留守兒童管理制度

留守兒童管理制度?1.目的為加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)與管理，保障留守兒童的身心健康和合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童全面發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的留守兒童。3.基本原則關(guān)愛(ài)優(yōu)先原則：將關(guān)愛(ài)留守兒童的身心健康放在首位，為他們提供必要的生活照顧、心理支持和情感關(guān)懷。家庭盡責(zé)原則：強(qiáng)化留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，督促其切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界力量積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)合力。動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)留守兒童信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整關(guān)愛(ài)管理措施。二、留守兒童界定與信息管理1.留守兒童界定父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人。其中，無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。2.信息采集學(xué)校、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童信息進(jìn)行采集，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、家庭住址、父母姓名、務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人信息及聯(lián)系方式等。信息采集應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。3.信息錄入與共享將采集到的留守兒童信息錄入專門的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。教育、民政、公安、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門建立信息共享機(jī)制，以便及時(shí)掌握留守兒童情況，共同做好關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。三、家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任1.監(jiān)護(hù)職責(zé)留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，為留守兒童提供必要的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等條件。關(guān)注留守兒童的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，教育引導(dǎo)留守兒童遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，培養(yǎng)其良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范。定期與留守兒童溝通交流，了解其學(xué)習(xí)、生活和心理情況，給予關(guān)愛(ài)和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。2.委托監(jiān)護(hù)父母或其他監(jiān)護(hù)人確因特殊原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，并及時(shí)將委托監(jiān)護(hù)情況告知留守兒童所在學(xué)校和村（居）委會(huì)。受委托監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，不得虐待、遺棄、歧視留守兒童，不得放任留守兒童輟學(xué)、流浪、乞討等。3.責(zé)任追究對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害留守兒童合法權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、學(xué)校關(guān)愛(ài)與管理1.入學(xué)保障學(xué)校要確保留守兒童按時(shí)入學(xué)，不得拒收符合入學(xué)條件的留守兒童。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童，按照國(guó)家和地方有關(guān)政策給予資助，保障其順利完成學(xué)業(yè)。2.教育教學(xué)教師要關(guān)注留守兒童的學(xué)習(xí)情況，制定個(gè)性化的教學(xué)計(jì)劃，幫助他們克服學(xué)習(xí)困難，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。豐富教育教學(xué)內(nèi)容和形式，開(kāi)展適合留守兒童特點(diǎn)的文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。3.心理輔導(dǎo)學(xué)校設(shè)立心理咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢教師，定期為留守兒童提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。教師要關(guān)注留守兒童的心理健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并疏導(dǎo)他們的心理問(wèn)題，幫助他們樹(shù)立積極向上的心態(tài)。4.家校溝通學(xué)校建立健全家校溝通機(jī)制，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、電話、微信等方式，定期與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人溝通交流，反饋留守兒童學(xué)習(xí)、生活情況，共同做好教育管理工作。鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與學(xué)?；顒?dòng)，增進(jìn)家長(zhǎng)與孩子之間的感情，提高家庭教育水平。五、村（居）委會(huì)關(guān)愛(ài)與服務(wù)1.日常走訪村（居）委會(huì)定期組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童進(jìn)行走訪，了解他們的生活狀況、實(shí)際困難和需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。走訪過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注留守兒童的安全、健康和心理狀況，給予必要的關(guān)心和幫助。2.關(guān)愛(ài)幫扶建立留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶檔案，根據(jù)走訪了解到的情況，對(duì)生活困難、學(xué)習(xí)困難、心理問(wèn)題突出等留守兒童進(jìn)行分類幫扶。組織志愿者、愛(ài)心人士與留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，開(kāi)展一對(duì)一、多對(duì)一關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，為他們提供生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理陪伴等服務(wù)。3.安全管理加強(qiáng)對(duì)留守兒童活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理，排查安全隱患，確保留守兒童活動(dòng)安全。開(kāi)展安全教育活動(dòng)，提高留守兒童的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，預(yù)防溺水、火災(zāi)、交通等事故發(fā)生。4.社區(qū)活動(dòng)組織開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)，如親子活動(dòng)、節(jié)日慶祝活動(dòng)、文化體育活動(dòng)等，吸引留守兒童及其監(jiān)護(hù)人積極參與，增進(jìn)親子關(guān)系和鄰里關(guān)系。利用社區(qū)資源，為留守兒童提供學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、培訓(xùn)等服務(wù)，豐富他們的課余生活。六、部門協(xié)作與聯(lián)動(dòng)1.建立協(xié)作機(jī)制教育、民政、公安、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作協(xié)作機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。2.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好留守兒童教育教學(xué)、心理輔導(dǎo)等工作，保障留守兒童受教育權(quán)利。督促學(xué)校建立健全留守兒童檔案，加強(qiáng)與家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系。3.民政部門負(fù)責(zé)將符合條件的留守兒童及其家庭納入相關(guān)社會(huì)救助保障范圍，提供臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等救助服務(wù)。指導(dǎo)村（居）委會(huì)做好留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目和資金的管理。4.公安部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊治安環(huán)境的整治，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童人身安全的違法犯罪行為。及時(shí)為留守兒童辦理戶口登記、身份證等業(yè)務(wù)，保障其合法權(quán)益。5.婦聯(lián)組織發(fā)揮婦女兒童工作優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，為留守兒童提供家庭教育指導(dǎo)和心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。發(fā)動(dòng)巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)。6.團(tuán)委組織組織開(kāi)展青年志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，為留守兒童提供志愿服務(wù)和幫助。加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為留守兒童提供專業(yè)服務(wù)。七、社會(huì)力量參與1.鼓勵(lì)引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立公益項(xiàng)目、開(kāi)展志愿服務(wù)等方式，為留守兒童提供幫助和支持。對(duì)積極參與關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的社會(huì)力量給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。2.志愿服務(wù)建立留守兒童志愿服務(wù)隊(duì)伍，招募志愿者參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)和管理，提高志愿服務(wù)質(zhì)量和水平，為留守兒童提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。3.愛(ài)心捐贈(zèng)設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)基金，接受社會(huì)各界愛(ài)心捐贈(zèng)，專項(xiàng)用于關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作。規(guī)范捐贈(zèng)資金管理和使用，確保資金安全、透明、高效使用，切實(shí)發(fā)揮作用。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建立健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)學(xué)校、村（居）委會(huì)及各部門關(guān)愛(ài)保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查留守兒童信息管理、家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)、關(guān)愛(ài)服務(wù)措施執(zhí)行等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.考核評(píng)價(jià)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入政府績(jī)效考核和相關(guān)部門工作考核內(nèi)容，制定科學(xué)合理的考核