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文檔簡介
ICS93.080
CCSP66
14
山西省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB14/T2924—2023
公路工程安全生產(chǎn)費用計量指南
2023-12-04發(fā)布2024-04-05實施
山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB14/T2924—2023
公路工程安全生產(chǎn)費用計量指南
1范圍
本文件提供了公路工程安全生產(chǎn)費用管理的指導(dǎo),給出了公路工程安全生產(chǎn)費用計量與使用方面
的建議。
本文件適用于新建、改(擴(kuò))建公路工程項目,養(yǎng)護(hù)工程可參照執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適
用于本文件。
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB50500建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范
JTG3830公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法
JT/T1180.17交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第17部分:公路水運(yùn)工程施工項目
JT/T1375公路水運(yùn)工程施工安全風(fēng)險評估指南
JT/T1404公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)條件通用要求
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
發(fā)包人
具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
[來源:GB50500-2013,2.0.18]
3.2
承包人
被發(fā)包人接受的具有工程施工承擔(dān)主體資格的當(dāng)事人以及取得當(dāng)事人資格的合法繼承人。
[來源:GB50500-2013,2.0.19]
3.3
監(jiān)理人
受發(fā)包人委托對合同履行實施監(jiān)督管理的法人或其他組織。
[來源:DB14/T1319-2021,3.16,有修改]
3.4
安全生產(chǎn)費用
按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在公路工程項目專項列支,用于完善和改進(jìn)項目施工安全生產(chǎn)條件的資金。
3.5
安全生產(chǎn)條件
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為保障公路工程施工安全所需要的管理機(jī)構(gòu)、制度、技術(shù)、人員、設(shè)備設(shè)施與環(huán)境等要素及其組
合。
[來源:JT/T1404,3.2,有修改]
3.6
重大危險源
長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量
的單元(包括場所和設(shè)施)。
3.7
重大風(fēng)險
依據(jù)JT/T1375進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估,風(fēng)險等級為Ⅳ級的風(fēng)險。
3.8
安全標(biāo)志
用以表達(dá)特定安全信息的標(biāo)志,由圖形符號、安全色、幾何形狀(邊框)或文字構(gòu)成。
[來源:GB2894-2018,3.1]
3.9
安全設(shè)施
在施工生產(chǎn)活動中,將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預(yù)防、控制和消除危害所
配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
3.10
交叉作業(yè)
兩個及兩個以上工種在同一個區(qū)域同時施工作業(yè),或施工現(xiàn)場存在上下立體交叉的作業(yè)。
4總則
4.1基本原則
4.1.1按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、招投標(biāo)文件以及工程合同提取與使用安全生產(chǎn)費用。
4.1.2公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)遵循“項目提取、籌措有章、確保需要、支出有據(jù)”的原則。
4.1.3安全生產(chǎn)費用應(yīng)??顚S茫毩⒑怂?,不得侵占或者挪用。
4.2計量原則
4.2.1安全生產(chǎn)費用計量應(yīng)符合JTG3830的有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同參與完成。
4.2.2安全生產(chǎn)費用計量以人民幣、含稅價進(jìn)行計量,單位為元,單價保留小數(shù)點后兩位,合價取整。
4.2.3安全生產(chǎn)費用應(yīng)據(jù)實計量,實行清單單價計量、現(xiàn)場實物計量、總價包干計量等計量方式。
4.2.4安全生產(chǎn)費用計量應(yīng)以發(fā)票、合同、使用記錄、簽認(rèn)單及其他書面材料等作為有效計量憑證。
4.2.5安全生產(chǎn)費用不得在不同的類目中重復(fù)計量。
4.3使用原則
4.3.1公路工程安全生產(chǎn)費用使用范圍如下:
——完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施);
——應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急
救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
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——開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支
出,工程項目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
——安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴(kuò)建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
——配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
——安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
——安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
——安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)支出;
——安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出;
——與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
4.3.2承包人以下費用不在安全生產(chǎn)費用中列支:
——《公路工程建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》及配套定額中已包含的在實體工程正常施工作業(yè)或
合同工程量清單其他子目綜合單價中應(yīng)予以考慮的相關(guān)安全措施費用;
——合同工程量清單中已經(jīng)單列的與安全生產(chǎn)有關(guān)的其它費用;
——投標(biāo)文件中承諾的設(shè)備進(jìn)場產(chǎn)生的首次檢驗檢測費;
——施工機(jī)械、設(shè)備的購置費、維護(hù)及保養(yǎng)費;
——邊通車邊施工公路改擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場通行隔離設(shè)施費用;
——涉路、涉航、涉鐵等工程保通管理費用;
——為施工人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
——安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后所產(chǎn)生的善后等相關(guān)費用;
——發(fā)包人和監(jiān)理人共同認(rèn)定的其他不列入安全生產(chǎn)費用支出的費用。
4.3.3承包人應(yīng)在開工前編制安全生產(chǎn)費用總體使用計劃;開工后,結(jié)合工程進(jìn)度編制年度、季度安
全生產(chǎn)費用使用計劃。
4.3.4承包人應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,如實記錄安全生產(chǎn)費用使用類型、規(guī)格、數(shù)量、單價、
總價及使用部位等內(nèi)容。
4.3.5承包人應(yīng)建立安全生產(chǎn)材料、機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施出入庫臺賬,做到賬物一致。
4.3.6對于達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,承包人應(yīng)按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
5安全生產(chǎn)費用使用類目及要求
5.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備
5.1.1臨時用電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施
5.1.1.1鋼筋加工廠、拌合站、預(yù)制廠、施工作業(yè)點等施工現(xiàn)場及項目駐地采用臨時用電進(jìn)行作業(yè)與
生活,完善、改造與維護(hù)臨時用電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.1.2臨時用電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備主要包括以下種類:
——供配電設(shè)施周邊圍擋防護(hù)設(shè)施;
——具有防雨、防潮、防誤操作等安全防護(hù)功能的設(shè)備設(shè)施;
——防靜電設(shè)施;
——防觸電裝置;
——穿管保護(hù)裝置;
——安全電壓照明燈具;
——絕緣墊、高壓拉閘桿等用電安全作業(yè)工具;
——其他有關(guān)安全防護(hù)裝置。
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5.1.1.3施工現(xiàn)場的警示照明設(shè)施可從安全生產(chǎn)費用中計量,主要包括以下場所:
——拌合站、鋼筋加工場、預(yù)制場等場站設(shè)施的警示照明設(shè)施;
——料倉、料棚等處設(shè)置的警示照明設(shè)施;
——棧橋、橋梁臨邊等處設(shè)置的警示照明設(shè)施;
——隧道臺車、棧橋輪廓等處設(shè)置的警示照明設(shè)施;
——塔式起重機(jī)起重臂等處設(shè)置的警示照明設(shè)施;
——其他施工現(xiàn)場設(shè)置的警示照明設(shè)施。
5.1.1.4已計入合同工程量清單的配電箱、電線、電纜等臨時供電設(shè)施,不得從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.2洞口或臨邊防護(hù)
5.1.2.1樁孔、坑槽、濕接縫、濕接頭等洞口處設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.2.2基坑、取土坑、泥漿池、作業(yè)平臺、橋梁等臨邊臨水處設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)支出可從安全
生產(chǎn)費用計量。
5.1.2.3洞口與臨邊安全防護(hù)設(shè)施主要包括防護(hù)蓋板、防護(hù)欄桿(圍擋)、擋腳板、密目式安全網(wǎng)、
警示燈具等設(shè)施,以及反光貼、油漆等輔助材料。
5.1.3高處作業(yè)防護(hù)
5.1.3.1高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備主要包括安全通道、高處作業(yè)平臺、防護(hù)棚、防護(hù)欄桿以及安全
帶母索、防墜器等,施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全防護(hù)的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.3.2安全通道主要包括以下種類:
——(移動式)鋼斜梯;
——鋼直梯;
——人行塔梯;
——水平通道;
——臨空安全過道;
——其他安全通道。
5.1.3.3高處作業(yè)平臺主要包括以下類型:
——懸挑式作業(yè)平臺;
——落地式作業(yè)平臺;
——移動式作業(yè)平臺;
——吊車吊籃等器材;
——腳手架;
——其他高處作業(yè)平臺。
5.1.3.4以租賃方式采用的登高作業(yè)車、人行塔梯等高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,租賃費可從安全生
產(chǎn)費用中計量。
5.1.3.5承包人應(yīng)按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018版)第八章“工程量清單計量規(guī)則”
的規(guī)定計取安全通道、作業(yè)平臺搭拆費用,不可在安全生產(chǎn)費用中重復(fù)計取。
5.1.4交叉作業(yè)防護(hù)
5.1.4.1平面交叉作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施主要為隔離墩、彩鋼板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示隔離帶等隔
離防護(hù)設(shè)施。
5.1.4.2立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施主要為安全網(wǎng)、安全防護(hù)棚、警示燈等。
5.1.4.3起重吊裝作業(yè)、模板安拆作業(yè)、高處作業(yè)等交叉作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施可從安全生產(chǎn)費用中計量。
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5.1.4.4多個承包人在同一區(qū)域共同施工作業(yè),依據(jù)專項施工方案對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行計量。
5.1.5臨時安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備
5.1.5.1施工現(xiàn)場設(shè)置的用于禁止、警告、指令、提示、明示、公示、告知的安全標(biāo)志和安全標(biāo)牌支
出可從安全生產(chǎn)費用計量。
5.1.5.2便道、交叉道口等處設(shè)置的臨時安全防護(hù)設(shè)施可從安全生產(chǎn)費用中計量,主要包括以下類型:
——組裝式防護(hù)擋板;
——伸縮式防護(hù)圍擋設(shè)施;
——水馬、交通錐、防撞桶、隔離墩等隔離器材;
——警示帶、彩旗、彩帶等警戒設(shè)施;
——警示樁等警示設(shè)施;
——施工作業(yè)區(qū)域圍擋彩鋼板;
——其他有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施。
5.1.5.3在交叉路口、施工作業(yè)區(qū)以及施工機(jī)械設(shè)備上設(shè)置警示燈具、限高限寬裝置、反光設(shè)施等安
全設(shè)施的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量,主要包括以下種類:
——車輛警示燈;
——警示頻閃燈;
——輪廓警示燈;
——聲光報警燈;
——反光條、反光貼、反光膜;
——廣角鏡、凸面鏡;
——其他警示燈具。
5.1.5.4施工現(xiàn)場設(shè)置的音頻提示器等語音警示告知設(shè)備支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.5.5施工現(xiàn)場設(shè)置的防曬、防雨類防護(hù)棚支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.5.6在施工現(xiàn)場設(shè)置密目式安全網(wǎng)、鋼絲密目網(wǎng)等安全防護(hù)網(wǎng)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.6工程有害氣體監(jiān)測和通風(fēng)
5.1.6.1在鋼箱梁懸拼、斜拉橋橫梁與塔身合龍空心段、樁孔等有限空間或密閉空間內(nèi)設(shè)置臨時通風(fēng)
設(shè)備支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.1.6.2在樁孔、污水管道、隧道等施工點配置有毒有害氣體檢測、探測設(shè)備支出可從安全生產(chǎn)費用
中計量。
5.1.6.3公路工程施工作業(yè)常用的有毒有害氣體監(jiān)測設(shè)備主要包括瓦斯、一氧化碳、氧氣、粉塵等有
毒有害氣體檢測儀器與預(yù)警報警設(shè)備。
5.1.6.4有毒有害氣體監(jiān)測儀器、通風(fēng)設(shè)備購置費達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,承包人應(yīng)按照固定資產(chǎn)進(jìn)行
管理。
5.1.7保障安全的機(jī)械設(shè)備
5.1.7.1保障施工作業(yè)人員安全的機(jī)械設(shè)備主要為電梯、升降機(jī)、機(jī)械手等機(jī)械設(shè)備。合同工程量清
單之外的有關(guān)支出可從安全生產(chǎn)費用計量。
5.1.7.2保障施工安全的機(jī)械設(shè)備的支出按照定額臺班進(jìn)行計量。
5.1.7.3施工生產(chǎn)工藝必須的設(shè)備不得從安全生產(chǎn)費用計量。
5.1.8支護(hù)及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備
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5.1.8.1發(fā)包人、監(jiān)理人共同認(rèn)定的支護(hù)及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害安全防護(hù)設(shè)施支出從安全生產(chǎn)
費用計量,主要包括圍擋、監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)支出。
5.1.8.2工程量清單、設(shè)計變更文件及其他補(bǔ)充文件資料已列明的支護(hù)及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害
措施支出,不得在安全生產(chǎn)費用中重復(fù)計量。
5.1.9其他安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備
5.1.9.1施工現(xiàn)場防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防風(fēng)等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的支出可從安全生產(chǎn)費
用中計量。
5.1.9.2防火安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備主要包括以下類型:
——阻火器、回火防止器等電焊、氣割作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施;
——防火門、防火墻、蒸汽幕、水幕等防火設(shè)施;
——其他防火設(shè)施。
5.1.9.3防爆安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備主要包括以下類型:
——電氣、儀表的防爆設(shè)施;
——抑制助燃物、易燃易爆氣體、粉塵形成的設(shè)施;
——阻隔防爆器材;
——防爆工器具;
——防爆墻、防爆門、防火堤等防爆設(shè)施;
——金屬探測儀、導(dǎo)電膠板等器材;
——機(jī)械設(shè)備防爆改裝器材等;
——其他防爆設(shè)施設(shè)備。
5.1.9.4防雷設(shè)施設(shè)備主要包括以下類型:
——避雷針、避雷線;
——避雷器;
——防雷接地裝置;
——電抗線圈、電容器組、自動重合閘等防雷設(shè)施;
——其他防雷設(shè)施設(shè)備。
5.1.9.5防風(fēng)設(shè)施設(shè)備主要包括以下類型:
——纜風(fēng)繩;
——錨定、拉索等裝置;
——風(fēng)速儀等檢測裝置;
——掛籃施工防風(fēng)裝置;
——防風(fēng)沙袋;
——其他防風(fēng)設(shè)施設(shè)備。
5.1.9.6預(yù)防機(jī)械傷害的安全防護(hù)設(shè)施主要包括以下類型:
——小型機(jī)具防護(hù)罩、防護(hù)屏等設(shè)施;
——拌合站運(yùn)轉(zhuǎn)部件的防護(hù)裝置和安全鎖閉設(shè)施等;
——緊急制動、限速等設(shè)施;
——壓漿、張拉等作業(yè)防護(hù)設(shè)施;
——其他機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施。
5.1.9.7防塵費用應(yīng)從施工揚(yáng)塵污染防治措施費中計量,不可與安全生產(chǎn)費用重復(fù)計量。
5.2應(yīng)急保障
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5.2.1應(yīng)急物資
5.2.1.1為應(yīng)對公路工程自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,配置、維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施,儲備事故
逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資支出可從安全生產(chǎn)費用計量。
5.2.1.2應(yīng)急物資主要包括搶險救援設(shè)施、設(shè)備、材料,人員救助物資,生活生存保障物資,通訊保
障設(shè)備等,其中搶險救援設(shè)施包括通信、供電、通風(fēng)、排水、照明、警戒、消防等應(yīng)急救援設(shè)施。
5.2.1.3通用的應(yīng)急物資主要包括以下類型:
——帳篷等暫住場所;
——被褥、衣物、食物等生活保障物資;
——發(fā)電機(jī)、柴油等供電設(shè)施及材料;
——對講機(jī)、擴(kuò)音喇叭、衛(wèi)星電話等通信廣播設(shè)備;
——營地?zé)?、高桿燈等應(yīng)急照明設(shè)施;
——急救藥品、急救包等醫(yī)療救助物資;
——應(yīng)急標(biāo)志;
——其他有關(guān)設(shè)施設(shè)備。
5.2.1.4公路工程常規(guī)工程事故逃生與緊急避險設(shè)施設(shè)備見表1。
表1常用的事故逃生與緊急避險設(shè)施設(shè)備
序號事故類型逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備
1火災(zāi)救生繩、安全背帶、緩降器、救生網(wǎng)、救生氣墊、救生滑桿、防火毯等。
2坍塌逃生管道及其連接件、逃生繩等。
a.救生船等救生交通工具;
3淹溺b.潛水設(shè)備等救援工具;
c.其他有關(guān)設(shè)施設(shè)備。
5.2.1.5人員逃生與避險防護(hù)服主要包括以下類型:
——通常防護(hù)用品:衣、帽、鞋、手套、眼鏡等;
——消防救生用品:防爆服、防火服、呼吸面具、消防靴、手套等;
——涉水救生用品:救生衣、救生圈、救生繩、潛水服、水下呼吸器等救生裝備。
5.2.1.6事故逃生與緊急避難食物主要包括水、罐頭、方便面、壓縮餅干、油鹽等可維持生命的食物。
5.2.1.7醫(yī)療救援物資包括急救藥品、急救包、擔(dān)架、氧氣袋、骨折固定托架等。
5.2.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
5.2.2.1應(yīng)急救援隊伍包括專職應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍和第三方救援機(jī)構(gòu)三種類型。
5.2.2.2對應(yīng)急救援隊伍人員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)知識培訓(xùn)、訓(xùn)練有關(guān)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.2.2.3承包人與醫(yī)院、消防救援隊、社會救援組織等第三方救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,有關(guān)支出
可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.2.3應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練
5.2.3.1以下有關(guān)應(yīng)急預(yù)案制修訂費用可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——委托第三方安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的費用;
——技術(shù)咨詢費;
——專家評審費;
——其他有關(guān)費用。
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5.2.4組織開展應(yīng)急演練活動的以下支出可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——購置或租賃應(yīng)急演練活動中用到的安全設(shè)施、應(yīng)急器材等支出;
——醫(yī)療、消防等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供協(xié)作支持的支出;
——應(yīng)急演練場景布置產(chǎn)生的人工費、機(jī)械使用費等支出。
5.2.5應(yīng)急演練活動支出應(yīng)結(jié)合應(yīng)急演練方案、總結(jié)評估報告等實際情況進(jìn)行計量。
5.2.6承包商委托第三方開展應(yīng)急演練活動,以合同為計量依據(jù)。
5.3施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估與監(jiān)控
5.3.1承包人委托第三方對重大危險源開展檢測與評估的支出可從安全生產(chǎn)費用計量。
5.3.2承包人在施工現(xiàn)場對炸藥庫等重大危險源進(jìn)行實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警預(yù)報而安裝的設(shè)備
設(shè)施支出,可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.3.3已計入到項目信息化費列支的項目,不得在安全生產(chǎn)費用中重復(fù)計量。
5.4安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改
5.4.1安全風(fēng)險分級管控
5.4.1.1承包人開展以下施工安全風(fēng)險分級管控的支出,可從安全生產(chǎn)費中計量:
——安全風(fēng)險辨識與評估;
——安全風(fēng)險管控措施落實;
——安全風(fēng)險公示與告知;
——其他安全風(fēng)險分級管控支出。
5.4.1.2依據(jù)JT/T1375進(jìn)行施工安全風(fēng)險評估的支出可從安全生產(chǎn)費中計量。
5.4.1.3對拆除、爆破以及重大結(jié)構(gòu)物安拆等危險性較大的施工作業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估支出可從安全
生產(chǎn)費中計量。
5.4.2重大風(fēng)險管控
5.4.2.1針對施工重大風(fēng)險,承包人委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<议_展檢測、監(jiān)測、評估與監(jiān)控的支出,
可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.4.2.2以下施工重大風(fēng)險管控人工費支出可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——路面工程施工區(qū)出入口管控人工費;
——重大風(fēng)險施工作業(yè)警戒區(qū)管控人工費。
5.4.2.3高填方和軟基沉降監(jiān)測、高邊坡穩(wěn)定監(jiān)測、橋梁施工監(jiān)測、隧道施工監(jiān)測量測、超前地質(zhì)預(yù)
報等施工監(jiān)控費在施工輔助費中計量,不得在安全生產(chǎn)費用中重復(fù)計量。
5.4.2.4隧道洞口值班人員的人工費不得從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.4.3事故隱患排查整改
5.4.3.1承包人開展事故隱患排查與整改發(fā)生的以下費用可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——為隱患排查而采購或租賃相關(guān)儀器、工具和設(shè)備等的支出;
——為消除事故隱患而設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、配備勞動防護(hù)用品等的支出;
——事故隱患整改產(chǎn)生的設(shè)施費、材料費及機(jī)械使用費等;
——其他有關(guān)事故隱患排查整改的支出。
5.4.3.2承包人委托第三方開展事故隱患排查與整改的費用可從安全生產(chǎn)費用中計量。
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5.4.3.3承包人未按照設(shè)計方案、施工方案采取有效的安全措施而造成的重大事故隱患需要整改,有
關(guān)支出不得從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.5安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全
5.5.1承包人開發(fā)或應(yīng)用以下安全生產(chǎn)信息化建設(shè)方面的支出,可從安全生產(chǎn)費中計量:
——安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè);
——安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè);
——安全管理和應(yīng)急信息系統(tǒng)的應(yīng)用;
——生產(chǎn)環(huán)境安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用;
——安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè);
——其他有關(guān)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)支出。
5.5.2安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的硬件設(shè)施主要包括傳感器、攝像頭、路由器、顯示器、交換機(jī)等,有關(guān)
支出可從安全生產(chǎn)費中計量,
5.5.3有關(guān)安全生產(chǎn)信息化運(yùn)維支出可從安全生產(chǎn)費中計量,主要包括以下內(nèi)容:
——日常巡檢安全設(shè)備等;
——日常安全運(yùn)維;
——系統(tǒng)滲透測試;
——電話卡(流量)購買;
——其他運(yùn)維工作。
5.5.4安全生產(chǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)安全主要包括配置殺毒軟件等,完成安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、應(yīng)用
系統(tǒng)安全事件監(jiān)控,病毒監(jiān)測、查殺等工作,有關(guān)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.5.5安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出委托第三方開展的,應(yīng)以合同、發(fā)票等為計量依據(jù)。
5.5.6公路設(shè)施基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維涉及到運(yùn)營期的,僅計量施工建設(shè)期內(nèi)的。
5.5.7已計入到項目信息化費列支的項目,不得在安全生產(chǎn)費用中重復(fù)計量。
5.6安全生產(chǎn)檢查、評估評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
5.6.1安全生產(chǎn)檢查
5.6.1.1承包人開展安全生產(chǎn)檢查工作產(chǎn)生的以下費用可從安全生產(chǎn)費中計量:
——邀請專業(yè)安全機(jī)構(gòu)或?qū)<议_展安全診斷、安全檢查所產(chǎn)生的費用;
——安全檢查工具與器材的購置、更新、改造支出。
5.6.1.2安全巡查車燃油費可從安全生產(chǎn)費用中計量。安全巡查專用車可按合同段每10億元或每30
公里計取1輛,不足10億元或不足30公里可按1輛計量。
5.6.1.3安全檢查工作所需的紙、筆、電腦等辦公用品不可從安全生產(chǎn)費中計量。
5.6.2安全生產(chǎn)評估評價
5.6.2.1承包人對以下施工活動進(jìn)行安全評估評價的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——涉水利、電力、油氣管線、通信廣播線等涉路工程;
——上跨或下穿公路工程;
——臨建設(shè)施選址;
——其他安全評估評價工作。
5.6.2.2開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費用、通航論證費、行洪論證(評估)費不可從安全費用中計量。
5.6.3安全生產(chǎn)咨詢
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5.6.3.1承包人委托第三方開展安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢或服務(wù)工作的費用可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.6.3.2承包人邀請專家提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢的費用可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.6.3.3承包人邀請專家對危險性較大工程安全技術(shù)措施進(jìn)行論證所產(chǎn)生的費用。
5.6.3.4安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢費用計量應(yīng)以合同、服務(wù)成果或?qū)<易稍儯ㄔu審)費領(lǐng)用資料等為主要計
量依據(jù)。
5.6.4安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
5.6.4.1承包人按照J(rèn)T/T1180.17-2018有關(guān)要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),產(chǎn)生的以下費用可從安全生
產(chǎn)費中計量:
——安全標(biāo)準(zhǔn)化檔案資料費;
——施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費;
——第三方提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)費;
——其他有關(guān)支出。
5.6.4.2場區(qū)圍擋隔離設(shè)施等已列入施工場地建設(shè)費的項目,不得在此類目中重復(fù)計量。
5.7安全防護(hù)用品
5.7.1承包人為施工現(xiàn)場作業(yè)人員配備、更新以下類型的安全防護(hù)用品支出可安全生產(chǎn)費用中計量:
——頭部防護(hù)用品;
——眼面防護(hù)用品;
——聽力防護(hù)用品;
——呼吸防護(hù)用品;
——防護(hù)服裝;
——手部防護(hù)用品;
——足部防護(hù)用品;
——墜落防護(hù)用品。
5.7.2非常規(guī)勞動防護(hù)用品的檢測檢驗支出可從安全生產(chǎn)費中計量。
5.8安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)及獎勵
5.8.1安全生產(chǎn)宣傳
5.8.1.1承包人開展安全生產(chǎn)宣傳的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.8.1.2以下安全生產(chǎn)宣傳支出可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——安全宣傳設(shè)備、設(shè)施、資料、用具的采購、更新和租賃;
——安全宣傳牌;
——安全標(biāo)語與條幅;
——安全張貼畫制作、加工或采購;
——安全生產(chǎn)宣傳圖冊;
——安全生產(chǎn)書籍、報紙、雜志、刊物等訂閱與購買;
——安全生產(chǎn)展覽、宣傳欄;
——安全宣講臺;
——安全宣傳影像資料制作;
——安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩會等相關(guān)費用;
——其他安全宣傳支出。
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5.8.2安全教育與培訓(xùn)
5.8.2.1承包人組織開展安全教育與培訓(xùn)支出可從安全生產(chǎn)費用計量,主要包括以下類型:
——從業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級教育”;
——安全管理“三類人員”安全教育培訓(xùn);
——特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn);
——安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等宣貫培訓(xùn);
——其他有關(guān)安全教育培訓(xùn)。
5.8.2.2采購、制作安全教育培訓(xùn)書籍或材料支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.8.2.3承包人建設(shè)安全教育培訓(xùn)體驗館、警示教育館支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.8.2.4委托第三方或者邀請專家開展安全教育培訓(xùn),應(yīng)以合同、授課資料等作為計量憑證。
5.8.2.5外部安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)費用的計量應(yīng)將有關(guān)通知、邀請函、發(fā)票等作為計量憑證。
5.8.3從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患獎勵
5.8.3.1發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的從業(yè)人員主要包括以下人員:
——承包人正式職工;
——承包人所雇傭的勞務(wù)人員;
——項目部實習(xí)人員;
——其他從業(yè)人員。
5.8.3.2從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患,承包人對其進(jìn)行獎勵的支出可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.8.3.3發(fā)包人應(yīng)以獎勵文件、轉(zhuǎn)賬記錄、領(lǐng)用簽字等材料作為計量憑證。
5.9安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用
5.9.1承包人為提升安全生產(chǎn)保障能力、提高安全管理水平,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新
工藝、新裝備(以下簡稱“安全生產(chǎn)四新”)所發(fā)生的費用可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.9.2安全生產(chǎn)四新前期開發(fā)費用不可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.9.3安全生產(chǎn)四新應(yīng)用費用在暫列金或其他類目中已列支的,不可重復(fù)計量。
5.10安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)
5.10.1安全設(shè)施檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)
5.10.1.1承包商安全設(shè)施進(jìn)場、施工過程中進(jìn)行檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)的支出可從安全生產(chǎn)費計量,
以專業(yè)機(jī)構(gòu)或技術(shù)專家出具的報告等為計量依據(jù)。
5.10.1.2以下安全設(shè)施的檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)支出可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——翻模、滑(爬)模、施工掛(吊)籃、移動模架等非標(biāo)準(zhǔn)承重設(shè)施;
——避雷針等防雷設(shè)施;
——其他有關(guān)安全設(shè)施。
5.10.1.3施工生產(chǎn)工藝中要求的設(shè)備設(shè)施檢測檢驗不可從安全生產(chǎn)費用中計量。
5.10.2特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)
5.10.2.1承包商特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)的支出可從安全生產(chǎn)費計量。
5.10.2.2發(fā)包人應(yīng)以檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)出具的報告等為計量依據(jù)。
5.10.2.3公路工程常用的特種設(shè)備主要包括以下種類:
——架橋機(jī)、門式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、升降機(jī)等起重機(jī)械;
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——施工電梯;
——氧氣瓶、乙炔瓶等壓力容器;
——叉車;
——鍋爐;
——安全閥、溫度控制報警裝置安全附件;
——其他施工用特種設(shè)備。
5.11安全生產(chǎn)責(zé)任保險
5.11.1承包人依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險的支出可從安全生產(chǎn)費用中列支。
5.11.2發(fā)包人應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任投保保單(合同)和保險公司提供的安全技術(shù)服務(wù)成果作為安全生
產(chǎn)責(zé)任險的計量依據(jù)。
5.11.3承包人為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用不得從安全生產(chǎn)費用中列支。
5.12其他安全生產(chǎn)支出
5.12.1承包人開展以下安全生產(chǎn)工作支出,可從安全生產(chǎn)費用中計量:
——按照行業(yè)主管部門、上級單位要求開展安全生產(chǎn)專項活動;
——“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽、技能競賽、巡回演講等安全活動;
——安全文化建設(shè)。
5.12.2安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備安裝、拆除、使用過程中產(chǎn)生的人工費、機(jī)械使用費等按照定額進(jìn)行計量。
5.12.3招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中發(fā)包人、監(jiān)理人認(rèn)定與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他安全生
產(chǎn)費用,可從安全生產(chǎn)費用中計量。
6安全生產(chǎn)費用計量清單
6.1安全生產(chǎn)費用清單編碼
6.1.1安全生產(chǎn)費用計量編碼采用六級編碼,之間使用半角破折號連接,如圖1所示。
1023
四級子目
三級子目
二級子目
一級子目
節(jié)
章
圖1安全生產(chǎn)費用清單子目編碼級別圖
6.1.2安全生產(chǎn)費用采用阿拉伯?dāng)?shù)字、英文字母組合編碼。102-3代表安全生產(chǎn)費用;二級子目為安
全生產(chǎn)費用使用類目,采用阿拉伯?dāng)?shù)字編碼;三級子目為安全生產(chǎn)費用使用細(xì)目,采用小寫英文字母
編碼;四級子目為子細(xì)目,采用阿拉伯?dāng)?shù)字編碼。
6.1.3發(fā)包人、承包人應(yīng)將安全生產(chǎn)費用清單對應(yīng)編制在二級、三級、四級子目中。
6.2安全生產(chǎn)費用計量清單
6.2.1公路工程安全生產(chǎn)費用計量清單表見附錄B。
6.2.2承包人可結(jié)合采購情況,調(diào)整安全生產(chǎn)費用計量清單中的單位及三級、四級子目的內(nèi)容。
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附錄A
(資料性)
安全生產(chǎn)費用計量清單
A.1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備計量清單見表A.1。
表A.1臨時用電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施計量清單表
子目號子目名稱規(guī)格單位數(shù)量單價(元)總價(元)
102-3-1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備
-a臨時用電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施
高1.5m或
-a-1供配電設(shè)施圍擋防護(hù)設(shè)施m
1.8m
-a-2除(防)靜電設(shè)施個
-a-3防觸電裝置個
-a-4安全電壓照明燈具36V個
-a-5(彩色)燈帶m
-a-6警示燈個
-a-7應(yīng)急照明燈具個
-a-8絕緣墊個
-a-9高壓拉閘桿(絕緣桿)根
-a-10絕緣鉗把
-a-11電力安全腳扣套
-a-12試電筆只
…………
-b洞口或臨邊防護(hù)
-b-1木質(zhì)蓋板m3
-b-2鋼質(zhì)蓋板噸
-b-3鋼筋網(wǎng)片kg
-b-4防護(hù)欄桿及擋腳板m
-b-5彩鋼板m2
-b-6安全網(wǎng)m2
-b-7爆閃燈個/套
…………
-c高處作業(yè)防護(hù)
-c-1(移動式)鋼斜梯m
-c-2鋼直梯m
-c-3裝配式人行塔梯輕型/重型m
-c-4人行斜梯m
-c-5水平通道m(xù)
-c-6臨空安全過道m(xù)
-c-7懸挑式作業(yè)平臺m2
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子目號子目名稱規(guī)格單位數(shù)量單價(元)總價(元)
-c-8落地式作業(yè)平臺m2
-c-9移動式作業(yè)平臺m2
-c-10吊車吊籃個
-c-11安全防護(hù)吊籃個
-c-12腳手架m
-c-13防護(hù)欄桿m
-c-14安全帶母鎖個
…………
-d交叉作業(yè)防護(hù)
-d-1彩鋼板m2
-d-2隔離墩個
-d-3警示隔離帶m(卷)
-d-4防護(hù)欄桿及擋腳板m
-d-5密目式安全網(wǎng)m2
-d-6限寬限高門架處
-d-7防撞鋼管樁kg
-d-8(混泥土)防撞墩m3
-d-9安全防護(hù)棚m2
-d-10阻燃安全網(wǎng)m2
-d-11竹膠板m2
…………
-e臨時安全防護(hù)設(shè)施
-e-1安全標(biāo)志m2
-e-2安全標(biāo)牌m2
-e-3LED顯示屏m2
-e-4反光貼/反光膜/反光條m(卷)
-e-5反光漆kg
-e-6反光鏡(廣角鏡、凸面鏡)個(套)
-e-7車輛警示燈個
-e-8(太陽能)頻閃燈套
-e-9(太陽能)閃光燈套
-e-10聲光報警燈個
-e-11梅花燈個
-e-12仿真警車個
-e-13組裝式防護(hù)擋板高1.2mm
-e-14伸縮式防護(hù)欄桿高1.2mm
-e-15水馬個
-e-16交通(反光)錐個
-e-17防撞桶個
-e-18水泥混凝土隔離墩m3
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子目號子目名稱規(guī)格單位數(shù)量單價(元)總價(元)
-e-19(反光)警示柱根
-e-20反光立柱(PVC管)m
-e-21警示帶m
-e-22彩旗(帶)m
-e-23減速帶(塊)m
-e-24(太陽能)語音提示器個
-e-25擴(kuò)音器(喇叭)個
-e-26防曬(防雨)防護(hù)棚m2
…………
-f工程有害氣體監(jiān)測和通風(fēng)
-f-1有毒有害氣體檢測儀器套
-f-2(便攜式)甲烷測定儀個
-f-3防爆瓦斯監(jiān)測儀個
-f-4粉塵檢測儀個
-f-5鼓風(fēng)機(jī)個
-f-6送風(fēng)裝置套
…………
-g保障安全的機(jī)械設(shè)備
-g-1電梯部
-g-2升降機(jī)部
-g-3登高作業(yè)車臺
-g-4機(jī)械手個
…………
-h支護(hù)及防治邊坡滑坡、防地質(zhì)災(zāi)害
-h-1支護(hù)及防治防治邊坡滑坡設(shè)施設(shè)備/處
-h-2防地質(zhì)災(zāi)害設(shè)施設(shè)備/處
…………
-i其他安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備
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