TGXAS-奶水牛場重點(diǎn)疫病凈化技術(shù)規(guī)范編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《奶水牛場重點(diǎn)疫病凈化技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源項(xiàng)目來源于廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)《廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)關(guān)于下達(dá)2022年第二十四批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂標(biāo)協(xié)〔2022〕68號），由廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、廣西壯族自治區(qū)水牛研究所和廣西壯族自治區(qū)畜禽品種改良站共同負(fù)責(zé)編制任務(wù)。（二）目的意義奶水牛業(yè)是廣西最具特色和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，在全國的優(yōu)勢明顯，市場前景和發(fā)展?jié)摿^大。但也面臨一些挑戰(zhàn)，動(dòng)物疫病尤其是布病、結(jié)核病等人畜共患病，嚴(yán)重威脅我區(qū)奶水牛業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2018-2021年，全區(qū)因布病、結(jié)核病撲殺500頭奶（水）牛，經(jīng)濟(jì)損失巨大。動(dòng)物疫病嚴(yán)重影響著畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人類的公共衛(wèi)生安全。在最新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號）精神指導(dǎo)下，我國動(dòng)物防疫已全面進(jìn)入以凈化、消滅為目標(biāo)的新時(shí)期，抓好種源疫病凈化，創(chuàng)建動(dòng)物疫病凈化場和無疫小區(qū)，是當(dāng)前做好動(dòng)物防疫的重點(diǎn)和重要抓手。廣西是奶水牛養(yǎng)殖大省，為促進(jìn)我區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全體系建設(shè)，確保奶水牛健康，提高奶水牛及產(chǎn)品品質(zhì)，在全區(qū)奶水牛養(yǎng)殖場開展動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建、示范工作，既是貫徹國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求，也是保障廣西畜牧業(yè)尤其是畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。為此，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年下發(fā)了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)無規(guī)定動(dòng)物疫病養(yǎng)殖場創(chuàng)建工作方案的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2020〕44號），在全區(qū)布置開展規(guī)?；瘎?dòng)物養(yǎng)殖場的疫病凈化工作。截止2021年12月30日，已有29個(gè)種豬場、15個(gè)種雞場、1個(gè)種鴨場、5個(gè)牛場和2個(gè)羊場通過省級“星級無規(guī)定動(dòng)物疫病養(yǎng)殖場”認(rèn)證。相對于種豬、種禽來說，我區(qū)奶水牛場的主要?jiǎng)游镆卟》揽丶皟艋ぷ飨鄬?，目前僅有2家水牛種牛場通過自治區(qū)無規(guī)定動(dòng)物疫病養(yǎng)殖場星級評估。我區(qū)奶水牛場的重點(diǎn)疫病凈化工作推進(jìn)緩慢，既有奶水牛本身特性和我區(qū)各地奶水牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平參差不齊等方面的原因，也有現(xiàn)行的動(dòng)物疫病凈化技術(shù)適應(yīng)性方面的原因。隨著動(dòng)物疫情形勢的變化以及防控技術(shù)、檢測方法的進(jìn)步和發(fā)展，如果只是簡單地在奶水牛養(yǎng)殖場上套用通用的奶牛養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病凈化技術(shù)規(guī)范，恐難達(dá)到理想的效果。因此，針對我區(qū)奶水牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際以及奶水牛的特性，充分利用和吸收先進(jìn)的動(dòng)物疫病檢測技術(shù)手段，加強(qiáng)生物安全管理要求，優(yōu)化重要?jiǎng)游镆卟艋绦?，制定適用于當(dāng)前形勢和狀況的奶水牛重要疫病凈化技術(shù)規(guī)范，將有效提高奶水牛養(yǎng)殖效益。以奶水牛場疫病凈化作為破解全區(qū)水牛奶業(yè)發(fā)展瓶頸的重要切入點(diǎn)，切實(shí)將水牛奶業(yè)打造成廣西具有競爭力的地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，十分有必要。二、編制簡況（一）成立編制工作小組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《奶水牛場重點(diǎn)疫病凈化技術(shù)規(guī)范》項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，主要起草單位制定了編制工作方案，由廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、廣西壯族自治區(qū)水牛研究所和廣西壯族自治區(qū)畜禽品種改良站等單位的專家和技術(shù)專業(yè)人員參加，成立了編制小組，并就編寫工作進(jìn)行了分工。（二）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人姓名職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工鄒聯(lián)斌正高級獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)計(jì)、組織安排、整體協(xié)調(diào)、最終審核等鄭敏研究員廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主要技術(shù)內(nèi)容的確定等文崇利高級獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)水牛研究所主要技術(shù)內(nèi)容的確定等韋正吉高級獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)地考察、走訪、調(diào)研等覃廣勝研究員廣西壯族自治區(qū)水牛研究所實(shí)地考察、走訪、調(diào)研等閉璟珊獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心修改、編制等劉瑞鑫高級畜牧師廣西壯族自治區(qū)畜禽品種改良站主要技術(shù)內(nèi)容的確定、修改、編制等鄭威高級畜牧師廣西壯族自治區(qū)畜禽品種改良站修改、編制等蘇姣秀高級獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心修改、編制等趙子欣獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心修改、編制等蘇凱獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心修改、編制等朱遠(yuǎn)致獸醫(yī)師廣西壯族自治區(qū)水牛研究所修改、編制等李軍研究員廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心修改、編制等（三）主要起草過程2022年3月，召開標(biāo)準(zhǔn)編制討論會(huì)，討論開展標(biāo)準(zhǔn)編制的方案，標(biāo)準(zhǔn)制定的思路等。2022年4月，向廣西標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)申請項(xiàng)目立項(xiàng)并獲得批準(zhǔn)。2022年5月起，開展標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研和相關(guān)資料收集整理工作。編寫小組成員梳理國內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，查閱相關(guān)文獻(xiàn)。同時(shí)到全區(qū)各地市的奶水牛場和靈山縣等奶水牛集中養(yǎng)殖縣域，通過實(shí)地考察、現(xiàn)場交流、面對面座談等方式開展調(diào)研，了解各奶水牛養(yǎng)殖場的建設(shè)情況、管理水平、疫病控制和凈化條件、建場和生產(chǎn)中遇到的問題。2022年6月起，選取條件適宜的奶水牛場，開展應(yīng)用試點(diǎn)工作。2022年10月，完成奶水牛場重點(diǎn)疫病凈化的試點(diǎn)工作，取得相關(guān)數(shù)據(jù)和技術(shù)成果，進(jìn)行總結(jié)整理。2022年11月，結(jié)合自身的研究工作成果和其他星級無規(guī)定動(dòng)物疫病養(yǎng)殖場的成功經(jīng)驗(yàn)，組織標(biāo)準(zhǔn)起草人員開展充分研討，開始標(biāo)準(zhǔn)文本草案的編寫。2023年1月，完成草案稿的編寫，組內(nèi)專家及各參編單位對標(biāo)準(zhǔn)草案稿進(jìn)行討論并提出修改意見。2023年4月，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，向社會(huì)廣泛征求意見。三、主要技術(shù)要求確定的說明（一）編制原則（1）規(guī)范性：本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》進(jìn)行編制，按照標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)范程序進(jìn)行工作。（2）適用性：標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍相匹配，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容盡量完整。（3）協(xié)調(diào)性：目前國內(nèi)沒有針對奶水牛疫病凈化的相同或相似的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只有4個(gè)與奶牛場動(dòng)物疫病凈化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，分別是《規(guī)?；膛霾剪斒暇艋夹g(shù)規(guī)范》（DB13/T5625-2022）、《奶牛場布魯氏菌病凈化技術(shù)規(guī)范》（DB41/T2067-2020）、《規(guī)模化奶牛場動(dòng)物疫病凈化設(shè)施建設(shè)和管理指南》（DB4117T264-2019）和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《奶牛場布魯氏菌病、牛結(jié)核病凈化要求T/CVMA51-2020》。本標(biāo)準(zhǔn)特別注意與現(xiàn)有政策、法規(guī)和其他現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，避免矛盾和沖突。具體如下：GB/T16568奶牛場衛(wèi)生規(guī)范GB/T318935口蹄疫診斷技術(shù)GB/T18646動(dòng)物布魯氏菌病診斷技術(shù)GB/T18645動(dòng)物結(jié)核病診斷技術(shù)GB/T16567種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范GB/T36195畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范NY/T5339無公害食品畜禽飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則NY/T2662標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場奶牛NY/T2362生乳貯運(yùn)技術(shù)規(guī)范NY/T2798無公害食品生產(chǎn)質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范NY/T5047無公害食品奶牛飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則NY/T5049無公害食品奶牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則NY/T5027無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)DB45/T912-2013水牛結(jié)核病防治技術(shù)規(guī)范中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范.2007中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.跨省調(diào)運(yùn)乳用種用動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程.2019中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范.2017（二）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和主要內(nèi)容經(jīng)過小組內(nèi)專家和成員充分研討決定，本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西境內(nèi)獲得《動(dòng)物防疫條件合格證》的奶水牛場。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了奶水牛場口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等3種重點(diǎn)疫病的凈化及維持，主要包括奶水牛場建設(shè)的布局與設(shè)置、管理、疫病凈化程序、凈化效果維持等方面的技術(shù)內(nèi)容。四、主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）情況、關(guān)鍵指標(biāo)來源和預(yù)期效果（一）主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）情況和關(guān)鍵指標(biāo)來源團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《奶水牛場重點(diǎn)疫病凈化技術(shù)規(guī)范》經(jīng)由廣西動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、廣西壯族自治區(qū)水牛研究所和廣西壯族自治區(qū)畜禽品種改良站等進(jìn)行了應(yīng)用試驗(yàn)，在實(shí)際應(yīng)用中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并優(yōu)化改進(jìn)，形成一套完善、成熟的奶水牛重點(diǎn)疫病凈化技術(shù)規(guī)范。其中主要試驗(yàn)（驗(yàn)證）情況及關(guān)鍵指標(biāo)來源如下：（1）以生物安全控制為主的標(biāo)準(zhǔn)條款體系本標(biāo)準(zhǔn)中列入了對奶水牛場布局與設(shè)置、管理（衛(wèi)生與環(huán)保、無害化處理、消毒、生產(chǎn)管理、防疫管理、種源管理、人員配備及管理）等的要求，旨在防止病原體從外部傳入、在內(nèi)部傳播和從內(nèi)部傳出場外，是以生物安全控制為基礎(chǔ)主導(dǎo)思想的標(biāo)準(zhǔn)要求。1、布局與設(shè)置部分條款來源首先，按照GB/T16568、《畜禽場場區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》（NY/T682）、《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（NY/T5339）、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》等要求，本標(biāo)準(zhǔn)中要求場區(qū)設(shè)置有效的隔離屏障和防外界動(dòng)物措施，目的是為了阻礙外界病原傳入奶水牛場內(nèi)，是牛場生物安全的常規(guī)做法。其次，參考《標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場建設(shè)規(guī)范》（NY/T1567）、NY/T2662、NY/T2798、NY/T5339、NY/T682、《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》要求，本標(biāo)準(zhǔn)對奶水牛場內(nèi)生活區(qū)、隔離觀察區(qū)（含病牛隔離區(qū)）與正常生產(chǎn)區(qū)之間的距離設(shè)置為300米以上，并單獨(dú)設(shè)置凈道和污道，將低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)隔離至有效距離，能夠降低疫病在場內(nèi)傳播的潛在風(fēng)險(xiǎn)。2、管理部分條款來源在生產(chǎn)管理部分中，本標(biāo)準(zhǔn)對盛裝、接觸生鮮乳容器和器具的消毒及記錄做出要求，能夠有效阻斷奶牛場內(nèi)疫病通過初乳環(huán)節(jié)傳播，降低疫病在場內(nèi)傳播的風(fēng)險(xiǎn)。（2）凈化程序條款的確定1、口蹄疫凈化程序條款的確定根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于印發(fā)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022-2025年）的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2022〕1號）要求，口蹄疫免疫抗體合格率應(yīng)常年達(dá)到70%以上。目前口蹄疫疫苗研發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均大部分來自于普通肉牛、黃牛和奶牛，在對水牛特別是奶水牛的保護(hù)力方面研究基本屬于空白狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)編寫小組對口蹄疫二價(jià)滅活疫苗和口蹄疫3B表位缺失疫苗免疫后奶水牛的抗體水平變化開展試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果顯示，在二免后180天時(shí)，口蹄疫3B表位缺失疫苗組的水牛O型和A型口蹄疫抗體合格率仍分別能達(dá)到91.7%和83.3%，且在免疫保護(hù)期間水牛群均未從OP液中檢出口蹄疫病原，而注射普通口蹄疫二價(jià)滅活疫苗的對照組O型和A型口蹄疫抗體合格率僅為33.3%和41.7%?？谔阋?B蛋白是該病毒的非結(jié)構(gòu)蛋白，基于3B蛋白缺失株開發(fā)的疫苗應(yīng)用于奶水牛后,在抗體平均滴度、抗體合格率和抗體持續(xù)期上均有優(yōu)良效果，且能有利于后續(xù)鑒別診斷手段的實(shí)施。上述結(jié)果表明將牛群口蹄疫免疫抗體合格率劃定為90%以上是切實(shí)可行的，高水平合格率將為水牛群體的健康保駕護(hù)航；同時(shí),推薦在奶水牛上使用非結(jié)構(gòu)蛋白表位缺失滅活苗免疫病使用相應(yīng)的鑒別診斷試劑盒，能夠滿足實(shí)踐監(jiān)測工作中區(qū)分免疫動(dòng)物和感染動(dòng)物的需要。圖1FMDO型、A型對照組和試驗(yàn)組各時(shí)段的抗體效價(jià)消長曲線A：O型抗體效價(jià)消漲曲線；B：A型抗體效價(jià)消漲曲線*：P＜0.05，**：P＜0.01表1各組FMD滅活疫苗免疫合格率（%）組別合格率首免首免后30d二免后30d二免后60d二免后90d二免后120d二免后150d二免后180d三免后30d三免后60d對照組O型0.033.375.066.741.750.041.733.375.058.3試驗(yàn)組O型0.050.0100.0100.091.791.791.791.7100.0100.0對照組A型0.025.058.341.741.750.041.741.758.358.3試驗(yàn)組A型8.358.3100.075.091.783.375.083.3100.0100.0

2、牛結(jié)核病凈化程序條款的確定奶水牛與常見的黑白花奶牛在皮厚上存在明顯的差異，奶水牛平均皮厚約為14.9mm，與黑白花奶牛皮厚可達(dá)到1倍的差距（見表2）?，F(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)中，皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)的陽性判斷標(biāo)準(zhǔn)的皮厚差僅為4mm，在實(shí)際應(yīng)用于奶水牛時(shí)常因牛只不配合及人員操作誤差造成假陽性。不僅如此，奶水牛性格倔強(qiáng)，保定困難，依據(jù)國標(biāo)執(zhí)行前后共3次測量奶水牛皮厚差的難度和工作量都很大。對兩種牛結(jié)核病檢測方法對經(jīng)濟(jì)效益影響的比較結(jié)果表明，單純用皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)進(jìn)行檢測，其工作量和勞動(dòng)力成本是γ-干擾素ELISA方法的4倍；試驗(yàn)的11天期間，運(yùn)用γ-干擾素ELISA方法比皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)每頭牛多產(chǎn)生約374元的經(jīng)濟(jì)效益（按開展試驗(yàn)時(shí)的市場價(jià)格計(jì)算）。鑒于上述技術(shù)原因和經(jīng)濟(jì)效益，在本標(biāo)準(zhǔn)中，推薦奶水牛采用牛型結(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)初篩，初篩陽性者在7天后用γ-干擾素ELISA或45天后用牛型、禽型結(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，并在后續(xù)開展觀察。（二）、預(yù)期效果本標(biāo)準(zhǔn)遵循標(biāo)準(zhǔn)起草程序，通過大量的實(shí)踐調(diào)查研究工作，結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定，制定適用于當(dāng)前形勢和狀況的奶水牛重要疫病凈化技術(shù)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，利用先進(jìn)的疫病檢測技術(shù)手段，使奶水牛場的疫病防控和凈化有辦法可依；通過提升奶水牛場的生物安全管理水平，為奶水牛的種群健康和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；規(guī)范奶水牛場的結(jié)構(gòu)和管理，助力奶水牛場走上規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路，使奶水牛產(chǎn)業(yè)成為廣西特色富民強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。五、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)簡要說明目前國內(nèi)有5個(gè)與奶牛場疫病凈化相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)，分別為《規(guī)?；膛霾剪斒暇艋夹g(shù)規(guī)范》（DB13/T5625-2022）、《奶牛場布魯氏菌病凈化技術(shù)規(guī)范》（DB41/T2067-2020）、《規(guī)?；膛鰟?dòng)物疫病凈化設(shè)施建設(shè)和管理指南》（DB4117T264-2019）、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《奶牛場布魯氏菌病、牛結(jié)核病凈化要求》（T/CVMA51-2020）和地方標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)?；膛鼋Y(jié)核病凈化技術(shù)規(guī)范》（DB21/T2595-2016）。與上述標(biāo)準(zhǔn)相比，本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性體現(xiàn)在如下方面：（1）涵蓋病種更多：上述5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)僅針對布魯氏菌病和/或結(jié)核病在奶牛場中的凈化，不涉及其他病種，而本標(biāo)準(zhǔn)針對包括布魯氏菌病、結(jié)核病和口蹄疫三種牛重要疫病，涉及的病種較多。（2）內(nèi)容和應(yīng)用場景更豐富：《規(guī)?；膛霾剪斒暇艋夹g(shù)規(guī)范》（DB13/T56