建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核規(guī)章制度_第1頁
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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核規(guī)章制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,防范生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)考核規(guī)章制度。(二)適用范圍本制度適用于本建筑施工企業(yè)及所屬各工程項(xiàng)目部、分公司、子公司等各級(jí)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。(三)考核原則1.客觀公正原則:考核應(yīng)基于客觀事實(shí),依據(jù)明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確??己私Y(jié)果公平、公正。2.全面考核原則:涵蓋安全生產(chǎn)工作的各個(gè)方面,包括安全管理體系運(yùn)行、安全措施落實(shí)、人員安全行為等。3.動(dòng)態(tài)考核原則:根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況和發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),保持考核的有效性和適應(yīng)性。4.激勵(lì)約束原則:通過考核結(jié)果的應(yīng)用,對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題的進(jìn)行督促整改和處罰,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。二、考核組織與職責(zé)(一)考核組織架構(gòu)成立企業(yè)安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括安全管理部門、工程管理部門、人力資源部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(二)考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核規(guī)章制度。2.組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作,審定考核計(jì)劃、考核方案和考核結(jié)果。3.研究解決考核工作中出現(xiàn)的重大問題,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行決策和應(yīng)用。4.監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)考核工作,確??己斯ぷ饕?guī)范、有序開展。(三)考核工作小組考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核工作小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全生產(chǎn)考核工作??己斯ぷ餍〗M由安全管理部門牽頭,相關(guān)部門人員參加,具體職責(zé)如下:1.制定年度安全生產(chǎn)考核計(jì)劃和考核方案,明確考核對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和時(shí)間安排等。2.收集、整理考核所需的各類資料和數(shù)據(jù),包括安全生產(chǎn)管理文件、記錄、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況等。3.按照考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行考核評(píng)分,形成考核報(bào)告。4.負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、反饋和存檔等工作,跟蹤督促被考核單位對(duì)存在問題的整改落實(shí)情況。三、考核對(duì)象與內(nèi)容(一)考核對(duì)象1.企業(yè)所屬各工程項(xiàng)目部。2.分公司、子公司等二級(jí)機(jī)構(gòu)。3.企業(yè)機(jī)關(guān)各部門及其工作人員。4.企業(yè)從業(yè)人員,包括各級(jí)管理人員、一線作業(yè)人員等。(二)考核內(nèi)容1.安全管理體系安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況,包括各級(jí)人員的安全職責(zé)是否明確、是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等。安全管理制度的制定和執(zhí)行情況,如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況,安全管理人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。安全費(fèi)用的提取和使用情況,是否??顚S茫瑵M足安全生產(chǎn)工作需要。2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用情況,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個(gè)人防護(hù)用品的配備和正確佩戴,臨邊、洞口防護(hù),腳手架、施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)等設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行等。施工臨時(shí)用電、消防安全管理情況,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況,包括施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放、噪聲控制等。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、審核、實(shí)施和驗(yàn)收情況,是否按照規(guī)定進(jìn)行專家論證等。3.人員安全行為從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,是否按規(guī)定參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書,培訓(xùn)內(nèi)容是否符合實(shí)際工作需要。從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況,是否存在違規(guī)作業(yè)、違章指揮等行為。企業(yè)各級(jí)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,是否定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。4.安全事故管理安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和修訂情況,是否具備針對(duì)性和可操作性。安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理情況,是否按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,是否對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查分析,是否落實(shí)事故整改措施和責(zé)任追究等。四、考核方式與周期(一)考核方式1.日常檢查考核:由安全管理部門及相關(guān)部門組成檢查組,定期或不定期對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,根據(jù)檢查情況進(jìn)行評(píng)分考核。2.專項(xiàng)考核:針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或存在突出問題的項(xiàng)目,開展專項(xiàng)考核,如季節(jié)性施工安全專項(xiàng)考核、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)考核等。3.年度綜合考核:每年年底對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)年度綜合考核,綜合全年日常檢查、專項(xiàng)考核及其他相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)分。(二)考核周期1.日常檢查考核根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)開展,每月不少于一次對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目部的檢查。2.專項(xiàng)考核根據(jù)具體專項(xiàng)工作安排進(jìn)行,一般在專項(xiàng)工作開展前后或過程中進(jìn)行。3.年度綜合考核于每年12月下旬開始,次年1月中旬前完成。五、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一)評(píng)分方法考核采用百分制評(píng)分,各項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)其重要程度設(shè)定相應(yīng)的分值權(quán)重??己斯ぷ餍〗M根據(jù)收集的考核資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)分。(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則1.安全管理體系(30分)安全生產(chǎn)責(zé)任制(10分):各級(jí)人員安全職責(zé)明確,安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率100%得810分;基本明確但存在個(gè)別職責(zé)不清或責(zé)任書簽訂率不足100%得47分;職責(zé)混亂或簽訂率嚴(yán)重不足得03分。安全管理制度(10分):各項(xiàng)安全管理制度健全,執(zhí)行有效得810分;制度基本完善,但存在部分執(zhí)行不到位情況得47分;制度缺失或執(zhí)行較差得03分。安全管理機(jī)構(gòu)與人員(5分):安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,人員配備符合要求得45分;機(jī)構(gòu)設(shè)置或人員配備基本滿足要求得23分;不符合要求得01分。安全費(fèi)用(5分):安全費(fèi)用足額提取、??顚S茫褂煤侠淼?5分;基本符合要求得23分;存在費(fèi)用提取不足或使用不合理情況得01分。2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全(40分)安全防護(hù)設(shè)施(15分):個(gè)人防護(hù)用品配備齊全且正確佩戴,臨邊、洞口等防護(hù)到位,設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行良好得1215分;基本符合要求但存在個(gè)別防護(hù)不到位情況得811分;防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺失或存在重大安全隱患得07分。施工用電與消防(10分):用電和消防管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,無違規(guī)行為得810分;存在一般違規(guī)情況得47分;存在嚴(yán)重違規(guī)行為得03分。文明施工(10分):施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,物料堆放整齊,噪聲控制等符合要求得810分;基本達(dá)標(biāo)但存在一些不規(guī)范問題得47分;文明施工較差得03分。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理(5分):專項(xiàng)施工方案編制、審核、實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行得45分;存在部分環(huán)節(jié)執(zhí)行不嚴(yán)格情況得23分;未按規(guī)定實(shí)施得01分。3.人員安全行為(20分)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(10分):從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用且考核合格得810分;培訓(xùn)率基本達(dá)標(biāo),但存在部分人員培訓(xùn)效果不佳情況得47分;培訓(xùn)率低或培訓(xùn)走過場(chǎng)得03分。人員遵守規(guī)章制度情況(10分):無違規(guī)作業(yè)、違章指揮等行為得810分;偶爾出現(xiàn)輕微違規(guī)行為得47分;違規(guī)行為較多得03分。4.安全事故管理(10分)應(yīng)急預(yù)案(5分):應(yīng)急預(yù)案完善,演練及時(shí)且效果良好得45分;預(yù)案基本可行,但演練不足或效果一般得23分;預(yù)案不完善或未開展演練得01分。事故管理(5分):全年無安全事故得5分;發(fā)生一般安全事故,按規(guī)定處理且整改措施落實(shí)到位得3分;發(fā)生較大及以上安全事故得0分。六、考核結(jié)果應(yīng)用(一)通報(bào)與公示考核工作結(jié)束后,考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審定。考核結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),并在企業(yè)公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果優(yōu)秀的工程項(xiàng)目部、分公司、子公司及個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)秀工程項(xiàng)目部:頒發(fā)"安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部"榮譽(yù)證書,并給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì),用于項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)。優(yōu)秀分公司、子公司:頒發(fā)"安全生產(chǎn)先進(jìn)單位"榮譽(yù)證書,對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰,并給予一定的績(jī)效加分,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目承接等方面予以優(yōu)先考慮。優(yōu)秀個(gè)人:授予"安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人"稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,優(yōu)先推薦參加各類培訓(xùn)、晉升等。2.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、有創(chuàng)新舉措并取得顯著成效的單位和個(gè)人,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等。(三)懲罰1.對(duì)年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果不合格的工程項(xiàng)目部、分公司、子公司,下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。整改期間,限制其承接新的工程項(xiàng)目,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。2.連續(xù)兩年考核不合格的工程項(xiàng)目部、分公司、子公司,給予警告處分,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行降職或免職處理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。3.對(duì)于從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患的,按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、罰款、辭退等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。(四)與績(jī)效掛鉤將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的績(jī)效掛鉤。對(duì)于考核優(yōu)秀的,在績(jī)效獎(jiǎng)金分配、薪酬調(diào)整等方面給予傾斜;對(duì)于考核不合格的,扣減相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金,降低薪酬檔位。七、考核資料管理(一)資料收集考核工作小組負(fù)責(zé)收集、整理考核過程中涉及的各類資料,包括考核計(jì)劃、考核方案、檢查記錄、評(píng)分表、考核報(bào)告、整改通知書及整改反饋情況等。(二)資料歸檔對(duì)收集的考核資料進(jìn)行分類歸檔,建立專門的安全生產(chǎn)考核檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)

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