重慶市建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法

重慶市建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法?一、總則（一）目的為貫徹落實國家關(guān)于建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的要求，提高重慶市建筑能效水平，規(guī)范建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識管理，引導(dǎo)建筑行業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)方向發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建建筑的能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識管理。（三）基本原則1.科學(xué)公正原則：測評機(jī)構(gòu)應(yīng)按照科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測評，確保測評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、公正。2.自愿申請原則：建設(shè)單位可根據(jù)自身意愿自愿申請建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識。3.動態(tài)管理原則：對已獲得標(biāo)識的建筑進(jìn)行跟蹤管理，根據(jù)實際運行情況及時調(diào)整標(biāo)識等級。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理部門重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)測評機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理。3.受理建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識申請，組織專家評審，核發(fā)標(biāo)識證書。4.對已獲得標(biāo)識的建筑進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）測評機(jī)構(gòu)經(jīng)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的測評機(jī)構(gòu)，承擔(dān)建筑能效（綠色建筑）測評工作。其主要職責(zé)包括：1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展測評工作，確保測評質(zhì)量。2.編制測評報告，對測評結(jié)果負(fù)責(zé)。3.保守被測評建筑的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。三、測評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）建筑能效測評1.節(jié)能設(shè)計指標(biāo)：包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、照明與電氣系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)計指標(biāo)的測評。2.節(jié)能運行效果：對建筑投入使用后的實際能耗進(jìn)行監(jiān)測和分析，評估節(jié)能運行效果。（二）綠色建筑測評1.節(jié)地與室外環(huán)境：評估建筑場地選址、土地利用、綠化景觀等方面的合理性和可持續(xù)性。2.節(jié)能與能源利用：考核建筑的能源消耗指標(biāo)、可再生能源利用等情況。3.節(jié)水與水資源利用：評價建筑的節(jié)水措施、雨水收集利用等情況。4.節(jié)材與材料資源利用：審查建筑材料的選用、節(jié)約及回收利用等情況。5.室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量：檢測室內(nèi)空氣質(zhì)量、聲環(huán)境、光環(huán)境等指標(biāo)，確保室內(nèi)環(huán)境舒適健康。6.運營管理：評估建筑的運營管理制度、人員培訓(xùn)、能耗監(jiān)測等運營管理水平。（三）測評標(biāo)準(zhǔn)建筑能效（綠色建筑）測評應(yīng)依據(jù)國家和重慶市現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。具體標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378）、《重慶市綠色建筑技術(shù)及管理標(biāo)準(zhǔn)》等。四、測評與標(biāo)識申請（一）申請條件1.已通過施工圖設(shè)計文件審查的新建、改建和擴(kuò)建建筑。2.建筑的設(shè)計和施工符合國家和重慶市有關(guān)建筑節(jié)能與綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。（二）申請材料1.重慶市建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識申請表。2.施工圖設(shè)計文件審查合格書。3.建筑節(jié)能設(shè)計專篇。4.其他相關(guān)證明材料，如建筑材料檢測報告、設(shè)備性能參數(shù)等。（三）申請流程1.建設(shè)單位向重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提交測評與標(biāo)識申請材料。2.重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并委托測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評。3.測評機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)開展測評工作，編制測評報告。4.重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織專家對測評報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見確定標(biāo)識等級。5.對評審?fù)ㄟ^的建筑，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會核發(fā)建筑能效（綠色建筑）標(biāo)識證書。五、標(biāo)識等級與有效期（一）標(biāo)識等級建筑能效（綠色建筑）標(biāo)識分為一星級、二星級和三星級三個等級，三星級為最高等級。（二）有效期建筑能效（綠色建筑）標(biāo)識有效期為三年。有效期屆滿后，建筑需重新進(jìn)行測評，符合相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的，可重新申請標(biāo)識。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對已獲得標(biāo)識的建筑進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查建筑的節(jié)能與綠色建筑措施落實情況、運行效果等。（二）投訴處理任何單位和個人對建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識管理中的違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴。重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會接到投訴后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。（三）違規(guī)處理1.對在測評過程中弄虛作假、提供虛假材料的建設(shè)單位和測評機(jī)構(gòu)，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將依法予以處罰，并撤銷其已獲得的標(biāo)識證書。2.對未按照標(biāo)識要求落實節(jié)能與綠色建筑措施的建筑，責(zé)令其限期整改；逾期未整改或整改不符合要求的，降低或撤銷其標(biāo)識等級。七、激勵政策（一）財政支持對獲得三星級綠色建筑標(biāo)識的項目，給予一定的財政資金獎勵，用于支持項目的綠色建筑技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。（二）稅收優(yōu)惠對符合條件的綠色建筑項目，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。（三）優(yōu)先評優(yōu)在各類建筑工程評優(yōu)活動中，對獲得建筑能效（綠色建筑）標(biāo)識的項目予以優(yōu)先考慮。（四）其他優(yōu)惠鼓勵金融機(jī)構(gòu)對綠色建筑項目提供信貸支持，在貸款利率、貸款額度等方面給予一定優(yōu)惠。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。通過實施本辦法，重慶市將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑能效（綠色建筑）測評與標(biāo)識管理，推動建筑行業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，為打造宜居、宜業(yè)、宜游