突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急排水預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急排水預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，針對(duì)事件引發(fā)的應(yīng)急排水需求，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止污染物排放，保障人員安全和環(huán)境安全。預(yù)案適用于以下情況：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病暴發(fā)、食物中毒等；（2）周邊環(huán)境發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排水系統(tǒng)造成影響；（3）自然禍害、事故災(zāi)難等導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急排水進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染，或可能引發(fā)次生、衍生事故時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)原則：趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；確保排水系統(tǒng)安全運(yùn)行，防止污染物排放；組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和污染物掌控；及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件情況，懇求幫忙。（2）二級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成確定人員傷亡、環(huán)境污染，或可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周環(huán)境造成確定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；采取措施確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，掌控污染物排放；組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援和污染物掌控；及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件情況，必需時(shí)懇求幫忙。（3）三級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周環(huán)境造成細(xì)小影響，或已得到有效掌控時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；采取措施確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止污染物排放；組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和污染物掌控；及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件情況。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況訂立，確保應(yīng)急排水工作的有效實(shí)施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急排水工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急排水工作。應(yīng)急指揮中心由以下部門構(gòu)成：總指揮：負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)應(yīng)急排水工作；副總指揮：幫忙總指揮開展工作；指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心日常事務(wù)處理；應(yīng)急管理部：負(fù)責(zé)訂立、修訂應(yīng)急排水預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急排水工作；技術(shù)保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急排水技術(shù)支持和保障；消防保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、消防和治安管理；通信聯(lián)絡(luò)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞和發(fā)布；裝備物資部：負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備和物資的調(diào)配。（2）應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理小組依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型和規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)的工作小組，具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：a應(yīng)急救援小組構(gòu)成：醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、心理幫忙等專業(yè)人員；職責(zé)分工：醫(yī)療救援人員：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫；衛(wèi)生防疫人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒、隔離措施和疫情監(jiān)測(cè)；心理幫忙人員：負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)和關(guān)愛；行動(dòng)任務(wù)：快速響應(yīng)，趕赴事發(fā)地方；組織傷員救治和防疫措施；收集疫情信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。b應(yīng)急排水小組構(gòu)成：排水工程、環(huán)境保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)等專業(yè)人員；職責(zé)分工：排水工程人員：負(fù)責(zé)排水系統(tǒng)維護(hù)、應(yīng)急排水措施實(shí)施；環(huán)境保護(hù)人員：負(fù)責(zé)污染物掌控和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)；水質(zhì)檢測(cè)人員：負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保排水安全；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排水設(shè)施，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行；實(shí)施污染物掌控和應(yīng)急排水措施；監(jiān)測(cè)排水水質(zhì)，確保達(dá)標(biāo)排放。c應(yīng)急物資保障小組構(gòu)成：物資采購(gòu)、倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸配送等專業(yè)人員；職責(zé)分工：物資采購(gòu)人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)；倉儲(chǔ)管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)存和管理；運(yùn)輸配送人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資運(yùn)輸和配送；行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資充分及時(shí)供應(yīng)；搭配應(yīng)急處理小組，供應(yīng)必需物資支持。d應(yīng)急宣傳與輿情應(yīng)對(duì)小組構(gòu)成：宣傳報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、公關(guān)協(xié)調(diào)等專業(yè)人員；職責(zé)分工：宣傳報(bào)道人員：負(fù)責(zé)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員：負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)應(yīng)對(duì)；公關(guān)協(xié)調(diào)人員：負(fù)責(zé)與媒體、公眾溝通協(xié)調(diào)；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論；對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)應(yīng)對(duì)；維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聲譽(yù)。2職責(zé)分工各構(gòu)成單位（部門）和應(yīng)急處理小組在應(yīng)急排水工作中應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急排水工作有序進(jìn)行。具體職責(zé)如下：（1）應(yīng)急指揮中心全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急排水工作；啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)；引導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急處理小組開展工作。（2）應(yīng)急管理部訂立、修訂應(yīng)急排水預(yù)案；組織應(yīng)急演練；實(shí)施應(yīng)急排水工作。（3）技術(shù)保障部供應(yīng)應(yīng)急排水技術(shù)支持；負(fù)責(zé)應(yīng)急排水設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。（4）消防保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、消防和治安管理；搭配應(yīng)急排水小組開展應(yīng)急排水工作。（5）通信聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞和發(fā)布；保證應(yīng)急指揮通信暢通。（6）裝備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備和物資的調(diào)配；確保應(yīng)急物資充分及時(shí)供應(yīng)。（7）各應(yīng)急處理小組依據(jù)職責(zé)分工，實(shí)施應(yīng)急處理工作；向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件進(jìn)展和應(yīng)急處理情況。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話為：[電話號(hào)碼]。該電話全天候值守，負(fù)責(zé)接收各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。2事故信息接收（1）事故信息接收范圍：包含突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的應(yīng)急排水需求、事故發(fā)生的時(shí)間、地方、影響范圍、人員傷亡情況、污染物排放情況等。（2）事故信息接收方式：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收事故信息。3內(nèi)部通報(bào)程序（1）接到事故信息后，值班人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況，通知相關(guān)應(yīng)急處理小組和部門。（4）各應(yīng)急處理小組和部門接到通知后，應(yīng)趕忙依照預(yù)案要求采取行動(dòng)。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程：應(yīng)急指揮中心在接到事故信息后，應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、影響范圍、人員傷亡情況、污染物排放情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。（3）報(bào)告時(shí)限：[具體時(shí)限]，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。（4）報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、公文等形式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。（2）通報(bào)程序：應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況，確定需要通報(bào)的部門和單位。通過電話或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系相關(guān)部門或單位，告知事故情況。必需時(shí)，以書面形式發(fā)送事故通報(bào)。（3）通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。6事故信息發(fā)布（1）信息發(fā)布范圍：依據(jù)事故情況和上級(jí)要求，確定信息發(fā)布范圍。（2）信息發(fā)布內(nèi)容：包含事故基本情況、應(yīng)急處理進(jìn)展、公眾防范措施等。（3）信息發(fā)布方式：通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布。（4）信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心宣傳報(bào)道人員。7事故信息保密（1）保密要求：在事故信息處理過程中，嚴(yán)格保密，防止信息泄露。（2）保密措施：對(duì)涉及事故的敏感信息，實(shí)行分類管理，確保信息安全。（3）保密責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心保密管理人員。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮中心接到事故信息后，應(yīng)趕忙組織人員進(jìn)行信息收集，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡和資產(chǎn)損失等情況。同時(shí)，對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（3）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息和分析報(bào)告，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)啟動(dòng)指令。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或報(bào)警系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件包含但不限于以下幾種情況：事故可能或已經(jīng)對(duì)人員健康造成嚴(yán)重威逼；事故可能或已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成污染；事故可能或已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響；事故可能或已經(jīng)對(duì)周邊社會(huì)秩序造成干擾。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故更改情況。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急資源的有效性。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。若事態(tài)得到掌控，響應(yīng)級(jí)別可適當(dāng)降低；若事態(tài)惡化，響應(yīng)級(jí)別需提高。（4）躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)確保響應(yīng)措施既能有效掌控事態(tài)，又不過度消耗應(yīng)急資源，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4響應(yīng)啟動(dòng)的宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)通過以下方式宣布響應(yīng)啟動(dòng)：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全部相關(guān)人員通告；通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公布；向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)情況。5預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)采取以下措施：發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取防備措施；引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備；連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布：內(nèi)部通訊系統(tǒng)：包含廣播、電話會(huì)議、短信等；官方網(wǎng)站：發(fā)布預(yù)警公告和相關(guān)信息；社交媒體：通過微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息；新聞媒體：通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：趕忙發(fā)布：一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭，趕忙發(fā)布預(yù)警信息；定期發(fā)布：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，定期發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度確定預(yù)警級(jí)別；預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明引發(fā)預(yù)警的原因；應(yīng)急措施：提出公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取的防備措施；聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急管理部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、排水工程隊(duì)伍等；對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保其能夠有效執(zhí)行任務(wù)。（2）物資準(zhǔn)備調(diào)查統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資需求，包含個(gè)人防護(hù)裝備、消毒劑、醫(yī)療用品等；儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資，確保在預(yù)警期間能夠滿足應(yīng)急需求。（3）裝備準(zhǔn)備確保排水系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備的正常運(yùn)行；準(zhǔn)備應(yīng)急排水設(shè)備，如排水泵、抽水設(shè)備等。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的后勤保障，包含食品、飲用水、留宿等；訂立后勤保障方案，確保應(yīng)急隊(duì)伍和受影響人員的基本生活需求。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運(yùn)行；訂立通信保障方案，確保應(yīng)急指揮和救援信息的及時(shí)傳遞。3預(yù)警解除（1）解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：事態(tài)得到有效掌控；事故危害已降至最低；應(yīng)急措施已取得顯著效果；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。（2）解除要求應(yīng)急指揮中心依據(jù)解除條件，決議是否解除預(yù)警；解除預(yù)警后，應(yīng)及時(shí)通過發(fā)布渠道通知公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；各應(yīng)急小組和相關(guān)部門應(yīng)恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的決策責(zé)任由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人承當(dāng)；預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)工作由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心組織召開應(yīng)急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急處理情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位供應(yīng)必需的資源，包含人力、物力、財(cái)力等。信息公開：依據(jù)需要，通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處理信息。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備、資金等后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線，掌控現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)；疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救工作。（3）醫(yī)療救治趕忙啟動(dòng)醫(yī)療救治措施，對(duì)傷員進(jìn)行救治；確保醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況；對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含排水系統(tǒng)維護(hù)、污染物掌控等；調(diào)動(dòng)專家對(duì)應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)。（6）工程搶險(xiǎn)緊急修復(fù)受損的排水設(shè)施，恢復(fù)排水功能；對(duì)可能引發(fā)次生禍害的區(qū)域進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。（7）環(huán)境保護(hù)采取有效措施掌控污染物排放，防止環(huán)境污染；對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和整治。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需佩戴必需的防護(hù)裝備，如口罩、手套、防護(hù)服等；定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保應(yīng)急人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門和外部救援氣力懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確幫忙需求、時(shí)間、地方等信息。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作有序進(jìn)行。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，接受應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮；應(yīng)急指揮中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與外部救援氣力的溝通協(xié)調(diào)。4響應(yīng)停止（1）停止條件響應(yīng)停止的基本條件包含：事故危害得到有效掌控；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)；環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示污染物濃度實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)；全部應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)已完成。（2）要求和責(zé)任人應(yīng)急指揮中心應(yīng)依據(jù)停止條件，決議是否停止響應(yīng)；停止響應(yīng)后，應(yīng)及時(shí)通過發(fā)布渠道通知公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決議和執(zhí)行。七、后期處理1污染物處理（1）污染源掌控對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊可能存在的污染源進(jìn)行徹底調(diào)查和標(biāo)識(shí)；采取措施對(duì)污染源進(jìn)行隔離和掌控，防止污染擴(kuò)散。（2）污染物清除組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受污染區(qū)域進(jìn)行清理；采用適合的方法和設(shè)備清除污染物，如消毒、中和、吸附等。（3）污染物處理將收集到的污染物依照國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；與有資質(zhì)的環(huán)保機(jī)構(gòu)合作，確保污染物處理符合環(huán)保要求。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響對(duì)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響進(jìn)行全面評(píng)估；確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（2）恢復(fù)措施依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立恢復(fù)生產(chǎn)的認(rèn)真計(jì)劃；漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行。（3）監(jiān)督引導(dǎo)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的過程進(jìn)行監(jiān)督，確?；謴?fù)措施的有效實(shí)施；對(duì)生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施進(jìn)行引導(dǎo)，防止再次發(fā)生仿佛事故。3人員布置（1）健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，特別是可能接觸污染物的員工；如發(fā)現(xiàn)健康問題，趕忙供應(yīng)醫(yī)療救治。（2）心理幫忙為受事故影響的心理健康的員工供應(yīng)心理幫忙；組織心理專家進(jìn)行心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。（3）生活布置對(duì)于因事故導(dǎo)致無法正常生活的員工，供應(yīng)臨時(shí)留宿、飲食等生活布置；幫忙員工解決因事故造成的其他生活困難。（4）賠償和彌補(bǔ)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司政策，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)；建立賠償和彌補(bǔ)的申請(qǐng)和審核程序，確保公正、透亮。4后期調(diào)查與評(píng)估（1）事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、過程和責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查；調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成正式報(bào)告，并提出防備和改進(jìn)措施。（2）評(píng)估與改進(jìn)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程和后期處理效果進(jìn)行評(píng)估；依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法依規(guī)進(jìn)行處理。5信息發(fā)布與宣傳（1）信息發(fā)布及時(shí)向公眾發(fā)布事故調(diào)查結(jié)果、后期處理進(jìn)展和改進(jìn)措施等信息；確保信息發(fā)布渠道的暢通和信息的準(zhǔn)確性。（2）宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急本領(lǐng)；通過多種渠道宣傳事故教訓(xùn)，引導(dǎo)公眾關(guān)注安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]；應(yīng)急管理部門：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]；應(yīng)急救援隊(duì)伍：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]；通訊保障部門：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]；其他相關(guān)部門：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]。（2）通信方法內(nèi)部通訊系統(tǒng)：確保應(yīng)急指揮中心與各部門、救援隊(duì)伍之間通信暢通；公共通信網(wǎng)絡(luò)：利用電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等公共通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳遞；無線通信設(shè)備：配備無線電、對(duì)講機(jī)等無線通信設(shè)備，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信。（3）備用方案在緊要通信線路損壞或無法使用的情況下，啟動(dòng)備用通信方案；使用衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信設(shè)備等作為備用通信手段。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的總體協(xié)調(diào)；通訊保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施和日常維護(hù)。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、排水工程等領(lǐng)域的專家；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練；提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)和應(yīng)急處理水平。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型個(gè)人防護(hù)裝備：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；應(yīng)急救援設(shè)備：排水泵、抽水設(shè)備、消毒劑、醫(yī)療用品等；技術(shù)設(shè)備：監(jiān)測(cè)儀器、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。（2）數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急需求，訂立應(yīng)急物資和裝備的清單，明確數(shù)量、性能要求；物資和裝備應(yīng)存放于安全、便于取用的地方。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸規(guī)定，確保運(yùn)輸安全；明確物資和裝備的使用條件，確保操作人員熟識(shí)使用方法。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)；依據(jù)使用情況和損耗情況，定期更新和增補(bǔ)物資和裝備。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理；管理責(zé)任人聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]，[聯(lián)系人姓名]。（6）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)期間電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定；訂立應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)能源供應(yīng)停止情況，有備用能源方案。（2）責(zé)任人能源保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和調(diào)度；確保應(yīng)急能源設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用。2經(jīng)費(fèi)保障（1）保障措施設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處理；確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分和合理使用。（2）責(zé)任人財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督；確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3交通運(yùn)輸保障（1）保障措施確保應(yīng)急救援車輛、設(shè)備運(yùn)輸通道暢通；與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)可動(dòng)用應(yīng)急救援車輛和運(yùn)輸資源。（2）責(zé)任人交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通道的保障；確保應(yīng)急救援物資和人員的快速運(yùn)輸。4治安保障（1）保障措施加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏；搭配公安機(jī)關(guān)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大。（2）責(zé)任人治安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安保障工作；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理和秩序維護(hù)。5技術(shù)保障（1）保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；確保應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。（2）責(zé)任人技術(shù)保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維