公司安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案

——-1-—公司安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進(jìn)一步夯實(shí)水務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，按照省市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案要求，結(jié)合公司實(shí)際制定本方案。一、工作目標(biāo)結(jié)合治本攻堅(jiān)三年行動開展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，上下協(xié)同，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全；建立水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等風(fēng)險管控機(jī)制(以下簡稱“六項(xiàng)機(jī)制”)，重大危險源嚴(yán)格管控，重大事故隱患動態(tài)清零；公司安全管理水平切實(shí)提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)信息化智能化管控能力有效提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、主要任務(wù)（一）全面學(xué)習(xí)和解讀國務(wù)院、省市、水利行業(yè)《治本攻堅(jiān)三年行動方案》的精神主旨。2024年一季度，由公司總經(jīng)理對公司中高層管理人員進(jìn)行專項(xiàng)解讀學(xué)習(xí)，公司各在建項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行專項(xiàng)解讀學(xué)習(xí)。（二）建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司建立健全并落實(shí)從公司總經(jīng)理到一線作業(yè)人員覆蓋所有管理、技術(shù)和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。2024年，在全公司范圍內(nèi)建立全員安全生產(chǎn)崗位“明白卡”，推動崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范員工安全操作行為和現(xiàn)場實(shí)際操作能力，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程。2025年，在全公司推廣實(shí)行“以師帶徒”制度，新招員工日常安全教育普及率達(dá)100%，公司“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系基本建立。2026年，加強(qiáng)公司安全文化建設(shè)，將安全文化滲透到一線班組和作業(yè)現(xiàn)場，強(qiáng)化一線員工安全生產(chǎn)意識，選樹一批安全文化示范項(xiàng)目。（三）深化在建項(xiàng)目建設(shè)安全整治。強(qiáng)化在建項(xiàng)目安全度汛工作指導(dǎo)，各在建項(xiàng)目成立防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，按照導(dǎo)則要求編制度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案，建立通暢的水文氣象渠道，準(zhǔn)備度汛應(yīng)急物資，開展防汛應(yīng)急演練。緊盯高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、動火作業(yè)、交叉作業(yè)、起重吊裝、臨時用電、施工現(xiàn)場交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展工程建設(shè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防管控。全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行危險源辨識與風(fēng)險評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“六項(xiàng)機(jī)制”全覆蓋，按照輕重緩急，分級分類分年度組織實(shí)施，各在建項(xiàng)目按照每季度將危險源辨識清單發(fā)送至公司安全部，重大危險源落實(shí)一源一案，繪制安全風(fēng)險管控空間四色分布圖。2024年，在建項(xiàng)目重大危險源和風(fēng)險等級為重大的危險源監(jiān)控率達(dá)100%。2025年，在建項(xiàng)目風(fēng)險等級為較大的危險源監(jiān)控率達(dá)50%。2026年，在建項(xiàng)目風(fēng)險等級為較大的危險源監(jiān)控率達(dá)80%。（五）實(shí)行隱患排查治理動態(tài)清零。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南(2023年版)的通知》文件，公司總經(jīng)理每季度對本公司所有在建項(xiàng)目重大事故隱患排查整治情況進(jìn)行一次檢查，各在建項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理每月對本項(xiàng)目的重大事故隱患進(jìn)行一次檢查，完善重大事故隱患督辦制度，公司安全部審核把關(guān)銷號機(jī)制，加大專業(yè)指導(dǎo)和整改督辦力度，確保重大事故隱患閉環(huán)整改到位，實(shí)行重大事故隱患動態(tài)清零。（六）加大安全生產(chǎn)科技支撐力度。積極運(yùn)用智能化、信息化手段構(gòu)建公司安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域科技成果推廣應(yīng)用。（七）開展宣傳教育演練。建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)人員崗位責(zé)任。公司按照規(guī)定頻次、內(nèi)容、范圍和時間要求，組織對公司總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員等納入本公司從業(yè)人員實(shí)施統(tǒng)一教育培訓(xùn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等活動。公司每年組織1次疏散逃生應(yīng)急演練，各在建項(xiàng)目按照要求每年組織一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急演練，每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練。三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各在建項(xiàng)目按照公司要求制定安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任和措施，各區(qū)域經(jīng)理要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、親力親為，及時動員部署，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)；各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要具體推動、狠抓落實(shí)，項(xiàng)目各部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，確保三年行動落到實(shí)處、取得實(shí)效。(二)完善體制機(jī)制。做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，全面推進(jìn)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”等有關(guān)制度措施，提升安全生產(chǎn)治理能力水平。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問