環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1編制目的

為了對本公司突發(fā)環(huán)境事務(wù)作出快速反應(yīng)，與時有效地限制和減輕事務(wù)對公司和環(huán)境造

成的危害，保障公司員工身體健康與生命平安，維護(hù)公司正常的社會秩序，依據(jù)《國務(wù)院有

關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案指南》、國家環(huán)?？偩帧妒。▍^(qū)、市）突發(fā)環(huán)境

事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制指南》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案指南》、《國家突發(fā)環(huán)境

事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》、《國家環(huán)?？偩痔幹煤撕洼椛淇植拦羰聞?wù)應(yīng)急實施方案》、《報告環(huán)境污染

與破壞事務(wù)的暫行方法》、《?。▍^(qū)、市）突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制指南》與有關(guān)法律、法規(guī)

制定。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于本公司突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處理工作。

L4事務(wù)分級

依據(jù)突發(fā)事務(wù)嚴(yán)峻性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事務(wù)分為特殊重大環(huán)境事務(wù)（I級）、重大環(huán)境事

務(wù)（H級）、較大環(huán)境事務(wù)（m級）和一般環(huán)境事務(wù)（iv級）四級。

（1）特殊重大環(huán)境事務(wù)（I級）

凡符合下列情形之一的，為特殊重大環(huán)境事務(wù)：

①發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

②因環(huán)境事務(wù)需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以

上；

③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)峻丟失或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)峻污染；

④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)峻影響；

⑤利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事務(wù)，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)

峻輻射污染后果；

⑥因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事務(wù)；

⑦因危急化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)峻影響人民群眾生

產(chǎn)、生活的污染事務(wù)。

（2）重大環(huán)境事務(wù)（II級）

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事務(wù)：

①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

②區(qū)域生態(tài)功能部分丟失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人

以上、5萬人以下的；

④1、2類放射源丟失、被盜或失控；

⑤因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊與水庫大面積污染，或市級以上城鎮(zhèn)水

源地取水中斷的污染事務(wù)；

（3）較大環(huán)境事務(wù)on級）

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事務(wù)：

①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

②因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;

③3類放射源丟失、被盜或失控。

（4）一般環(huán)境事務(wù)（IV級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事務(wù)：

①發(fā)生3人以下死亡；

②因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；

③4、5類放射源丟失、被盜或失控。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；屬地為主，綜合協(xié)調(diào)；充分打算，快速反應(yīng)；調(diào)查

取證，監(jiān)測先行；依靠科學(xué)，高效處置。

1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明

明確應(yīng)急預(yù)案與內(nèi)部企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和外部其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，井輔相應(yīng)

的關(guān)系圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)與上下連接關(guān)系。

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)圖

應(yīng)急監(jiān)測污染源處人員疏散引平安防護(hù)緊急物品

小組理搶修小導(dǎo)小組救援小組供應(yīng)聯(lián)絡(luò)

組組

2.2職責(zé)說明

設(shè)立公司突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組與其辦公室、各職能小組。

突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

公司突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）由董事長任組長，總

經(jīng)理擔(dān)當(dāng)副組長。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

⑴組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的排險、減害工作。

⑵依據(jù)現(xiàn)場狀況，探討處置具體排險減害（救助）方案、措施以與確定其他重要

事項。

（3）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

（4）接受政府的指令和調(diào)動。

（5）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)如下：

突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦公室）設(shè)在公司生產(chǎn)技

術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)當(dāng)應(yīng)急辦公室主任。其主要職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；

⑵接受環(huán)境事務(wù)的報警信息，依據(jù)報警信息，初步推斷事務(wù)的類型和預(yù)警級別,

并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；

⑶依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，快速派出事務(wù)調(diào)查取證和監(jiān)測先行隊伍，依

據(jù)反饋的信息確定事務(wù)的類型和預(yù)警級別；

⑷負(fù)責(zé)事務(wù)調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；

⑸組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位擬定不同類型事務(wù)的具體處理措施，指導(dǎo)實施突發(fā)性環(huán)境

事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。

應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：

應(yīng)急監(jiān)測小組

應(yīng)急監(jiān)測小組由化驗室和試驗室人員組成，技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)當(dāng)組長。

主要職責(zé)

①落實并執(zhí)行應(yīng)急指揮中心的吩咐、指示、要求；

②起草各類、各項突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急監(jiān)測方案；

③組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急監(jiān)測人員；

④負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備名錄、規(guī)格型號；

⑤領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。

污染源處理搶修小組：

組長：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理

成員：工藝主管、機(jī)修工、水電工、鏟車工

職責(zé)：

1）聽到報告報，馬上奔赴事故現(xiàn)場，了解駕馭事故狀況，并與時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮；

2）維護(hù)現(xiàn)場秩序，限制事態(tài)發(fā)展。

3）依據(jù)泄漏源的性質(zhì)，利用相應(yīng)的器材和物資進(jìn)行撲救，限制污染源，救出被

困人員，防止事故擴(kuò)大。

人員疏散引導(dǎo)小組：

組長：郭順華

成員：全部司爐工、全部操作工

對存在事故隱患的主要危急源，相關(guān)單位必需馬上整改；對不能馬上整改的，

必需實行切實可行的平安措施，防止事故發(fā)生，并與時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2預(yù)防與應(yīng)急打算

思想方面的打算，公司各級各部門應(yīng)主動開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣揚工作，使

全體員工能夠隨時做好應(yīng)急打算；

組織方面的打算，建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事務(wù)發(fā)生時，各

項工作有序、有效地開展；

制度方面的打算，建立與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項管理制度，做到防范于未然；

技術(shù)方面的打算，為保證突發(fā)事務(wù)的有效處理，公司在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)供應(yīng)強(qiáng)

有力的技術(shù)保障；

物資方面的打算，為保證應(yīng)急措施的順當(dāng)實施，公司各部門對相應(yīng)的物資應(yīng)做

好儲備和保管工作。

3.3監(jiān)測與預(yù)警

公司環(huán)境監(jiān)測小組應(yīng)依據(jù)早發(fā)覺、早報告、早處置的原則，對重點排污口每天

進(jìn)行例行監(jiān)測，照實做監(jiān)測記錄，監(jiān)測結(jié)果每周向區(qū)環(huán)保局報送。

依據(jù)企業(yè)應(yīng)急實力狀況與可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事務(wù)級別，有針對性地開展應(yīng)急

監(jiān)測工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)流程

甘加?珈生M代

4.2分級響應(yīng)

值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事務(wù)報告時，應(yīng)記錄事務(wù)發(fā)生的時間、

地點、污染物、人員損害、聯(lián)系人與電話等狀況。并馬上向公司應(yīng)急辦公室或

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

公司應(yīng)急辦公室接到事務(wù)通報后，馬上判別事務(wù)類型（主要類型為一般性污

染事務(wù)、危急化學(xué)品污染事務(wù)）和事務(wù)的預(yù)警級別；與時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)

或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。

依據(jù)事務(wù)的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,

向區(qū)政府相關(guān)部門報告。

4.3啟動條件

依據(jù)不同級別的預(yù)警，啟動不同的響應(yīng)程序。

①IV級（一般事務(wù)）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事務(wù)通報后，與時報應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在第

一時間內(nèi)趕到事發(fā)覺場指導(dǎo)處理。

②m級（較大事務(wù)）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事務(wù)通報后，與時報應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組組長并將信息通報區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長

在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)覺場指導(dǎo)處理。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要具體

匯報事故現(xiàn)場狀況，聽從區(qū)政府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

③n級（重大事務(wù)）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事務(wù)通報后，馬上報應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長依據(jù)事務(wù)性質(zhì)率副組長與應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，并

報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局，同時向有關(guān)部門通報事務(wù)信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急

響應(yīng)，與時組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與區(qū)相關(guān)部門親密協(xié)作

做好事務(wù)調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事務(wù)發(fā)生的緣由、過程與實行的應(yīng)急

措施等基本狀況，報經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批閱后，區(qū)市政府通報。

④I級（特殊重大事務(wù)）響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事務(wù)通報后，馬上報告

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長依據(jù)事務(wù)性質(zhì)率副組長與應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場，

并報告區(qū)環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊，同時向有關(guān)部門通報事務(wù)信息。按區(qū)政府

的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事務(wù)調(diào)查處理。

4.4信息報告與處置

發(fā)生環(huán)保緊急事務(wù)時現(xiàn)場人員應(yīng)第一時間向應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦公室應(yīng)馬

上向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長依據(jù)事故大小與事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)確

定，并確定是單位自救還是實行社會救援，同時實行措施限制事故發(fā)展。建于

重大事故，本單位無法自行處理的，須報告區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊，忙限

制事故的擴(kuò)散與隱患的發(fā)生。

火塾申話.119,報塾時.

1）力井清公司所在地加、單位、著火的部位；

2）講清什么物品著火、火勢大??；

3）講清報警用的電話號碼和報警人姓名；

4）報警后要留人，并到路口迎接消防車。

如有人員傷亡，則要馬上和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120。求助時:

1）講清公司所在地址

2）發(fā)生傷亡的緣由

3）派人到路口迎接急救車

4.5應(yīng)急打算

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，馬上召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)

急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場的基本狀況，包括

1）是否有人員被困

2）容器儲量、各種原材料的存儲狀況、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴(kuò)散

范圍等等；

3）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險情與可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危急源；

4）周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等狀況；

5）觀測風(fēng)向、風(fēng)速；

6）確認(rèn)消防設(shè)施運行狀況；

7）現(xiàn)場與周邊污染狀況；

依據(jù)了解的狀況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。

4.6應(yīng)急監(jiān)測

當(dāng)發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事務(wù)時應(yīng)急辦公室應(yīng)馬上通知應(yīng)當(dāng)監(jiān)測小組做好應(yīng)急監(jiān)測各項

打算工作?，F(xiàn)場采樣監(jiān)測人員30分鐘內(nèi)做好打算，攜儀器設(shè)備、采樣器具、防

護(hù)設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和采樣。報告人員作好資料收集。

現(xiàn)場監(jiān)測人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，馬上向應(yīng)急辦公室匯報現(xiàn)場狀況,

以便與時了解污染狀況，確定是否增加監(jiān)測點位、項目和頻次，是否增加現(xiàn)場

監(jiān)測人員和儀器。對無法監(jiān)測或不具備監(jiān)測條件和實力的項目時，應(yīng)向上一級

部門報告，懇求技術(shù)支援，提請環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。

樣品的保存與運輸

（1）在采樣前依據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，依據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

要求加入保存劑。

（2）在現(xiàn)場工作起先前確定好樣品的運輸方式以防延誤分析時機(jī)。

（3）在運輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場采樣記錄、核實樣品標(biāo)簽是否完整，全部樣品是

否全部裝車。

（4）樣品運輸必需配有專人押運、防止樣品損壞或致污。移交樣品時、應(yīng)

進(jìn)行核對并辦妥交接手續(xù)。

試驗室分析：試驗室分析人員接到分析樣品后，馬上進(jìn)行樣品分析，并接受質(zhì)

量限制組的考核和檢查，接受應(yīng)急監(jiān)測工作組和技術(shù)管理小組的指導(dǎo)，精確、

快捷地完成樣品分析，做好原始記錄，提交分析報告。

4.6.5報告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測小組完成監(jiān)測任務(wù)后，同步收集資料為編制報

告做打算。待監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)出來后，仔細(xì)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)仔細(xì)進(jìn)行報

告審核，以最快的速度提交報告。

4.6.6應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測報告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報告，在確認(rèn)監(jiān)測

報告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報告并提交所屬相關(guān)部門，同時按

規(guī)定報上級有關(guān)部門。

4.6.7應(yīng)急監(jiān)測人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，主動協(xié)作工

作，并按其要求供應(yīng)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告。

4.7現(xiàn)場處置

4.7.1水環(huán)境污染事務(wù)現(xiàn)場處置

本公司廢水通過公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向工業(yè)園污水處

理站。假如發(fā)生水環(huán)境污染事務(wù)，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏，通過地

面流向下水道，通過下水道排向豐樂河。假如有污染物泄漏：

1）應(yīng)急辦公室在第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告事務(wù)發(fā)生現(xiàn)場狀況；

2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，馬上趕赴現(xiàn)場，依據(jù)報告狀況和事務(wù)現(xiàn)場的嚴(yán)峻

程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的確定，向有關(guān)部門進(jìn)行報

3）現(xiàn)場實行的措施：

A首先實行圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，限制污染物擴(kuò)散；

B假如少量，實行用沙石填埋的方式處理.，泄漏物不會排放到下水道；

C假如量大，則用工具進(jìn)行收集；

D當(dāng)事務(wù)發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測小組對各項水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測，與時、精確地確定超

標(biāo)的項目與超標(biāo)量，馬上向組長匯報檢測結(jié)果。

E應(yīng)急監(jiān)測組長通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組的檢測結(jié)果，向

處理后未達(dá)標(biāo)的水中，投加相應(yīng)的水處理劑，通過化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放;

或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)的水排入應(yīng)急池，通過廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進(jìn)水

口，進(jìn)行二次處理。

F應(yīng)急監(jiān)測組對各應(yīng)急監(jiān)測點的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，確認(rèn)水質(zhì)符合要求。

4.7.2有毒氣體擴(kuò)散事務(wù)現(xiàn)場處置

本公司產(chǎn)品和原料均無有毒氣體

4.7.3溢油事務(wù)現(xiàn)場處置

本公司可能發(fā)生溢油狀況為燃油鍋爐的燃油發(fā)生泄漏，造成污染事務(wù)。當(dāng)溢

油事務(wù)發(fā)生時：

1）發(fā)覺人員應(yīng)與時向應(yīng)急辦公室匯報。應(yīng)急辦公室首先派人現(xiàn)場調(diào)查，并將現(xiàn)

場狀況第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急處理措施。

2）發(fā)覺人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)閥門，并在油品溢出區(qū)四周備好滅火器和石棉被。

3）油品稍微溢出且無法回收時組織應(yīng)急處理人員用沙石進(jìn)行填埋和吸附，防止

油品泄漏到下水道。

4）油品大量溢出時組織值班人員馬上關(guān)好/堵好排水溝自動排水閥（閘閥），

防止油品流入排水溝和澆灌水渠，同時對溢出油品進(jìn)行回收，溢出油品進(jìn)行回

收完畢后，由應(yīng)急監(jiān)測小組對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)水質(zhì)符合要求時，才能打開排

水閥。

4.7.4危急化學(xué)品與危急廢物污染事務(wù)現(xiàn)場處置

.1警戒

1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)依據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散狀況工火焰輻射所涉

與到的范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警幫助在通往事故現(xiàn)場的主要

干道上實行交通管制。

2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和平安區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)記，在平安區(qū)視

狀況設(shè)立隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人

員撤離，以不必要的人員傷亡?？焖賹F(xiàn)場其他物品轉(zhuǎn)移到平安區(qū)，防止接觸

反應(yīng)的二次污染與其他事故發(fā)生。

3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。

4）泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。

.2切斷危急源

1）泄漏源限制主要進(jìn)行關(guān)閉閥門、停止作業(yè)。貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時，采

納合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

2）啟用滅火設(shè)施，正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。撲救人員應(yīng)占據(jù)上風(fēng)

或側(cè)風(fēng)陣地?；饎葺^大時，應(yīng)先堵截火勢擴(kuò)散，限制燃燒范圍，然后逐步撲滅

火勢。進(jìn)行火情偵察、大災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地實行自我防護(hù)措

施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。

3）應(yīng)快速查明燃燒物品與其四周物品的品名和主要危急特性、火勢擴(kuò)散的主要

方向，燃燒的危急化學(xué)品與燃燒產(chǎn)物是否有毒等等。轉(zhuǎn)移較危急的儲罐。

4）泄漏物處理：

A、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到平安地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,

要與時關(guān)閉閥門，防止物料沿明溝外流。

B、稀釋與覆蓋.：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或

者其他覆蓋物覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。

C、收集：大量泄漏時可用泵將泄漏的物料抽出容器內(nèi)，小量泄漏時可用沙子、

吸附材料、中和材料等汲取中和。

D、廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物

料，沖洗水排入污水處理系統(tǒng)處理。

4.7.5輻射事務(wù)現(xiàn)場處置

本公司無輻射源，因此不會發(fā)生輻射事務(wù)

4.7.6受傷人員現(xiàn)場救援、救治與醫(yī)院救治

依據(jù)事務(wù)分類、分級，旁邊疾病限制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理實力，

制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救援車和急救人員;

部門聯(lián)系電話

急救中心120

本公司平安防護(hù)救援小組組長

（2）國家化學(xué)事故八大應(yīng)急救援中心通迅錄

單位名稱聯(lián)系電話

上海搶救中心

株洲搶救中心

青島搶救中心

沈陽搶救中心

天津搶救中心

吉林搶救中心

大連搶救中心-2159

濟(jì)南搶救中心

（3）國家中毒急救網(wǎng)絡(luò)

國家中毒限制中心：

24小時信息服務(wù)熱線：（010）63131122（中繼線）

（010）83163338（備用）傳真：（010）63040499

主任：李濤常務(wù)副主任：孫承業(yè)；副主任：李曉華

河南分中心：熱線電話：（日），6959721（夜）

廣東分中心：熱線電話：

天津分中心：熱線電話：

遼寧分中心：熱線電話：，23388336（24小時值班）

河北分中心：熱線電話：

（4）傷員的現(xiàn)場急救常識。

1）對呼吸、心跳停止者，應(yīng)馬上進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，實行心肺復(fù)蘇措施,

并賜予氧氣；

2）現(xiàn)場救援：馬上脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流淌清水或肥皂水徹

底沖洗；眼睛污染者，用大量流淌清水徹底沖洗；頭面部受污染者要留意眼、

耳、鼻、口腔的清洗。

3）當(dāng)人員發(fā)生燒傷時，應(yīng)快速將患者衣服脫去，用流淌清水沖洗降溫，用清潔

的布覆蓋傷處，避開傷處感染，患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。

4）經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后，將傷者快速送到醫(yī)療急救部門救治。對于接觸化學(xué)呂的

人員也必需送往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)視察。

5平安防護(hù)

5.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在明確突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)后，科學(xué)指導(dǎo)和處理事故，確保應(yīng)急人

員的平安狀況下實行處理措施。

對易燃易爆物品、危急化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)運用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人

員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時關(guān)閉手機(jī)。

5.2現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)組織群眾的平安防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下：

⑴依據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)實行的平安防護(hù)措施；

⑵依據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指

定有關(guān)部門組織群眾平安疏散撤離；

⑶在事發(fā)地平安邊界以外設(shè)立緊急避難場所。

6次生災(zāi)難防范

6.1為防止次生災(zāi)難的發(fā)生，應(yīng)急監(jiān)測小組要隨時監(jiān)測事故現(xiàn)場的危急因素是否

有增加的趨勢，并與時向應(yīng)急辦公室報告；

6.2人員疏散引導(dǎo)小組要定點定位，確保無關(guān)人員全部撤離現(xiàn)場，阻擋無關(guān)人員

進(jìn)入；

在事故區(qū)設(shè)立明顯警戒標(biāo)記；

6.3對易燃易爆物品、危急化學(xué)品泄漏區(qū)，應(yīng)運用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援

人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，同時關(guān)閉手機(jī)。

7應(yīng)急狀態(tài)解除

7.1應(yīng)急終止的條件:

①事務(wù)現(xiàn)場得到限制，事務(wù)條件已經(jīng)消退；

②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

③事務(wù)所造成的危害已經(jīng)被徹底消退，無繼發(fā)可能；

④事務(wù)現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無接著的必要；

⑤實行了必要的防護(hù)措施以愛護(hù)公眾免受再次危害，并使事務(wù)可能引起的

中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

7.2應(yīng)急終止的程序：

(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向現(xiàn)場救援指揮部提

出申請；

⑵經(jīng)過專家探詩,取得一樣看法,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；

⑶現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止吩咐；

(4)應(yīng)急狀態(tài)終止后，環(huán)境應(yīng)急辦公室應(yīng)依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，并結(jié)合實際

狀況,接著進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補(bǔ)救措施無需接著進(jìn)行為止。

7.3當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)終止后

(1)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部門查找事務(wù)緣由，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)；

⑵應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草特殊環(huán)境事務(wù)總結(jié)報告,于應(yīng)急終止后上報；

⑶應(yīng)急過程評價。由環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實施；

(4)依據(jù)實踐閱歷，應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并與時修

訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；

⑸參與應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,

使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

8善后處置

8.1善后處置：環(huán)境事務(wù)結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織有關(guān)人員對環(huán)境事務(wù)的處理狀

況進(jìn)行評估，評估內(nèi)容主要包括事務(wù)概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、受害人群救治

狀況、所實行措施的效果評價、應(yīng)急處理過程存在的問題和取得的閱歷，評估

報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報區(qū)政府。

8.2保險：環(huán)保行政主管要對環(huán)境應(yīng)急人員依法辦理意外損害保險。

8.3嘉獎與責(zé)任追究

①嘉獎

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置重大、特大突發(fā)環(huán)境事務(wù)作出突出貢獻(xiàn)的有功單位、

個人賜予表彰、嘉獎。

②責(zé)任追究

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的認(rèn)定結(jié)果，協(xié)作有關(guān)部門依法追究事務(wù)

單位、責(zé)任人的責(zé)任。

9應(yīng)急保障

9.1資金保障

突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處理所需經(jīng)費，包括儀器裝備、交通車輛、應(yīng)急詢問、

應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等的配置和工作經(jīng)費，由應(yīng)急辦公

室制定支配，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核確定。

9.2通信與信息保障

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與其辦公室各成員必需24小時開通個人手機(jī)，24小時值班電

話保持通暢，節(jié)假日必需支配人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確

保應(yīng)急時能夠統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)人員、物資快速到位。

9.3應(yīng)急隊伍保障

以生產(chǎn)技術(shù)部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟識、召之即來、來之能

戰(zhàn)的高素養(yǎng)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置、監(jiān)測隊伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事務(wù)發(fā)生

時，能快速限制污染、削減危害，確保環(huán)境和公眾平安。

g4裝備保障

環(huán)境應(yīng)互相關(guān)部門與單位要充分發(fā)揮職能作用，在主動發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒

定、監(jiān)測力氣的基礎(chǔ)上，依據(jù)工作須要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危急化學(xué)品檢驗、鑒

定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，

不斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控的實力，保證在發(fā)生環(huán)境事務(wù)時能有效防范對環(huán)

境的污染和擴(kuò)散。

10宣揚、培訓(xùn)與演習(xí)

10.1公眾宣揚教化

充分利用黑板報、手冊、傳單等多種形式廣泛開展環(huán)境事務(wù)應(yīng)急法律法規(guī)

和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識，增加員工的防范意識和相關(guān)切理打

算，提高公眾的防范實力。

10.2培訓(xùn)和演習(xí)

環(huán)境事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，定期組織開展環(huán)境事

務(wù)應(yīng)急人員相關(guān)學(xué)問、技能的培訓(xùn)，推廣最新學(xué)問和先進(jìn)技術(shù)。依據(jù)本公司實

際狀況和工作須要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處理的演

練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

10.3預(yù)案修訂

說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求與時限，以與實行的方式等，

以實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

10.4預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部留存，報公司行政部備案。

11附則

11.1預(yù)案的簽署和說明

本應(yīng)急預(yù)案由公司董事長簽署，本應(yīng)急預(yù)案由預(yù)案編制組負(fù)責(zé)說明。

11.2預(yù)案的實施

本應(yīng)急預(yù)案自工廠搬遷之日起實施

12附件

（1）環(huán)境風(fēng)險評價文件；

（2）危急廢物登記文件或企業(yè)危急廢物名錄；

（3）企業(yè)應(yīng)急通訊錄；

（4）應(yīng)急專家通訊錄；

（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)分布；

（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測磯構(gòu)聯(lián)系人通訊錄；

（7）外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位

通訊錄；

（8）單位所處位置圖、區(qū)域位置與四周環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖、

本單位與周邊區(qū)域人員撤離路途；

（9）單位重大危