地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案模板

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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能

力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、

高效地開展應(yīng)急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地

減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華

人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速

公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)

急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。

二、工作原則

1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度

地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安

全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各

司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條

塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照

職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。

三、應(yīng)急指揮體系

應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公

室、監(jiān)控中心（信息中心）、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。

（一）應(yīng)急指揮部組成

1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力，管理處結(jié)合

實際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急

指揮部

總指揮長：副指揮長：成員：

應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在，同志兼任應(yīng)急辦

公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地

質(zhì)災(zāi)害急處置工作。

2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政

策，部署集團公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，檢查落實情況；

（2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動；

（3）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，并根據(jù)救援效果，適時調(diào)整救援方

案；

（4）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時，按

照上級應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急救援行動；

（5）承辦上級部門交辦的其他工作。

（二）應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機構(gòu)，其職責(zé)如下：

（1）負(fù)責(zé)24小時值班接警工作；

（2）負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實、分析并

及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議；

（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

（4）傳達、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令，并檢查和

報告執(zhí)行情況；

（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置

的具體日常工作：

（6）負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工

作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

（7）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）監(jiān)控中心（信息中心）

應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)

如下：

（1）實施24小時值班接警工作；

（2）接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息，

跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息，實時向應(yīng)急指揮部報告；

（3）第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時救助,

保障生命安全；

（4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、

預(yù)警支持系統(tǒng)正常運行工作；

（5）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作

組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（四）應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小

組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定，各組人

員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動n級（含）以上

突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)急工作小組成員由組長

召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定

人員擔(dān)任。

L綜合協(xié)調(diào)小組

由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和

其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相

關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；

(2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶

來的負(fù)面影響；

(3)按照應(yīng)急指揮部的要求，籌備召開新聞發(fā)布會，向社

會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進展情況；

(4)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌

現(xiàn)出的感人事跡；

(5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.事故救援小組

由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。

(1)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場

應(yīng)急處置工作；

(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全;

(3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級

部門或其他部門統(tǒng)一指揮時，服從指揮，積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急

處置工作；

(4)及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

(5)指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,

并及時組長匯報情況；

(6)承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.交通管制小組

由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長，路政、施救人員及有關(guān)部門組

成。

(1)在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施，

指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；

(2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費站堵塞，

配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作；

(3)負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作,

盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保

障；

(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

4.道路搶通小組

由養(yǎng)護科負(fù)責(zé)人任組長，養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應(yīng)急小分隊以及其

范部門人員組成。

(1)負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的道路、橋梁、隧道、收

費站等公路設(shè)施，保證公路暢通，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和

應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；

(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路

倉通工作；

(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

5.通信保障小組

由中控室負(fù)責(zé)人任組長，中控室有關(guān)人員組成。

(1)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

(2)負(fù)責(zé)通信保障工作；

(3)保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和

告知工作；

(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

6后勤保障小組

由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長，經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

(2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

7.總結(jié)評估小組

由處領(lǐng)導(dǎo)任組長，由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成C

(1)調(diào)查、核實險性或災(zāi)情，同時會同有關(guān)人員對險情或

災(zāi)情進行實時監(jiān)測，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅；

(2)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成

績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，

并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；

(3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小

組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及

時向應(yīng)急指揮部匯報情況。

事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小

組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散；綜合協(xié)

調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)

急指揮部宣布解散。

三、預(yù)警預(yù)防

(一)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)

各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地

質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、

地質(zhì)等部門密切合作，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣

象信息。

(二)預(yù)測、預(yù)警信息

L信息內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)

模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

2.信息來源

(1)國家、省、各地市政府通報的預(yù)測、預(yù)警信息；

(2)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、省交通運輸廳、集團公司通

報的預(yù)測、預(yù)警信息C

(3)管理處各收費站、服務(wù)區(qū)等部門上報的報警信息；

(4)其他接收的報警信息。

3.預(yù)測、預(yù)警信息接收、處理與報告

(1)信息接收

預(yù)測、預(yù)警信息接收、報送流程見附圖lo客服中心(客服

中心)負(fù)責(zé)集團公司24小時值班接警工作，各管理處監(jiān)控中心

負(fù)責(zé)所轄路段24小時值班接警工作，應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急辦公室24

小時值班接警。

(2)信息處理

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對接收的預(yù)報信息進行核實、

分析，判斷其對道路營運安全的影響程度，預(yù)測應(yīng)急響應(yīng)的需求

級別。

(3)信息報告

應(yīng)急辦公室第一時間將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息報告應(yīng)急指揮部，

并及時通報集團公司相關(guān)部門。

(三)預(yù)警行動

1.編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案：

方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布,說明主要災(zāi)害點的威

脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措

施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

2.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,開展定

期和不定期的檢查與巡查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防

范，及時將發(fā)現(xiàn)的險情或災(zāi)情向應(yīng)急辦公室報告。

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四、應(yīng)急處置

（一）響應(yīng)分級

按照地質(zhì)災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，其應(yīng)急響應(yīng)

分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（II級響應(yīng)）、較大（III級響應(yīng)）

和一般（W級響應(yīng)）四個響應(yīng)等級，見下表：

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級

等級應(yīng)急響應(yīng)條件

I級1.道路橋梁坍塌阻塞，造成2條高速公路癱瘓48小時

（特別以上的；

重大）2.因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以

上的；

3.受威脅人數(shù)在100。人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失

在1億元以上；

4,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令。

H級L道路橋梁坍塌阻塞，造成2條高速公路癱瘓48小時

（重大）以下24小時以上的；

2.因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500

萬元以上1000萬元以下；

3.受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下或者可能造成

的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下；

4.省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令。

m級L道路橋梁坍塌阻塞，造成1條高速公路癱瘓24小時

(較大)以下12小時以上的；

2.因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100

萬元以上500萬元以下；

3.受威脅人數(shù)在100人以上500人以下或者可能造成

的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下；

4.省交通運輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令。

w級1.道路橋梁坍塌阻塞，造成1條高速公路癱瘓12小時

(一般)以下的；

2.因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下；

3.受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟損失

在500元以下。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

I級響應(yīng)

L啟動程序

接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部I級響應(yīng)指令，或由省交通運輸

廳、集團公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的I級響應(yīng)指令后，由應(yīng)

急指揮部指揮長發(fā)布啟動I級響應(yīng)指令。

2.響應(yīng)行動

(1)應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議宣布啟動I級響應(yīng)，迅

速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運輸廳地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令和要求部署應(yīng)急處置工作。

(2)管理處各職能部門實行24小時值班制度。應(yīng)急辦公室、

各應(yīng)急工作小組和客服中心根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

(3)管理處實行領(lǐng)導(dǎo)分路段負(fù)責(zé)制，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。協(xié)助現(xiàn)場指揮機構(gòu)、地方政府開展應(yīng)急

處置工作。

(4)緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線,0

(5)各單位根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,

在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。確保所有物資設(shè)備

要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息

上報要及時，各項服務(wù)要到位。各部門實行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

(6)啟動路警聯(lián)合行動預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高

速公路交通應(yīng)急管理措施。

(7)各單位及時將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進展情況上報

應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立

即報送指揮長。

(8)應(yīng)急指揮部及時向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運

輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置工作進展情況，并按照上

級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

(9)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害超出管理處應(yīng)急處置能力時，報請省或集

團公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部請求支持。

3.響應(yīng)終止

災(zāi)情解除，應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后，接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮

部終止I級響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長決定終止I級響

應(yīng)。

II級響應(yīng)

1.啟動程序

接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部II級響應(yīng)指令，或由省交通運輸

廳、集團公司抗地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的n級響應(yīng)指令后，由

應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布啟動n級響應(yīng)指令。

2.響應(yīng)行動

(1)應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議宣布啟動II級響應(yīng)，迅

速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運輸廳地

質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令和要求部署應(yīng)急處置工作c

(2)管理處各職能部門實行24小時值班制度。應(yīng)急辦公室、

各應(yīng)急工作小組和客服中心根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

(3)管理處實行領(lǐng)導(dǎo)分路段負(fù)責(zé)制，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工

作的需要，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。協(xié)助現(xiàn)

場指揮機構(gòu)、地方政府開展應(yīng)急處置工作。

(4)調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。

(5)各單位根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,

在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。確保所有物資設(shè)備

要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息

上報要及時，各項服務(wù)要到位。各部門實行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

(6)啟動路警聯(lián)合行動預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高

速公路交通應(yīng)急管理措施。

(7)各單位及時將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進展情況上報

應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立

即報送指揮長。

(8)應(yīng)急指揮部及時向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運

輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置工作進展情況，并按照上

級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。

3.響應(yīng)終止

災(zāi)情解除，應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后，接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮

部終止II級響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長決定終止II級響

應(yīng)。

in級響應(yīng)

1.啟動程序

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件滿足HI級響應(yīng)條件時，由災(zāi)害影響區(qū)域應(yīng)啟

動本部門應(yīng)急響應(yīng)，并于30分鐘內(nèi)向下達應(yīng)急響應(yīng)啟動指令，

同時向應(yīng)急辦公室報告應(yīng)急響應(yīng)情況c應(yīng)急辦公室上報集團公司

或?qū)俚氐刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

2.響應(yīng)行動

（1）災(zāi)害影響區(qū)域單位立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在本部門

應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。確保所有物資設(shè)備

要到位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息

上報要及時，各項服務(wù)要到位。各部門實行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

（2）啟動路警聯(lián)合行動預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高

速公路交通應(yīng)急管理措施。

（3）應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心實行24小時值班制度，根據(jù)本

預(yù)案有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

（4）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場

工作組趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。協(xié)助現(xiàn)場指揮機構(gòu)、地方政府開

展應(yīng)急處置工作。

（5）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，調(diào)集應(yīng)急救援物資和

力量趕赴災(zāi)情一線。

（6）各單位及時將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進展情況上報

應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立

即報送指揮長。

（7）應(yīng)急指揮部及時向省交通運輸廳、集團公司地質(zhì)災(zāi)害

應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置工作進展情況。

3.響應(yīng)終止

災(zāi)情解除，應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)第一負(fù)責(zé)

人決定終止HI級響應(yīng)。

IV級響應(yīng)

1.啟動程序

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件滿足IV級響應(yīng)條件時，應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動本

部門應(yīng)急響應(yīng)，并于30分鐘內(nèi)下達應(yīng)急響應(yīng)啟動指令，同時向

應(yīng)急辦公室報告應(yīng)急響應(yīng)情況。

2.響應(yīng)行動

(1)災(zāi)害影響區(qū)域立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在本部門應(yīng)急

指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。確保所有物資設(shè)備要到

位，搶險隊伍要到位，機械設(shè)備要到位，值班要到位，信息上報

要及時，各項服務(wù)要到位。各部門實行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

(2)應(yīng)急辦公室和監(jiān)控中心實行24小時值班制度，跟蹤了

解現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

(3)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場

工作組趕赴災(zāi)情一線進行指導(dǎo)。協(xié)助現(xiàn)場指揮機構(gòu)開展應(yīng)急處置

工作。

(4)根據(jù)需要調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。

(5)協(xié)調(diào)、配合公安交警實施高速公路交通應(yīng)急管理措施。

(6)各單位及時將現(xiàn)場災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進展情況上報

應(yīng)急辦公室，并通報相鄰管理處。應(yīng)急辦公室接到上報信息后立

即報送指揮長。

(7)應(yīng)急辦公室向省交通運輸廳、集團公司抗雪防凍救災(zāi)

指揮部報告應(yīng)急處置工作情況。

3.響應(yīng)終止

災(zāi)情解除，應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮機構(gòu)第一負(fù)責(zé)

人決定終止IV級響應(yīng)。

(三)處置措施

1.及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，確定警示

信號和撤離轉(zhuǎn)移路線，組織高速公路上的車輛和人員轉(zhuǎn)移避讓，

情況危急時應(yīng)組織強制撤離。

2.迅速組織人員搶救生命，救援時要注意先搶救建筑物邊沿

瓦礫中的幸存者，及時搶救那些容易獲救的幸存者，以擴大互救

隊伍。

3.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致交通事故后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案。應(yīng)急指揮人員應(yīng)立即指揮車輛停在附近空地或路邊上，不要

將車直接停放在路中央，同時要遠離高大建筑物、立交橋，遠離

高壓線及化學(xué)、煤氣等工廠或設(shè)施，在山區(qū)的高速公路上要防止

山體滑坡和崩塌。

4,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生以后，路政部門設(shè)立危險區(qū)警示標(biāo)志，維護

現(xiàn)場和交通通行秩序。短時間內(nèi)不能恢復(fù)通行時，要協(xié)調(diào)公安交

警部門發(fā)布繞行通告。

5.如果發(fā)生重大環(huán)境污染事件，要立即報告當(dāng)?shù)卣鞍?/p>

全、環(huán)保、消防、交警等部門，由專業(yè)機構(gòu)和人員采取措施予以

處置。

6.對搶運緊急救災(zāi)物資和救災(zāi)人員的特種車輛，要提供快速

通行條件，確保安全、及時、準(zhǔn)確、高效。

7.盡快搶通受損道路、橋梁。如不能立即修復(fù)，應(yīng)及時修建

臨時便道，保證通行條件。

五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障

（一）應(yīng)急物資與設(shè)備種類

應(yīng)急物資與設(shè)備包括搶通、救援、消防三類，見下表：

應(yīng)急物資設(shè)備種類

類別名稱

瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、

搶通物資

鋼板、木材、編織袋等。

挖掘機、裝載機、平地機、鐵鍬、

搶通設(shè)備

鎬頭、大錘等。

方便食品、飲水、防護衣物及裝備、

救援物資醫(yī)藥、照明、雨衣雨鞋、燃料、安全標(biāo)

志等。

運輸車輛、清障救援拖車、汽車起

救援設(shè)備

重機等。

消防設(shè)備滅火器。

（二）應(yīng)急物資設(shè)備儲備體系

1.管理處統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。

2.各部門制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急設(shè)備配備計劃，應(yīng)急辦公

室會同有關(guān)部門審查，報應(yīng)急指揮部審定后實施。

3.管理處與行業(yè)內(nèi)實力雄厚的公路養(yǎng)護施工、道路運輸?shù)绕?/p>

業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，必要時請求提供應(yīng)急物資設(shè)備保障。

（三）應(yīng)急物資管理

儲備物資實行封閉式管理，專庫存儲，專人負(fù)責(zé)。要建立健

全各項儲備管理制度，包括物資臺賬和管理經(jīng)費會計賬等。制定

采購、儲存、更新、調(diào)撥、回收各個工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范，加

強物資儲備過程中的監(jiān)管，防止儲備物資設(shè)備被盜用、挪用、流

失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

儲備物資入庫、保管、出庫等要有完備的憑證手續(xù)。對新購

置入庫物資進行數(shù)量和質(zhì)量驗收，并在驗收工作完成后5個工作

日內(nèi)將驗收入庫的情況上報應(yīng)急辦公室。

大型應(yīng)急裝備擁有單位應(yīng)加強裝備的維護和保養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃

存放地點，確保裝備性能完好，并定期進行檢查、調(diào)試和更新補

充。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時，必須對現(xiàn)場裝備進行必要的檢查，并配備

專業(yè)技術(shù)人員跟蹤服務(wù)設(shè)備并使之保持良好狀態(tài)，確保隨時可調(diào)

用。

六、附則