汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

------20xx年一20xx年

汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為汽車工業(yè)的重要組成部分，是汽車工業(yè)的基

砧，也是汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提條件和主要驅(qū)動力。放眼全球，汽

車工業(yè)強(qiáng)國一定是汽車零部件制造強(qiáng)國，零部件產(chǎn)業(yè)的競爭力代表該

國汽車產(chǎn)業(yè)的綜合水平，其重要性不言而喻。汽車零部件可以分為整車

配套市場和售后維修市場:整車配套市場（即OEM市場）是指在新車出廠

“之前，各個汽車零部件廠商為新車零部件進(jìn)行生產(chǎn)配套的市場，包

括汽車的各種零部件;售后維修市場（即AM市場）是指汽車在使用過程

中由于零部件損耗需要進(jìn)行更換所形成的市場，一般汽車維修市場主要

產(chǎn)品是汽車易損件，如前后保險杠、剎車盤等。

我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和走新型工

業(yè)化道路原則，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關(guān)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,

加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理，建立企業(yè)自我約束機(jī)制，完善有利于發(fā)展的市

場環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，避免投資盲目擴(kuò)張，促進(jìn)相關(guān)

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康

快速發(fā)展，按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍

增”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。

第一部分發(fā)展路線

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展

水平。

第二部分原則

1、需求導(dǎo)向。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，注重需求側(cè)政策

支持和引導(dǎo)，營造公平公正的競爭環(huán)境，加快推進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)的應(yīng)

用示范，將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實盈利的現(xiàn)實供給，培育符合

市場需求新消費新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求，鼓勵產(chǎn)學(xué)

研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)

一，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3、開放融合。樹立全球視野，對標(biāo)國際先進(jìn)，把握“一帶一路”

重大戰(zhàn)略契機(jī)，聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范

圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競

爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。

4、區(qū)域協(xié)同，部門聯(lián)動。深入推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，在更

大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局；加

強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機(jī)制，形戌合力。

5、堅持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加

快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。

第三部分背景分析

汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為汽車工業(yè)的重要組成部分，是汽車工業(yè)的基

砧，也是汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提條件和主要驅(qū)動力。放眼全球，汽

車工業(yè)強(qiáng)國一定是汽車零部件制造強(qiáng)國，零部件產(chǎn)業(yè)的競爭力代表該

國汽車產(chǎn)業(yè)的綜合水平，其重要性不言而喻。汽車零部件可以分為整車

配套市場和售后維修市場:整車配套市場（即OEM市場）是指在新車出廠

“之前，各個汽車零部件廠商為新車零部件進(jìn)行生產(chǎn)配套的市場，包

括汽車的各種零部件;售后維修市場（即AM市場）是指汽車在使用過程

中由于零部件損耗需要進(jìn)行更換所形成的市場，一般汽車維修市場主要

產(chǎn)品是汽車易損件，如前后保險杠、剎車盤等。

一輛汽車是由發(fā)動機(jī)、底盤、車身和電氣設(shè)備四大系統(tǒng)組戌，各

大系統(tǒng)通過零部件的有效組合實現(xiàn)汽車的基本功能。其中，車身是用

來容納駕駛員、載運乘客和裝載貨物的空間結(jié)構(gòu)，除具有結(jié)構(gòu)性功能、

安全性功能外還需具備裝飾性功能。

車身內(nèi)重要裝置之一，由座椅骨架、坐墊、靠背、滑軌、調(diào)節(jié)機(jī)

構(gòu)組成。

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化的發(fā)展以及汽車產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水

平的提高，汽車零部件行業(yè)在汽車產(chǎn)業(yè)中的地位也越來越重。與此同時,

國際汽車零部件供應(yīng)商正走向獨立化、規(guī)模化的發(fā)展道路，原有的整

車裝配與零部件生產(chǎn)一體化、大量零部件企業(yè)依存于單一整車廠商以

及零部件生產(chǎn)地域化的分工模式已出現(xiàn)變化。

在注重專業(yè)化、精細(xì)化的背景下，通用、福特、大眾、豐田等跨

國汽車公司生產(chǎn)經(jīng)營由傳統(tǒng)的縱向一體化、追求大而全的生產(chǎn)模式逐

步轉(zhuǎn)向精簡機(jī)構(gòu)、以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，其在擴(kuò)大

產(chǎn)能規(guī)模的同時，大幅降低了零部件自制率，取而代之與汽車零部件

企業(yè)形成基于市場的配套供應(yīng)關(guān)系。這一行業(yè)發(fā)展趨勢大大推動了汽

車零部件行業(yè)的市場發(fā)展并創(chuàng)造出龐大持續(xù)的市場需求，汽車產(chǎn)業(yè)也

逐步形成了汽車主機(jī)廠、零部件一級供應(yīng)商、二級供應(yīng)商特有的層次

分工及供應(yīng)關(guān)系。

當(dāng)前全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)由美國、德國、法國及日本等傳統(tǒng)汽車

工業(yè)強(qiáng)國主導(dǎo)。近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，汽車零部件行業(yè)

正在進(jìn)行專業(yè)化的資源整合，汽車零部件生產(chǎn)區(qū)域向全球化轉(zhuǎn)變，零

部件企業(yè)總數(shù)大幅減少，逐漸形成多個全球化專業(yè)性集團(tuán)公司并涌現(xiàn)

出一批年銷售收入超過百億美元的大型汽車零部件集團(tuán)。

隨著汽車產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中穩(wěn)步發(fā)展,零部件在汽車

制造業(yè)中越來越重要。在注重專業(yè)化、精細(xì)化生產(chǎn)的背景下，同時也

為了降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率，整車制造商由傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營、

追求大而全的生產(chǎn)模式向精簡機(jī)構(gòu)、以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生

產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，即將汽車零部件的生產(chǎn)交由具有一定規(guī)模及實力的企業(yè)完

成，通過市場競爭來提高汽車零部件產(chǎn)品的技術(shù)水平、降低汽車零部

件的采購成本。上述經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變推動了汽車零部件制造行業(yè)OEM

市場的發(fā)展，逐步形成了整車廠、一級零部件供應(yīng)商、二級零部件供

應(yīng)商的多層次分工。分工形成一種金字塔式的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，層級由下

而上，供應(yīng)商數(shù)量逐步減少。整車廠處于產(chǎn)業(yè)鏈頂端；一級供應(yīng)商直接

為整車廠供應(yīng)產(chǎn)品，雙方之間形成直接的合作關(guān)系：二級供應(yīng)商則通過

一級供應(yīng)商向整車廠供應(yīng)零部件。

我國汽車座椅零部件行業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，一級配套供應(yīng)商直接向整

車廠供應(yīng)座椅總成系統(tǒng)，二級配套供應(yīng)商是一級供應(yīng)商的上游企業(yè)，

主要為座椅總成商提供座椅骨架、調(diào)角器、滑軌等零部件。目前在我

國占據(jù)優(yōu)勢地位的合資整車廠，其一級配套供應(yīng)商主要以跨國座椅總

成商在國內(nèi)的獨資或合資企業(yè)為主；二級供應(yīng)商則大多為內(nèi)資企業(yè)，這

類企業(yè)數(shù)量較多，少數(shù)規(guī)模相對較大的企業(yè)具備一定的競爭力。

三級供應(yīng)商一般依附于二級供應(yīng)商，負(fù)責(zé)二級供應(yīng)商部分零部件

或工序的加工，以代工、外協(xié)為主。該層次基本為內(nèi)資企業(yè)，市場集

中度較低，企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模普遍較小，主要生產(chǎn)部分低端配套產(chǎn)

品，或者為大中型配套企業(yè)代加工，競爭激烈。

我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的起步比世界其他汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家晚，產(chǎn)

業(yè)發(fā)展始于1953年，以長春第一汽車制造廠的建立為起點，并隨著我

國第二汽車制造廠的建立而逐步發(fā)展，該時期的汽車零部件生產(chǎn)均為

卡車進(jìn)行配套。改革開放后，隨著轎車工業(yè)的起步和發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)

開始通過與跨國汽車制造商合資方式，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行汽車生

產(chǎn)。同時，大型跨國汽車廠的零部件配套供應(yīng)商則迅速跟進(jìn)，通過獨

資或合資的方式在我國設(shè)立零部件生產(chǎn)企業(yè)，

建立本土化的轎車零部件配套供應(yīng)體系，促使我國汽車零部件產(chǎn)

業(yè)進(jìn)入成長期。加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，我國汽車零部件市場進(jìn)一

一步開放，汽車產(chǎn)業(yè)配套政策及法規(guī)先后頒布，國際汽車零部件企業(yè)

加快其在我國合資或獨資設(shè)廠的進(jìn)程，促使我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)得到

進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。自2013年開始，中國汽車產(chǎn)銷量持

續(xù)突破2,000萬輛，新車銷售不斷推動汽車零部件的需求，同時汽車

保有量的不斷增加，汽車零部件后市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，為零部件

產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動力。目前中國基本建立了較為完整的零

部件配套供應(yīng)體系和零部件售后服務(wù)體系，為汽車工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)

大支持。

2016年，中國汽車零部件制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入

34,558億元，同比增長10.47%.2017年主營業(yè)務(wù)收入為37,392億元，

同比增長8.20%,2018年主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計可達(dá)40,047億元。與汽車

行業(yè)整體相比，汽車零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。

在汽車零部件出口貿(mào)易方面，從中長期發(fā)展來看，受中國汽車市

場增速回落及匯率波動的影響將逐步凸顯，汽車零部件產(chǎn)業(yè)出口形勢

不太樂觀。其主要原因是：首先，全球經(jīng)濟(jì)整體低迷，復(fù)蘇疲軟，汽車

消費市場萎縮，加之匯率因素影響，使中國汽車出口和海外生產(chǎn)均受

到較大的影響：其次，傳統(tǒng)出口市場萎縮，同時面臨其他國家的激烈競

爭。出口方面，目前主要集中在拉美、俄羅斯、中東和北非等地區(qū)，

這些國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策在一定程度上存在不確定性，市場風(fēng)險比

較大，外部環(huán)境的不穩(wěn)定直接導(dǎo)致了市場需求疲軟。而傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國

及一些汽車產(chǎn)業(yè)正在崛起的發(fā)展中國家也對中國汽車出口市場不斷擠

壓；再次，世界各國之間的貿(mào)易壁壘依然存在，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的

背景下出于保護(hù)本土企業(yè)發(fā)展考慮會更加嚴(yán)重，國內(nèi)企業(yè)在向部分海

外市場出口產(chǎn)品時受到阻礙。處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的汽車零配件市場受到

整車制造業(yè)的影響比較大。我國2019年汽車保有量保持穩(wěn)定增長，截

止到2019年底，汽車保有量達(dá)到2.6億輛。

中國汽車保有量穩(wěn)定增長這一-趨勢為我國汽車維修、保養(yǎng)等汽車

后市場的發(fā)展帶來了巨大商機(jī)，汽車及其零部件企業(yè)對該市場更加重

視，通過借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展平臺等方式加速擴(kuò)張后市場版圖、提升服務(wù)

品質(zhì)，目前已成為零部件企業(yè)瞄準(zhǔn)的重點。不同領(lǐng)域的零部件企業(yè)開

始因地制宜地探索適合自身的服務(wù)模式，注重于提供解決方案，打通

線上電商系統(tǒng)、線下供應(yīng)鏈整合、物流配送與專業(yè)化汽車后市場服務(wù)

的各個環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈條，使汽車后市場服務(wù)在透明化、高效化的基礎(chǔ)

上呈現(xiàn)精細(xì)化和人性化，實現(xiàn)消費模式的重構(gòu)。逐漸實現(xiàn)著線上線下

無縫對接，路上路下無處不在等更加貼切的服務(wù)模式。

近年來隨著汽車市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場競爭加劇，國內(nèi)汽車零

部件企業(yè)不斷加大投入提高自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與海外市場開不能力，

產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng);加之傳統(tǒng)的成本和價格優(yōu)勢，國內(nèi)汽車零部件企

業(yè)在國際市場地位不斷提升，上述因素推動了我國汽車零部件行業(yè)持

續(xù)增長。全球整車廠商對國內(nèi)汽車零部件采購?fù)緩降那嗖A，國家頒布

的多項產(chǎn)業(yè)扶持政策對提升零部件企業(yè)競爭力的支持，為我國汽車零

部件行業(yè)的發(fā)展帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。

汽車零部件系統(tǒng)的集成化、模塊化是通過全新的設(shè)計和工藝，將

以往由多個零部件分別實現(xiàn)的功能，集成在一個模塊組件中，以實現(xiàn)

由單個模塊組件代替多個零部件的技術(shù)手段。模塊化指零部件制造商

以模塊制造為單元，利用不同的零配件，按照一定的空間位置組織裝

配在一個共同的基礎(chǔ)上，便于整車廠在總裝配線上直接安裝，以模塊

為采購單元成為整車廠配套供應(yīng)體系的未來發(fā)展趨勢。汽車零部件系

統(tǒng)集成化、模塊化具有多方面的優(yōu)勢，首先，與單個零部件相比，集

成化、模塊化組件的重量更輕，有利于整機(jī)的輕量化，從而達(dá)到節(jié)能

減排的目的；其次，集成化、模塊化組件所占的空間更小，能夠優(yōu)化整

機(jī)的空間布局，從而改善整機(jī)性能；再次，與單個零部件相比，集成化、

模塊化組件減少了安裝工序，提高了裝配的效率。

從設(shè)計上看，模塊化要求企業(yè)具有同步設(shè)計和開發(fā)的實力，沖壓

件企業(yè)在整車開發(fā)的早期就參與到開發(fā)設(shè)計之中，完成一部分原來由

整車廠承擔(dān)的產(chǎn)品開發(fā)、模塊組裝工作。在模塊化生產(chǎn)方式下，汽車

技術(shù)創(chuàng)新的重心在供應(yīng)商方面，沖壓件生產(chǎn)廠商要在早期就參與到整

車企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計當(dāng)中。實現(xiàn)系統(tǒng)化和模塊化，汽車零部件供應(yīng)商的

角色將發(fā)生重大的變化，要求供應(yīng)商具備系統(tǒng)模塊的設(shè)計能力、制造

能力和物流倉儲協(xié)調(diào)管理能力。由于模塊化的出現(xiàn)，汽車行業(yè)將出現(xiàn)

整車廠與零部件模塊供應(yīng)商在開發(fā)、制造、銷售服務(wù)方面產(chǎn)生更加緊

密的合作，促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。

隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，中國汽車市場已成為世界上市場

容量最大、最具增長性的汽車消費市場。另一方面，我國勞動力資源

豐富、勞動力成本較低、勞動力素質(zhì)也不斷提高，相比日本、歐美等

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的勞動力更具成本優(yōu)勢。隨著國際汽車及零部件行業(yè)

競爭日趨激烈，為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本，汽車及零部

件企業(yè)開始加速向中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國際整車廠基于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、

控制生產(chǎn)成本的目的，紛紛推行整車制造的全球分工協(xié)作戰(zhàn)略，將部

分設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中國。經(jīng)過激烈的

市場競爭、不斷的技術(shù)的引進(jìn)和自主研發(fā)，國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的制

造水平正逐步得到全球廠商的認(rèn)可，來自于全球整車廠商的訂單也出

現(xiàn)大幅.上升的趨勢。中國將不僅為國內(nèi)整車廠商提供配套，而且還將

為全球整車行業(yè)輸送汽車零部件，并有望成為世界汽車零部件集散地。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，面對日益激烈的競爭，全球各大汽

車制造商和零部件供應(yīng)商把大量的人力、資金等資源集中于自身的核

心業(yè)務(wù)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)，而與主機(jī)廠或汽車總戌部件作配套的零部件則主

要采用外包的模式。汽車廠商或總成廠商為了盡可能降低生產(chǎn)成本、

進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力在全球范圍內(nèi)采購有競爭優(yōu)勢的汽車零部件產(chǎn)

品，在全球范圍內(nèi)配置資源，逐漸減少汽車零部件的自制率，全球化

采購已成為汽車工業(yè)的重要發(fā)展趨勢。我國汽車零部件企業(yè)經(jīng)過激烈

的市場競爭及技術(shù)的引進(jìn)和自主研發(fā)，國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的制造水平

正逐步得到全球廠商的認(rèn)可，來自于全球整車廠商的訂單也呈現(xiàn)上升

的趨勢。我國汽車零部件制造商除了為國內(nèi)整車廠商提供配套汽車零

部件，全球化采購的背景下還將為全球整車行業(yè)輸送汽車零部件。

隨著全社會對環(huán)境問題的日益重視，節(jié)能環(huán)保技術(shù)將成為汽車及零

部件行業(yè)未來的技術(shù)趨勢。以燃料電池汽車、混合動力汽車為代表的

新能源汽車正在加速發(fā)展，同時對汽車零部件生產(chǎn)技術(shù)也提出了更高

的要求。零部件輕量化設(shè)計、電子化和智能化設(shè)計以及汽車零部件再

制造技術(shù)等正逐步得到應(yīng)用。隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，汽車

零部件企業(yè)必須不斷提高自身的技術(shù)實力，才能迎合新能源汽車的發(fā)

展趨勢。

汽車座椅是提供乘員乘坐且有完整裝飾并與車輛構(gòu)為一體或分體

的乘坐設(shè)施，主要分為單獨座椅和長條座椅兩類。汽車座椅的組成包

括座椅金屬零部件和外飾材料，其中金屬零部件包括座椅骨架、滑軌、

調(diào)角器、升降器、彈簧以及坐墊前傾角調(diào)節(jié)器等；坐墊、靠背等座椅外

飾材料主要由發(fā)泡和織物材料等構(gòu)成。隨著科技的發(fā)展，汽車座椅也

出現(xiàn)功能多樣化的趨勢，電動座椅逐漸在座椅市場上嶄露頭角，配置

了高度調(diào)節(jié)電機(jī)、滑動電機(jī)、電子控制模塊、加熱器、按摩器、記憶

等功能。由于汽車座椅是以人體工程學(xué)為基礎(chǔ)，起著支承、定位和保

護(hù)等功能，是汽車上的重要功能件，其設(shè)計的優(yōu)劣直接影響到乘坐的

安全性和舒適性，以及內(nèi)飾的觀感，在整車整體安全技術(shù)中占有重要

地位。因此主機(jī)廠對座椅的技術(shù)要求高，核心部件需要達(dá)到很高的制

造精度和較高的強(qiáng)度，制造難度較大。

在國內(nèi)汽車座椅市場方面，汽車座椅總成幾乎全被幾家外資和合資

企業(yè)所掌控。佛吉亞、延鋒安道拓、中國李爾等，這三家企業(yè)(含其合

資公司)約占中國60%的市場份額。還有一些全球著名的汽車座椅企業(yè)

如麥格納、豐田紡織等看好中國汽車產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間，通過在華

設(shè)立獨資或合資企業(yè)，除服務(wù)于其全球固有客戶外，還為中國自主品

牌整車廠提供汽車座椅零部件產(chǎn)品，并逐步占據(jù)了中國汽車座椅總成

的部分市場，形成了壟斷競爭的局面。中國本土企業(yè)平均規(guī)模較小、

整體裝備水平相對落后、技術(shù)創(chuàng)新層次較低，在與安道拓、李爾、佛

吉亞等這些大型企業(yè)的競爭中很難得到整車企業(yè)的訂單支持。在這種

背景下，中國本土汽車座椅企業(yè)更多地是活躍在二級配套市場。

中國汽車產(chǎn)業(yè)近幾年快速發(fā)展，未來一段時期還將穩(wěn)步發(fā)展，這

對座椅有大量的需求，因此乘用車座椅行業(yè)未來仍有巨大的發(fā)展空間。

就發(fā)展趨勢來看，合資趨勢明顯，未來的本土企業(yè)將會逐步與外資企

業(yè)合資合作，純粹的本土企業(yè)將會消失。另外，中國未來的乘用車座

椅行業(yè)將會出現(xiàn)整車企業(yè)培養(yǎng)多個供應(yīng)商、自主品牌產(chǎn)品供應(yīng)市場競

爭激烈、外資企業(yè)降價競爭、本土企業(yè)逐步與外資合并等的發(fā)展趨勢。

根據(jù)我國頒布的《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》(GB/T3730.1-

2001)這一國家標(biāo)準(zhǔn)，汽車類型按用途可劃分為商用車和乘用車兩類。

其中乘用車在其設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李和

臨時物品，包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位；商用車則是指除

乘用車以外，主要用于運送人員和貨物車輛，可細(xì)分為卡車、客車兩

種類型。

由于商用車座椅功能相對于乘用車簡單，附加值較低，同時應(yīng)用

范圍較窄，商用車的訂單量相對較小，不適宜大批量生產(chǎn)。我國人口眾

多，主要用于私人使用的乘用車需求量比商用車更大。

由于每輛車座椅臂架和滑軌的配置數(shù)量是固定的，因此其使用量

與汽車產(chǎn)量呈緊密的正相關(guān)關(guān)系，隨著汽車產(chǎn)量的增長而增長。2018

年我國的汽車保有量為2.4億輛，千人汽車保有量為170輛，跟世界

平均水平和發(fā)達(dá)國家保有量還有較大的差距，我國汽車需求還有巨大的

提升空間，包括座椅骨架和滑軌在內(nèi)的汽車零部件需求也將受益于整

個汽車行業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長。

第四部分區(qū)位背景分析

區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，實現(xiàn)XX億元，增長XX%,規(guī)模以

上工業(yè)增加值增長XX%,一般公共預(yù)算收入增長XX%,固定資產(chǎn)投資增

長XX%,社會消費品零售總額增長XX%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入

分別增長XX%和XX%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XX

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率XX%,居民消費價格漲幅XX%。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、

促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，提高首位度，

不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力打造具有國際影響

力的全國區(qū)域中心城市，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保區(qū)域與

全國區(qū)域同步全面建成小康社會，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新

篇章。主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%左右，規(guī)模以上工業(yè)增

加值增長XX%,固定姿產(chǎn)投資增長XX%,社會消費品零售總額增長XX%,

一般公共預(yù)算收入增長XX%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長XX%和

XX%以上，居民消費價格漲幅控制在XX%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)。

國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代

主題沒有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術(shù)

革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)

技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟(jì)格局

發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開，全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易

區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看，中

國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余

地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增

長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放

增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存

量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的

增長點，這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的區(qū)域來講，布局高端裝備、新

興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全

球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一

路”建設(shè)，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯

聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè),

人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越

強(qiáng)烈，地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)

環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。

在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，

沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)

勢。擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟(jì)較快增長提供了

堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到

重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。

同時也要看到，全球經(jīng)濟(jì)可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中

國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開放度的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影

響，新舊增長動力轉(zhuǎn)換需要過程。內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)

新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱，民營經(jīng)濟(jì)活力沒有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合

理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務(wù)配置不夠

均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細(xì)化水平有待提

升；領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待

提高，體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新人才為支撐,

大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，

加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向

質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)

新，構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，增強(qiáng)創(chuàng)新

能力。

（一）推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破

把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民

生改善和重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍?/p>

專項和重大科技工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大科技產(chǎn)

品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一群科技型中

小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力

爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。

實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色

園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。

（二）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺

加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新支

撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、

生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院

所，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、

中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平

臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立

科技孵化器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和

專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用，提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)

普及水平。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新體系

建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)

新主體地位和主導(dǎo)作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)

加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產(chǎn)

業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政

策研究制定，構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前

沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，支持組建跨學(xué)

科、綜合交叉科研團(tuán)隊，建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平

臺，構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院

所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)

移、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，建設(shè)科技服務(wù)

業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。

第五部分規(guī)劃目標(biāo)

到XX年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，

布局XX家左右產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，重點產(chǎn)品服務(wù)比重穩(wěn)步提升，以滿產(chǎn)業(yè)

發(fā)展需求為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系基本成型。

第六部分核心任務(wù)

（一）完善市場機(jī)制，充分發(fā)揮市場的決定性作用

推進(jìn)咨詢、檢測等相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)第三方評價監(jiān)管，提

升評價機(jī)構(gòu)的公信力。加快產(chǎn)業(yè)市場的培育。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場主體

信用評級。完善信用評級指標(biāo)體系，建立信用評級與銀行授信、項目

招投標(biāo)等工作的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)供應(yīng)鏈落地實施。

（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵

和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高原始創(chuàng)

新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自

主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

完善多部門聯(lián)動機(jī)制，研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改

革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點

難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進(jìn)方案。

第七部分措施保障

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

鼓勵高等院校開展相關(guān)研究，加強(qiáng)國際交流學(xué)習(xí)與溝通合作，提

高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo)，建立區(qū)域宣傳示

范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方

式，開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主

仰新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等的核心作用。加強(qiáng)重大事項的會商和協(xié)調(diào),

明確責(zé)任分工和目標(biāo)節(jié)點，切實做好重大任務(wù)的分解和落實。加快建

立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進(jìn)開放共享共用。

（三）加大財稅支持力度

聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及重大示范應(yīng)用，積極爭取產(chǎn)業(yè)專項扶持，加大財

政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，

綜合運用股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扔行Х绞剑С之a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加快項目建設(shè)

對重點項目和重點企業(yè)，建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機(jī)制。各

地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排，加強(qiáng)

調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點項目的建設(shè)，確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。

（五）完善法規(guī)政策

積極探索產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺發(fā)展

產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工

作，從而合力高效的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）推動區(qū)域交流合作

積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合

作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強(qiáng)與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易

合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作

取得積極成效。

（七）優(yōu)化創(chuàng)新體系

完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制

度環(huán)境，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，夯實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程，前

瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術(shù)，創(chuàng)新重大項目組

織實施方式，落實項目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán)，推進(jìn)實施科研項目間接

費用補(bǔ)償機(jī)制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責(zé)任制。

（八）完善統(tǒng)計評價體系

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究,

完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，

完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機(jī)制。強(qiáng)化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的

動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。

（九）激活市場需求

選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。

完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

（十）改善行業(yè)管理

完善運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，加強(qiáng)行業(yè)運行監(jiān)測，強(qiáng)化信息監(jiān)

測分析，定期發(fā)布行業(yè)信息。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強(qiáng)行

業(yè)管理、推動社會責(zé)任建設(shè)、開展行業(yè)自律等方面的積極作用。

（十一）集聚創(chuàng)新人才

堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實落實好創(chuàng)新

人才隊伍建設(shè)的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機(jī)制,

培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓

勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科

和專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，

動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激

勵方式，調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

第八部分重點示范項目

——重點示范項目：XX有限責(zé)任公司XX項目

一、項目投資單位概況

（一）項目投資主體

XX有限責(zé)任公司

（二）項目負(fù)責(zé)人

XXX

（三）項目單位簡介

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”

的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以

“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)

展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。

公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資

源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任

意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精

福的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。

二、項目背景

當(dāng)前時期，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全

球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

折復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，有利于營造較好的外

部環(huán)境；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，有利于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)

勢、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深入推進(jìn)，有

利于激發(fā)發(fā)展動力和活力；國家聚焦聚力于推進(jìn)“一帶一路”、長江

經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，生產(chǎn)力布局向內(nèi)陸腹地拓展，有利于開拓發(fā)展新

空間；國家把生態(tài)文明建設(shè)擺到更加重要位置，有利于把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)

化為發(fā)展優(yōu)勢。

與此同時，國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜，國際金融危機(jī)深層次影

響在相當(dāng)長時期依然存在，國內(nèi)面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展外部環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多。發(fā)展不足

仍然是面臨的主要矛卮，同時面臨一系列新的挑戰(zhàn)：有效需求不足，

傳統(tǒng)動力減弱，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度增加；產(chǎn)業(yè)層次總體較

低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；企業(yè)效益下滑，商品房庫存

偏高，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多；資源約束進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境壓力

不斷加大；人口老齡化加快，基本公共服務(wù)供給不足，扶貧攻堅任務(wù)

十分繁重，影響社會穩(wěn)定的因素增多；社會文明素質(zhì)有待提高。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實

城市戰(zhàn)略定位、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

和根本動力。當(dāng)前時期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能

力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形戌促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制，從

供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

更加注重增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面

創(chuàng)新改革，打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高

端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)。

加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。

當(dāng)前時期，要著眼提質(zhì)增效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)

內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集

聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。

三、項目概況

（一）項目名稱

XX有限責(zé)任公司XX項目

（二）項目建設(shè)地點

XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

（三）產(chǎn)品及服務(wù)方案

項目主要產(chǎn)品為XXX,根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值273579.59萬元。

（四）項目投資估算

項目預(yù)計總投資71471.90萬元，其中：固定資產(chǎn)投資52979.04

萬元，流動資金18492.86萬元

（五）投資效益分析

項目計劃年產(chǎn)值收入273579.59萬元，凈利澗21960.09萬元，綜

合納稅11746.03萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.69%,全部投資回收期

5.80年。

（六）項目建設(shè)期限和進(jìn)度

項目建設(shè)期限規(guī)劃25個月。

該項目采取分期建設(shè)，目前項目實際完成投資47171.45萬元。

（七）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

項目總用地面積139999.86平方米（折合約210.00畝），符合規(guī)

劃建設(shè)要求。項目總建筑面積96133.24平方米。

——重點示范項目：XX（集團(tuán)）有限公司XX項目

一、項目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

XX（集團(tuán)）有限公司

（二）公司基本情況

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市

場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。

公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為

本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和

風(fēng)險控制能力。

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服

務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

從國際看，全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深

度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動，中國國際地位快速提升。全

球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)

境總體有利于區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)

展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時

代，全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的

TPP、TTIP、BIT等投姿貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪

調(diào)整。發(fā)達(dá)國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，

綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個新的時代。面對發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國

家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，區(qū)域必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加

快固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占新一輪競爭制高點。

從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，

“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產(chǎn)率出

現(xiàn)下滑，產(chǎn)能過剩有所加劇，社會矛盾逐步累積，整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出《中國制造2025》、“互聯(lián)

網(wǎng)+”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領(lǐng)，這將進(jìn)一步

推動體制機(jī)制變革，深層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐，

才能推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。

從全局看，區(qū)域已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。進(jìn)入

改革發(fā)展新的關(guān)鍵時期，區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、

開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面的核心優(yōu)勢將進(jìn)

一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清

醒的看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)

動內(nèi)生乏力，經(jīng)濟(jì)增長支撐不足，城市功能有待提升，空間結(jié)溝亟待

優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會矛盾壓力增大，各種要素對經(jīng)濟(jì)增

長的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保

增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨，因此，深刻把握國際

國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展

制高點的重大舉措。當(dāng)前時期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以價值鏈為紐帶，形

成專業(yè)化分工相對明確、錯位競爭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集格局。

三、項目概況

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目選址

XX產(chǎn)業(yè)園

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積93333.24平方米（折合約140.00畝），項目建

設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

項目總建筑面積96133.24平方米。

（四）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資73220.09萬元，其中：固定資產(chǎn)投資55943.69

萬元，流動資金17276.40萬元

（五）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入112362.77萬元，稅后凈利潤17146.93

萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額5702.41萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.04%,全部

投資回收期6.48年。

（七）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃19個月。

——重點示范項目：XX（集團(tuán)）有限公司XX項目

一、項目概述

（一）項目基本情況

1、項目名稱：XX項目

2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司

3、項目性質(zhì)：擴(kuò)建

4、項目建設(shè)地點：xx產(chǎn)業(yè)園

5、項目聯(lián)系人：xxx

（二）主辦單位基本情況

未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和

諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”

的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。

面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)

深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難知問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、"一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模

項目選址位于XX產(chǎn)業(yè)園，占地面積約110.00畝。

（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項目規(guī)劃設(shè)計方案為：XXX/年。

二、項目建設(shè)環(huán)境