黨員大會制度

黨員大會制度?黨員大會是黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是全體黨員行使民主權(quán)利、參與黨內(nèi)事務(wù)、決定黨內(nèi)重要問題的基本形式。為了規(guī)范黨員大會的組織與運(yùn)行，充分發(fā)揮黨員大會的作用，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。二、召開時間黨員大會一般每季度召開一次。遇有重大問題或特殊情況，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以提前召開或隨時召開。三、參會人員全體黨員都應(yīng)按時參加黨員大會。因特殊情況不能參加的，應(yīng)事先請假。黨員人數(shù)較多的基層黨組織，可根據(jù)實(shí)際情況，劃分若干黨小組，以黨小組為單位召開會議，推選代表參加黨員大會。代表名額的分配要體現(xiàn)代表性，一般不超過本黨組織黨員總數(shù)的[X]%。四、會議內(nèi)容1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策傳達(dá)黨中央、上級黨組織的重要文件、會議精神，使黨員及時了解黨的重大決策部署。組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治理論水平。2.聽取和審查黨組織工作報(bào)告黨組織負(fù)責(zé)人向黨員大會報(bào)告本黨組織的工作情況，包括貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、完成上級黨組織部署任務(wù)情況、自身建設(shè)情況、取得的成績與存在的問題等。黨員對黨組織工作報(bào)告進(jìn)行審議，提出意見和建議，對黨組織的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。3.討論決定重大事項(xiàng)討論決定本黨組織的工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、重要工作安排等。研究決定黨員隊(duì)伍建設(shè)中的重要問題，如黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨員表彰與處分等。審議決定黨組織的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用情況及重大財(cái)務(wù)支出等。對涉及本單位或本地區(qū)的重大問題，如改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要事項(xiàng)、與群眾利益密切相關(guān)的問題等，進(jìn)行討論研究，提出意見和建議。4.選舉和罷免選舉產(chǎn)生黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會委員或出席上級黨員代表大會的代表。討論決定對不稱職的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員或黨員進(jìn)行罷免或撤換等事項(xiàng)。5.開展黨內(nèi)民主評議組織黨員對黨組織和黨員個人的工作、思想、作風(fēng)等方面進(jìn)行民主評議，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。通過民主評議，促進(jìn)黨員自我教育、自我提高，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。6.討論其他重要問題對上級黨組織交辦的重要任務(wù)進(jìn)行研究部署，提出貫徹落實(shí)的具體措施。對本黨組織內(nèi)涉及黨員權(quán)利保障、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等方面的重要問題進(jìn)行討論，制定相應(yīng)的制度和措施。對黨員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行討論，統(tǒng)一思想，形成共識，做好解釋和引導(dǎo)工作。五、會議籌備1.確定會議主題和議程根據(jù)黨的中心工作、上級黨組織的要求以及本黨組織的實(shí)際情況，確定黨員大會的主題和議程。會議主題要明確、集中，能夠反映當(dāng)前黨組織工作的重點(diǎn)和黨員關(guān)注的熱點(diǎn)問題。議程要合理安排，突出重點(diǎn)，確保會議有序進(jìn)行。2.準(zhǔn)備會議材料起草黨組織工作報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，總結(jié)成績客觀公正，分析問題實(shí)事求是，提出措施切實(shí)可行。準(zhǔn)備其他相關(guān)材料，如傳達(dá)學(xué)習(xí)的文件、有關(guān)事項(xiàng)的說明、需要表決的決議草案等。將會議材料提前印發(fā)給參會人員，以便他們提前了解會議內(nèi)容，做好發(fā)言準(zhǔn)備。3.通知參會人員按照參會人員范圍，提前[X]天向全體黨員或黨小組代表發(fā)出會議通知。通知內(nèi)容包括會議的時間、地點(diǎn)、主題、議程、要求等，確保參會人員清楚了解會議安排。4.布置會議場地根據(jù)會議規(guī)模，選擇合適的會議場地，確保場地寬敞、明亮、通風(fēng)良好。擺放好桌椅，設(shè)置好主席臺或發(fā)言席，準(zhǔn)備好音響設(shè)備、投影儀等會議所需的設(shè)施設(shè)備，確保會議能夠順利進(jìn)行。六、會議組織1.簽到入場參會人員應(yīng)提前到達(dá)會議地點(diǎn)，在簽到處簽到。會議工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)參會人員有序入場，按照指定位置就座。2.宣布會議開始會議主持人宣布黨員大會開始，介紹參會人員情況。全體起立，奏（唱）國歌。3.進(jìn)行會議議程傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策主持人宣讀相關(guān)文件或材料，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，可安排黨員代表進(jìn)行領(lǐng)學(xué)，加深對文件精神的理解。學(xué)習(xí)結(jié)束后，可組織黨員進(jìn)行討論交流，分享學(xué)習(xí)體會。聽取和審查黨組織工作報(bào)告黨組織負(fù)責(zé)人向黨員大會作工作報(bào)告，報(bào)告過程中要語言簡潔、條理清晰，重點(diǎn)突出工作成效和存在的問題。報(bào)告結(jié)束后，黨員進(jìn)行審議發(fā)言，對報(bào)告提出意見和建議。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真聽取黨員的意見，做好記錄，并對黨員提出的問題進(jìn)行解答。討論決定重大事項(xiàng)對需要討論決定的重大事項(xiàng)，由主持人介紹事項(xiàng)的背景、內(nèi)容和有關(guān)情況，然后組織黨員進(jìn)行充分討論。討論過程中，黨員要充分發(fā)表意見，積極參與決策。主持人要引導(dǎo)討論有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)混亂或偏離主題的情況。對重大事項(xiàng)的決策，要按照民主集中制原則進(jìn)行表決，表決方式可采用無記名投票、舉手或其他適當(dāng)方式。選舉和罷免選舉會議按照黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。首先，由主持人介紹候選人基本情況，包括候選人的姓名、年齡、工作經(jīng)歷、政治表現(xiàn)等。然后，黨員對候選人進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見。選舉時，要嚴(yán)格按照選舉辦法規(guī)定的程序進(jìn)行投票、計(jì)票和宣布選舉結(jié)果。罷免程序一般由黨員提出罷免動議，經(jīng)過充分討論后，進(jìn)行表決。開展黨內(nèi)民主評議主持人介紹民主評議的目的、內(nèi)容和方法步驟。黨員按照個人自評、黨員互評、民主測評的順序進(jìn)行評議。個人自評要實(shí)事求是地總結(jié)自己一年來在思想政治、工作業(yè)績、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問題和不足，并提出改進(jìn)措施。黨員互評要本著客觀公正、實(shí)事求是的原則，對其他黨員進(jìn)行評議，指出優(yōu)點(diǎn)和不足。民主測評采用發(fā)放測評表的方式進(jìn)行，測評內(nèi)容包括思想政治、工作業(yè)績、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。評議結(jié)束后，黨組織要根據(jù)評議結(jié)果，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，對不合格黨員進(jìn)行組織處置。討論其他重要問題對其他重要問題的討論，要圍繞問題的核心，組織黨員進(jìn)行深入分析和研究。黨員要積極發(fā)表意見，提出合理的建議和解決方案。主持人要綜合黨員的意見，形成共識，并對下一步工作作出安排部署。4.會議表決對需要表決的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。表決可采用無記名投票、舉手、鼓掌、按表決器等方式進(jìn)行。投票表決時，要設(shè)立投票箱，由專人負(fù)責(zé)發(fā)票、收票和計(jì)票工作。計(jì)票結(jié)果要當(dāng)場公布。贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)為通過。未到會有表決權(quán)黨員的書面意見不計(jì)入票數(shù)。5.會議總結(jié)會議主持人對會議進(jìn)行總結(jié)，簡要回顧會議的主要內(nèi)容和討論情況，強(qiáng)調(diào)會議形成的決議和要求。全體起立，奏（唱）國際歌。宣布會議結(jié)束。七、會議記錄1.安排專人負(fù)責(zé)記錄會議記錄由專人負(fù)責(zé)，記錄人員要熟悉黨的組織工作和會議記錄要求，具備較好的文字表達(dá)能力。2.記錄內(nèi)容要求記錄會議的基本情況，包括會議名稱、時間、地點(diǎn)、主持人、出席人、缺席人、列席人等。詳細(xì)記錄會議的議程、發(fā)言內(nèi)容、討論情況、表決結(jié)果等。對黨員的發(fā)言要準(zhǔn)確記錄原話，不得隨意增減或歪曲。對會議討論中的不同觀點(diǎn)和意見，要如實(shí)記錄。記錄會議形成的決議、決定，包括決議的內(nèi)容、表決情況等。3.記錄格式規(guī)范會議記錄應(yīng)使用專用的會議記錄本，記錄頁面要整潔，字跡要工整。記錄內(nèi)容要按照時間順序依次記錄，每個議程之間要空行隔開。記錄結(jié)束后，記錄人員要在記錄本上簽名，并注明記錄日期。4.會議記錄保管會議記錄是黨組織工作的重要檔案資料，要妥善保管。記錄人員應(yīng)將會議記錄本及時歸檔，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存放，便于查閱和使用。保管期限按照上級黨組織的要求執(zhí)行，一般不少于[X]年。八、會議決議執(zhí)行與監(jiān)督1.決議傳達(dá)會議結(jié)束后，黨組織要及時將會議決議傳達(dá)給全體黨員，確保黨員了解會議精神和工作要求。傳達(dá)方式可采用召開會議、印發(fā)文件、發(fā)布通知等形式。2.任務(wù)分解與落實(shí)根據(jù)會議決議，黨組織要制定具體的工作方案，明確責(zé)任分工，將任務(wù)分解到相關(guān)部門或個人。各部門或個人要按照要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保決議得到有效執(zhí)行。3.執(zhí)行情況檢查黨組織要定期對決議執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，了解工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。檢查方式可采用聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料等。對執(zhí)行不力的部門或個人，要進(jìn)行督促整改。4.結(jié)果反饋執(zhí)行部門或個人要定期向黨組織反饋決議執(zhí)行情況，報(bào)告工作進(jìn)展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。黨組織要對反饋情況進(jìn)行分析研究，及時調(diào)整工作措施，確保決議執(zhí)行到位。5.監(jiān)督機(jī)制建立健全決議執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對決議執(zhí)行全過程的監(jiān)督。黨員有權(quán)對決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可及時向黨組織反映。黨組織要認(rèn)真對待黨員的監(jiān)督意見，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向黨員反