特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為了加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障勞動(dòng)者的安全與健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定及后續(xù)監(jiān)督管理等活動(dòng)。3.依據(jù)文件本細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及相關(guān)特種勞動(dòng)防護(hù)用品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、適用產(chǎn)品范圍及分類1.適用產(chǎn)品范圍本細(xì)則所涉及的特種勞動(dòng)防護(hù)用品包括頭部護(hù)具類、呼吸護(hù)具類、眼（面）護(hù)具類、防護(hù)服類、防護(hù)鞋類、防墜落護(hù)具類等六類產(chǎn)品。具體產(chǎn)品目錄按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。2.產(chǎn)品分類頭部護(hù)具類：安全帽等。呼吸護(hù)具類：防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器等。眼（面）護(hù)具類：焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具等。防護(hù)服類：阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服等。防護(hù)鞋類：保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋等。防墜落護(hù)具類：安全帶、安全網(wǎng)等。三、生產(chǎn)許可程序1.申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證申請，并提交相關(guān)申請材料。申請材料包括：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、生產(chǎn)場所證明、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備清單、質(zhì)量手冊和程序文件、特種勞動(dòng)防護(hù)用品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2.受理省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)申請后，對(duì)申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審查受理申請后，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織審查組對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。實(shí)地核查按照《特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》進(jìn)行，主要核查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等是否符合要求。產(chǎn)品檢驗(yàn)按照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行，抽取樣品封樣后送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。4.決定省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)審查組的實(shí)地核查報(bào)告和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不予許可的，書面告知企業(yè)并說明理由。5.證書領(lǐng)取與有效期企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)取生產(chǎn)許可證通知之日起6個(gè)月內(nèi)，到省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)許可證有效期為5年。四、生產(chǎn)條件要求1.人員要求企業(yè)應(yīng)具有與所生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制要求，具備相應(yīng)的操作技能。2.生產(chǎn)設(shè)備與工藝裝備企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行。3.生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)場所應(yīng)整潔、通風(fēng)良好，符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求。不同類型特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)車間和作業(yè)區(qū)域，避免交叉污染。4.質(zhì)量管理體系企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。質(zhì)量管理體系應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行，能夠?qū)υ牧喜少彙⑸a(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。五、產(chǎn)品質(zhì)量要求1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或變更標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2.原材料要求企業(yè)應(yīng)選用符合質(zhì)量要求的原材料進(jìn)行生產(chǎn)，原材料的質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。原材料供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和良好的信譽(yù)，企業(yè)應(yīng)建立原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保原材料質(zhì)量合格。3.生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)制定合理的生產(chǎn)工藝文件，明確生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)和操作要求。生產(chǎn)過程應(yīng)嚴(yán)格按照工藝文件執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4.產(chǎn)品檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)建立完善的產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù)，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，并在產(chǎn)品上標(biāo)明檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。六、監(jiān)督管理1.定期監(jiān)督檢查省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件保持情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況等。監(jiān)督檢查可以采取實(shí)地核查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在違規(guī)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等問題。3.整改要求對(duì)監(jiān)督檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)按照要求進(jìn)行整改。整改期限一般不超過3個(gè)月。整改完成后，企業(yè)應(yīng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)生產(chǎn)。4.證書注銷與吊銷獲證企業(yè)有下列情形之一的，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷生產(chǎn)許可證：未按照本細(xì)則規(guī)定申請復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不符合要求的；生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，未按照規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的；產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的；轉(zhuǎn)借、冒用他人生產(chǎn)許可證證書、編號(hào)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證的。企業(yè)不再從事特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。七、附則