DB37-T 4579-2023 科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范

ICS03.080

CCSA20

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4579—2023

科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范

Specificationofscienceandtechnologycreativeserviceforscientificand

technologicalsmallandmedium-sizedenterprises

2023-03-29發(fā)布2023-04-29實施

山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4579—2023

科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了面向科技型中小企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)的一般要求、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程。

本文件適用于第三方科技類服務(wù)機構(gòu)面向科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新工作提供支撐服務(wù)，高等院校、

科研院所、社會團(tuán)體、金融機構(gòu)等參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB37/T4293知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)及能力素質(zhì)要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

中小企業(yè)smallandmedium-sizedenterprise

在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的，人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企

業(yè)和微型企業(yè)。

注：企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)見工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。

3.2

科技型中小企業(yè)scientificandtechnologicalsmallandmedium-sizedenterprise

滿足中小企業(yè)（3.1）條件，并依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知

識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，并以此開展經(jīng)營活動的企業(yè)主體。

4一般要求

4.1服務(wù)機構(gòu)

4.1.1應(yīng)能提供本文件規(guī)定的全部或部分科技創(chuàng)新服務(wù)，建立完善的技術(shù)合同管理制度，并具有與服

務(wù)范圍和能力相適應(yīng)的服務(wù)人員。

4.1.2應(yīng)配備符合4.2、4.3要求的服務(wù)人員和專家。

4.1.3應(yīng)具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的分析、試驗驗證等工作條件。

4.1.4應(yīng)向服務(wù)對象提供客觀、真實、有效的信息，并全面履行承諾。

4.1.5應(yīng)對服務(wù)對象的技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益。

4.1.6宜建立與服務(wù)范圍和能力相適應(yīng)的技術(shù)成果信息庫、技術(shù)需求信息庫、政策咨詢信息庫、標(biāo)準(zhǔn)

資源數(shù)據(jù)庫、知識產(chǎn)權(quán)信息庫、專家信息庫、人才資源庫、合作服務(wù)機構(gòu)信息庫、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等，

并合理組織和利用。

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注：科技創(chuàng)新服務(wù)平臺包括但不限于技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、技術(shù)研發(fā)平臺、技術(shù)交易平臺、科技金融服務(wù)平臺、高層

次人才培養(yǎng)與服務(wù)平臺。

4.1.7應(yīng)搜集服務(wù)過程中的各種客觀證據(jù)，包括書面記錄、錄音、視頻、網(wǎng)絡(luò)資料等，整理形成服務(wù)

檔案并進(jìn)行保存。

4.2服務(wù)人員

4.2.1應(yīng)遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德和操守，客觀公正、誠實守信。

4.2.2應(yīng)熟悉科技服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件最新要求，通過專業(yè)資格評審，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)/職業(yè)

資格，具備綜合分析能力和語言文字表達(dá)能力。

4.2.3應(yīng)接受過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有較強的職業(yè)判斷能力和項目管理能力，包括但不限于：

a)信息獲??；

b)鑒別與評價；

c)調(diào)研與預(yù)測；

d)組織與洽談；

e)計劃與實施；

f)宣傳與傳播；

g)協(xié)調(diào)與應(yīng)變；

h)口頭和書面溝通；

i)學(xué)習(xí)與研究；

j)合理化建議及持續(xù)改進(jìn)。

4.2.4應(yīng)掌握與所從事的服務(wù)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識，其中：

a)科技咨詢服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識包括但不限于：

1)咨詢相關(guān)知識；

2)技術(shù)產(chǎn)品、工藝、技術(shù)方案分析相關(guān)知識；

3)技術(shù)項目可行性論證相關(guān)知識；

4)企業(yè)資質(zhì)申報流程、渠道、材料內(nèi)容等相關(guān)知識。

b)技術(shù)研發(fā)服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識包括但不限于：

1)成本核算知識；

2)技術(shù)工程化與產(chǎn)品化知識；

3)技術(shù)評估理論與方法；

4)小試、中試和技術(shù)孵化相關(guān)知識。

c)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識包括但不限于：

1)應(yīng)掌握與轉(zhuǎn)移的技術(shù)成果所屬領(lǐng)域的相關(guān)信息，包括技術(shù)成熟度、研發(fā)與生產(chǎn)信息、產(chǎn)

業(yè)化或國際化條件等；

2)技術(shù)評估、交易理論與方法；

3)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識；

4)技術(shù)投融資知識；

5)公司運營知識；

6)商務(wù)談判技巧。

d)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識應(yīng)符合DB37/T4293的要求。

e)科技金融服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識包括但不限于：

1)掌握科技貸款、科技擔(dān)保、股權(quán)投資、多層次資本市場、科技保險、科技租賃等相關(guān)政

策及知識和技能；

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2)信貸、證券、擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等方法及相關(guān)流程；

3)技術(shù)投融資工具；

4)投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資相關(guān)知識、策略、方法及流程；

5)盡職調(diào)查相關(guān)知識；

6)公司運作管理理論。

f)人才引進(jìn)與培養(yǎng)服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識包括但不限于：

1)人才引進(jìn)法律法規(guī)、科技創(chuàng)新政策文件知識和技能；

2)各領(lǐng)域人才需要掌握的專業(yè)知識和技能；

3)人才培訓(xùn)流程與方法；

4)培訓(xùn)效果評估理論與方法。

4.2.5應(yīng)具備與所從事的服務(wù)相關(guān)的專業(yè)技能，其中：

a)科技咨詢服務(wù)人員的專業(yè)技能包括但不限于：

1)應(yīng)通過專業(yè)資格評審，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)/職業(yè)資格，具備綜合分析能力和語言文字表達(dá)能

力；

2)能根據(jù)需求編制科技咨詢服務(wù)方案；

3)熟悉各類企業(yè)資質(zhì)申報渠道和方式，提供企業(yè)資質(zhì)申報咨詢；

4)能掌握論文、科技文獻(xiàn)、市場情報等的檢索、查新、分析工具和方法。

b)技術(shù)研發(fā)服務(wù)人員的專業(yè)技能包括但不限于：

1)能選擇和判斷適宜的協(xié)作單位和技術(shù)供方；

2)能評估和篩選技術(shù)方案，形成技術(shù)實用性報告。

c)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人員的專業(yè)技能包括但不限于：

1)應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)與考核；

2)能審查待轉(zhuǎn)移技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)情況；

3)能編制技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等轉(zhuǎn)移服務(wù)方案；

4)能審核技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)文件的真實性、完整性、有效性。

d)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員的專業(yè)技能應(yīng)符合DB37/T4293的要求。

e)科技金融服務(wù)人員的專業(yè)技能包括但不限于：

1)能進(jìn)行技術(shù)投融資項目評估；

2)能綜合運用投資、金融工具，擬定投融資技術(shù)方案；

3)能匹配投融資方式，預(yù)測項目市場及產(chǎn)業(yè)化前景；

4)能完成盡職調(diào)查。

f)人才引進(jìn)與培養(yǎng)服務(wù)人員的專業(yè)技能包括但不限于：

1)能根據(jù)需求確定適用的人才引進(jìn)與培養(yǎng)機構(gòu)、方式；

2)能編制人才引進(jìn)和培養(yǎng)服務(wù)方案并履行；

3)能評估人才引進(jìn)與培養(yǎng)質(zhì)量和效果。

4.3專家要求

服務(wù)機構(gòu)可根據(jù)服務(wù)內(nèi)容及需要，聘請相關(guān)專家參與服務(wù)。專家應(yīng)具備以下條件：

a)良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、秉公辦事、客觀公正，熱心科技服務(wù)；

b)對服務(wù)項目所屬專業(yè)具有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r；

c)具有完成服務(wù)的能力。

5服務(wù)內(nèi)容與要求

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5.1科技咨詢服務(wù)

通過線上、線下相結(jié)合的方式提供科技咨詢服務(wù)?？萍甲稍兎?wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

a)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃、創(chuàng)新戰(zhàn)略制定服務(wù)；

b)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分析、定題服務(wù)、行業(yè)跟蹤、市場研究及競爭情報搜集與分析；

c)相關(guān)法律法規(guī)、惠企政策等信息推送、解讀與培訓(xùn)；

d)建立自有的或?qū)拥谌綑C構(gòu)的科技文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)資源數(shù)據(jù)庫，提供科技文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)信息檢索、

查新、分析服務(wù)；

e)為科技型中小企業(yè)申報、項目可行性分析、新技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)及高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)

等資質(zhì)平臺認(rèn)定工作提供咨詢服務(wù)；

f)科技型中小企業(yè)評價和企業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析服務(wù)；

g)開展經(jīng)驗交流與創(chuàng)新方法推廣；

h)其他與科技咨詢服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。

5.2技術(shù)研發(fā)服務(wù)

技術(shù)研發(fā)服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于：

a)專項技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)等國內(nèi)外水平動向跟蹤；

b)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種的研究開發(fā)及技術(shù)改造、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)孵

化等服務(wù)；

c)消化、吸收、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備服務(wù)；

d)技術(shù)路線圖繪制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定服務(wù)；

e)科研立項、科技成果評價、申報獎勵、新產(chǎn)品和新技術(shù)檢驗檢測驗證、新藥注冊等科技查新

及調(diào)研評估；

f)整合技術(shù)、人才、平臺、資金等資源要素，集聚公共資源提供大型科研儀器設(shè)備等共享服務(wù)；

g)聯(lián)合高等院校、科研院所、企業(yè)等成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)新鏈條或開展產(chǎn)學(xué)研合作

研究與協(xié)同創(chuàng)新。

5.3技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于：

a)技術(shù)轉(zhuǎn)移項目前期立項、中期實施、后期效果的評價，技術(shù)成果的技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、實

施風(fēng)險的評價，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)并購時的價值評價；

b)為促成專利、技術(shù)秘密等技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和實施許可，技術(shù)入股和技術(shù)進(jìn)出口提供的服務(wù)；

c)技術(shù)成果信息、需求信息、掛牌交易與公示信息的發(fā)布推廣與項目對接交易服務(wù)；

d)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘、分析，提供有效供給與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接服務(wù)；

e)技術(shù)合同登記備案服務(wù)；

f)宜提供與高等院校、科研院所、科技類社團(tuán)組織、社會化專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合共建服

務(wù)；

g)涉及技術(shù)受讓方為國外個人或組織，應(yīng)提示服務(wù)對象依法辦理技術(shù)出口審批手續(xù)。

5.4知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于：

a)知識產(chǎn)權(quán)檢索分析、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等信息服務(wù)；

b)專利信息檢索、預(yù)警、申請、轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)訴訟，新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)專利導(dǎo)航，以及商標(biāo)注

冊、版權(quán)登記、軟件著作權(quán)申請等代理服務(wù)；

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c)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)化、技術(shù)評價、法律風(fēng)險評價、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)價值評價、投資價值評估等知識產(chǎn)權(quán)

評估服務(wù)；

d)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)，以及第三方評價服務(wù)。

5.5科技金融服務(wù)

科技金融服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于：

a)依托科技金融服務(wù)平臺，整合金融資源、金融產(chǎn)品、企業(yè)融資需求等信息，提供融資服務(wù)；

b)為企業(yè)提供風(fēng)險投資、融資策劃、金融擔(dān)保、資產(chǎn)評估、會計、審計、金融信息等方面的科

技金融服務(wù)；

c)聯(lián)合各類金融機構(gòu)開展普惠金融產(chǎn)品宣講、對接企業(yè)融資需求，開設(shè)惠企政策、稅收、法律、

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢解讀等特色課程；為科技型中小企業(yè)引入科技金融服務(wù)機構(gòu)，聯(lián)合銀行、風(fēng)險

投資等金融機構(gòu)舉辦銀政企精準(zhǔn)對接沙龍等系列活動；

d)協(xié)助科技型中小企業(yè)申報專項資金、“雙創(chuàng)基金”、科技創(chuàng)新券，協(xié)調(diào)銀行等機構(gòu)為科技型

中小企業(yè)提供信用貸款、低息免息貸款、貸款貼息、抵押融資、科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償

等服務(wù)。宜開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)、開發(fā)和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，利用知識產(chǎn)權(quán)

提供增信增貸服務(wù)；

e)對接北交所、深交所、上交所等證券交易機構(gòu)，提供上市培育扶持和專業(yè)輔導(dǎo)，拓展企業(yè)上

市融資渠道。

5.6人才引進(jìn)及培養(yǎng)服務(wù)

人才引進(jìn)及培養(yǎng)服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于：

a)為高層次人才引進(jìn)提供項目支持、科研經(jīng)費、財政補貼、永久居留資格等方面的政策梳理及

推送服務(wù)，為單位提供高層次人才落戶辦理服務(wù)；

b)建立高端科技智庫，搭建企業(yè)技術(shù)需求與科技人才交互平臺，根據(jù)企業(yè)需求從高校、科研院

所對接科技專家、創(chuàng)新團(tuán)隊，選派科研人員作為企業(yè)科技特派員派駐科技型中小企業(yè)開展科

技服務(wù)，或為企業(yè)提供高級人才尋訪服務(wù)；

c)聯(lián)合高等院校、科研院所等單位，提供校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)試點、建立科創(chuàng)實習(xí)基地、

研究生社會實踐基地、定向委托以及在職培訓(xùn)等服務(wù)；

d)聯(lián)合職業(yè)院校等提升員工職業(yè)技能，開展職業(yè)技能培訓(xùn)等，提供人才招聘引進(jìn)、人才活動策

劃等服務(wù)；

e)聘請相關(guān)科研人員、企業(yè)技術(shù)和管理人員提供授課服務(wù)，邀請區(qū)域外專家開展成果發(fā)布、主

題報告、論壇等培訓(xùn)與交流服務(wù)；

f)利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和舉辦培訓(xùn)班、深入企業(yè)服務(wù)等多種形式，提供科技型中小企

業(yè)職稱申報服務(wù)。

6服務(wù)流程

6.1委托與受理

6.1.1了解服務(wù)對象的委托事項、具體要求，提示服務(wù)對象出具與委托事項相關(guān)的合法、真實、有效

的技術(shù)資料和證明材料。

6.1.2審核服務(wù)對象提供的材料，必要時可進(jìn)行實地考察。對服務(wù)事項進(jìn)行評價，判斷能否提供服務(wù)：

a)如果能提供服務(wù)，向服務(wù)對象說明可提供服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)時限、各相關(guān)方權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)

容；

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b)如果不能提供服務(wù)，向服務(wù)對象說明理由，退還其全部原始材料。

6.1.3應(yīng)與對方簽訂合同，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)服務(wù)項目名稱；

b)服務(wù)內(nèi)容和要求；

c)服務(wù)方式、期限和地點；

d)雙方權(quán)利和義務(wù)；

e)保密內(nèi)容、保密期限和泄密責(zé)任；

f)對服務(wù)對象提供的技術(shù)資料、樣品等的保管；

g)風(fēng)險責(zé)任的承擔(dān)；

h)服務(wù)產(chǎn)生技術(shù)成果的歸屬；

i)服務(wù)質(zhì)量要求和驗收方法；

j)名詞和術(shù)語解釋；

k)違約責(zé)任；

l)解決爭議的方法。

6.2服務(wù)實施

6.2.1詳細(xì)調(diào)研

6.2.1.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象委托的服務(wù)事項，對服務(wù)對象提供的材料進(jìn)行梳理和分析，收集所需的資料

和信息。

6.2.1.2可通過訪談、座談、問卷等方式對服務(wù)所需的資料和信息進(jìn)行調(diào)研，并做好調(diào)研記錄。

6.2.2組建工作組

6.2.2.1根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求等組建工作組，配備具有相關(guān)能力和經(jīng)驗的服務(wù)人員。

6.2.2.2宜與服務(wù)對象共同成立工作組，明確雙方參與人員和各自的責(zé)任與任務(wù)。

6.2.3編制服務(wù)方案

6.2.3.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的目標(biāo)需求和詳細(xì)調(diào)研情況，制定服務(wù)方案，經(jīng)項目工作組討論通過后，以

書面形式提交至服務(wù)對象，并經(jīng)服務(wù)對象確認(rèn)。

6.2.3.2服務(wù)方案內(nèi)容包括但不限于：

a)工作分工；

b)計劃進(jìn)度；

c)雙方的工作內(nèi)容與要求；

d)階段性成果；

e)異常溝通渠道；

f)培訓(xùn)方案（適用時）；

g)服務(wù)結(jié)果的驗收評價準(zhǔn)則；

h)質(zhì)量控制方法。

6.2.3.3服務(wù)過程中涉及其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)在服務(wù)方案中做好服務(wù)的銜接與協(xié)調(diào)。

6.2.4組織實施

6.2.4.1應(yīng)按照服務(wù)方案組織實施，并做到：

a)隨時為服務(wù)對象提供指導(dǎo)；

b)及時整理和分析服務(wù)實施過程中形成的數(shù)據(jù)和資料；

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