DB34∕T 2633-2016 美麗鄉(xiāng)村 傳統(tǒng)村落保護與利用

美麗鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落保護與利用HYPERLINK安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由潛山縣市場監(jiān)督管理局提出。本標準由安徽省質(zhì)量和標準化研究院歸口。本標準起草單位：潛山縣市場監(jiān)督管理局、安徽省質(zhì)量和標準化研究院、潛山縣官莊鎮(zhèn)官莊村、潛山縣水吼鎮(zhèn)黃龕村、潛山縣文化廣電新聞出版局、潛山縣環(huán)境保護局。本標準主要起草人：黃淑芳、余黃忠、桂竹松、洪登華、霍家佳、張勤才、江濤、李翕、倪良生、葛王檢、汪軍、張坤。1DB34/T2633—2016美麗鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落保護與利用本標準規(guī)定了傳統(tǒng)村落保護與利用總則、識別與調(diào)查、保護、利用、保障與管理。本標準適用于傳統(tǒng)村落的保護和利用。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。傳統(tǒng)村落ancientvillage形成較早的，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有一定的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值，應(yīng)予以保護的村落。3.1整體性原則堅持自然環(huán)境、人工環(huán)境、人文環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的整體性。3.2保護為主原則堅持“科學(xué)規(guī)劃、有效保護、合理利用、加強管理”的原則。3.3公共參與原則鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人參與傳統(tǒng)村落的保護和利用。3.4生態(tài)優(yōu)先原則尊重傳統(tǒng)村落特有的自然特征，協(xié)調(diào)處理好人與自然、生態(tài)效益和社會效益的關(guān)系。3.5可持續(xù)發(fā)展原則發(fā)展不應(yīng)急功近利，應(yīng)保持資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。4識別與調(diào)查4.1識別傳統(tǒng)村落4.1.1對未被識別的傳統(tǒng)村落，識別是否擁有傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)選址格局、豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。4.1.2對少數(shù)民族地區(qū)、空白地區(qū)進行再調(diào)查，發(fā)動專家和社會各界推薦，識別傳統(tǒng)村落。2DB34/T26334.2.1.1村域環(huán)境與傳統(tǒng)村落的選址、發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的地形地貌以及山川山系、村落形狀，主要街巷(道路)格局肌傳統(tǒng)村落中的傳統(tǒng)建筑物(包括各級文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、其他傳統(tǒng)建筑)的民俗等內(nèi)容，以及所依托的場所和建筑、用具實物；了解相關(guān)知識的特殊村民(如族長、做法工藝等)。4.2.2.1文獻資料村落沿革、變遷、重要人物重大歷史事件等，在歷史上曾起過的重4.2.2.2基礎(chǔ)資料5保護35.1保護原則5.1.1因地制宜、體現(xiàn)特色保護工作要因地制宜，體現(xiàn)當?shù)靥厣永m(xù)歷史文脈，鼓勵村民參與，杜絕盲目拆舊建新。5.1.2循序漸進、逐步完善按照保護規(guī)劃要求，制定改造方案和年度改善計劃，以改善傳統(tǒng)村落公共服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化生活環(huán)境、滿足現(xiàn)代生活需要為出發(fā)點，逐步完成傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施改造和環(huán)境整治，促進傳統(tǒng)村落的保護和利5.1.3輕重緩急、分級保護對不同價值的傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建筑分出輕重緩急，確定保護等級，公布保護名單，分別落實保護措施。5.2保護對象5.2.1獲得中國傳統(tǒng)村落名錄的傳統(tǒng)村落。5.2.2獲得安徽省傳統(tǒng)村落名錄的傳統(tǒng)村落。5.2.3其他未被識別、但具有傳統(tǒng)村落特點并需要保護和利用的村落。5.3保護內(nèi)容傳統(tǒng)村落的布局、建筑、文化及其周邊自然環(huán)境。5.4保護目標通過改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、控制火災(zāi)隱患和險情、保護和延續(xù)歷史風(fēng)貌、保護和利用文化遺產(chǎn)，培育出一批歷史文化資源保護完好、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、人居環(huán)境良好的傳統(tǒng)村落。5.5保護措施5.5.1建立傳統(tǒng)村落檔案按照“一村一檔”,建立詳實完整的傳統(tǒng)村落檔案。5.5.2制定保護規(guī)劃5.5.2.1制定傳統(tǒng)村落保護和利用的規(guī)劃眥基礎(chǔ)害研究制定與老相配套的傳統(tǒng)村落改造規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃。5.5.2.2規(guī)劃內(nèi)容包括但不限于：a)保護和利用原則、保護內(nèi)容、利用內(nèi)容、保護范圍和利用范圍；b)保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求；c)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護要求；d)傳統(tǒng)村落核心保護范圍、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)；e)歷史建筑分類保護，整治措施；f)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造、環(huán)境整治和消防安全保護；g)自然生態(tài)保護、文化生態(tài)傳承、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等；h)保護和利用的實施方案。4DB34/T2633—20165.5.2.3在規(guī)劃制定過程中，有必要時可邀請相關(guān)專家進行論證、指導(dǎo)。5.5.3建筑保護5.5.3.1對列入保護的傳統(tǒng)建筑，應(yīng)保5.5.3.3合理安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，引導(dǎo)居民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和5.5.3.4建筑可采用保護、保留、改繕、更新和新建等方式進行保護。5.5.3.5制定管護制度，做好日常維護保養(yǎng)，按時巡查，定期開展文物古跡保護、歷史建筑維修、基5.5.4.1挖掘、搶救、整理、研究傳統(tǒng)村落中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對5.5.4.2建立傳統(tǒng)文化資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題等檔案和數(shù)據(jù)5.5.4.3對口碑相傳、不易形成文字的傳統(tǒng)文化，實施活態(tài)保護。5.5.4.4可建立博物館、文化館、展示中心等形式宣傳傳統(tǒng)文化，提升傳統(tǒng)文化的知名度和認可率。5.5.4.5鼓勵傳統(tǒng)文化進課堂，在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村，可開展創(chuàng)建5.5.4.6對傳統(tǒng)文化保護的同時，可不斷進行創(chuàng)新，豐富傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。5.5.5.2在核心區(qū)域內(nèi)，不應(yīng)隨意新建房屋，以保持傳統(tǒng)村落本質(zhì)風(fēng)貌。56.2.1文化產(chǎn)業(yè)深入挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價值，在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展手工文化、園藝等特色產(chǎn)業(yè)，增加村民收入。6.2.2旅游休閑6.2.2.1利用傳統(tǒng)村落自身的歷史文化積淀和秀麗的自然山水風(fēng)光，發(fā)展文化休閑旅游，形成傳統(tǒng)村落保護與利用的良性循環(huán)。6.2.2.2做旅游開發(fā)用途時，應(yīng)合理安排旅游線路，控制游客流量、容量，避免游客擁擠導(dǎo)致傳統(tǒng)村落遭到破壞。6.2.2.3制定傳統(tǒng)村落旅游管理制度，引導(dǎo)游客遵守傳統(tǒng)村落及文物保護的相關(guān)規(guī)定。6.2.3教學(xué)基地對于保存較好、區(qū)域集中的傳統(tǒng)村落群，可結(jié)合周邊環(huán)境，打造學(xué)習(xí)、攝影、寫生等教學(xué)基地，提升全市文化旅游品位和知名度。7保障與管理7.1宣傳加大宣傳力度，向社會和公眾廣泛開展傳統(tǒng)村落保護宣傳活動。7.2評估7.2.1列入保護名單的傳統(tǒng)村落實行掛牌保護，每兩年對保護情況進行評估，依據(jù)評估結(jié)果對保護名單和保護等級進行動態(tài)調(diào)整。7.2.2完善傳統(tǒng)村落消防、避雷等安全設(shè)施，開展防災(zāi)減災(zāi)項目評估和建設(shè)工作。7.3人才隊伍7.3.1加強專業(yè)人才隊伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)，做好保護與利用的專業(yè)機構(gòu)和人員配備。7.3.2引進從事傳統(tǒng)建筑修繕修復(fù)的專業(yè)技術(shù)人才，挖掘、保護、培養(yǎng)傳統(tǒng)工匠。7.3.3宜成立傳統(tǒng)村落保護利用工作專家委員會，負責傳統(tǒng)村落評定、規(guī)劃評審、項目審查、技術(shù)指7.4激勵7.4.1制