DB45T 2618.1-2022 行政復(fù)議工作規(guī)范 第1部分：案件辦理

45 2 3 4 4 4 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DB45/T2618—2022《行政復(fù)議工作規(guī)范》的第1部分。DB45/T2618—2022已經(jīng)發(fā)布了以本文件起草單位：廣西壯族自治區(qū)司法廳、廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)1行政復(fù)議工作規(guī)范第1部分：案件辦理本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件的行政復(fù)議administrativereconsid行政復(fù)議機(jī)關(guān)administrativereconsiderati行政復(fù)議機(jī)構(gòu)administrativereconsiderationdep24.1.1書面申請(qǐng)3)是其他組織的，為該組織成立的有關(guān)證明文件復(fù)印件、主要負(fù)責(zé)人身份證明及主要負(fù)責(zé)5)有委托代理人的，為授權(quán)委托書及代理人有效身份證件復(fù)印件；委托代理人是律師的，2)認(rèn)為被申請(qǐng)人未依法履行法定職責(zé)的，為曾要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的證據(jù)材料；4.2接收方式b)核驗(yàn)材料的完整性和規(guī)范性。3a)截圖保存電子郵件并打印；b)核驗(yàn)材料的完整性和規(guī)范性。——屬于本機(jī)關(guān)受理的；——申請(qǐng)期限符合法定要求的；——被申請(qǐng)人選擇正確的；——其他影響案件受理和審查的事項(xiàng)。5.2.1.2行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，自接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具《不予受理行政復(fù)議行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合申請(qǐng)條件，但不屬于本行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，出具《行政復(fù)議告知書》并送達(dá)申請(qǐng)人。需轉(zhuǎn)送其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)將《行政復(fù)議轉(zhuǎn)送通知書》和相關(guān)申請(qǐng)材料送達(dá)有關(guān)行政5.2.4.1申請(qǐng)材料不齊全或表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)政復(fù)議申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，通知申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)補(bǔ)45.2.6通知第三人7.1.1調(diào)解應(yīng)遵循自愿、合法原則——符合受理?xiàng)l件且事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的；——當(dāng)事人自愿調(diào)解的其他行政爭(zhēng)議案件。8.1期限8.1.2行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為案情復(fù)雜需要延長(zhǎng)審理期限的，應(yīng)制作《行政復(fù)議延期審理通知書》并送達(dá)8.2.1.1行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提交的材料對(duì)被申請(qǐng)人作出的行政行為進(jìn)行書面審理。5a)屬依申請(qǐng)履行法定職責(zé)情形的，申請(qǐng)人是否已經(jīng)提出過(guò)申請(qǐng)；8.2.1.4對(duì)申請(qǐng)人同時(shí)提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)審查：b)是否存在損害事實(shí)；8.2.1.5對(duì)一并提出規(guī)范性文件審查申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)審查：a)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸；8.2.2.2.1涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的，當(dāng)事人可在協(xié)商一致的前提下委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可申8.2.2.2.2行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接到當(dāng)事人申請(qǐng)，認(rèn)為案件涉及的事項(xiàng)需要委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，可委托有68.2.2.3勘驗(yàn)8.2.2.5咨詢8.2.2.5.1行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要咨詢的案件，可通過(guò)8.2.2.5.3咨詢意見(jiàn)結(jié)果僅供辦案參考，不應(yīng)作為定案的依8.3.1出現(xiàn)下列情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：——作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其繼承人尚未確定是否參加行政復(fù)議的；——作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或被宣告失蹤的；——案件涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理的；——其他需要中止行政復(fù)議，且有正當(dāng)理由的情形。8.3.2復(fù)議期間案件中止審理的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書》并送達(dá)當(dāng)事人。8.3.3行政復(fù)議中止的原因消除后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)恢復(fù)案件的審理，制作《行政復(fù)議恢復(fù)審理——案情疑難、復(fù)雜的；——其他需要集體討論的?！S持原行政行為；——撤銷原行政行為；——確認(rèn)原行政行為違法；7——變更原行政行為；——申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；——作為申請(qǐng)人的自然人死亡，無(wú)繼承人或其繼承人均放棄行政復(fù)議權(quán)利的；——經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自愿達(dá)成和解，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許的；——申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法10.2行政復(fù)議終止的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)制作《行政復(fù)議——申請(qǐng)人、第三人對(duì)行政復(fù)議決定不服，向人民法院提起行政訴訟，人民法院尚未作出裁判或——其他不宜公開的。12.1行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全《行政復(fù)議決定書》和《行政復(fù)議意見(jiàn)書》落實(shí)情況的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可向有關(guān)部門出具《政務(wù)處分8A.1予以受理——申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、暫扣許可——申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的限制人身自由或查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定有異議——申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決——申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海——申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；——申請(qǐng)人申請(qǐng)被申請(qǐng)人履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，被申請(qǐng)人沒(méi)有A.2不予受理——申請(qǐng)人已就申請(qǐng)事項(xiàng)向人民法院提起行政訴訟，人民法9 B.1.2應(yīng)遵循公開、公平、公正和便民的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律、法規(guī)B.1.3當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)參加的，視為當(dāng)事人放B.1.4行政復(fù)議決定直接影響第三人重大利益的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知第三人參——聽證組：——參加人：B.4.1存在下列情形之一的，主持人、聽證員、記錄員等應(yīng)自b)宣布聽證紀(jì)律，告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；c)主持人介紹聽證員并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回h)