防汛檢查制度

防汛檢查制度?一、總則1.目的為切實(shí)做好防汛工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各類工程設(shè)施安全度汛，特制定本防汛檢查制度。通過(guò)全面、深入、細(xì)致的防汛檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類防汛安全隱患，提高防汛應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害。2.適用范圍本制度適用于公司（單位）管轄范圍內(nèi)的所有防汛工程設(shè)施、設(shè)備以及相關(guān)區(qū)域，包括但不限于水庫(kù)、堤壩、涵閘、泵站、河道、排水系統(tǒng)、在建工程等。3.基本原則防汛檢查工作應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)、迅速采取措施。

二、組織與職責(zé)1.防汛指揮機(jī)構(gòu)成立以公司（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)防汛工作。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常防汛工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.職責(zé)分工防汛指揮機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面指揮防汛工作，協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問(wèn)題，下達(dá)防汛指令，確保防汛工作順利進(jìn)行。防汛指揮機(jī)構(gòu)成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的防汛工作，組織實(shí)施防汛檢查、隱患排查治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)展情況。防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理、分析防汛信息，傳達(dá)防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，組織防汛培訓(xùn)和演練，協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展防汛工作。工程管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)各類防汛工程設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維護(hù)和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程設(shè)施存在的問(wèn)題，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防汛工作中的安全措施落實(shí)情況，組織開(kāi)展防汛安全隱患排查治理，對(duì)違反防汛安全規(guī)定的行為進(jìn)行查處。物資設(shè)備管理部門(mén)：負(fù)責(zé)防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，確保防汛物資設(shè)備數(shù)量充足、質(zhì)量完好、調(diào)配及時(shí)。各基層單位：負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的防汛工作，組織開(kāi)展防汛檢查和隱患排查治理，落實(shí)防汛措施，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告防汛工作情況。

三、檢查內(nèi)容1.工程設(shè)施檢查水庫(kù)：檢查大壩是否存在裂縫、滲漏、滑坡等隱患；溢洪道是否暢通，閘門(mén)及啟閉設(shè)備是否正常運(yùn)行；放水設(shè)施是否完好，水位觀測(cè)設(shè)施是否準(zhǔn)確。堤壩：檢查堤身是否有裂縫、塌陷、雨淋溝等；護(hù)坡是否完好，有無(wú)松動(dòng)、脫落現(xiàn)象；堤頂是否平整，有無(wú)坑洼、積水。涵閘：檢查閘室結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，止水設(shè)施是否有效；閘門(mén)是否完好，啟閉設(shè)備是否正常；上下游河道是否暢通，有無(wú)淤積、阻水現(xiàn)象。泵站：檢查機(jī)組設(shè)備是否正常運(yùn)行，電氣設(shè)備是否安全可靠；進(jìn)出水管道是否暢通，有無(wú)漏水現(xiàn)象；機(jī)房是否整潔，排水系統(tǒng)是否良好。河道：檢查河道是否有淤積、阻水障礙物；河岸是否穩(wěn)定，有無(wú)坍塌、沖刷現(xiàn)象；橋梁、渡槽等跨河建筑物是否安全。排水系統(tǒng)：檢查城市排水管網(wǎng)是否暢通，雨水井、檢查井是否完好，排水泵站是否正常運(yùn)行。在建工程：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛措施落實(shí)情況，如基坑排水、臨時(shí)建筑防風(fēng)防雨等；施工圍堰是否牢固，度汛方案是否可行。2.物資設(shè)備檢查防汛物資：檢查防汛物資的儲(chǔ)備數(shù)量、品種、規(guī)格是否符合要求，物資質(zhì)量是否完好，存放是否規(guī)范。防汛設(shè)備：檢查防汛搶險(xiǎn)設(shè)備如發(fā)電機(jī)、抽水泵、照明設(shè)備等是否能正常運(yùn)行，設(shè)備性能是否良好，配件是否齊全。3.應(yīng)急預(yù)案檢查應(yīng)急預(yù)案制定：檢查各級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否符合實(shí)際情況，是否明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。應(yīng)急演練：檢查是否按照規(guī)定定期組織防汛應(yīng)急演練，演練效果是否良好，是否及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。4.責(zé)任制落實(shí)情況檢查防汛責(zé)任制：檢查各級(jí)防汛責(zé)任人是否明確，責(zé)任是否落實(shí)到位，是否簽訂了防汛責(zé)任書(shū)。工作履職情況：檢查防汛責(zé)任人是否按照職責(zé)要求開(kāi)展工作，是否對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排部署、檢查指導(dǎo)，是否及時(shí)處理防汛工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、檢查方式1.日常巡查工程管理部門(mén)安排專人對(duì)各類防汛工程設(shè)施進(jìn)行日常巡查，每天定時(shí)巡查不少于一次，在高水位、強(qiáng)降雨等特殊時(shí)期應(yīng)增加巡查頻次。巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.定期檢查每年汛前、汛中、汛后分別組織一次全面的防汛檢查，汛前檢查應(yīng)在汛前一個(gè)月內(nèi)完成，汛中檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展，汛后檢查應(yīng)在洪水退去后及時(shí)進(jìn)行。定期檢查由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織，工程管理部門(mén)、安全管理部門(mén)、物資設(shè)備管理部門(mén)等相關(guān)單位參加，對(duì)防汛工程設(shè)施、物資設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)防汛工作需要，針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在問(wèn)題較多的區(qū)域，適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查由防汛指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門(mén)牽頭，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參加，深入排查隱患，提出針對(duì)性的整改措施。4.不定期抽查防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室不定期對(duì)各基層單位的防汛工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查防汛措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況等。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。

五、檢查流程1.準(zhǔn)備階段制定檢查方案，明確檢查目的、內(nèi)容、方式、人員分工等。收集相關(guān)資料，包括工程設(shè)計(jì)文件、運(yùn)行記錄、應(yīng)急預(yù)案等。準(zhǔn)備檢查工具和設(shè)備，如望遠(yuǎn)鏡、測(cè)繩、相機(jī)等。2.實(shí)施階段檢查人員按照檢查方案和分工，對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行逐一檢查。采用聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、測(cè)數(shù)據(jù)等方法，全面、細(xì)致地開(kāi)展檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，拍攝照片或錄像，留存相關(guān)資料。3.總結(jié)階段檢查結(jié)束后，檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總分析，撰寫(xiě)檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因分析、整改建議等內(nèi)容。將檢查報(bào)告提交給防汛指揮機(jī)構(gòu)，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查報(bào)告研究制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

六、隱患排查與治理1.隱患排查對(duì)防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定隱患等級(jí)，建立隱患臺(tái)賬。隱患等級(jí)分為一般隱患和重大隱患，一般隱患是指對(duì)防汛安全有一定影響，但通過(guò)采取措施能夠及時(shí)消除的隱患；重大隱患是指可能導(dǎo)致洪水災(zāi)害發(fā)生，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患。2.隱患治理對(duì)于一般隱患，由責(zé)任單位立即組織整改，整改完成后報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室復(fù)查。對(duì)于重大隱患，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織專題研究，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限等。整改責(zé)任單位應(yīng)按照專項(xiàng)整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改，在整改期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告整改情況。防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，直至隱患消除。整改完成后，組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。

七、信息報(bào)告與通報(bào)1.信息報(bào)告各基層單位在防汛檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患后，應(yīng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題或隱患情況、初步處理措施等。防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)情況報(bào)告防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于重大問(wèn)題或隱患，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告，并及時(shí)跟蹤報(bào)告處理情況。在防汛期間，各基層單位應(yīng)每天向防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)送防汛工作動(dòng)態(tài)，包括雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息。2.信息通報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室定期對(duì)防汛檢查情況、隱患排查治理情況、信息報(bào)告情況等進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向各基層單位和相關(guān)部門(mén)通報(bào)防汛工作進(jìn)展情況。對(duì)于防汛工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)于工作不力、存在問(wèn)題較多的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

八、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高防汛工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛工程技術(shù)、防汛搶險(xiǎn)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、觀看視頻等多種形式。2.演練每年至少組織一次防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各單位之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急搶險(xiǎn)水平。演練內(nèi)容應(yīng)包括洪水預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

九、獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予