江蘇省年度城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

江蘇省年度城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?一、總則1.目的與依據(jù)本規(guī)定旨在加強江蘇省城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，規(guī)范城市建設(shè)行為，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和權(quán)威性。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江蘇省實際情況制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項規(guī)劃建設(shè)活動。3.基本原則以人為本原則，注重保障公眾利益，提高城市居民的生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，優(yōu)化空間布局。節(jié)約集約原則，合理利用土地和空間資源，提高土地利用效率。生態(tài)優(yōu)先原則，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、城市規(guī)劃編制與審批1.規(guī)劃編制要求城市規(guī)劃編制應(yīng)符合國家和江蘇省有關(guān)標準規(guī)范，體現(xiàn)地方特色和發(fā)展需求。加強與土地利用總體規(guī)劃的銜接，確保規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性。注重公眾參與，廣泛征求社會各界意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。2.規(guī)劃審批程序城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制，經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后，報省人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。詳細規(guī)劃由城市、鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報城市、鎮(zhèn)人民政府審批。三、建設(shè)用地規(guī)劃管理1.用地分類與標準建設(shè)用地應(yīng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》進行分類，明確各類用地的性質(zhì)、規(guī)模和比例。嚴格控制工業(yè)用地比例，優(yōu)化居住、公共服務(wù)設(shè)施等用地布局。2.用地選址與布局建設(shè)用地選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等。合理安排各類功能區(qū)的布局，促進城市功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.用地審批程序建設(shè)單位或個人向城市、鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對申請進行審查，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。四、建筑工程規(guī)劃管理1.建筑設(shè)計要求建筑設(shè)計應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，體現(xiàn)建筑風(fēng)格和文化特色。滿足消防安全、日照、通風(fēng)、節(jié)能等要求。2.建筑高度與間距建筑高度應(yīng)符合城市規(guī)劃確定的高度控制要求，同時考慮周邊環(huán)境的影響。建筑間距應(yīng)滿足日照、采光、通風(fēng)等要求，具體標準按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.建筑退讓要求建筑退讓道路紅線、用地邊界等應(yīng)符合規(guī)定要求，保障公共空間和相鄰建筑的權(quán)益。退讓距離根據(jù)不同情況進行具體確定。4.建筑工程審批程序建設(shè)單位或個人向城市、鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送建筑設(shè)計方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織審查，審查通過后核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。五、市政工程規(guī)劃管理1.道路規(guī)劃管理道路規(guī)劃應(yīng)符合城市交通發(fā)展需求，合理確定道路等級、走向和寬度。保障道路與周邊用地的良好銜接，優(yōu)化交通組織。2.管線規(guī)劃管理管線規(guī)劃應(yīng)綜合考慮各類管線的敷設(shè)需求，合理安排管線位置和走向。避免管線之間的相互干擾，確保安全運行。3.市政工程審批程序建設(shè)單位或個人向城市、鎮(zhèn)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出市政工程建設(shè)申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行審查，核發(fā)市政工程規(guī)劃許可證。六、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃管理1.保護范圍與要求明確歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護范圍，包括核心保護范圍和建設(shè)控制地帶。制定嚴格的保護要求，保護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。2.保護措施與建設(shè)管理對歷史建筑、文物古跡等進行保護修繕，不得擅自拆除或改變其風(fēng)貌。在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)符合保護規(guī)劃要求，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可實施。七、城市規(guī)劃實施監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容對建設(shè)用地、建筑工程、市政工程等規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。檢查是否符合規(guī)劃許可要求，有無擅自變更規(guī)劃等違法行為。2.監(jiān)督檢查方式定期巡查與不定期抽查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和處理規(guī)劃實施中的問題。建立舉報制度，鼓勵公眾參與監(jiān)督。3.違法建設(shè)查處對違法建設(shè)行為依法進行查處，責令停止建設(shè)、限期拆除等。加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成查處違法建設(shè)的合力。八、附則1.解釋權(quán)本規(guī)定由江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋。2.施行日期本規(guī)定