雨水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案

雨水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案?（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)雨水泵站可能出現(xiàn)的各類防汛突發(fā)事件，保障城市排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》、《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)雨水泵站在汛期的防汛應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件的能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)防汛工作責(zé)任制，明確各部門和單位的職責(zé)，確保防汛工作有序進(jìn)行。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件。4.科學(xué)搶險(xiǎn)，確保安全充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案，確保搶險(xiǎn)工作安全、高效進(jìn)行。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立雨水泵站防汛應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"），由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)雨水泵站防汛應(yīng)急處置工作。制定和修訂雨水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)掌握雨情、水情、工情等信息，研究解決防汛工作中的重大問(wèn)題。組織調(diào)配防汛物資、設(shè)備和人員，下達(dá)防汛搶險(xiǎn)指令。2.指揮長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)雨水泵站防汛應(yīng)急處置工作的指揮和決策。協(xié)調(diào)各部門和單位之間的工作，確保防汛工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告防汛工作情況。3.成員單位職責(zé)排水管理部門：負(fù)責(zé)雨水泵站的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)排除積水。氣象部門：負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，為防汛工作提供氣象支持。水利部門：負(fù)責(zé)提供流域內(nèi)的水情信息，指導(dǎo)防汛工作。財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障防汛應(yīng)急資金的落實(shí)，確保防汛物資、設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)。公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保障搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)保障防汛物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸暢通。衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)做好防汛期間的醫(yī)療救護(hù)工作，及時(shí)救治受傷人員。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好防汛相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.設(shè)施維護(hù)加強(qiáng)雨水泵站設(shè)施設(shè)備的日常巡查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)泵站的排水管道、閘門、電機(jī)等進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)消除安全隱患。2.物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和更新。建立防汛物資管理制度，明確物資的存放地點(diǎn)、管理人員和使用流程。3.人員培訓(xùn)組織防汛搶險(xiǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。定期開(kāi)展防汛演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂雨水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，完善防汛工作機(jī)制。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息來(lái)源氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息。水利部門提供的水情信息。排水管理部門對(duì)雨水泵站運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)信息。2.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。氣象、水利等部門發(fā)布預(yù)警信息后，排水管理部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給指揮中心，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。3.預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)：加強(qiáng)雨水泵站的巡查，密切關(guān)注雨情、水情變化。通知防汛搶險(xiǎn)人員做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)：增加雨水泵站的巡查頻次，每小時(shí)巡查一次。檢查防汛物資儲(chǔ)備情況，確保物資充足。組織防汛搶險(xiǎn)人員進(jìn)行集結(jié)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)：實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注泵站運(yùn)行情況。啟動(dòng)部分防汛搶險(xiǎn)設(shè)備，如抽水泵等，提前排除積水。及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告預(yù)警信息和防汛工作情況。當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)：全面啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，所有防汛搶險(xiǎn)人員全部到位。加大排水力度，確保雨水泵站滿負(fù)荷運(yùn)行。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好防汛工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和雨水泵站的實(shí)際情況，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。排水管理部門負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織泵站工作人員進(jìn)行巡查和排水工作。及時(shí)向指揮中心報(bào)告雨水泵站的運(yùn)行情況。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。指揮中心副主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各部門和單位開(kāi)展防汛工作。增加防汛搶險(xiǎn)人員，加強(qiáng)排水設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行管理。及時(shí)向指揮中心報(bào)告防汛工作進(jìn)展情況。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。指揮中心主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面組織防汛搶險(xiǎn)工作。調(diào)配防汛物資和設(shè)備，保障排水工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件。每2小時(shí)向指揮中心報(bào)告防汛工作情況。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮，統(tǒng)一指揮防汛應(yīng)急處置工作。采取一切必要措施，確保雨水泵站安全運(yùn)行，保障城市排水系統(tǒng)暢通。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布防汛工作信息，接受公眾監(jiān)督。每小時(shí)向指揮中心報(bào)告防汛工作情況。（三）響應(yīng)措施1.排水作業(yè)啟動(dòng)雨水泵站的抽水泵等排水設(shè)備，加大排水力度，及時(shí)排除積水。檢查排水管道是否暢通，如有堵塞及時(shí)進(jìn)行清理。合理調(diào)度雨水泵站的運(yùn)行，確保排水效果最佳。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)安排專人對(duì)雨水泵站的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修和更換，保障排水工作不間斷。3.物資保障按照防汛搶險(xiǎn)的需要，及時(shí)調(diào)配防汛物資，確保物資供應(yīng)充足。做好防汛物資的管理和使用記錄，保證物資使用規(guī)范。4.人員安全加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)人員的安全防護(hù)，配備必要的安全設(shè)備。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員傷亡事故發(fā)生。5.信息報(bào)送及時(shí)收集、整理雨水泵站的運(yùn)行情況、雨情、水情等信息，準(zhǔn)確無(wú)誤地報(bào)送指揮中心。按照指揮中心的要求，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布防汛工作信息。（四）響應(yīng)終止當(dāng)防汛突發(fā)事件得到有效控制，雨水泵站運(yùn)行恢復(fù)正常，預(yù)警解除后，由指揮中心下達(dá)響應(yīng)終止指令。五、后期處置（一）善后工作1.受災(zāi)群眾安置對(duì)因防汛突發(fā)事件受災(zāi)的群眾進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助。協(xié)助相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的心理安撫工作。2.設(shè)施設(shè)備修復(fù)組織專業(yè)人員對(duì)雨水泵站受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)排水管道等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，防止類似事件再次發(fā)生。3.環(huán)境清理及時(shí)清理雨水泵站及周邊區(qū)域的積水、垃圾和雜物，恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)受污染的水體進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事件調(diào)查成立事件調(diào)查組，對(duì)防汛突發(fā)事件的原因、過(guò)程和損失進(jìn)行調(diào)查。查明事件責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和建議。2.總結(jié)評(píng)估對(duì)防汛應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足。提出改進(jìn)措施和建議，完善防汛應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全防汛通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各成員單位、雨水泵站之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.利用信息化手段，建立雨水泵站運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握雨情、水情、工情等信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)水平。3.與相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）物資與經(jīng)費(fèi)保障1.按照防汛搶險(xiǎn)的需要，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。2.保障防汛應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保防汛物資、設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)，以及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。（四）交通運(yùn)輸保障1.交通運(yùn)輸部門要保障防汛物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸暢通，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸。2.必要時(shí)，開(kāi)辟綠色通道，確保防汛搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.衛(wèi)生部門要組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.在防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，及時(shí)救治受傷人員。七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳1.利用各種媒體和渠道，廣泛宣傳防汛知識(shí)和雨水泵站防汛應(yīng)急預(yù)案，提高公眾的防汛意識(shí)和自救互救能力。2.發(fā)布防汛預(yù)警信息時(shí)，同時(shí)宣傳防汛避險(xiǎn)知識(shí)和應(yīng)急處置措施。（二）培訓(xùn)1.定期組織防汛搶險(xiǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識(shí)、搶險(xiǎn)技能、安全意識(shí)等。2.邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)用性。（三）