地方公務員遼寧申論85

遼寧申論85申論第1題、【背景材料】我國是一個嚴重缺水的國家。雖然水資源總量居世界第六位，但人均占有量只有2240立方米，僅為世界人均量的四分之一。有300多個城市屬于聯(lián)合國人居署評價標準的“嚴重缺水”和“缺水”城市；截至2014年，尚有1.1億農(nóng)村居民和1535萬農(nóng)村學校師生存在飲水安全問題。據(jù)專家預測，到2030年前后我國需水量將接近可利用水量的極限。2016年3月22日是第二十四屆“世界水日”，也是第二十九屆“中國水周”的第一天。從水利部獲悉，2016年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“落實五大發(fā)展理念，推進最嚴格水資源管理”，旨在貫徹落實黨的十八屆五中全會確定的五大發(fā)展理念和“實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設節(jié)水型社會”要求，不斷促進社會各界牢固樹立水憂患意識，切實保障國家水安全，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。請結合背景材料，以“水源·家園”為題，寫一篇議論文。要求：1．主旨明確，內(nèi)容充實，論述深刻；2．結構完整，條理清晰，語言流暢；3．總字數(shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]水源·家園水孕育生命，滋養(yǎng)萬物。長江黃河孕育了燦爛的中華文化，星羅棋布的湖泊孕育了江南魚米之鄉(xiāng)。因為有水，生命得以延續(xù)；因為有水，人類得以生存；因為有水，國家得以發(fā)展。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。我國是一個極度缺水的國家。從自然情況來看，我國雖然擁有眾多河流，但水資源分布不均，人均占有水資源僅為世界平均水平的28%。全國年平均缺水約400億立方米，三分之二的城市不同程度缺水，六分之一的城市嚴重缺水。從社會情況來看，農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低、工業(yè)用水量大、民眾節(jié)水意識還不夠、水利設施不完善等問題嚴重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。為了確保水資源可持續(xù)利用，建設我們美好的家園，我國必須實行最嚴格的水資源管理制度，促進全社會科學用水、合理用水、節(jié)約用水。建立用水總量控制制度，制定各地區(qū)的最高用水量。對超過用水總量控制指標的地區(qū)暫停審批取水許可；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，限制審批新增取水。逐步形成通過控制用水總量，促進用水方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的倒逼機制。建立用水效率控制制度，嚴格定額管理。對工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、飲用水等制定用水標準，嚴格按照定額，對取用水戶實行計劃管理。加強節(jié)水科技研發(fā)，推廣節(jié)水技術設備，普及節(jié)水科學知識，促進節(jié)水事業(yè)發(fā)展。進行體制創(chuàng)新，嚴格對水資源的管理。對各類水資源，如地表水、地下水、空中水和外調水等進行集中統(tǒng)一管理，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一監(jiān)測計量、統(tǒng)一征收水資源費的水資源管理體制。建立水資源管理責任和考核制度。把水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護等主要控制性指標作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“硬約束”，納入地方政府相關領導干部綜合考核評價體系，考核結果作為地方政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。制定價格標準，根據(jù)水的用途確定水的價格。收費標準按水表口徑的大小來制定，不同的口徑即使用水量相同，大口徑也比小口徑的水費多，口徑越大收費越多，這樣有利于減輕使用量較少的居民的負擔。對那些超過平均使用量的居民采用累進制收費。這樣不但有效地節(jié)制了大戶的用水，同時以較低費用保障了居民最基本的生活用水?！笆濉睍r期，是全面建成小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，增強水利支撐保障能力，建立節(jié)水型社會，才能使涉及民生的水利問題得到解決、水生態(tài)環(huán)境得到改善，一個充滿生機與活力的水利現(xiàn)代化美好藍圖屆時將變?yōu)楝F(xiàn)實。答案解析：第2題、【背景材料】海洋是人類家園的重要組成部分，為人類社會的發(fā)展提供了豐富而寶貴的資源?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》要求“拓展藍色經(jīng)濟空間。堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟，科學開發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護我國海洋權益，建設海洋強國”，從國家戰(zhàn)略高度明確了“十三五”期間海洋事業(yè)的發(fā)展方向和目標，為我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的契機?，F(xiàn)在正是我國海洋經(jīng)濟加快調整和提升的關鍵時期，大量產(chǎn)業(yè)加速向沿海地區(qū)集聚，陸源污染物排放量激增，這些污染物對海洋環(huán)境將產(chǎn)生巨大影響，海洋生態(tài)環(huán)境面臨的形勢十分嚴峻。因此，加強我國近海陸源污染物排放的綜合管控，保護和改善我國海洋生態(tài)環(huán)境，建設碧海生態(tài)和綠色港灣，對于促進我國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、海洋強國建設乃至國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。結合背景材料，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫一篇文章。要求：1．中心明確，事實與觀點緊密結合；2．語言暢達，條理清楚；3．總字數(shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]海洋的健康海洋被稱為地球之血，以她的博大富饒支撐著人類的生存與發(fā)展。海洋與人類共處于一個彼此聯(lián)系的全球生態(tài)大系統(tǒng)，損害海洋的健康，就會損害人類的健康。當前，我國近海污染已到了觸目驚心的程度，如果任由污染毒害地球之血，必將危及國民健康與國家發(fā)展。為了家園的安全與繁榮，我們必須大力落實科學發(fā)展觀，努力維護海洋健康，實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。我國有豐富的海洋資源，這是大自然的珍貴賜予，是我國可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎。然而，用好海洋資源的前提是保護海洋環(huán)境，海洋與人是共存共生、相互制約的關系，海洋生則人生，海洋亡則人亡。人類發(fā)展如果脫離自然平衡的規(guī)律，把經(jīng)濟繁榮建立在破壞海洋生態(tài)環(huán)境的基礎上，必將陷入“環(huán)保錯位”的困局，為修復這種破壞付出巨大代價。二戰(zhàn)后日本大肆填海造地發(fā)展工業(yè)，在促進經(jīng)濟起飛的同時，也帶來了巨大的后遺癥，該國兵庫縣政府不得不投入巨資，計劃用上百年的時間，改善和恢復海洋生態(tài)平衡。我們必須從發(fā)達國家犧牲環(huán)境謀發(fā)展的歷史中吸取教訓，按照科學發(fā)展觀要求，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。目前，我國面臨的海洋污染形勢十分嚴峻，以渤海為代表的近岸海域污染不斷加劇，人民身體健康和生活質量受到嚴重影響。說到底，海洋污染問題是我國工業(yè)化、城市化發(fā)展中的“現(xiàn)代病”，是一些地方政府的發(fā)展觀念和發(fā)展方式問題。如果不能把發(fā)展方式盡快轉變到科學發(fā)展的軌道上來，海洋污染問題就無法徹底解決，海洋健康與人類健康、經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮的良性循環(huán)就無法實現(xiàn)。要實現(xiàn)海洋與經(jīng)濟社會發(fā)展良性循環(huán)的目標，各級政府必須清醒認識，真正樹立起生態(tài)文明的理念，站在統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，采取切實措施，防治海洋污染。要借鑒天津濱海新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，把環(huán)境保護納入海洋經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，一項工程建設之初就充分考慮生態(tài)環(huán)境的要求，通過科學規(guī)劃，合理布局，從源頭上、起點上實施保護，使海洋的開發(fā)與保護并行不悖。同時要以政府行為引導和約束企業(yè)行為及社會行為，制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)履行環(huán)保責任；宣傳普及海洋保護知識，促進全社會自覺愛護海洋環(huán)境的良好風尚的形成?！昂Ｉ仙髟?，天涯共此時?！蔽覀儾蝗滔胂笠汇^殘月從布滿垃圾污物的海平面升起，使古人詩句的意境空余一個蒼白的回憶。要讓后人看得到古人描繪的美景，眼前就要從我們手中做起，讓海洋恢復健康，成為我們可以相依而生的永恒家園。答案解析：第3題、【背景材料】隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加速，新建筑不斷出現(xiàn)，大量的建筑垃圾也在不斷產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國每年建筑垃圾的排放總量約為35.5億噸，占城市垃圾的比例約為40%，而建筑垃圾資源化率不到5%。這些建筑垃圾，扔沒地方扔，放沒地方放，是很多城市正在遭遇的難題。世界上沒有垃圾，只有放錯位置的資源。值得欣慰的是，一些城市已經(jīng)開始試點建筑垃圾資源化，并著力破解資源化過程中的種種難題。專家表示，推廣試點經(jīng)驗、促進建筑垃圾資源化正當時。四川汶川地震后城市重建是建筑垃圾應用的一次重要實踐。因為災后垃圾太多，而建設的任務重——靠外地提供建筑材料存在運輸問題，靠本地生產(chǎn)這么多建筑材料條件不足，在這種情況下，走建筑垃圾全面回收使用之路是最佳的選擇。這次大規(guī)模的實踐，為中國建筑垃圾實現(xiàn)“減量化、無害化和資源化”積累了豐富的經(jīng)驗。背景材料中提到“世界上沒有垃圾，只有放錯位置的資源”，請結合材料以及對這句話的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：1．中心論點明確，有思想高度；2．語言流暢，內(nèi)容充實，有說服力；3．總字數(shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]變廢為寶點石成金——建筑垃圾資源化之路勢在必行不知何時起，“床底松聲萬壑哀”已成了詩頁間的舊夢，即使是在月夜里醒來。耳畔回蕩的也只剩下施工工地傳來的陣陣轟鳴。不知何時起，“開窗放進大江來”已成了記憶里的背影，也許大江依舊，但推窗映入眼簾的卻只剩下垃圾成山。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)加速，新建筑不斷拔地而起，然而這繁華背后卻是越來越棘手的建筑垃圾污染問題。解決建筑垃圾污染問題，要走綠色施工道路，變廢為寶，點石成金，大力發(fā)展建筑垃圾資源化。綠色施工，絕非一個新鮮的名詞，現(xiàn)今社會各個領域都充斥著帶有“綠色”標簽的名詞，然而讓“綠色”躍出紙面，將建筑垃圾資源化工作落到實處，卻不是一件容易的事。建筑垃圾資源化工作落實的最大阻力，是生產(chǎn)再生建材企業(yè)經(jīng)營中存在的盈利難的問題。建筑垃圾循環(huán)再利用過程中需要很大的人力物力成本，因此利用建筑垃圾生產(chǎn)的再生產(chǎn)品與用天然材料制成的建筑材料相比，價格上并不占優(yōu)勢。而在市場銷售中，無疑是原生建材更受歡迎。缺少市場，政府又未能及時出臺相關扶持政策，使生產(chǎn)再生建材企業(yè)舉步維艱。針對這一現(xiàn)狀，市政、建設、環(huán)保等各個相關行政管理部門應聯(lián)合起來，協(xié)同配合，從生產(chǎn)、銷售等各個層面為再生建材企業(yè)提供政策支持。例如，可以對利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生建材的企業(yè)進行補助，簡化貸款步驟，或給予投資再生建材的貸款利息額一定比例的貸款貼息。將再生建材的成本降下來，從而有效地打開再生建材的市場。只有再生建材能夠真