionofserviearea服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段逸散型排放源，包括滅火器和化糞池等產(chǎn)生的二氧化碳排放。注：本文件中服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段逸散型排放不予考慮。34評價(jià)對象、周期和等級劃分4.1評價(jià)對象服務(wù)區(qū)碳排放評價(jià)應(yīng)以具備基本服務(wù)功能區(qū)域的整體為對象，公路兩側(cè)服務(wù)區(qū)各自獨(dú)立運(yùn)營的，可作為兩個獨(dú)立的評價(jià)與認(rèn)定對象。4.2評價(jià)周期服務(wù)區(qū)碳排放評價(jià)應(yīng)在服務(wù)區(qū)通過交工驗(yàn)收并運(yùn)營一年后進(jìn)行，評價(jià)時(shí)間以一個自然年為周期。4.3控制指標(biāo)要求4.3.1服務(wù)區(qū)建筑應(yīng)符合GB50189與GB55015相關(guān)規(guī)定。4.3.2服務(wù)區(qū)室內(nèi)聲、光、熱、空氣質(zhì)量環(huán)境應(yīng)滿足GB55016的有關(guān)要求。4.3.3服務(wù)區(qū)應(yīng)最大限度減少化石能源使用，減少直接排放，供暖應(yīng)使用清潔能源，廚房宜采用電氣化廚房，日常運(yùn)維車輛及養(yǎng)護(hù)裝備宜選用電氣化設(shè)備。4.3.4服務(wù)區(qū)應(yīng)至少采用一種可再生能源技術(shù)，包括太陽能光伏系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、生物能供熱系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)等。4.3.5服務(wù)區(qū)應(yīng)充分利用建筑屋頂、綠地、小車位車棚等空間資源，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。服務(wù)區(qū)宜采用光儲充一體化模式，為服務(wù)區(qū)照明系統(tǒng)和新能源車輛提供電力供應(yīng)。4.3.6服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置充電樁，按不低于10%的車位比例建設(shè)或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施。宜根據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃需求設(shè)置換電站、儲能站、加氫站等配套服務(wù)設(shè)施。4.3.7服務(wù)區(qū)綠地率應(yīng)達(dá)到25%以上，綠化植物種植應(yīng)喬灌草相結(jié)合，構(gòu)建立體植被群落，植物種類優(yōu)先選擇環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、碳匯能力強(qiáng)、抗逆性強(qiáng)、維護(hù)需求低的鄉(xiāng)土植物種類。4.3.8服務(wù)區(qū)應(yīng)建設(shè)污水處理回用設(shè)施,再生水水質(zhì)達(dá)到GB/T18920規(guī)定的要求，回用于沖廁、綠化、景觀用水等，再生水利用量占服務(wù)區(qū)總用水量的比例不小于10%。4.3.9服務(wù)區(qū)應(yīng)建立碳排放管理制度，明確管理目標(biāo)、管理職責(zé)和管理流程，宜通過信息化和智能化手段，實(shí)現(xiàn)能耗及碳排放動態(tài)監(jiān)測，并對外公開服務(wù)區(qū)碳排放情況。4.4等級劃分服務(wù)區(qū)碳排放評價(jià)均應(yīng)滿足本文件全部控制指標(biāo)的要求，按碳減排率劃分三級：a)低碳服務(wù)區(qū)：服務(wù)區(qū)全年利用可再生能源和碳匯的碳減排量達(dá)到服務(wù)區(qū)總碳排放量30%；b)近零碳服務(wù)區(qū)：服務(wù)區(qū)全年利用可再生能源和碳匯的碳減排量達(dá)到服務(wù)區(qū)總碳排放量60%；c)零碳服務(wù)區(qū)：服務(wù)區(qū)全年利用可再生能源和碳匯的碳減排量達(dá)到服務(wù)區(qū)總碳排放量100%，或服務(wù)區(qū)全年利用可再生能源和碳匯的碳減排量達(dá)到服務(wù)區(qū)總碳排放量60%以上，剩余部分排放量通過購買相應(yīng)數(shù)量的碳信用、碳配額、綠色電力證書等完全抵消，實(shí)現(xiàn)碳中和的服務(wù)區(qū)。5碳排放量核算5.1核算邊界及范圍45.1.1碳排放量核算邊界根據(jù)運(yùn)營控制權(quán)法，以服務(wù)區(qū)計(jì)算邊界用地范圍為準(zhǔn)。核算范圍包括服務(wù)區(qū)自身運(yùn)營產(chǎn)生的直接排放和間接排放，不包括服務(wù)區(qū)過往車輛等產(chǎn)生的碳排放。5.1.2服務(wù)區(qū)碳排放的核算應(yīng)包括服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段能源消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放量和可再生能源利用、服務(wù)區(qū)碳匯的碳減排量。5.2核算方法核算方法采用排放因子法，碳排放量為活動水平數(shù)據(jù)與碳排放因子的乘積。5.3計(jì)算公式5.3.1服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段一定時(shí)期內(nèi)碳排放量應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)使用的不同類型能源消耗量和不同類型能源的碳排放因子確定，服務(wù)區(qū)二氧化碳排放總量（E）按式（1）計(jì)算： 其中：a）服務(wù)區(qū)總耗電對應(yīng)的二氧化碳排放量按式(2)計(jì)算：E總耗電，i=AD總耗電，i×EF電 式中：總耗電，iE——核算單元i總耗電力所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2總耗電，iAD總耗電，i——核算期內(nèi)核算單元i總耗電力，單位為兆瓦時(shí)（MWh）；EF——區(qū)域電網(wǎng)年平均供電排放因子，單位為噸二氧化碳每兆瓦時(shí)（tCO2/MWh）。b）服務(wù)區(qū)化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量按式（3）計(jì)算：E化石能源，j=ADj×EFj(3)化石能源，jE——化石燃料燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2化石能源，jADj——第j種化石燃料活動水平，單位為噸或萬立方米，單位為t或萬Nm3；EFj——第j種化石燃料的排放系數(shù)，單位為tCO2/t或tCO2/萬Nm3。c）服務(wù)區(qū)購入熱力產(chǎn)生的二氧化碳排放量按式（4）計(jì)算：E購入熱，i=AD購入熱，i×EF熱(4)式中：E購入熱，i——核算單元i購入熱力所產(chǎn)生的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2AD——核算期內(nèi)核算單元i購入熱力，單位為吉焦（GJ）；購入熱，iEF熱——熱力消費(fèi)的排放因子，單位為噸二氧化碳每吉焦（tCO2/GJ）。5服務(wù)區(qū)運(yùn)營階段一5.3.2定時(shí)期內(nèi)自產(chǎn)綠電和碳匯對應(yīng)的碳減排量（R）應(yīng)按式（5）計(jì)算： 其中：a）服務(wù)區(qū)利用光伏、風(fēng)力等自產(chǎn)綠電的碳減排量按式（6）計(jì)算：R綠電，i=AD綠電，i×EF電 式中：R綠電，i——核算單元i自產(chǎn)綠電所減少的二氧化碳排放量，單位為噸二氧化碳（tCO2AD綠電，i——核算期內(nèi)核算單元i輸出電力，單位為兆瓦時(shí)（MWh）；EF——區(qū)域電網(wǎng)年平均供電排放因子，單位為噸二氧化碳每兆瓦時(shí)（tCO2/MWh）。b）服務(wù)區(qū)植物碳匯吸收并存儲的二氧化碳量按式（7）計(jì)算：式中：iR——服務(wù)區(qū)碳匯量，單位為噸二氧化碳（tCO2iAD——核算期內(nèi)各樹種面積，單位為公頃（hm2EF——各常見樹種凈固碳量，單位為噸二氧化碳每公頃（tCO2/hm2）。i5.3.3服務(wù)區(qū)碳減排率按式（8）計(jì)算：×100%式中：Rr——服務(wù)區(qū)碳減排率（%）；R——服務(wù)區(qū)自產(chǎn)綠電和碳匯對應(yīng)的碳減排量，單位為噸二氧化碳（tCO2E——服務(wù)區(qū)二氧化碳排放總量，單位為噸二氧化碳（tCO2）。6評價(jià)6.1評價(jià)申請服務(wù)區(qū)在申請?zhí)荚u價(jià)時(shí)，應(yīng)提交相應(yīng)的技術(shù)分析、能源數(shù)據(jù)報(bào)告和相關(guān)文件。6.2評價(jià)方式6申請?jiān)u價(jià)的服務(wù)區(qū)提交相應(yīng)材料后，由相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門委托具有評估條件的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具備綠色交通和碳排放核算等方面的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。6.3第三方評價(jià)流程評價(jià)機(jī)構(gòu)可通過審查申請單位提交的技術(shù)資料、實(shí)地調(diào)查、人員座談、抽樣調(diào)查等方式收集評價(jià)證據(jù)，并確保證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。評價(jià)所需的技術(shù)資料詳見附錄B。評價(jià)機(jī)構(gòu)可按照以下步驟評價(jià)服務(wù)區(qū)，見圖1：a）確定評價(jià)主體和計(jì)算邊界；b）按照第4章要求開展控制指標(biāo)評價(jià)，并進(jìn)行碳排放量核算；c）根據(jù)評價(jià)和核算結(jié)果，按照本文件4.4要求進(jìn)行等級劃分；d）編制零碳服務(wù)區(qū)評價(jià)報(bào)告。圖1零碳服務(wù)區(qū)評價(jià)工作流程6.4評價(jià)報(bào)告評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對服務(wù)區(qū)提交的技術(shù)分析、數(shù)據(jù)報(bào)告和相關(guān)文件進(jìn)行審查，在滿足控制指標(biāo)要求的前提下，進(jìn)行服務(wù)區(qū)碳排放核算，出具評價(jià)報(bào)告。6.5認(rèn)定結(jié)論內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的評價(jià)結(jié)論，對通過評價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行最終認(rèn)定并頒發(fā)證書，結(jié)論應(yīng)該包括以下內(nèi)容：a）服務(wù)區(qū)基本信息；b）服務(wù)區(qū)溫室氣體核算邊界和排放量；c）服務(wù)區(qū)覆蓋的時(shí)間段（年份）；d）服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)類型及等級。7（規(guī)范性）相關(guān)參數(shù)匯總表表A.1相關(guān)參數(shù)匯總表注：各材料排放系數(shù)參照《陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》等相關(guān)指南計(jì)算給定。供熱的CO2排放因子暫按0.11tCO2/GJ計(jì)，待政府主管部門發(fā)布官方數(shù)據(jù)后采用發(fā)布數(shù)據(jù)并保持更新。電力排放因子選用國家主管部門最近年份發(fā)布的相應(yīng)區(qū)域電網(wǎng)排放因子。蒙西(除赤峰、通遼、呼倫貝爾和興安盟外的內(nèi)蒙古其他地區(qū))屬于華北區(qū)域電網(wǎng)，蒙東(赤峰、通遼、呼倫貝爾和興安盟)屬于東北區(qū)域電網(wǎng)。8表A.2內(nèi)蒙古自治區(qū)常見樹種凈固碳量參考值匯總表凈固碳量（t/hm）數(shù)據(jù)來源：1.蒙古櫟固碳能力數(shù)據(jù)來源：魏文俊，尤文忠，柴兵，張慧東，顏廷武.遼東山區(qū)蒙古櫟天然林固碳特征研究[J].防護(hù)林科技，2015（2）：2-32.油松固碳能力數(shù)據(jù)來源：馬正銳，程積民，侯慶春，韓彩萍，殷小慧.六盤山華北落葉松和油松林典型林地生長及固碳速率研究[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（01）：8-143.水落混交林、水曲柳、落葉松固碳能力數(shù)據(jù)來源：劉婷巖.不同結(jié)構(gòu)的水曲柳與落葉松人工林碳儲量研究[D].東北林業(yè)大學(xué)碩士論文，20124.樟子松固碳能力數(shù)據(jù)來源：楊雯錦，申衛(wèi)博，劉玉.毛烏素沙地不同林齡樟子松林地土壤水分及固碳效應(yīng)的研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)碩士論文，20205.沙棘固碳能力數(shù)據(jù)來源：黨曉宏，高永，虞毅，汪季，李謙，劉陽.沙棘經(jīng)濟(jì)林碳匯計(jì)量研究[J].水土保持通報(bào),2011(6):134-1386.沙柳固碳能力數(shù)據(jù)來源：于海春，李燕，高潤宏.沙柳平茬碳匯功能與生產(chǎn)力分配格局研究