企業(yè)維穩(wěn)工作處置突發(fā)應急預案

企業(yè)維穩(wěn)工作處置突發(fā)應急預案?（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處置企業(yè)各類突發(fā)不穩(wěn)定事件，提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。（二）適用范圍本預案適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的可能影響企業(yè)穩(wěn)定的各類突發(fā)事件，包括但不限于：群體性事件、勞資糾紛、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的不穩(wěn)定因素、重大輿情事件等。（三）工作原則1.預防為主：建立健全預警機制，加強對不穩(wěn)定因素的監(jiān)測和分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將問題解決在萌芽狀態(tài)。2.快速反應：對突發(fā)不穩(wěn)定事件迅速做出反應，及時啟動應急預案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少事件造成的影響和損失。3.依法處置：嚴格按照國家法律法規(guī)和企業(yè)相關規(guī)定，依法依規(guī)進行處置，確保處置工作合法、公正、有序。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：在企業(yè)統(tǒng)一領導下，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成處置合力，共同做好維穩(wěn)工作。二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮中心成立企業(yè)維穩(wěn)工作應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，成員包括各相關部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在企業(yè)辦公室，負責日常工作。（二）職責分工1.應急指揮中心職責全面負責企業(yè)維穩(wěn)工作應急處置的指揮協(xié)調(diào)工作。研究制定應急處置策略和措施，決策重大事項。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，傳達上級指示精神。協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題。2.總指揮職責負責應急指揮中心的全面工作，組織指揮應急處置工作。審核批準應急預案和應急處置方案。向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，代表企業(yè)對外發(fā)布信息。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作，負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織制定具體的應急處置措施，指導各工作小組開展工作。及時向總指揮報告應急處置工作進展情況，提出工作建議。4.成員部門職責企業(yè)辦公室：負責應急指揮中心的日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展工作，收集、匯總、上報事件信息，做好信息發(fā)布和新聞宣傳工作。人力資源部門：負責處理勞資糾紛，做好員工的思想穩(wěn)定工作，參與制定相關政策措施。安全管理部門：負責安全生產(chǎn)事故引發(fā)的不穩(wěn)定因素的處置工作，提供技術支持和安全保障。法務部門：負責提供法律支持，審查相關文件和協(xié)議，確保處置工作依法依規(guī)進行。財務部門：負責保障應急處置所需的資金，做好經(jīng)費預算和管理工作。其他相關部門：按照各自職責，做好應急處置的相關工作，配合完成應急指揮中心交辦的任務。三、預防與預警（一）風險監(jiān)測1.建立健全不穩(wěn)定因素監(jiān)測網(wǎng)絡，通過多種渠道收集信息，及時掌握可能影響企業(yè)穩(wěn)定的各類動態(tài)。2.加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測，如安全生產(chǎn)、勞資關系、環(huán)境保護等，密切關注員工思想動態(tài)和社會輿論。3.定期對監(jiān)測信息進行分析評估，判斷不穩(wěn)定因素的發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險隱患。（二）預警發(fā)布1.根據(jù)風險監(jiān)測結果，對可能引發(fā)突發(fā)不穩(wěn)定事件的情況進行預警。預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四個級別，分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。2.預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等內(nèi)容。3.通過企業(yè)內(nèi)部公告、郵件、短信等方式及時發(fā)布預警信息，通知相關部門和人員做好應急準備。（三）預警行動1.進入預警狀態(tài)后，相關部門和人員按照應急預案的要求，采取相應的防范措施，做好應急處置準備工作。2.加強對重點區(qū)域、部位的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.組織開展應急培訓和演練，提高員工的應急意識和處置能力。4.根據(jù)預警級別，適時調(diào)整工作安排，必要時實行24小時值班制度。四、應急處置（一）信息報告1.突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后應在第一時間向應急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等。2.應急指揮中心接到報告后，應立即核實情況，并按照規(guī)定向上級主管部門和相關政府部門報告。報告應及時、準確、全面，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。3.在事件處置過程中，要及時續(xù)報事件的進展情況，直至事件處置完畢。（二）應急響應1.根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，啟動相應級別的應急響應。2.應急指揮中心立即組織召開緊急會議，研究制定應急處置方案，明確各工作小組的職責和任務，下達應急處置指令。3.各工作小組迅速集結，按照職責分工開展應急處置工作。（三）現(xiàn)場處置1.群體性事件迅速趕赴現(xiàn)場，了解事件起因、參與人員、訴求等情況，及時與相關人員進行溝通，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序。對現(xiàn)場進行警戒，防止無關人員進入，避免事態(tài)進一步擴大。組織相關部門人員與涉事人員進行對話協(xié)商，了解他們的訴求，耐心做好解釋和勸導工作，引導他們通過合法合理途徑解決問題。對于違法違規(guī)行為，依法采取措施進行制止，維護企業(yè)正常秩序。2.勞資糾紛及時介入，了解糾紛的具體情況，包括糾紛原因、涉及人數(shù)、訴求等。組織勞資雙方進行協(xié)商調(diào)解，依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)相關規(guī)定，提出合理的解決方案，爭取雙方達成共識。如協(xié)商調(diào)解不成，引導雙方通過勞動仲裁、訴訟等法律途徑解決問題，并提供必要的法律支持和協(xié)助。3.安全生產(chǎn)事故引發(fā)的不穩(wěn)定因素立即組織救援力量，對受傷人員進行救治，最大限度地減少人員傷亡。保護事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查，查明事故原因，采取有效措施防止事故擴大。及時向員工通報事故情況，做好員工的思想穩(wěn)定工作，避免引發(fā)恐慌和不穩(wěn)定情緒。按照國家有關規(guī)定，妥善處理事故善后事宜，積極應對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。4.重大輿情事件迅速啟動輿情監(jiān)測機制，全面收集與事件相關的輿情信息，及時掌握輿情動態(tài)。分析輿情走勢，評估輿情影響，制定輿情應對策略。及時發(fā)布準確、權威的信息，回應社會關切，引導輿論導向，避免不實信息傳播擴散。加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取媒體的支持與配合，營造良好的輿論環(huán)境。（四）應急結束1.經(jīng)過應急處置，事件得到有效控制，影響消除，符合以下條件時，由應急指揮中心宣布應急結束：事件現(xiàn)場得到妥善處置，秩序恢復正常。事件所引發(fā)的不穩(wěn)定因素已得到有效化解，員工情緒穩(wěn)定。社會輿論得到有效引導，未造成不良影響。2.應急結束后，對應急處置工作進行總結評估，分析事件原因，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，形成總結報告。五、后期處置（一）善后處理1.對事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計，制定賠償和補償方案，及時給予受影響的員工、群眾等相應的賠償和補償。2.做好受傷人員的后續(xù)治療和康復工作，妥善安排傷亡人員的家屬，給予必要的關懷和幫助。3.對事件現(xiàn)場進行清理和恢復，盡快恢復企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。（二）調(diào)查與評估1.成立事件調(diào)查小組，對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果及處置情況進行全面調(diào)查。2.分析事件發(fā)生的原因，總結應急處置工作中的經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。3.對應急預案進行評估，根據(jù)評估結果及時修訂完善應急預案，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。（三）責任追究1.對在事件處置過程中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對引發(fā)事件的責任單位和個人，按照相關法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)定進行嚴肅處理。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制，確保應急指揮中心與各工作小組、現(xiàn)場處置人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并保持設備完好。3.加強信息管理，確保應急處置信息的及時、準確傳遞。（二）應急隊伍保障1.組建企業(yè)應急救援隊伍，包括搶險救援組、治安維護組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等，并明確各小組的職責和人員組成。2.定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.與外部專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，必要時請求支援。（三）物資裝備保障1.配備必要的應急物資和裝備，如防護用品、救援工具、消防器材、應急照明設備等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資裝備完好可用。2.建立應急物資儲備庫，制定物資管理制度，明確物資的采購、儲存、發(fā)放、使用等流程。（四）經(jīng)費保障1.設立應急處置專項資金，保障應急處置所需的各項費用支出。2.制定應急經(jīng)費預算管理制度，對應急經(jīng)費的使用進行嚴格審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費合理使用。七、培訓與演練（一）培訓1.制定應急培訓計劃，定期組織員工進行應急知識培訓，提高員工的應急意識和自救互救能力。2.培訓內(nèi)容包括應急預案、應急處置技能、安全知識、法律法規(guī)等方面。3.采用多種培訓方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等，確保培訓效果。（二）演練1.制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練活動，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。2.演練內(nèi)容包括各類突發(fā)不穩(wěn)定事件的應急處置流程、各工作小組的協(xié)同配合等。3.演練結束后，對