寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算優(yōu)劣勢(shì)分析

寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算優(yōu)劣勢(shì)分析跨境人民幣結(jié)算是指經(jīng)國(guó)家允許指定，有條件的企業(yè)在自愿基礎(chǔ)上以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易和投資的結(jié)算，商業(yè)銀行在人民銀行規(guī)定的政策范圍內(nèi)，直接為企業(yè)提供跨境人民幣結(jié)算的相關(guān)服務(wù)。目前，全國(guó)很多省市跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展較快，但是地處內(nèi)陸的寧夏發(fā)展較慢，本文通過(guò)分析寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)快速發(fā)展的建議。

一、寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算優(yōu)勢(shì)分析

（一）對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，為跨境人民幣結(jié)算提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2007年以來(lái)，寧夏對(duì)外貿(mào)易除2008年受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響外，其他4年進(jìn)出口總額都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，涉外經(jīng)濟(jì)總量逐年擴(kuò)大，有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家不斷增多，已與116個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái)，進(jìn)出口商品逾千種，特別是枸杞、羊絨、清真食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品受到國(guó)外消費(fèi)者歡迎。近年來(lái)，寧夏又提出構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局、進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平的戰(zhàn)略，將使寧夏對(duì)外貿(mào)易達(dá)到一個(gè)新水平。

（二）“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”的成功舉辦，加強(qiáng)了和阿伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。阿拉伯國(guó)家和寧夏回族有著共同的宗教信仰，一直以來(lái)文化交流比較多，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，特別是2010—2012年寧夏成功舉辦“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”，進(jìn)一步擴(kuò)大了和阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流。寧夏作為中阿經(jīng)貿(mào)論壇的永久承辦者，將成為中國(guó)與阿拉伯國(guó)家之間發(fā)展經(jīng)濟(jì)與文化的橋梁，同時(shí)寧夏借助中阿經(jīng)貿(mào)論壇的品牌效應(yīng)，在銀川建設(shè)穆斯林商城、支持企業(yè)在阿拉伯國(guó)家建設(shè)中國(guó)商貿(mào)城，實(shí)現(xiàn)與主要伊斯蘭市場(chǎng)的對(duì)接。中阿經(jīng)貿(mào)論壇極大地帶動(dòng)了寧夏與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，成為寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算的一大優(yōu)勢(shì)。

（三）“三大口岸”建設(shè)，使寧夏進(jìn)出口物流能力增強(qiáng)。寧夏“三大口岸”（空港物流中心、銀川陸港物流中心、惠農(nóng)陸路口岸）正在建設(shè)之中，并且一期工程已投入使用。依托“三大口岸”，寧夏將設(shè)立銀川開(kāi)發(fā)區(qū)陸路口岸出口加工區(qū)，開(kāi)通至連云港集裝箱班列；啟動(dòng)惠農(nóng)陸路口岸與天津港鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目；支持銀川航空口岸成立航空貨運(yùn)公司，開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線?！叭罂诎丁钡慕ㄔO(shè)將使寧夏進(jìn)出口物流能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為跨境人民幣結(jié)算注入活力。

二、寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算劣勢(shì)分析

（一）進(jìn)出口總量較小。寧夏地處西北內(nèi)陸，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無(wú)論從土地面積、人口總數(shù)，還是生產(chǎn)總值來(lái)看，在全國(guó)都屬于較小省份，2011年寧夏gdp總額僅占全國(guó)gdp總額的0.35%。近年來(lái)寧夏涉外經(jīng)濟(jì)雖增長(zhǎng)較快，但由于gdp總量較小，又屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此進(jìn)出口總量較小，2011年寧夏進(jìn)出口總額約為144億元，僅占全國(guó)進(jìn)出口總額的0.39%，與gdp占比基本持平。由于進(jìn)出口總量相對(duì)較小，因而跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量也同樣較小。

（二）出口產(chǎn)品附加值較低。長(zhǎng)期以來(lái)，寧夏外貿(mào)出口“兩高一資”及農(nóng)副產(chǎn)品較多，多以原材料及初加工產(chǎn)品的形式出口，生產(chǎn)技術(shù)及工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)品附加值較低。近年來(lái)出口產(chǎn)品中附加值較高的產(chǎn)品比重雖有所提高，但比重仍然較小，如農(nóng)副產(chǎn)品中，羊絨、枸杞、果汁等產(chǎn)品地區(qū)特色明顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出，但主要以原材料初級(jí)加工為主。出口產(chǎn)品附加值低造成產(chǎn)品可替代性強(qiáng)，自主定價(jià)能力及選擇結(jié)算貨幣的話語(yǔ)權(quán)較小，不利于人民幣跨境結(jié)算。

（三）進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)集中度相對(duì)較高。寧夏進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)主要集中在歐洲、日本、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，非洲、拉美及東南亞等國(guó)家的貿(mào)易比重很小，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，如2008年的美國(guó)次貸危機(jī)及2011年的歐債危機(jī)都使寧夏對(duì)這些國(guó)家的出口額大幅減少。進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)集中度高，使寧夏開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算的國(guó)家也相對(duì)較少，不利于跨境人民幣結(jié)算范圍的擴(kuò)展。

（四）商業(yè)銀行對(duì)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)積極性不高?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算業(yè)務(wù)操作流程較為復(fù)雜，對(duì)工作人員專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的要求較高，需要選拔優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員并經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)才能勝任這項(xiàng)工作。但是跨境人民幣結(jié)算帶來(lái)的利潤(rùn)并不豐厚，并且寧夏跨境貿(mào)易額不大，因此商業(yè)銀行對(duì)跨境人民幣結(jié)算重視不夠，主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性不高。

三、推動(dòng)寧夏跨境人民幣業(yè)務(wù)開(kāi)展的建議

（一）加強(qiáng)宣傳，提高進(jìn)出口企業(yè)及商業(yè)銀行對(duì)跨境人民幣結(jié)算的認(rèn)知度?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算不論對(duì)進(jìn)出口企業(yè)還是對(duì)商業(yè)銀行，都是一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，應(yīng)采取召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)、研討會(huì)、推介會(huì)等業(yè)務(wù)會(huì)議，利用政府官方網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等多種形式進(jìn)行大力宣傳，向企業(yè)和銀行解讀跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算的政策法規(guī)，解決企業(yè)和銀行在跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)中存在的實(shí)際問(wèn)題，提高企業(yè)及銀行對(duì)跨境人民幣結(jié)算的認(rèn)知度和參與結(jié)算的積極性。

（二）提高業(yè)務(wù)人員跨境人民幣結(jié)算的政策水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。2009年以來(lái)，中國(guó)人民銀行等6部委先后頒布了多項(xiàng)規(guī)章制度，參與跨境人民幣結(jié)算的銀行應(yīng)加深對(duì)跨境貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)政策的理解與掌握，提升業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，同時(shí)及時(shí)了解企業(yè)的需求，加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，更好地滿足企業(yè)貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易融資等金融服務(wù)需求。

（三）提高商業(yè)銀行開(kāi)展跨境人民幣結(jié)算的積極性。寧夏跨境貿(mào)易額較小，跨境人民幣結(jié)算帶來(lái)利潤(rùn)的利潤(rùn)又不大，并且操作流程較為復(fù)雜，手續(xù)繁瑣，商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性不高。因此應(yīng)對(duì)開(kāi)展跨境人民