學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案?（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障學(xué)校師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合本校實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主：堅持"預(yù)防為主"的方針，強化疾病監(jiān)測和預(yù)警，落實各項防控措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機制，及時獲取準(zhǔn)確信息，迅速采取有效措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時控制和處理。3.以人為本：把保障師生員工的身體健康和生命安全放在首位，切實履行職責(zé)，及時救治患者，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對師生員工健康的危害。4.科學(xué)應(yīng)對：遵循科學(xué)規(guī)律，運用先進(jìn)的技術(shù)和方法，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警、診斷、治療和防控工作，提高應(yīng)急處理的科學(xué)性和有效性。二、組織管理（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由校長擔(dān)任總指揮，分管副校長擔(dān)任副總指揮，成員包括學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校衛(wèi)生室，負(fù)責(zé)日常工作。1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。制定和修訂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱话l(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。研究解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中的重大問題。2.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、分析和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息。傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各成員單位的工作。組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和發(fā)放。做好應(yīng)急處理工作的記錄和檔案管理。（二）工作小組及職責(zé)1.疫情防控組負(fù)責(zé)制定和實施疫情防控工作方案，組織開展師生員工的健康監(jiān)測、排查和報告工作。指導(dǎo)學(xué)校各部門做好環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作。協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫情防控相關(guān)工作，如病例追蹤、密切接觸者管理等。2.醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救治隊伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者進(jìn)行及時診斷、治療和轉(zhuǎn)診。做好醫(yī)療廢棄物的收集、處理和消毒工作。3.后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，包括防護(hù)用品、消毒用品、藥品、食品等。做好學(xué)校水電暖供應(yīng)、通訊保障等工作，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，保障校園環(huán)境安全。4.宣傳教育組負(fù)責(zé)制定和實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育方案，開展健康教育活動。及時發(fā)布學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，回應(yīng)師生員工和家長的關(guān)切。做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。5.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校的治安秩序，加強校園門禁管理。協(xié)助相關(guān)部門做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散工作。做好學(xué)校周邊的治安防范工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入校園。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全監(jiān)測體系學(xué)校建立以衛(wèi)生室為主體，各班級為基礎(chǔ)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對師生員工的健康狀況、傳染病發(fā)病情況、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容師生員工每日健康晨檢、午檢，了解師生員工的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。對學(xué)校內(nèi)的傳染病發(fā)病情況進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)聚集性病例和暴發(fā)疫情。對學(xué)校食堂、飲用水源、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行定期檢查和監(jiān)測，確保食品安全和飲用水衛(wèi)生。（二）預(yù)警1.預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布與解除學(xué)校應(yīng)急指揮中心根據(jù)監(jiān)測信息，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，可通過學(xué)校廣播、微信群、短信等方式向師生員工發(fā)布。當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危險消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布解除預(yù)警。四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.報告時限學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在[具體時間]內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生健康部門，并及時續(xù)報事件發(fā)展和處理情況。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、主要癥狀、可能的原因、已采取的措施等。（二）現(xiàn)場處置1.啟動應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各工作小組開展應(yīng)急處置工作。2.隔離與救治對疑似病例和確診病例，應(yīng)立即采取隔離措施，并及時送往定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。對密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理，實施醫(yī)學(xué)觀察。3.現(xiàn)場調(diào)查與采樣組織專業(yè)人員對事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，了解事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、危險因素等情況，并采集相關(guān)樣本進(jìn)行檢測，為診斷和治療提供依據(jù)。4.環(huán)境消毒與衛(wèi)生整治對學(xué)校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等公共場所進(jìn)行全面消毒，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，消除衛(wèi)生死角，防止疫情傳播。5.人員疏散與安置根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時組織師生員工疏散至安全區(qū)域，并做好安置工作，保障師生員工的基本生活需求。（三）擴大應(yīng)急如果學(xué)校自身無法有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫埱笾г?，擴大應(yīng)急處置范圍。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心組織對事件進(jìn)行評估，確認(rèn)事件得到有效控制，危害消除后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置與補償對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成傷亡的師生員工，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的安置和補償。2.恢復(fù)教學(xué)秩序在確保師生員工身體健康和安全的前提下，及時恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。3.心理干預(yù)對受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的師生員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)和干預(yù)，幫助他們緩解心理壓力，消除恐懼心理。（二）調(diào)查與評估1.事件調(diào)查學(xué)校組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行全面調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、影響因素等，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.效果評估對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的效果進(jìn)行評估，包括應(yīng)急響應(yīng)速度、措施落實情況、疫情控制效果、師生員工滿意度等方面。3.總結(jié)報告根據(jù)事件調(diào)查和效果評估結(jié)果，撰寫總結(jié)報告，向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并提出改進(jìn)措施和建議。（三）整改措施針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴露出來的問題，學(xué)校制定整改措施，加強學(xué)校衛(wèi)生管理，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。六、應(yīng)急保障（一）物資保障學(xué)校儲備足夠的應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、消毒用品、藥品、食品、飲用水等，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。（二）經(jīng)費保障學(xué)校設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、疫情防控等工作，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。（三）人員保障學(xué)校組建應(yīng)急處置隊伍，包括醫(yī)療救治人員、衛(wèi)生防疫人員、后勤保障人員、治安保衛(wèi)人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）通訊與交通保障學(xué)校確保應(yīng)急指揮中心與各工作小組、師生員工之間的通訊暢通，配備必要的通訊設(shè)備。同時，保障應(yīng)急車輛的正常運行，確保應(yīng)急物資和人員的及時調(diào)配。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)學(xué)校定期組織師生員工開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高師生員工的自我防護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治知識、食品安全知識、飲用水衛(wèi)生知識、應(yīng)急處置技能等。（二）演練學(xué)校每學(xué)年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各工作小組之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置水平。演練內(nèi)容包括疫情報告、現(xiàn)場隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消毒、人員疏散等環(huán)節(jié)。八、附則