施工方案及優(yōu)化管理辦法

PAGEPAGE58成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路簡陽至蒲江段項目施工方案及優(yōu)化管理辦法中鐵二十一局集團第三工程有限公司簡蒲高速公路JPTJ—10標項目經(jīng)理部二〇一四年九月第一章總則第一條專項施工方案是為工程項目實施和正常施工所進行的必要的現(xiàn)場組織設(shè)計工作,是指導工程項目施工生產(chǎn)全過程的綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)濟文件,是對工程項目在人力和物力、時間和空間、資金和技術(shù)等方面所做的全面安排，經(jīng)過批準的專項施工方案是編制項目責任預算的主要依據(jù)之一.為加強工程項目施工組織設(shè)計及專項施工方案管理的基礎(chǔ)工作，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程項目建設(shè)任務，根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條為加強工程項目管理，對專項施工方案實行評審及審批制度。項目部總工程師負責抓好專項施工方案的評審及審批;工區(qū)主管工程師負責抓好專項施工方案的編制、內(nèi)部評審及審核，上報項目部評審及審核前必須先經(jīng)過工區(qū)負責人批準.第三條工程項目專項施工方案管理實行項目部和工區(qū)兩級負責制，項目部和工區(qū)的兩級施工技術(shù)部門應建立健全和完善各項規(guī)章制度，明確分工，責任到人。項目部和工區(qū)兩級領(lǐng)導必須高度重視,加強組織及領(lǐng)導，自覺遵守本管理辦法的各項規(guī)定。第二章專項施工方案審核第四條為充分發(fā)揮專項施工方案在工程項目管理工作中的作用,降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，確保方案的切實可行,保證施工生產(chǎn)的順利進行,項目經(jīng)理部應做好專項施工方案的編寫及審核工作.下列工程應該編制專項施工方案：水深5m以上的深水基礎(chǔ)、懸臂澆筑連續(xù)梁、現(xiàn)澆梁、鋼棧橋。第五條專項施工方案是施工組織的核心部分，是影響工程質(zhì)量、安全、進度、成本及效益的重要因素。為進一步發(fā)揮方案在項目管理中的作用,建立專項施工方案審核制度，項目部所轄工程項目的專項施工方案必須進行審核。第六條專項施工方案編寫與上報按照歸口原則進行管理。由工區(qū)主管工程師負責組織編寫、復核及審核，項目總工程師審核和項目經(jīng)理批準后，再報公司審批。第七條項目部工程部接到項目專項施工方案評審申請后，應及時組織評審，并將評審意見填入評審表記錄.工區(qū)應根據(jù)評審意見對方案及時進行修改、補充和完善，并將修改、完善后的方案報項目部工程部審核備案。第八條組織管理1。項目部成立由項目經(jīng)理、總工程師負責的專項施工方案評審及審批領(lǐng)導小組。2。項目部工程部負責組織專項施工方案的編制、修改及完善工作。第九條專項施工方案內(nèi)容1.編制依據(jù)及范圍，工程概況和重難點分析;2.施工組織規(guī)劃、施工平面布置、工期進度計劃；3.人力資源、材料、機械設(shè)備、資金和技術(shù)等施工生產(chǎn)要素配置計劃；4.施工方案、方法、工藝及技術(shù)保證措施；5。冬季、雨季、高溫季節(jié)和夜間施工安排及保證措施；6。工期進度、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)保證措施；7.環(huán)境保護、水土保持與文明施工保證措施；8.風險預測與防范措施,事故應急預案，突發(fā)性事件的應急預案；9.其他應說明的事項.第十條專項施工方案評審內(nèi)容1.工期進度計劃安排是否合理，是否滿足合同要求；2。生產(chǎn)要素配置是否滿足合同承諾和施工要求，任務分配是否合理；3.施工方案是否先進，是否采用了新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備；4。對重點(難點)和控制工期的關(guān)鍵工程施工方案、方法及措施，冬季、雨季、高溫季節(jié)和夜間施工是否有周密、合理的安排;5.質(zhì)量、安全、環(huán)境保護措施是否到位，目標是否明確，測、試儀器設(shè)備是否配置齊全，檢測手段是否先進可靠，監(jiān)控方法是否得力；6。進行技術(shù)經(jīng)濟比較，評審是否選定了最佳施工方案；7。有關(guān)圖表是否齊全完整，施工平面布置是否合理,施工總體計劃安排是否科學,重（難）點工程和控制工期的關(guān)鍵工程施工進度計劃是否有保證措施;8。對施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的風險及突發(fā)性事件，是否有預防控制措施及應急預案。第十一條專項施工方案評審原則1。方案評審必須堅持“科學、先進、經(jīng)濟、適用、合理”的原則,評審前應對施工現(xiàn)場進行詳細的調(diào)查，根據(jù)施工圖和現(xiàn)場地材資源及水文、地質(zhì)、氣候等條件,對專項施工方案進行認真評審。2.方案的評審應突出重點,核查全面,減少或消滅漏查項目,保證方案的全面性、周密性,確保施工中不出現(xiàn)因?qū)ｍ検┕し桨冈蚨绊懻Ｊ┕ぁ?。對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜、技術(shù)難度高的工程項目，或重大工程的特殊部位、特殊結(jié)構(gòu)的專項施工方案,應邀請有關(guān)專家對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、設(shè)備選型、技術(shù)組織措施進行研究,確定最佳方案。第十二條專項施工方案審批程序1.所有專項施工方案必須由項目總工程師組織編寫、復核及審核，項目經(jīng)理批準.2。專項施工方案都必須上報項目部評審及審批，技術(shù)復雜的重難點工程項目，要先由項目部審核后，再報公司審批。3.對于難度不大的工程項目，可以不安排現(xiàn)場踏勘，開工前14天報監(jiān)理單位評審；對于特別復雜工程的專項施工方案,要組織和邀請外部有關(guān)專家現(xiàn)場踏勘核和研究討論,確定最佳方案后盡快作出批復。4.對于審核后的專項施工方案以文件形式給予批復.需要完善的專項施工方案將評審意見通知工區(qū),工區(qū)針對方案評審意見及時進行修改，有不同意見及時溝通.5。專項施工方案經(jīng)過評審和批準后，要維護其嚴肅性，嚴格按照批準后的方案組織實施。第十三條報送資料要求1.資料應標明:編制、復核、審核和批準人員及其聯(lián)系方式.2。演示文件要制作成PowerPoint(中文演示文稿）文件格式。第三章施工方案優(yōu)化第十四條施工方案的優(yōu)化是指實施性施工組織設(shè)計編制和實施過程中,為降低工程項目建設(shè)成本，爭取工程項目最佳效益,對工程項目施工人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境條件等生產(chǎn)要素的合理組合和對施工過程中施工方案進行有效的預先謀劃和比選過程。第十五條施工方案優(yōu)化應遵循以下的基本原則:1。結(jié)合實際，切實可行。優(yōu)化施工方案必須從實際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有條件，在深入細致做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對施工方案進行反復比較、優(yōu)化，保證切實可行.2.技術(shù)領(lǐng)先，經(jīng)濟合理。在滿足安全、質(zhì)量、進度等條件的同時，充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備和先進經(jīng)驗、技術(shù)，提高機械化程度，改善勞動條件，提高生產(chǎn)效率,確保施工方案技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。3。安全可靠,滿足工期.安全、質(zhì)量、進度是研究制定施工方案的前提，在優(yōu)化施工方案時要統(tǒng)籌考慮，制定相應的保證措施，確保施工方案符合技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程和工期進度要求。4.充分論證，好中選優(yōu)。施工技術(shù)的進步，管理經(jīng)驗的積累,使每項工程的施工存在多種方案的選擇.優(yōu)化施工方案時應通盤考慮、全面權(quán)衡，必要時聘請專家從多角度分析比較,評選出最優(yōu)方案。第十六條編制過程中的優(yōu)化:1、在施工設(shè)計圖出圖之前,要加大與設(shè)計院的溝通，充分考慮現(xiàn)場各種條件，對技術(shù)方案進行有效地預先謀劃和比選,優(yōu)化各項工程數(shù)量，減少工、料、機等施工資源的投入，將我方的施工意圖納入到施工設(shè)計圖中，最大程度地節(jié)約成本。2、工程項目開工前，由項目經(jīng)理負責，總工程師組織項目相關(guān)技術(shù)人員，對現(xiàn)場進行詳細調(diào)查,充分理解與總承包部簽訂的合同條款及施工現(xiàn)場的各種自然條件，及時組織有關(guān)人員對項目設(shè)計文件進行自審和會審，全面了解、掌握設(shè)計意圖。3、依據(jù)現(xiàn)場實際情況、設(shè)計文件、施工合同、施工條件、施工隊伍、各種材料、設(shè)備的市場價格和供貨渠道等因素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，分專業(yè)制定多種工、料、機配置方案和施工組織措施、施工技術(shù)方案。4、由項目經(jīng)理組織各專業(yè)人員,按照科學合理、經(jīng)濟適用的原則,對確定的各種方案進行優(yōu)化比選,合理確定工、料、機等施工資源的最佳配置，在滿足安全、質(zhì)量、工期要求的前提下,以降低工程成本、提高經(jīng)濟效益為目的,盡可能采用量化分析和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，編制切實可行的施工組織設(shè)計和施工方案。第十七條評審過程中的優(yōu)化1、評審施工組織設(shè)計和施工方案前,參與評審的部門和人員須詳細了解施工組織設(shè)計和施工方案。2、總工程師組織相關(guān)人員以會議的形式對施工組織設(shè)計和施工方案進行評審。參與評審的人員應對施工組織設(shè)計和施工方案進行充分論證，確保施工組織設(shè)計和施工方案既科學適用，又能達到降低成本的目的。3、評審人員要結(jié)合現(xiàn)場地形、地質(zhì)條件，在滿足工期、質(zhì)量要求的前提下,從符合項目資源配置水平、技術(shù)可行、經(jīng)濟適當、利于操作等方面進行分析，對本項目主要工程的施工方案進行改進、評價，并最終確定技術(shù)相對先進、進度快、成本較低、現(xiàn)場操作性強的施工方案。第十八條實施過程中的優(yōu)化1、施工組織設(shè)計和施工方案優(yōu)化的重點，應放在實施過程中。在編制實施性施工組織設(shè)計和施工方案時，應依據(jù)現(xiàn)場情況進行動態(tài)控制，不斷優(yōu)化、修改、補充和完善，保證施工方案始終處于最優(yōu)狀態(tài),最大限度地降低工程施工成本。2、項目成立施工方案優(yōu)化領(lǐng)導小組組長：吳寶京副組長：王亞輝李偉鋒組員:劉炯湯寶劍張啟紅黎衛(wèi)國夏恒利聶坤貴羅斐徐利龔沛基3、職責項目經(jīng)理:負責優(yōu)化項目、兌現(xiàn)獎懲;項目總工程師:負責優(yōu)化項目的立項和審定;項目副經(jīng)理：負責優(yōu)化項目的組織實施；以成本控制為標準，從成本上考慮施工方案的可行性，預測施工方案優(yōu)化的預期收益；審查并監(jiān)督檢查優(yōu)化項目在安全方面的可行性;工區(qū)負責人：具體組織方案優(yōu)化的實施;工程部：從工、料、機的投入，工序安排，工期要求入手,對施工組織設(shè)計和施工方案進行優(yōu)化;安質(zhì)部：確保優(yōu)化方案滿足安全、質(zhì)量、環(huán)保要求；物設(shè)部:制定最佳的物資、設(shè)備供應方案.4、優(yōu)化原則結(jié)合實際，切實可行；確保安全、環(huán)保、質(zhì)量、工期；不違背設(shè)計意圖，滿足規(guī)范要求；降低成本，提高可操作性；充分論證,好中選優(yōu)。5、優(yōu)化程序1）由項目經(jīng)理牽頭，項目總工程師組織工程部技術(shù)人員和相關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)場情況的變化,對現(xiàn)行施工方案進行分析論證，確定是否需要對其進行優(yōu)化；總工程師確定各專業(yè)、各工序的優(yōu)化大綱和方案;2）技術(shù)人員根據(jù)項目各個工序不同要求，編制出多種優(yōu)化方案、施工方法、施工工藝等技術(shù)文件；針對各種施工方案、施工工藝，確定相應的勞、材、機、環(huán)的投入；3)安質(zhì)部對各種不同施工方案進行審核,以確定方案能否滿足工程安全、質(zhì)量、環(huán)保要求；相關(guān)部門按照勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額對施工方案進行審核，確定是否滿足有關(guān)要求;4)由總工牽頭組織項目部的計劃、財務、物資設(shè)備、施工技術(shù)等部門，根據(jù)相應的單價,計算出各種方案的經(jīng)濟投入，做出科學合理的比較；5）根據(jù)項目特點、經(jīng)濟投入、工期要求等進行綜合分析論證,篩選出最優(yōu)施工方案，并下達實施。6、施工過程中的優(yōu)化施工過程中，應對施工工藝進行優(yōu)化。技術(shù)人員要深入施工一線跟班作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和改進施工組織設(shè)計和施工方案中的不合理因素.第十九條獎勵措施1、項目經(jīng)理部可視項目具體情況，對優(yōu)化施組和施工方案的有功人員實行重獎，做到一事一獎，獎勵標準按優(yōu)化形成的收益比例計算.獎勵人員為優(yōu)化者和后執(zhí)行者，各自按獎金額度的60％和40%分配，內(nèi)部按