黨員大會制度

黨員大會制度?黨員大會是黨的基層組織的領導機關，是全體黨員行使民主權利、參與黨內事務、決定黨內重要問題的基本形式。為了規(guī)范黨員大會的組織與運行，充分發(fā)揮黨員大會的作用，依據《中國共產黨章程》及黨內有關規(guī)定，制定本制度。二、召開時間黨員大會一般每季度召開一次。遇有重大問題或特殊情況，經上級黨組織批準，可以提前召開或隨時召開。三、參會人員全體黨員都應按時參加黨員大會。因特殊情況不能參加的，應事先請假。黨員人數較多的基層黨組織，可根據實際情況，劃分若干黨小組，以黨小組為單位召開會議，推選代表參加黨員大會。代表名額的分配要體現代表性，一般不超過本黨組織黨員總數的[X]%。四、會議內容1.傳達學習黨的路線方針政策傳達黨中央、上級黨組織的重要文件、會議精神，使黨員及時了解黨的重大決策部署。組織黨員學習黨的理論知識，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治理論水平。2.聽取和審查黨組織工作報告黨組織負責人向黨員大會報告本黨組織的工作情況，包括貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、完成上級黨組織部署任務情況、自身建設情況、取得的成績與存在的問題等。黨員對黨組織工作報告進行審議，提出意見和建議，對黨組織的工作進行監(jiān)督和評價。3.討論決定重大事項討論決定本黨組織的工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、重要工作安排等。研究決定黨員隊伍建設中的重要問題，如黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨員表彰與處分等。審議決定黨組織的經費預算、使用情況及重大財務支出等。對涉及本單位或本地區(qū)的重大問題，如改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要事項、與群眾利益密切相關的問題等，進行討論研究，提出意見和建議。4.選舉和罷免選舉產生黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員或出席上級黨員代表大會的代表。討論決定對不稱職的黨組織領導成員或黨員進行罷免或撤換等事項。5.開展黨內民主評議組織黨員對黨組織和黨員個人的工作、思想、作風等方面進行民主評議，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。通過民主評議，促進黨員自我教育、自我提高，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。6.討論其他重要問題對上級黨組織交辦的重要任務進行研究部署，提出貫徹落實的具體措施。對本黨組織內涉及黨員權利保障、黨內關懷幫扶等方面的重要問題進行討論，制定相應的制度和措施。對黨員關心的熱點難點問題進行討論，統(tǒng)一思想，形成共識，做好解釋和引導工作。五、會議籌備1.確定會議主題和議程根據黨的中心工作、上級黨組織的要求以及本黨組織的實際情況，確定黨員大會的主題和議程。會議主題要明確、集中，能夠反映當前黨組織工作的重點和黨員關注的熱點問題。議程要合理安排，突出重點，確保會議有序進行。2.準備會議材料起草黨組織工作報告，報告內容要真實、準確、全面，總結成績客觀公正，分析問題實事求是，提出措施切實可行。準備其他相關材料，如傳達學習的文件、有關事項的說明、需要表決的決議草案等。將會議材料提前印發(fā)給參會人員，以便他們提前了解會議內容，做好發(fā)言準備。3.通知參會人員按照參會人員范圍，提前[X]天向全體黨員或黨小組代表發(fā)出會議通知。通知內容包括會議的時間、地點、主題、議程、要求等，確保參會人員清楚了解會議安排。4.布置會議場地根據會議規(guī)模，選擇合適的會議場地，確保場地寬敞、明亮、通風良好。擺放好桌椅，設置好主席臺或發(fā)言席，準備好音響設備、投影儀等會議所需的設施設備，確保會議能夠順利進行。六、會議組織1.簽到入場參會人員應提前到達會議地點，在簽到處簽到。會議工作人員負責引導參會人員有序入場，按照指定位置就座。2.宣布會議開始會議主持人宣布黨員大會開始，介紹參會人員情況。全體起立，奏（唱）國歌。3.進行會議議程傳達學習黨的路線方針政策主持人宣讀相關文件或材料，組織黨員認真學習，可安排黨員代表進行領學，加深對文件精神的理解。學習結束后，可組織黨員進行討論交流，分享學習體會。聽取和審查黨組織工作報告黨組織負責人向黨員大會作工作報告，報告過程中要語言簡潔、條理清晰，重點突出工作成效和存在的問題。報告結束后，黨員進行審議發(fā)言，對報告提出意見和建議。黨組織負責人要認真聽取黨員的意見，做好記錄，并對黨員提出的問題進行解答。討論決定重大事項對需要討論決定的重大事項，由主持人介紹事項的背景、內容和有關情況，然后組織黨員進行充分討論。討論過程中，黨員要充分發(fā)表意見，積極參與決策。主持人要引導討論有序進行，避免出現混亂或偏離主題的情況。對重大事項的決策，要按照民主集中制原則進行表決，表決方式可采用無記名投票、舉手或其他適當方式。選舉和罷免選舉會議按照黨內選舉的有關規(guī)定和程序進行。首先，由主持人介紹候選人基本情況，包括候選人的姓名、年齡、工作經歷、政治表現等。然后，黨員對候選人進行充分討論，發(fā)表意見。選舉時，要嚴格按照選舉辦法規(guī)定的程序進行投票、計票和宣布選舉結果。罷免程序一般由黨員提出罷免動議，經過充分討論后，進行表決。開展黨內民主評議主持人介紹民主評議的目的、內容和方法步驟。黨員按照個人自評、黨員互評、民主測評的順序進行評議。個人自評要實事求是地總結自己一年來在思想政治、工作業(yè)績、服務群眾、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問題和不足，并提出改進措施。黨員互評要本著客觀公正、實事求是的原則，對其他黨員進行評議，指出優(yōu)點和不足。民主測評采用發(fā)放測評表的方式進行，測評內容包括思想政治、工作業(yè)績、服務群眾、廉潔自律等方面，測評結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。評議結束后，黨組織要根據評議結果，對優(yōu)秀黨員進行表彰，對不合格黨員進行組織處置。討論其他重要問題對其他重要問題的討論，要圍繞問題的核心，組織黨員進行深入分析和研究。黨員要積極發(fā)表意見，提出合理的建議和解決方案。主持人要綜合黨員的意見，形成共識，并對下一步工作作出安排部署。4.會議表決對需要表決的事項，按照少數服從多數的原則進行表決。表決可采用無記名投票、舉手、鼓掌、按表決器等方式進行。投票表決時，要設立投票箱，由專人負責發(fā)票、收票和計票工作。計票結果要當場公布。贊成票超過應到會有表決權黨員的半數為通過。未到會有表決權黨員的書面意見不計入票數。5.會議總結會議主持人對會議進行總結，簡要回顧會議的主要內容和討論情況，強調會議形成的決議和要求。全體起立，奏（唱）國際歌。宣布會議結束。七、會議記錄1.安排專人負責記錄會議記錄由專人負責，記錄人員要熟悉黨的組織工作和會議記錄要求，具備較好的文字表達能力。2.記錄內容要求記錄會議的基本情況，包括會議名稱、時間、地點、主持人、出席人、缺席人、列席人等。詳細記錄會議的議程、發(fā)言內容、討論情況、表決結果等。對黨員的發(fā)言要準確記錄原話，不得隨意增減或歪曲。對會議討論中的不同觀點和意見，要如實記錄。記錄會議形成的決議、決定，包括決議的內容、表決情況等。3.記錄格式規(guī)范會議記錄應使用專用的會議記錄本，記錄頁面要整潔，字跡要工整。記錄內容要按照時間順序依次記錄，每個議程之間要空行隔開。記錄結束后，記錄人員要在記錄本上簽名，并注明記錄日期。4.會議記錄保管會議記錄是黨組織工作的重要檔案資料，要妥善保管。記錄人員應將會議記錄本及時歸檔，按照檔案管理的有關規(guī)定進行存放，便于查閱和使用。保管期限按照上級黨組織的要求執(zhí)行，一般不少于[X]年。八、會議決議執(zhí)行與監(jiān)督1.決議傳達會議結束后，黨組織要及時將會議決議傳達給全體黨員，確保黨員了解會議精神和工作要求。傳達方式可采用召開會議、印發(fā)文件、發(fā)布通知等形式。2.任務分解與落實根據會議決議，黨組織要制定具體的工作方案，明確責任分工，將任務分解到相關部門或個人。各部門或個人要按照要求認真組織實施，確保決議得到有效執(zhí)行。3.執(zhí)行情況檢查黨組織要定期對決議執(zhí)行情況進行檢查，了解工作進展情況，及時發(fā)現問題并解決問題。檢查方式可采用聽取匯報、實地查看、查閱資料等。對執(zhí)行不力的部門或個人，要進行督促整改。4.結果反饋執(zhí)行部門或個人要定期向黨組織反饋決議執(zhí)行情況，報告工作進展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。黨組織要對反饋情況進行分析研究，及時調整工作措施，確保決議執(zhí)行到位。5.監(jiān)督機制建立健全決議執(zhí)行監(jiān)督機制，加強對決議執(zhí)行全過程的監(jiān)督。黨員有權對決議執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題可及時向黨組織反映。黨組織要認真對待黨員的監(jiān)督意見，及時進行調查處理，并將處理結果向黨員反