技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝出口的影響及對策研究

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝出口的影響及對策研究摘要：本文首先利用近三年中國紡織品服裝出口的相關(guān)數(shù)據(jù)闡述了紡織品貿(mào)易現(xiàn)狀，其次針對具體問題提出具體的應(yīng)對措施。針對貿(mào)易保護(hù)主義抬頭提出中國政府應(yīng)積極參與技術(shù)性貿(mào)易壁壘國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)國際互認(rèn)；針對生產(chǎn)技術(shù)水平落后提出紡織企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；針對快速反應(yīng)及預(yù)警機制的缺乏提出建立健全的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺，完善中心數(shù)據(jù)庫。關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘；紡織品出口；貿(mào)易保護(hù)主義；預(yù)警機制中國加入WTO后，技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade，簡稱TBT）因其特殊的隱蔽靈活性，已逐步取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘，發(fā)達(dá)國家越發(fā)頻繁地利用TBT進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。紡織品服裝出口中所遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘眾多，如苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等貿(mào)易障礙，都是因為關(guān)稅配額取消，發(fā)達(dá)國家利用TBT對發(fā)展中國家進(jìn)行打壓所致。本文將結(jié)合中國紡織品服裝出口在受到TBT壓力后的情況，提出具體的問題，就如何應(yīng)對國外TBT的方法提出相應(yīng)的建議。一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指發(fā)達(dá)國家針對從發(fā)展中國家進(jìn)口的商品所制定的強制性和非強制性的技術(shù)法規(guī)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及安全檢疫和商品的合格評定程序所形成的貿(mào)易障礙，即通過頒布法律條例、法令規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗檢疫制度等方式，對從國外進(jìn)口商品的原料購進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)、商品包裝、衛(wèi)生安全等，制定苛刻繁瑣的標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)本國相似產(chǎn)業(yè)。根據(jù)世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》，技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以分為三類，第一類是技術(shù)法規(guī)，指針對商品的產(chǎn)品特性或者某生產(chǎn)加工過程提出技術(shù)上標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求的文件。第二類是標(biāo)準(zhǔn)，指經(jīng)過國家公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)、可重復(fù)參照的產(chǎn)品生產(chǎn)特性或生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求的文件。第三類是合格評定程序，指用來確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)檢驗要求的一整套程序的文件。二、中國紡織品服裝出口遭遇TBT的原因（一）貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。金融危機后，中國出口的紡織品服裝等以其具有物美價廉的特點占據(jù)著國外紡織品市場，發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)，頻繁使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘。歐盟及歐盟各國對紡織品制定了嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，中國紡織服裝產(chǎn)品在市場準(zhǔn)入和競爭力等方面都已深受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。比如歐盟及歐盟各國對含有石棉、二氯苯氨/三聯(lián)苯和某些阻燃物質(zhì)的紡織品一律禁止進(jìn)口；歐盟對含有PCP、鎳的紡織品的限制進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)為每平方厘米皮膚之所以遇到如此多的瓶頸，就是因為國際制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不利于中國紡織企業(yè)，作為發(fā)展中國家的紡織巨頭，中國經(jīng)常被發(fā)達(dá)國家針對，因此中國政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極參與應(yīng)對TBT國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，不能允許制定、執(zhí)行和監(jiān)督脫節(jié)問題的存在，與各發(fā)達(dá)國家建立良好的關(guān)系，參與他們對TBT標(biāo)準(zhǔn)的討論，積極維護(hù)本國的權(quán)益，使發(fā)達(dá)國家加強對中國紡織企業(yè)的認(rèn)識，最終制定兼顧各方的TBT標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)努力提升自身水平，積極參與國際多邊談判，加強與其他國家政府間的交流，盡力協(xié)調(diào)國與國之間的矛盾，由政府出面盡可能地削減TBT，保護(hù)自身的權(quán)益。積極參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，反饋紡織行業(yè)的需求。（二）加快技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長期以來，中國紡織品服裝產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問題，以往企業(yè)不追求技術(shù)上的提高，只依靠廉價的勞動力優(yōu)勢搶占國外市場，導(dǎo)致中國紡織品服裝一直維持在較低的價位，無力應(yīng)對國外技術(shù)壁壘。由此可見，中國應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，提高產(chǎn)品的科技含量，開發(fā)自我獨創(chuàng)品牌。如江蘇東渡紡織集團(tuán)有限公司2012年以來大力培養(yǎng)高新技術(shù)人員，斥巨資引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)紡織工業(yè)發(fā)展模式，努力創(chuàng)造國內(nèi)一流紡織品牌。紡織制造方面發(fā)展快速的企業(yè)應(yīng)加強對生產(chǎn)流程、銷售渠道的控制，努力創(chuàng)建國際一流品牌，增加對外直接投資，避免長期依賴美日歐市場。發(fā)展速度緩慢的企業(yè)應(yīng)正視自身存在的問題，開拓適合自己的國外市場，同時更加積極地關(guān)注TBT動態(tài)，嚴(yán)明律己，不可再讓低劣產(chǎn)品損害企業(yè)形象，沖擊國外市場，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦發(fā)生，合作關(guān)系破裂。（三）建立健全快速反應(yīng)及預(yù)警機制。應(yīng)建立健全的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺，完善中心數(shù)據(jù)庫，方便紡織企業(yè)及時了解發(fā)達(dá)國家TBT動態(tài)，并建立TBT預(yù)警機制，每當(dāng)發(fā)達(dá)國家制定任何新的TBT標(biāo)準(zhǔn)時，立即通知到預(yù)警機制平臺，讓各紡織企業(yè)提前作出應(yīng)對之策。如若中國紡織服裝出口激增時，預(yù)警機制可以及時通知企業(yè)協(xié)調(diào)出口量，自動做出調(diào)整，將TBT造成的損失降到最小。仍以廣東溢達(dá)公司出口紡織服裝產(chǎn)品為例，按照當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)的做法，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，溢達(dá)人可能再也不敢沖出歐洲市場了。但在廣泛調(diào)查基礎(chǔ)上摸清了原由的溢達(dá)人發(fā)現(xiàn)，建立健全的快速反應(yīng)機制及預(yù)警機制是不可回避的問題。如果這一關(guān)過不了，最后肯定會被世界市場尤其是歐美高檔市場淘汰。要搶占國際市場的制高點，必須健全企業(yè)的快速反應(yīng)及預(yù)警機制。參考文獻(xiàn)：[1]劉尚華.貿(mào)易自由化背景下無配額時代中國紡織品出口競爭力研究[J].貿(mào)易經(jīng)濟，2012（11）：16-18.[2]郭燕.入世10年中國紡織品服裝出口貿(mào)易發(fā)展特征分析[J].紡織導(dǎo)報，2012（01）：5-6.[3]田強.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國紡織品服裝出口的影響與對策[J].技術(shù)經(jīng)濟，2010