第1課 中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展 課件-高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理-1

第1課中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)：了解中國(guó)古代政治制度的發(fā)展演變；了解宰相制度和地方行政層級(jí)管理的變化；認(rèn)識(shí)自秦朝起中央集權(quán)政治制度的演變脈絡(luò)。一、先秦時(shí)期的政治制度1、夏（約前2070—前1600）：世襲制——家天下的局面逐漸形成。2、商（前1600--前1046）：內(nèi)外服制3、西周（約前1046—前771）：分封制、宗法制、禮樂(lè)制思考：分封制和宗法制的內(nèi)容和作用。自主學(xué)習(xí)何為“先秦”？“三代”？知識(shí)探究

芒芒禹跡，畫為九州?！浴蹲髠鳌废骞哪晗挠衼y政而作《禹刑》?！浴蹲髠鳌氛压晗暮笫习俟??！浴抖Y記·明堂位》依據(jù)上述材料，回答為什么說(shuō)夏朝建立了古代中國(guó)的第一個(gè)國(guó)家政權(quán)？出現(xiàn)奴隸制國(guó)家機(jī)器（軍隊(duì)、刑法、監(jiān)獄、城墻），是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的工具，標(biāo)志著文明的開(kāi)始。內(nèi)外服制知識(shí)探究殷人尊神，率民以事神，先鬼而后禮?！皣?guó)之大事，在祀與戎?！庇蒙駲?quán)強(qiáng)化王權(quán)

在夏商時(shí)代的方國(guó)、部落聯(lián)盟里，附屬國(guó)和夏商王朝之間基本上處于平等的聯(lián)合狀態(tài)。附屬國(guó)是對(duì)舊有的方國(guó)氏族原地認(rèn)定，并把它們納入商王朝的統(tǒng)治之下。這些附屬國(guó)它們有自己的國(guó)君、官吏、疆域。

——摘自晁福林《夏商西周社會(huì)史》商朝的附屬國(guó)是如何產(chǎn)生的？商王朝和附屬國(guó)是什么關(guān)系？

分封對(duì)象：宗室，功臣，姻親，先代貴族、古國(guó)、殷商降族

分封地區(qū)：王畿以外的廣大地區(qū)

諸侯義務(wù)：政治上：聽(tīng)命天子，朝覲述職軍事上：鎮(zhèn)守疆土，隨從作戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)上：交納貢賦

諸侯權(quán)利：世襲領(lǐng)有封土，在封土內(nèi)再分封，高度自主的行政權(quán)力（設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等）（1）分封制的主要內(nèi)容和評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)：（1）積極性：周王確立了天下共主的地位，統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)；擴(kuò)大了疆域；密切了同周邊民族的關(guān)系；推動(dòng)了西周經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與社會(huì)的發(fā)展。（2）消極性：諸侯擁有較大的獨(dú)立性，易形成地方割據(jù)勢(shì)力。知識(shí)小結(jié)思考：內(nèi)外服制度和分封制的異同內(nèi)外服制度分封制與王室關(guān)系王室與附屬國(guó)是同盟關(guān)系，是形式上的支配與被支配的關(guān)系，但未必有血緣關(guān)系諸侯國(guó)的主體都與王室有血緣關(guān)系，（即使無(wú)血緣關(guān)系也一般通過(guò)聯(lián)姻與王室形成甥舅關(guān)系，作為血緣宗法關(guān)系的補(bǔ)充），形成政治隸屬關(guān)系地方居民組成附屬國(guó)內(nèi)居民多是聚族而居，有血緣聯(lián)系多數(shù)封國(guó)內(nèi)血緣關(guān)系被打破對(duì)地方控制力不同對(duì)地方控制力相對(duì)較弱，有的附屬國(guó)經(jīng)常與商處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)諸侯國(guó)對(duì)周天子的義務(wù)更加明確，對(duì)同姓諸侯的分封到達(dá)邊疆要地，周王室的有效管轄范圍擴(kuò)大，形成“天下共主”地位二者關(guān)系目的都是為鞏固王朝的統(tǒng)治，商王、周王對(duì)各國(guó)的控制并不嚴(yán)密，后者是對(duì)前者的繼承和發(fā)展。宗法制下大宗、小宗示意圖（2）宗法制目的：鞏固統(tǒng)治秩序，解決貴族內(nèi)部矛盾。特點(diǎn)：以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心；既是家族血緣關(guān)系，又是政治隸屬關(guān)系，國(guó)與家結(jié)合；大宗與小宗既具有相對(duì)性；與分封制緊密結(jié)合，形成森嚴(yán)的社會(huì)等級(jí)。作用：積極：利于凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭(zhēng)；利于強(qiáng)化王權(quán)，形成家國(guó)同構(gòu)，鞏固統(tǒng)治秩序。消極：易形成特權(quán)思想和等級(jí)觀念；不利于選賢任能；形成男尊女卑概念；過(guò)于重視人情，不利于法治觀念。?厲王虐，國(guó)人謗王?！秶?guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》?防民之口，甚于防川。——《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》?天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而為之貳，使師保之，勿使過(guò)度。是故天子有公，諸侯有卿……以相輔佐也。善則賞之，過(guò)則匡之，患則救之，失則革之。——《左傳·襄公十四年》上述材料體現(xiàn)了原始民主傳統(tǒng)的哪些作用？君主的權(quán)力受到制約；國(guó)人通過(guò)輿論影響朝政。（1）以宗法制和分封制為核心，通過(guò)血緣關(guān)系確立家族統(tǒng)治，帶有濃厚的部族色彩，具有家國(guó)一體的特色。（2）君主的權(quán)力不是絕對(duì)的，原始民主遺存對(duì)君主權(quán)力有制約作用。（3）最高統(tǒng)治者尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。（4）神權(quán)和王權(quán)合二為一，貴族政治，并且等級(jí)森嚴(yán)，穩(wěn)定延續(xù)……4、商周政治制度的特點(diǎn)國(guó)寶重器——盂克雙鼎大盂鼎大克鼎毛公鼎“海內(nèi)三寶”——毛、盂、克拓展：為何不含后母戊鼎？大盂鼎的千古傳奇

◆西周早期周王冊(cè)命大臣盂；

◆

1849出土于陜西寶雞（青銅器之鄉(xiāng)）；◆清末左宗棠獲得，后送給恩人潘祖蔭，擁有雙鼎，當(dāng)時(shí)一大新聞；

◆兩江總督端方覬覦，未果；

◆民國(guó)初期，美籍人欲重金求購(gòu)，遭拒；

◆

30年代國(guó)民政府當(dāng)局陰謀獲取，未成；

◆抗戰(zhàn)時(shí)期復(fù)埋地下，日本人反復(fù)搜查、掘地三尺，未得；

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1951年潘氏后人獻(xiàn)給國(guó)家，1952年入藏上海博物館，后入藏中國(guó)國(guó)家博物館。思考：三鼎屬于什么史料？有哪些方面的價(jià)值？史學(xué)價(jià)值、文物價(jià)值、書(shū)法價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、思想價(jià)值、工藝價(jià)值、、二、秦朝的政治制度——君主專制中央集權(quán)制確立春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期（BC770-BC221），西周貴族等級(jí)分封制開(kāi)始解體。

②各國(guó)政治都進(jìn)行了重大改革，封建政治體制開(kāi)始產(chǎn)生。③秦統(tǒng)一結(jié)束了長(zhǎng)期混亂局面。1、背景2、內(nèi)容：

①皇帝制度：②三公九卿制度（中央）：③郡縣制（地方）：④文書(shū)行政：自主學(xué)習(xí)知識(shí)海洋特點(diǎn)：以皇權(quán)為中心，國(guó)與家同治，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。參政方式：三公九卿以“廷議”的方式討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù)，供皇帝裁決。“廷議”可以集思廣益，減少?zèng)Q策失誤，但最終決定權(quán)仍掌握在皇帝手中。比較異同官吏任免財(cái)賦收入軍隊(duì)指揮郡縣制分封制皇帝任免\有任期周王分封\世襲憑借才能憑借血緣收歸中央諸侯自用少量上貢皇帝指揮諸侯指揮從“貴族政治”到“官僚政治”本質(zhì)：奴隸制——封建制秦朝文書(shū)材料一：有事請(qǐng)?。ㄒ玻匾詴?shū)，毋口請(qǐng)，毋（羈）請(qǐng)。

——《睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)?內(nèi)史雜》材料二：行命書(shū)及書(shū)署急者，輒行之；不急者，日脣（畢），勿敢留。留者以律論之?！端⒌厍啬怪窈?jiǎn)?行書(shū)律》材料三：“蕭何入秦，收拾文書(shū)（國(guó)家檔案文獻(xiàn)），漢所以能制九州者，文書(shū)之力也。”

——東漢王充在《論衡》概況：各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書(shū)行政，建立了以郵驛為中心的文書(shū)傳遞系統(tǒng)，秦朝文書(shū)十分繁密，秦始皇日夜都要批閱大量文書(shū)。影響：（1）保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國(guó)各地。（2）提高行政效率；加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)制。（3）為漢承秦制提供條件，具有較高史料價(jià)值。朝代中樞權(quán)力地方制度演變趨勢(shì)秦西漢東漢隋唐宋元明清

皇權(quán)與相權(quán)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱直至廢除。中央與地方：中央對(duì)地方的控制和管理日益強(qiáng)化，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。三公九卿制尚書(shū)臺(tái)三省六部制二府三司制中書(shū)省

廢丞相設(shè)內(nèi)閣設(shè)軍機(jī)處中外朝郡縣郡國(guó)并行州郡縣道州縣路州（府）縣省、路、府、州、縣承宣布政使司府縣省道府縣三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變中國(guó)古代中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變：

秦三公九卿漢中外朝制

隋唐三省六部制

北宋二府三司制

元中書(shū)一省清設(shè)軍機(jī)處思考：請(qǐng)結(jié)合以上內(nèi)容歸納出強(qiáng)化皇權(quán)專制的兩種方式？明廢丞相設(shè)內(nèi)閣1、起用身邊的親信近臣，形成決策核心（西漢中外朝、明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處）2、獨(dú)相變?nèi)合?，分割相?quán)（隋唐三省六部、宋代二府三司）知識(shí)小結(jié)

主父偃說(shuō)上曰：“愿陛下令諸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實(shí)分其國(guó)，不削而稍弱矣?！薄稘h書(shū)》眾建諸侯而少其力

漢代十三州示意圖

西漢末到東漢,刺史改稱“州牧”，級(jí)別提高，在地方不僅有行政權(quán)，還有領(lǐng)兵權(quán)，這就形成內(nèi)輕外重、干弱枝強(qiáng)的局面。東漢晚期，監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制。元行省制中央集權(quán)是秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)，也是兩宋否定唐后期藩鎮(zhèn)分權(quán)的繼續(xù)……元行省制所體現(xiàn)的中央集權(quán)與地方分權(quán)的主輔結(jié)合，明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)。

——李治安《元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用》思考：根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)回答,元朝行省制度有何意義？（1）有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，促進(jìn)民族融合，使中華民族的向心力和凝聚力得到加強(qiáng)；（2）是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端，為我國(guó)明后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)。拓展：指出清朝設(shè)立哪八大總督？八大總督：直隸、陜甘、四川、云貴、兩廣、湖廣、兩江、閩浙。

（山東、山西、河南三省只設(shè)巡撫）

閱讀材料，完成下列要求。（12分）

歷史地圖包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種信息?！菊n堂探究】思考：比較圖9、圖10，提取兩項(xiàng)有關(guān)漢唐間歷史變遷的信息，結(jié)合所學(xué)知識(shí)予以說(shuō)明。示例一：信息：漢代的州集中于黃河中下游地區(qū)，唐代的道南北分布大體平衡。

說(shuō)明：漢唐間南方社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。示例二：信息：漢代州名與唐代道名有很大不同。

說(shuō)明：唐代“道”的劃分更注重山川地理形勢(shì)。示例三：信息：漢代北方地區(qū)的州比唐代北方地區(qū)的道更密集；唐代北方地區(qū)的道比漢代北方地區(qū)的州少。

說(shuō)明：中央集權(quán)程度加深；地方控制力減弱；唐代裁撤合并行政區(qū)域，減少了行政支出，緩解經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。示例四：信息：吐蕃、南詔不見(jiàn)于漢代。

說(shuō)