2025屆高考政治復習：統(tǒng)編版必修3《政治與法治》知識點考點復習提綱

第第頁2025屆高考政治一輪復習：統(tǒng)編版必修3《政治與法治》知識點考點復習提綱一單元中國共產(chǎn)黨的領導一、中華人民共和國成立前各種政治力量1．近代中國的基本國情：半殖民地半封建社會。2．近代中國的主要矛盾：帝國主義和中華民族、封建主義和人民大眾的矛盾。3．近代中國的歷史任務：爭取民族獨立和人民解放（前提）；實現(xiàn)國家富強和人民幸福（目的）?！咎崾尽俊袊袊幕緡闆Q定近代中國社會的主要矛盾，近代中國的基本國情和主要矛盾決定近代中國的兩大歷史任務。4、各種政治力量解決中國問題的三種方案及其結果（1）以北洋軍閥和國民黨統(tǒng)治集團為代表，讓中國繼續(xù)走半殖民地半封建道路。（結果：被中國人民拋棄）（2）以某些中間派和中間人士為代表，幻想建立資產(chǎn)階級共和國，走獨立發(fā)展資本主義道路。（結果：沒有得到人民群眾認可）（3）以中國共產(chǎn)黨為代表，建立工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民共和國。（結果：最終贏得最廣大人民群眾的擁護）結論：中國共產(chǎn)黨方案最終成為唯一正確的選擇，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政既是歷史的必然，也是人民的選擇。幾個標志性事件：新民主主義革命的勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。中華人民共和國成立，實現(xiàn)了中國從封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。社會主義革命和建設的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中國特色社會主義進入新時代意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。二、中國共產(chǎn)黨【提示】※可用作判斷的關鍵詞：中共中央；書記；……委；紀委；宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨支部※黨組織有六級：中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)1.中國共產(chǎn)黨的成立成立：1921年7月，中國共產(chǎn)黨誕生。（1）思想基礎：1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。（2）階級基礎：1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領導力量。【提示】※黨的（增強）階級基礎是工人階級，（擴大）群眾基礎是人民群眾。2、始終堅持以人民為中心：（1）性質(zhì)：工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊（2）根本宗旨：全心全意為人民服務（3）黨的根本立場：人民立場（4）初心和使命：為中國人民謀幸福（根本使命），為中華民族謀復興（5）執(zhí)政理念：立黨為公、執(zhí)政為民（6）奮斗目標：人民對美好生活的向往（7）最高理想、最終奮斗目標：實現(xiàn)共產(chǎn)主義【提示】※黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益,沒有自己特殊的利益?！罕娐肪€是無產(chǎn)階級政黨根本的領導方法和工作方法?！鶠槭裁慈说膯栴}，是檢驗一個政黨、一個政權性質(zhì)的試金石?！嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。3、中國共產(chǎn)黨的指導思想中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南?！咎崾尽俊袊厣鐣髁x理論體系包括鄧、三、科、習。※習近平新時代中國特色社會主義思想，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。4、地位（中華人民共和國成立以后確立的）中國共產(chǎn)黨的地位：中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，是最高政治領導力量。中國共產(chǎn)黨領導的地位：中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。【提示】※中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,但中國共產(chǎn)黨并不是國家重大事務的決定者,國家重大事務由全國人民代表大會決定。※中國共產(chǎn)黨不是國家機關,不履行國家職能，不負責國家具體事務的管理。管理國家具體事務的職能由政府、監(jiān)察委員會、人民檢察院、人民法院等行使。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式：①科學執(zhí)政：遵循規(guī)律，以科學思想、制度、方法來執(zhí)政（凡涉及到“規(guī)律”、少犯錯誤的，屬科學執(zhí)政。）②民主執(zhí)政：執(zhí)政為民，堅持人民民主專政、堅持和健全民主集中制（凡涉及到“為人民”或采取“民主的方式”的，屬民主執(zhí)政。）③依法執(zhí)政（基本執(zhí)政方式）：領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，通過法定程序使黨的主張上升為國家意志。（凡是與“法律”有關的，屬依法執(zhí)政。）【提示】※科學執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。中國共產(chǎn)黨的領導方式：政治領導（主要體現(xiàn)為黨的路線、方針、政策的領導。即通過法定程序?qū)Ⅻh的主張上升為國家意志）思想領導（側重用黨的指導思想教育人民）。組織領導(側重黨組織內(nèi)部對干部的選拔和任用以及推薦黨的優(yōu)秀人才擔任國家機關的領導工作等）?！咎崾尽俊晤I導、思想領導、組織領導是中國共產(chǎn)黨的主要領導方式，并不是全部的領導方式。5、堅持和加強黨的全面領導（1）為什么要堅持和加強黨的全面領導？①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，是最高政治領導力量。(地位）②中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。（地位）③堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。④堅持黨的領導，是中國革命、建設和改革事業(yè)不斷取得勝利的政治保證。⑤堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。⑥是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的?！咎崾尽俊h的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是發(fā)展社會主義民主政治的本質(zhì)和核心（本質(zhì)特征）。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。（2）怎樣堅持和加強黨的全面領導？①增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。（四個意識）②堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。（做好兩個維護）③堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。④建立健全黨的領導制度體系，為堅持和加強黨的全面領導提供可靠的制度保障。⑤堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，加強黨的自身建設，保持黨的先進性，建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。【提示】※勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！局R歸納】全面掌握中國共產(chǎn)黨的基本知識：初心和使命為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興最高理想和最終目標實現(xiàn)共產(chǎn)主義根本立場人民立場根本使命為人民謀幸福性質(zhì)是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊根本宗旨全心全意為人民服務指導思想馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想地位①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是我國最高政治領導力量。②中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。領導方式政治領導、思想領導、組織領導等執(zhí)政理念立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政方式①科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。②依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。黨、黨組織、黨員的作用中國共產(chǎn)黨具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用；黨組織具有戰(zhàn)斗堡壘作用；黨員具有先鋒模范作用。治國方略①依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略。②全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。自身建設堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。主觀題答題板塊歸納：1、中國共產(chǎn)黨為什么做某事？①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。黨做…事是保障人民當家作主的需要。（國家性質(zhì)）②中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是最高政治領導力量。（中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。）黨做…事有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。（地位）③中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨做…事有利于保持黨的先進性與純潔性。（性質(zhì)）④中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務，執(zhí)政理念是立黨為公、執(zhí)政為民。黨做…事有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，鞏固黨的執(zhí)政基礎。⑤這是黨堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的需要。……有利于提高黨的執(zhí)政能力和水平，實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（執(zhí)政方式）⑥這是黨加強自身建設、全面從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性的需要。⑦我國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度，……有利于推動決策科學化民主化，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（當涉及有民主黨派時）2、中國共產(chǎn)黨應怎樣做某事？①堅持黨的全面領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。（地位）②充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持黨的先進性與純潔性。（性質(zhì)）③堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持人民的主體地位（或堅持以人民為中心），始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。④堅持以科學理論為行動指南，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。（指導思想）⑤全面推進依法治國，堅持依法執(zhí)政，支持人大（或其它國家機關）依法依章程履行職能。（執(zhí)政方式）【或者全面推進依法治國，堅持依法執(zhí)政，支持人大依法履行職能，使黨的主張經(jīng)過法定程序上升為國家意志】⑥加強黨的自身建設，全面從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的執(zhí)政能力和水平。⑦維護中央權威，堅持民主集中制原則，認真貫徹中央決策部署(中央與地方黨委)。⑧堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（三統(tǒng)一）⑨要堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度（當涉及有民主黨派時）二單元人民當家作主第四課人民民主專政的社會主義國家1、我國的國家性質(zhì)（國體）：我國是人民民主專政的社會主義國家?！咎崾尽俊覈膰艺鄨猿忠怨と穗A級為領導、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎。※涉及依據(jù)、原因、根本原因的，首先考慮我國的國家性質(zhì)。（1）人民民主的特點：全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。①最廣泛（全鏈條、全方位、全覆蓋）：權利廣泛（享有的權利多），主體廣泛（享有權利的人多）。②最真實：強調(diào)的是能真正體現(xiàn)人民的意愿。有中國共產(chǎn)黨的堅強領導，完整的制度體系和法律保障，暢通有序的民主渠道。③最管用：強調(diào)效果。途徑暢通、合理高效。【提示】※我國在尊重和保障人權方面的成就，充分反映人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主?！嗣衩裰魇巧鐣髁x的生命（2）人民民主專政（國體）①特點：對人民實行民主，對極少數(shù)敵人實行專政。【提示】※民主，作為國家制度，是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務?！裰骱蛯Ｕ年P系：民主具有鮮明的階級性，只屬于統(tǒng)治階級，專政是對被統(tǒng)治階級;同時，民主是專政的基礎，專政是民主的保障?！鶉摇⒚裰?、法律都具有階級性，即國家不是全民的國家，民主不是全民的民主，法律不會代表和維護全民的利益。②本質(zhì)：人民當家作主【提示】※不是公民，公民>人民。（3）堅持人民民主專政的重要性堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證（只有充分發(fā)揚社會主義民主，才能調(diào)動億萬人民投身社會主義現(xiàn)代化建設的積極性；只有堅持國家的專政職能，才能保障人民民主，維護國家的長治久安）【提示】※黨的領導：是社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證；維護國家統(tǒng)一和民族團結是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證2、我國的國家職能決定因素：國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。表現(xiàn)：①對內(nèi)職能：主要是維護國家穩(wěn)定，促進社會發(fā)展。②對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。主觀題答題板塊歸納：1、我國的國家性質(zhì)（或人民民主專政）：（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當家作主。（或我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人）（2）社會主義民主是新型的民主，是全過程人民民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主（3）國家尊重和保障人權（4）人民民主專政具有專政的職能。……有利于保障人民民主，維護國家長治久安。（5）我國國家職能是社會主義現(xiàn)代化建設的可靠保障。對內(nèi)維護國家穩(wěn)定，促進社會發(fā)展；對外防御外來入侵，保衛(wèi)國家安全。2、全過程人民民主：（1）為什么：①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。②全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。③我國人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，擴大了人民有序政治參與，集中反映了全過程人民民主的具體形式。（五民主）④協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。⑤全過程人民民主堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。（2）怎么辦：①堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。②堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力③堅持和完善人民代表大會制度，堅持民主集中制，發(fā)展協(xié)商民主，為全過程民主提供制度保障，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。④堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，推進中國特色社會主義民主政治建設，發(fā)展全過程人民民主。⑤健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，激發(fā)民主活力。第五課我國的根本政治制度一、人大代表法律地位：國家權力機關的組成人員，人民利益的代言人2、產(chǎn)生方式：縣及縣以下直接選舉產(chǎn)生，縣以上間接選舉產(chǎn)生（如需罷免，也由選舉的這級人大罷免）3、權利：提案權、審議權、表決權、質(zhì)詢權（≠問責權）4、義務：（1）與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取人民意見和要求；幫助所在地方的人民政府推進工作；（2）模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民監(jiān)督。二、人民代表大會性質(zhì)：國家權力機關【提示】※國家權力的行使：我國是人民當家作主的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。人民間接行使國家權力，人大代表直接行使國家權力，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，行政、監(jiān)察、審判、檢察等機關具體行使管理國家和社會的權力。※國家權力機關：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會最高國家權力機關：全國人民代表大會立法機關：全國人民代表大會及其常委會與其他國家機關的關系：其他國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督（同級）【提示】※國家機關：權力機關（人大）、行政機關（政府）、司法機關（法院、檢察院，司法部、司法廳、司法局屬于行政機關）、監(jiān)察機關（監(jiān)察委員會）。※人大與其他國家機關的關系可以是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關系;不能是領導與被領導、上下級、互相監(jiān)督、相互制衡的關系3、組成：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會（1）全國人民代表大會：①性質(zhì)：最高國家權力機關②地位：在我國國家機關組織體系（國家政權體系）中居于最高地位，決定國家一切重大事務。③職權：最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權A、立法權：關于法律、法規(guī)的立、改、廢的決定（不帶“法”的也可能是立法權，如某些條例）【提示】※全國人大行使最高立法權，全國人大及其常委會享有國家立法權，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權力。※縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權。※全國人大常委會不能立改廢基本法律，只能立改廢普通法律。B、決定權：關于國家大政方針、規(guī)劃的通過；批準本年度的工作報告；通過預算報告。C、任免權：對國家機關干部進行選舉、任命、罷免。D、監(jiān)督權：監(jiān)督“一府一委兩院”的工作（鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設兩院），如審議通過上年度的工作報告、通過決算報告；監(jiān)督憲法和法律的實施（≠法律監(jiān)督機關）?！咎崾尽俊ㄔ菏菍徟袡C關，檢察院是法律監(jiān)督機關。④常設機關：全國人大常務委員會（最高國家權力機關的組成部分）由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負責并報告工作，在全國人大閉會期間，行使全國人大的部分職權全國人大設立各專門委員會，在全國人民代表大會閉會期間，受全國人大常委會的領導。（2）地方各級人民代表大會：（有省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級）①性質(zhì)：地方各級國家權力機關②地位：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施③職權：立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權④常設機關：常務委員會，鄉(xiāng)級人大不設常務委員會三、人民代表大會制度地位：是我國的政權組織形式（政體），是我國的根本政治制度【提示】※區(qū)分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度我國的國家制度：包括國體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國家制度是指國體。我國的國體：是人民民主專政的社會主義國家。我國的根本制度：是社會主義制度。我國的根本政治制度：是人民代表大會制度。我國的基本政治制度：是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。決定因素：人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)（國體）決定的（國體與政體的關系：內(nèi)容和形式的關系，國體決定政體，政體體現(xiàn)國體。）3、基石：人民代表大會4、組織和活動原則：民主集中制（1）民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。（2）表現(xiàn)：①人民代表大會與人民關系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。②人民代表大會與其他國家機關關系上，人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。③在中央和地方國家機構的關系上，在中央的統(tǒng)一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性?！咎崾尽俊裰骷兄剖俏覈嗣翊泶髸贫鹊慕M織活動原則、也是國家機構的組織活動原則、黨的組織活動原則。主觀題答題板塊歸納：1、人大代表：（1）為什么：①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。②人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力③人大代表有審議權、表決權、提案權、質(zhì)詢權④人大代表由人民選舉產(chǎn)生，應該為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督（義務）（2）怎么辦：①人大代表要增強履職意識，提高履職能力②積極行使提案權、審議權、表決權。深入基層調(diào)查研究，向人大提交關于…的議案，在人民代表大會上審議，并表決通過。③積極行使質(zhì)詢權。就…問題向有關部門提出詢問并要求答復。④自覺履行…義務（與人民保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監(jiān)督）2、人民代表大會：（1）為什么：①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度③全國人民代表大會是最高國家權力機關，在我國國家機構中居于最高地位//地方人民代表大會是地方國家權力機關//全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大常委會是它的常設機關，在全國人大閉會期間，行使全國人大的部分職權④我國人民代表大會制度實行民主集中制的組織和活動原則⑤人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督⑥全國人民代表大會具有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權//地方人民代表大會具有立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權//全國人大常委會具有國家立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權（2）怎么辦：①充分發(fā)揮人民代表大會作為國家權力機關的作用②全國人民代表大會要切實行使最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權//地方人民代表大會要切實行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權//全國人大常委會要切實行使國家立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權③全國人民代表大會討論決定、監(jiān)督實施全國一切重大事務//地方人民代表大會討論決定、監(jiān)督實施本行政區(qū)域內(nèi)一切重大事務④堅持和完善人民代表大會制度⑤堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持民主集中制的組織和活動原則⑥堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。第六課我國的基本政治制度一、我國的政黨制度是什么：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度?！咎崾尽俊覈恼h除了中國共產(chǎn)黨，還有民主黨派。民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。（≠階級聯(lián)盟、政黨聯(lián)盟）2、地位：是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。3、內(nèi)容：（1）通力合作的友黨關系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨；中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨?！咎崾尽俊袊伯a(chǎn)黨和民主黨派是友黨，不是兄弟黨;不能聯(lián)合執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政;民主黨派不能參與執(zhí)政，有參政權可以：參加國家政權（如擔任國家機關領導人）;參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商;參與國家事務的管理;參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領導?！咎崾尽俊钦晤I導，不是思想領導、組織領導。（3）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共?！咎崾尽俊髅裰鼽h派和中國共產(chǎn)黨是互相監(jiān)督的關系，人大與同級其他國家機關、公民與國家機關、政協(xié)與國家機關是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。（4）多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。（5）多黨合作和政治協(xié)商的機構：中國人民政治協(xié)商會議（簡稱“人民政協(xié)"）。【提示】※在政治上：是領導與被領導、執(zhí)政黨與參政黨的關系。在組織上：是相互獨立的，不存在隸屬關系。在法律上：法律地位是平等的，都以憲法和法律為根本活動準則。在事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨在工作上：是互相監(jiān)督的關系4、中國人民政治協(xié)商會議(簡稱“人民政協(xié)”)（1）組成：由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。【提示】※政協(xié)≠民主黨派，不只有民主黨派，還有共產(chǎn)黨和其它各界人士※政協(xié)委員不是選民選舉產(chǎn)生，是按界別民主協(xié)商推薦產(chǎn)生（2）性質(zhì)（地位）：是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織；是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構；是發(fā)揚社會主義民主的重要形式；是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構；是國家治理體系的重要組成部分?！咎崾尽俊皇菄覚C關，不是政黨，也不是政黨聯(lián)盟※名為“會議”，不是會議，而是個組織機構（3）主題：團結和民主（4）職能：①政治協(xié)商：在國家重大問題決策之前或?qū)嵤┲?，中國共產(chǎn)黨主動邀請各民主黨派、無黨派人士等進行協(xié)商。（參加座談會、協(xié)商會等形式；自上而下）②民主監(jiān)督：對憲法和法律實施、重大方針政策的執(zhí)行、國家機關及其工作人員的工作進行監(jiān)督。（批評和建議，沒有法律約束力）③參政議政：政協(xié)委員在國家機構中任職；對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題及群眾關心的問題，組織調(diào)查研究；向黨政機關獻計獻策。（調(diào)研報告、提案、建議案等形式；自下而上）【提示】※政協(xié)不是國家機關，沒有國家職能※參與決策協(xié)商≠作決策和有決策權，如可討論但不能審議政府工作報告※公民的政治權利：選舉權和被選舉權（基本政治權利、基本民主權利）、政治自由、監(jiān)督權、知情權、參與權、表達權監(jiān)察委員會：獨立行使監(jiān)察權政府的職能：政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能、社會職能、生態(tài)職能政協(xié)的職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政人大的職權：立法權、任免權、決定權、監(jiān)督權人大代表的權利：提案權、審議權、表決權、質(zhì)詢權主權國家的權利：獨立權、平等權、自衛(wèi)權、管轄權5、協(xié)商民主（1）地位：是實現(xiàn)黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。（2）作用：①有利于改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；②有利于充分反映民意，集中民智，促進黨和國家決策的科學化、民主化；③有利于擴大公民有序的政治參與，保障人民當家作主，推進社會主義民主政治建設；④有利于推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二、民族區(qū)域自治制度（一）民族問題1、民族關系：（1）內(nèi)容：平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系（已經(jīng)形成）（2）原因：鏟除了了民族壓迫和民族歧視的階級根源【提示】※多元一體是我國民族格局的最重要特點。2、處理民族關系的基本原則（方針）：（1）內(nèi)容：①民族平等平等地享有權利、平等地履行義務（關鍵詞：“無優(yōu)劣之分”“權利和義務平等”“尊重少數(shù)民族語言、風俗習慣”、各民族均有全國人大代表）【提示】※堅持民族平等≠消除民族差別，民族習慣和民族傳統(tǒng)的差別是沒必要消除的?！褡迤降取俑髅褡灏l(fā)展程度相同。各民族在權利和社會地位上實現(xiàn)了平等，在經(jīng)濟和文化發(fā)展水平上存在差異，存在事實上的不平等，這種不平衡需要通過長期的努力逐步消除?！鶎ι贁?shù)民族地區(qū)給予特殊的扶持和照顧,沒有違反民族平等原則?！荒苷f少數(shù)民族有特殊政治地位、特殊政治權利，不能說少數(shù)民族享有更多權利。但可以說少數(shù)民族有特殊利益要求。②民族團結（漢少離不開，少少離不開，關鍵詞:“和睦”“合作”“共同奮斗”）【提示】※民族團結、民族凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提?！褡鍒F結、民族凝聚力是國家統(tǒng)一的基礎，而國家統(tǒng)一是實行民族區(qū)域自治制度的前提和基礎?！鶉业慕y(tǒng)一、民族的團結，是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證③各民族共同繁榮（關鍵詞：“加大財政對民族地區(qū)的支持”“對口支援少數(shù)民族地區(qū)”）（2）關系:民族平等是民族團結的政治基礎民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提條件各民族共同繁榮是民族平等和民族團結的物質(zhì)保證3、民族政策：民族區(qū)域自治制度（1）地位：我國的一項基本民族政策、基本政治制度（2）前提和基礎：國家的統(tǒng)一（3）范圍：少數(shù)民族聚居（非居住）地方（4）自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級（民族鄉(xiāng)不屬于自治地方）（5）自治機關：自治地方的人民代表大會和人民政府（不包括一委兩院）（6）核心內(nèi)容：自治權【提示】※民族區(qū)域自治地方享有一定的自治權，特別行政區(qū)享有高度自治權?！褡遄灾蔚胤降淖灾螜C關行使自治權，自治權適用于民族區(qū)域自治區(qū)域內(nèi)的所有人，并非只針對少數(shù)民族。（二）宗教問題1、宗教的本質(zhì)：唯心主義世界觀（只要宗教存在，宗教的本質(zhì)就不會改變）2、宗教的作用：既有消極作用，又有積極作用，主要起消極作用3、我國宗教工作的基本方針：（1）實行宗教信仰自由政策（不是制度）【提示】※包括保護信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，任何人不得干涉?！鶉易鹬亍⒈Ｗo（不反對）宗教信仰自由，但不鼓勵和支持公民信教?！诮绦叛鲎杂墒枪竦幕緳嗬ú皇腔久裰鳈嗬俏覈鹬睾捅Ｕ先藱嗟闹匾w現(xiàn)。※共產(chǎn)黨員、共青團員不得信仰宗教。（2）依法管理宗教事務①國家保護正常的宗教活動（在允許的范圍內(nèi)進行活動）②我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育的活動。③抵御境外宗教勢力的滲透，制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動。堅持獨立自主自辦的原則【提示】※我國宗教不受外國勢力支配，但支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往（4）堅持我國宗教事務的中國化方向（防止“去中國化”“偽中國化”）積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合。（5）積極引導宗教與社會主義社會相適應（側重為國為民做貢獻）【提示】※不是要求宗教界人士和信教群眾放棄有神論和宗教信仰，不得要求信教群眾信仰馬克思主義。三、基層群眾自治制度發(fā)展基層民主的意義（1）社會角度：①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民當家作主的有效途徑。②實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程。（2）公民角度：實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，有利于增強公民政治參與的責任意識和主人翁意識，提高參與政治生活的素養(yǎng)和能力。【提示】※公民直接行使民主權利（管理基層公共事務和公益事業(yè)）和間接行使權利（管理國家和社會事務）形式自治形式農(nóng)村村民自治城市居民自治自治機構（自治組織）村民委員會居民委員會性質(zhì)：村(居)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織自治內(nèi)容選舉村民直接投票選舉村民委員會成員（這是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑）居民委員會成員由居民民主選舉產(chǎn)生協(xié)商居民或村民合理表達意見和建議，求同存異找出解決問題的好方案決策村民通過村民會議等形式發(fā)表意見，參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，運用民主的辦法管理村里的日常事務社區(qū)大事居民定，日常事務居民管監(jiān)督通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢【提示】※居委會、村委會不是國家機關、政權組織、基層政府，不履行國家職能。基層政權組織是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大和政府（包括街道辦）?！寮w的重大事項由村民會議（村里的權力機構）決定,不是由村民委員會決定※無論基層民主怎樣發(fā)展，基層民主自治的主體都是不變的，因此，不能說創(chuàng)新了基層民主自治的組織形式，只能創(chuàng)新實踐形式、實現(xiàn)形式。主觀題答題板塊歸納：1、村民怎樣自治？（1）堅持黨的領導，為……提供根本政治保證；（2）創(chuàng)新基層自治的管理方式，堅持自治、法治和德治相結合，構建多元主體共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局；（3）發(fā)揮村民的主體作用，參與民主決策、民主選舉、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督的具體實踐，保障村民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，切實實現(xiàn)村民當家做主；（4）依托基層群眾性自治組織，保障村民依法直接行使民主權利，實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。（5）利用科學技術推動鄉(xiāng)村治理，提高基層治理的效能。2、用“人民當家作主的制度保障”知識來分析：（1）人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（人大的職能、人大代表的職能）（2）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的基本政治制度。人民政協(xié)是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。（3）基層群眾自治制度是基本政治制度，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。（4）我國實行民族區(qū)域自治制度，堅持民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的基本原則，發(fā)展平等團結互助和諧的新型民族關系。3、中國式民主/社會主義民主政治的政治優(yōu)勢/中國特色社會主義的制度優(yōu)勢：（1）中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。（2）我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當家作主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。（3）人民代表大會制度是我國的根本政治制度。民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則。人民代表大會制度保障了人民當家作主，保證了國家機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。（4）協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權利。（5）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，在發(fā)展社會主義民主方面展現(xiàn)出顯著的優(yōu)越性。（6）民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。它既保證了國家團結統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當家做主。（7）基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程。（8）堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治的偉大實踐。三單元全面依法治國第七課治國理政的基本方式一、我國法治建設的歷程1、我國法律發(fā)展的歷史（1）法律的產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。（原始社會沒有形成法。）（2）法律的本質(zhì)：法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。（法律具有階級性）（3）法律的作用：它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。（4）法律在不同社會階段的表現(xiàn)①在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權階層常常凌駕于法律之上；②近代以來，法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。（5）中華法系①含義：是以儒家思想為理論基礎，在中國古代法律的基礎上發(fā)展起來的法律文明，強調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一。②代表性法典：唐朝《唐律疏議》是我國現(xiàn)存最古老、最完整的封建刑事法典。③中華法系的形成歷程A.春秋戰(zhàn)國時期：開始制定成文法B.西漢時期：儒家思想成為政治生活的主導思想，強調(diào)禮法結合C.唐朝時期：形成了較為完備的封建法典D.1840年鴉片戰(zhàn)爭以后：一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，最終歸于失敗。④中華法系的地位影響：中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢獻。2、我國法治建設的理論基礎——馬克思主義（1）馬克思主義法治理論的地位：馬克思主義是我國法治建設的理論基礎，馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。（2）馬克思主義法治理論的內(nèi)容①決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。②法的歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法（社會主義法的性質(zhì)：是我國當代的法，是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。）③法的基本特征A.法是維持社會秩序、調(diào)整社會關系的一種社會規(guī)范。B.法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。C.法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。④法的職能：法在國家治理中既執(zhí)行政治職能（維護階級統(tǒng)治，如：解決刑事犯罪問題），又執(zhí)行社會職能（管理社會公共事務，如：解決民事糾紛）。3.新中國法治建設的成就：（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高。（3）人權的法治保障取得巨大成就。（4）在習近平法治思想的指引下,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展?！咎崾尽俊袊伯a(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，為人權法治化保障提供了堅強保證。法治是人類文明進步的標志，也是人權得以實現(xiàn)的保障。※我國法治建設的經(jīng)驗：①堅持黨的領導；②以憲法為核心，堅持以人民為中心；③走中國特色社會主義法治建設道路；④堅持法治與德治相結合二、全面推進依法治國的總目標與原則1、總目標：建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。2、推進社會主義法治國家建設的原因（堅持依法治國的原因）（1）法律是治國之重器，是治國理政最大的規(guī)矩。（2）法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。（3）依法治國是我國治國理政的基本方式。通過實行法治，保障人權，維護社會和諧，實現(xiàn)長治久安，推進國家治理現(xiàn)代化。（4）全面推進依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。（5）有利于推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)。2、原則（怎樣推進社會主義法治國家建設）：（1）政治保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領導。（2）力量源泉：堅持人民主體地位。（3）價值追求：堅持法律面前人人平等。（平等是社會主義法律的基本屬性）（4）精神支撐：堅持依法治國和以德治國相結合。（5）實踐基礎：堅持從中國實際出發(fā)。第八課法治中國建設一、法治國家（法治建設的目標）1、法治國家的內(nèi)涵（1）含義：法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家，國家權力依法行使，各項工作依法開展。（2）基本特征①堅持憲法法律至上。（法治的首要內(nèi)容）②堅持良法之治。（良法應內(nèi)容合理、體系完備、規(guī)范系統(tǒng)，類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一）③尊重和保障公民權利。④規(guī)范國家權力的運行。2、建設法治國家的重大意義（為什么）（1）能夠有效規(guī)范權力運行。（對國家機關）（2）保障公民合法權益。（對公民）（3）能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。（對國家）3、建設法治國家的措施（怎么樣）（1）總要求：建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。（2）具體措施：①推進憲法實施。依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。②建立完備的法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依。（建設法治國家的制度前提）③完善法律實施機制。二、法治政府（法治建設的主體工程、重點任務）1、法治政府的內(nèi)涵（1）含義：職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。（2）基本特征①職能科學的政府。（政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理）【提示】※區(qū)分國家職能和政府職能國家機關履行國家職能，對內(nèi)職能：維護國家穩(wěn)定，促進社會發(fā)展；對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能②權責法定的政府。（法定職責必須為，法無授權不可為）【提示】※政府不能包辦一切，不是“全能政府”，要建設有限政府。③執(zhí)法嚴明的政府。（重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動）④公開公正的政府。（全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行）【提示】※政務公開≠公開所有政務信息。⑤智能高效的政府。（運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段建設數(shù)字政府，不斷提高政務服務效能）⑥廉潔誠信的政府。（政府必須清廉，做到誠實守信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度）⑦人民滿意的政府。（以人民為中心/為人民服務）2、建設法治政府的意義（為什么）（1）能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政。（2）能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。（3）有利于推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！咎崾尽俊鶑妵?堅持和發(fā)展中特的必由之路：改革開放實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化/中華民族偉大復興的必由之路：中國特色社會主義道路實現(xiàn)治理體系、治理能力現(xiàn)代化的必由之路：建設法治政府黨和國家長治久安的必由之路：法治3、建設法治政府的措施（怎么樣）（1）建設法治政府的總要求：①把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內(nèi)運行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。【提示】※行政處罰自由裁量權是指國家行政機關在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權利。（2）具體措施①依法全面履行政府職能。②完善依法行政制度體系。③推進行政決策科學化、民主化、法治化。④嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。⑤強化對行政權力的制約和監(jiān)督。⑥全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力?！咎崾尽俊覈男姓O(jiān)督體系包括外部監(jiān)督：權力機關、黨、司法機關、政協(xié)、監(jiān)察機關、社會與公民的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督：上下級政府、審計部門（監(jiān)督主體本身就是政府部門）※民主監(jiān)督（黨、政協(xié)、社會與公民）、法制監(jiān)督（人大、司法機關、監(jiān)察機關、政府內(nèi)部）三、法治社會（法治建設的基礎）1、法治社會的內(nèi)涵（1）含義：法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。（2）基本特征：①全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。（法治意識——信法）②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。（法律實施——守法）③社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。（實施效果——用法）2、建設法治社會的原因（為什么）（1）必要性：建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。（2）地位：法治社會是構建法治國家的基礎。（3）意義：①能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。3、建設法治社會的措施（怎么樣）（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。（2）提高社會治理法治化水平。（3）建設完備的法律服務體系。（完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系）（4）健全社會矛盾糾紛預防化解機制。第九課全面依法治國的基本要求實現(xiàn)全面依法治國的總目標，必須做到科學立法（前提）、嚴格執(zhí)法（關鍵）、公正司法（防線）、全民守法（基礎）。一、科學立法1、科學立法的內(nèi)涵：科學立法就是尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律（核心），不斷提高法律的質(zhì)量（關鍵）?！咎崾尽俊茖W立法主要是從“質(zhì)”的角度考量，是為社會主義法律體系“提質(zhì)”。2、科學立法的重大意義（1）有利于鞏固人民當家作主的地位，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權利。（2）有利于科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務。（3）有利于更好落實依法治國方略，實現(xiàn)全面依法治國的目標。（4）有利于協(xié)調(diào)社會關系，解決社會矛盾，構建和諧社會、法治社會，在全社會形成尊法學法守法用法的氛圍。3、如何推進科學立法如何提高立法質(zhì)量？（前三點也是科學立法的原則）（1）科學立法要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應時代發(fā)展要求。（2）科學立法要符合國情和實際。（3）立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律。（4）要依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。（5）要充分發(fā)揚民主，堅持民主立法。（6）要合理設定權利與義務、權力與責任，做到權利與義務相統(tǒng)一。（7）堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國相統(tǒng)一【提示】※在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。※核心類：①依法治國的核心：依憲治國/憲法②科學立法的核心：尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律③民主立法的核心：廣開言路，集思廣益④現(xiàn)代中國社會政治文明的核心：法治⑤社會主義民主政治的核心和本質(zhì)特征：人民當家作主二、嚴格執(zhí)法1、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵：（1）嚴格執(zhí)法的含義：執(zhí)法機關(包括行政機關與司法機關)在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。（2）嚴格執(zhí)法的主體：在法律實施體系中，行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能。2、嚴格執(zhí)法的原因（為什么）（1）必要性：嚴格執(zhí)法是建設法治國家、法治政府、法治社會的客觀需要，是依法治國的關鍵和必然要求，是維護公民合法權利和正常的社會秩序的客觀要求。（2）重要性（意義）①有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。②有助于實現(xiàn)社會公平正義。③有助于推進建設法治政府。4、如何推進嚴格執(zhí)法？（怎么樣）（1）全面履行政府職能。（堅持法定職責必須為、法無授權不可為）（2）堅持規(guī)范執(zhí)法。（完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為）（3）堅持公正執(zhí)法。（同等情況平等對待，不同情況差別對待，提升執(zhí)法機關的公信力）（4）堅持文明執(zhí)法。（堅持以法為據(jù)，以理服人，以情感人）【提示】※“權力清單”明確的是“法無授權不可為”的原則?！柏熑吻鍐巍泵鞔_的是“法定職責必須為”的原則。三、公正司法（維護社會公平正義的最后一道防線）【提示】※人民調(diào)解制度：是處理糾紛的重要方式，是發(fā)展社會主義民主政治的保障，是化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。